夏建中《社区工作》(第2版)辅导书-第二章 西方国家社区工作理论与实践的历史回顾【圣才出品】

第二章　西方国家社区工作理论与实践的历史回顾

一、基本概念

1．社区社会工作的实践理论

答：社区社会工作的实践理论是指导社区社会工作者进行实践活动的理论，又称“场景理论”，是社区工作基础理论的重要内容。它包括：①社会分析理论（功能派理论、系统理论、社会冲突理论、阶级冲突理论）；②意识形态理论（新保守主义、多元主义、新马克思主义、社会民主主义、无政府主义、新女性主义）；③社会发展理论（社会分析和机构分析理论、策划和小组理论、沟通和做决策理论、均衡发展理论、基层建设理论、社会运功与社会变迁理论）。

2．社区社会工作的实务理论

答：社区社会工作的实务理论是关于社区工作基本原则、工作方法的理论，它包括社区工作的基本理念、对社区社会问题的假设、工作目标、工作原则、工作手法等内容。最主要的有：①伯顿的“二分法”，直接干预和非直接干预；②罗斯曼的社区工作三大理论模式，地区发展、社会行动和社会策划；③泰勒和罗伯特的“五分法”，社区发展理论、程序发展及服务协调、策划理论、政治行动和社区联络。

3．罗斯曼的社区工作三大模式

答：美国学者罗斯曼根据美国的经验，把社区社会工作的实务理论总结为三大模式：①地区发展。地区发展理论通过对社会整体和社区内部的分析，假定可以通过和谐的共识手法，达到社区的稳定，使居民有归属感而且能够互相合作，从而促进社区内部人力、物

力资源的综合发展。②社会行动。社会行动又称社区行动、抗议行动或者冲突模式。在社会行动的理论视野中，社区社会工作者面对的工作对象是处于社会边缘的人群。③社会策划。社会策划是指在没有采取行动之前的计划工作，它将社区目前存在的问题和将来的发展蓝图结合起来，制定出不同时期的工作重点，并划分出社区发展的不同阶段。

二、复习思考题

1．如何评价理论在社区社会工作中的作用？

答：从认识论的角度看，社区社会工作者对社区环境和社会结构的分析，将深深影响他们对社会和社区问题（例如社会制度、经济制度或政治制度）、工作对象（例如个人、小组、社区、各种社会组织）、介入策略（例如保守的、温和的或者激进的方法）、社区工作的方向及其自身的社会价值、角色定位的看法。

理论指导社区社会工作者进行实践活动，以实践理论为依据而展开的社会分析，可以较好地帮助社区社会工作者从理论上理解社区及整个社会，从而更准确地把握社区社会工作的发展规律。

2．西方社会工作理论经历了哪些发展的阶段？

答：大卫·豪的《社会工作理论》对西方社会工作理论的发展历程做了较为客观的描述，将社会工作理论的发展划分为七个阶段。

（1）“调查”阶段

这是社会工作的初始阶段。社会工作者们的实践活动为社会工作理论的进一步发展提供了丰富的实践经验和鲜活材料。

（2）“精神分析学”阶段

当时比较流行的弗洛伊德开创的精神分析理论广泛运用于社会工作实践中。

（3）“精神分析学”与“功能主义学派”并立的阶段

社会工作的任务不是对服务对象加以治疗，而是要和服务对象建立一种有助于服务对象潜能得以发展的积极的、开放的相互关系，使其行为由内而外地逐步发生变化。

（4）“获得”阶段

从20世纪60年代起，许多相关学科的理论被相继引入社会工作中，如心理学、社会学等。这些理论的广泛运用满足了社会工作者多元的理论需求，达到了博采众长的目的，推动了社会工作实践的健康发展。

（5）“盘点阶段”

社会工作者经历了不加区别的理论吸纳阶段后，普遍感到太过庞杂，如果不进行整理和消化，必然会影响社会工作自身的学科建设，因而需要对这些理论进行清点、评估和理性吸收。

（6）“理论统一阶段”

自20世纪70年代起，在前述对理论总结清理的基础上，社会工作者们试图把各种理论观点统一起来，发展出一种适应社会工作自身规律、能够满足社会工作实践需要、整合各种社会工作方法的“一元化”理论框架。

（7）“理论归类”阶段

在这一阶段，社会工作者承认了多元理论并存的现实，认识到社会工作自身的理论建设不可能“单一化”，因而不再单纯追求理论的统一，而是通过对各种理论的整理、归类，使之井然有序，进而发挥不同的理论功能。多元理论模式为社会工作者把握社会工作规律、指导具体实践提供了必不可少的工具和方法。

3．试述罗斯曼的社区工作三大模式。

答：美国学者罗斯曼根据美国的经验，把社区社会工作的实务理论总结为三大模式：地区发展、社会行动和社会策划。

（1）地区发展

①地区发展理论通过对社会整体和社区内部的分析，假定可以通过和谐的共识手法，达到社区的稳定，使居民有归属感而且能够互相合作，从而促进社区内部人力、物力资源的综合发展。其工作重点是提高社区居民的参与意识，培养当地人才。通过社区工作者们的鼓励和引导，发动居民关注所处社区存在的问题，通过分析研究，进而解决问题。

②地区发展的目标可以分解为任务目标和过程目标两大类。

a．任务目标是指一些实质性的工作，或者解决一些特定的社区问题；

b．过程目标是指要建立长久的制度和组织，实现社区关系的根本性改变。具体来说就是：

第一，各种社会网络的重新建立；

第二，居民互助和交往的增加；

第三，邻里关系的改善；

第四，居民和居民组织之间重建紧密的联系；

第五，居民意识到参与的重要性，并愿意承担责任；

第六，居民对社区有更多的认同和投入。

③地区发展模式的策略

主要集中于推动居民的参与和合作，改良沟通渠道，合理利用社区资源。社区社会工作者在实践过程中面对的主要是整个社区、社区团体和组织、社区居民。他们扮演的角色主要是：

a．倡导者。协助居民表达对社区问题的不满，鼓励并协助他们组织起来，建立良好

的沟通渠道和人际关系。

b．协调者。主要是协调社区内各个团体和居民个人之间的关系，促进合作。

c．教师。培训并努力提高居民解决问题的能力和技巧，培养居民参与社区事务的热情，共建互助精神。

（2）社会行动

①社会行动又被称社区行动、抗议行动或者冲突模式。在社会行动的理论视野中，社区社会工作者面对的工作对象是处于社会边缘的人群。

②社会行动的目标

a．社会行动的任务目标是要改变社区权力和社区资源的不公正分配，帮助弱势群体

改善自己的生活状况；

b．过程目标是要增强弱势群体的参与意识，提高他们解决问题和维护自身权益的能力，进而在社会政策和社区制度层面引发变革。

③社会工作者的角色

a．在社会行动过程中，社区社会工作者往往是一个倡导者，他们鼓励居民团结起来，争取自身的权益。

b．在与当权者或者社区强势集团对抗时，社区社会工作者们会扮演一个比较主导的

角色。同时，社区社会工作者也充分理解妥协的重要性，他们一方面带领居民与当权者斗争，另一方面也努力找机会和当权者进行谈判，致力于以最小的代价获取最大的利益。

（3）社会策划

①含义

社会策划是指在没有采取行动之前的计划工作，它将社区目前存在的问题和将来的发