夏建中《社区工作》(第2版)辅导书-第二章 西方国家社区工作理论与实践的历史回顾【圣才出品】
社区工作第二版我国社区社会工作的发展历程
《社区工作第二版我国社区社会工作的发展历程》CATALOGUE 目录•社区工作概述•我国社区社会工作的发展历程•我国社区社会工作的现状•我国社区社会工作的发展趋势与挑战•如何推动我国社区社会工作的进一步发展CHAPTER社区工作概述社区工作定义社区工作是以社区为对象的社会工作介入手法。
社区工作指以社区及其成员整体为对象的社会工作介入手法。
社区工作是透过工作者使用各种介入方法和协助技巧，帮助社区成员按其需要而展开助其自助的助人过程。
社区工作的特点社区工作是集体工作，重视社区自组织和居民的参与，并运用社区资源，促进社区的福利和进步。
社区工作的定义和特点社区工作的历史与发展起源于19世纪末20世纪初的欧美国家。
国外社区工作的起源国外社区工作的发展我国社区工作的起源我国社区工作的发展随着社会变迁和发展，逐渐完善和成熟。
20世纪40年代初，一些学者和机构开始关注和研究社区问题，并开展了一些社区服务活动。
改革开放后，我国开始重视和发展社区工作，逐渐形成了具有中国特色的社区工作体系。
社区工作的目的社区工作的意义社区工作的目的和意义CHAPTER我国社区社会工作的发展历程总结词详细描述起步阶段（1949-1978）发展阶段（1978-1992）总结词改革开放推动，领域逐步扩大。
详细描述在这个阶段，我国实行了改革开放政策，社区社会工作得到了更多的关注和支持。
政府开始加大对社区建设的投入，同时社会力量也开始积极参与社区建设。
社区社会工作的领域逐步扩大，涵盖了社区服务、社区发展、社区文化、社区教育等多个领域。
总结词专业化、职业化、社会化加速发展。
要点一要点二详细描述在这个阶段，我国社区社会工作的发展进一步深化，政府继续加大对社区建设的支持力度，同时社会力量也更加积极地参与社区建设。
社区社会工作的专业化、职业化、社会化加速发展，形成了较为完善的社区社会工作体系。
这个阶段的特点是注重实践探索和创新，强调社区为本、服务为重，强调多方合作和共同参与。
社区工作 第二章
社会工作发展史 西方国家 中 国
历史背景
社会工作的产生 当代社会工作
古代的社会福利 近代的社会工作 计划时代的社会工作 转型期的社会工作
一、历史背景
1、思想背景 1）古希腊 幸福是在与他人分享中获得 的，富人将自己的财富分与他人是 获得幸福的一个有效途径。 2）古罗马 富人对穷人的帮助被看作是 宗教责任，并且在帮助的过程中还 要保证穷人获得尊严，这样富人才 能显示出自己的尊贵。鼓励人与人 的互相帮助。
1976 CBR 1985 社区康复专业课程
第三节 中国的社区建设
一、20世纪80年代的社区服务
1987年9月 武汉市 社区服务 工作座谈会，中国社区服务的 序幕。
城市社区工作面临新的课题：
一、城市外来流动人口骤增。
二、城市社区下岗待业群体 初步形成，
三、城市的人口老龄化迅速 发展，
四、每周实行5天8小时工 作制后的社区时间增加。 五、合资、独资企业和外 籍人员不断增多，给基层政 权工作提出了新的课题。
二、20世纪90年代以来 社区建设的历程
1.1991/5 社区服务
社区建设
2. 1998社区建设试点
城市管理体制改革 社区管理体制“两级政府， 三级管理，四级网络”
《社区发展论》p134-165
3.1999 社区党建
4.全面推进社区建设
社区服务
社区文化
社区教育
社区卫生
社区卫生
主要有:老年人服务、儿 童服务、对学习有困难者 的服务和感化服务 。
老年人服务： ⑴资金照顾，
⑵院舍服务， ⑶日间照顾 。
儿童服务大多是指为残疾、受 虐待和有不良行为的少年儿童 所提供的补救性服务。
夏建中《社区工作》(第2版)笔记和课后习题详解(社区矫正)【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第十一章社区矫正11.1复习笔记一、社区矫正概述1．社区矫正的定义社区矫正是国家机关和相关的矫正机构以社区为平台，对在社区中服刑的犯罪人提供的旨在恢复其社会功能，促使其顺利回归社会的刑罚执行制度和过程。
符合社区矫正条件的罪犯主要包括：（1）被判处管制的（2）被宣告缓刑的（3）被暂予监外执行，具体包括：①有严重疾病需要保外就医的；②怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；③生活不能自理、适用暂予监外执行不致再危害社会的。
（4）被裁定假释的（5）被剥夺政治权利，并在社会上服刑的2．社区矫正的特点（1）社区矫正具有惩罚性①含义社区矫正的惩罚性是指社区矫正是对犯罪人的一种惩罚。
社区矫正是在确认个人实施犯十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台罪后，由审判机关和其他一些国家机关判处和采取的刑事制裁措施，体现了刑法的否定性和谴责性。
社区矫正的惩罚性主要针对犯罪人。
②基本内容a．社区矫正对象要服从监督和管理；b．社区矫正对象的人身自由和行动受到一定的限制；c．社区矫正对象不能行使一些权利，必须履行一些法定的义务；d．社区矫正对象要承受违反监督管理规则、违反义务所带来的惩罚性后果等。
（2）社区矫正具有非监禁性非监禁性是指社区矫正不需要将社区矫正的对象收押到监狱等刑罚执行机构中执行刑罚。
这是社区矫正与其他矫正方式相比最重要的特点之一。
（3）社区矫正具有社区参与性社区矫正的基本理念之一是帮助矫正对象建立与社会的正常联系，促使其与社区重新融合。
社区矫正强调矫正对象的活动和社区生活密切结合，矫正对象的矫正活动在社区中完成，积极参加所在社区的活动，接受社区的监督和帮助。
相应的，社区为矫正对象的矫正和改造、教育活动提供帮助，让其能充分利用社区资源进行矫正。
3．社区矫正的功能（1）社区矫正有利于弥补监禁矫正的缺陷监禁矫正的一个重要缺陷就在于它中断了矫正对象的社会化过程，使矫正对象的发展与社会发展相脱节。
夏建中《社区工作》笔记及课后习题详解(社区工作概述)【圣才出品】
第一章社区工作概述1.1 复习笔记一、社区的概念与功能1．社区的概念（1）社区的概念社区这个概念源于德国社会学家滕尼斯的贡献，他因此而被誉为社区理论的创建者。
费孝通指出：社会是人际关系的综合，每一个社区都是一个社会，而社会却不是社区；社区是指在一个地方共同生活的人，是指一群聚集在一个地方分工合作的人，它是具体的，这群人之间的关系，即人际关系，构成社会。
（2）社区的社会学定义包括三个共同要素①地域性；②社会互动；③共同的联系纽带。
（3）社区概念的主要特征①共同性，主要指共同利益、共同文化、共同意识或价值观等；②非正式组织性；③社区内居民之间互动较多，对社区内的日常生活较为熟悉；④具有一些基本社会功能和一定规模；⑤地域性。
2．社区的功能社区也是一种社会系统，其各个部分相互联系、相互影响，为社区成员履行着各种社会功能。
社区具有五大功能：（1）生产—分配—消费①生产—分配—消费是组织个人和其他资源进行商品和服务的生产、分配与消费的系统，这是社区的经济功能，也是社区最基本的功能。
②随着全球化的发展，生产—分配—消费功能的决策已经越来越远离社区和个人，但是，我们还是应当记住以下几点：a．经济是社会的创造物，而不是天然地产生的；b．比起其他系统来，经济系统是最不具有内在道德的，其道德水平是由其服务社区好坏所决定的；c．经济服务于社区，不应当是社区为经济而存在；d．生产—分配—消费功能或者经济系统的结构是社区存在所必需的，但是，只有经济系统并不够，其他的功能必须同样发挥作用。
（2）社会化社会化是个人学习和获得其社会的知识、共享的价值观和行为模式，学习适合于社会提供的多种社会角色的行为的过程。
社区是在社会行为特定的结构和评判方面指导人们的最初地点，在社会化方面起着重要的作用。
（3）社会控制①社会控制是社区获得其成员对规定和禁止的社会角色、规范和行为的遵守的过程。
社会控制内在于社会或者社区中，这些规范和行为模式进入到组织成员活动的每一个方面。
夏建中《社区工作》(第2版)笔记和课后习题详解(社会行动)【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第七章社会行动7.1复习笔记一、社会行动的含义1．社会行动的道德基础社会工作的价值观可以分为两类:（1）自由主义的价值观它认为个人不能适应社会是由于个人心理精神能力障碍造成的，解决的办法是协助个人解决行动及心理问题。
既然社会工作肯定人的尊严和价值，因此不论采取何种工作模式的社会工作者都应该相信以当事人(服务对象)的意愿为介入的依归，这就是当事人自决的社会工作原则。
（2）社会主义的价值它认为个人不能适应社会是由社会制度造成的，只有改变社会环境才能解决问题产生的根源。
当事人可能受制于社会环境而无法做出理智的抉择，因此社会环境的改造便是当事人自决的前提。
在当事人不能自决的情况下，社会工作者介入是维护当事人个人利益不可或缺的手段。
2．社会行动产生的制度条件社会行动是利益受损群体通过非制度化方式挑战受益群体或不良制度的行为和过程。
因此国家与社会的合一吞并了社会行动的空间。
只有国家与社会的适度分离，社会有可供公民活动的空间，社会行动才能得以开展。
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台（1）国家与社会经济、政治的相对分离西方马克思主义否定经济决定政治，只有在一个独立于资本家的政府之下，社会行动所服务的非主流群体的利益才会有机会得到正视。
在这种分析之下，社会行动作为一种争取权力即社会资源再分配的方式，便有一个制度场所可以发挥它的影响。
（2）多元化社会在多元化社会里，国家权力掌握在各类精英手里，但没有哪一类精英集团可以垄断国家的全部主权。
社会的不同利益应该组成不同的社群，以保障他们各自社群的利益，并产生互相制衡、权力平均的效果。
（3）自主性社会在国家与社会分离的前提下，自主性社群才有条件出现，因为它独立于国家，并提供了活动场地使不同的社群具有足够活动空间而不受政治的压制，自主性社群才有条件出现，这个社群并不一定要依附于政治组织才能够生存。
3．社会行动产生的现实原因（1）社会上存在着被压迫的少数群体由于存在先天条件和后天际遇的差异，尤其是权力结构的不合理，必然产生在资源、地位及权力分配方面处于劣势的人群。
第二章西方国家社区工作理论与实践历史回顾
对社区资源陌生
社区教育： ——提供帮助，了解现有的社会服务及社区资源常识 ——鼓励居民善用社会常识和社区资源来改善生活
对政府有关部门不满 社区参与： ——提供建设性的途径表达意见和争取改善的方法 ——倾听居民表达不满，反映民意，疏导激烈情绪 ——建立政府与居民的联系和沟通，促进互相了解 缺乏地区资源 资源发展： ——挖掘及训练社区党员和积极分子 ——引来外来专业人士及人民代表做顾问 ——鼓励地区组织联盟，加强声势 解决问题： ——通过集体参与解决问题 ——通过建立居民小组或组织系统改善社区的力量 服务提供： ——提供社区服务，例如转介服务、社区活动、教育活动等 ——发动社区资源，以互助形式提供服务
环境及设施问题
缺乏社会服务
参考资料
1.桂勇, & 黄荣贵. (2008). 社区社会资本测量：一项基于 经验数据的研究. 社会学研究, 3, 页 122-142. 2.侯钧生. (2011). 西方社会学理论教程. 天津: 南开大学 出版社. 3.江立华. (2005). 社区工作的价值体系与理论基础. 武汉: 华中科技大学出版社. 4.潘泽泉. (2008). 社会资本与社区建设. 社会科学. 5.夏建中. (2009). 社区工作. 北京: 中国人民大学出版社.
社区工作
第二章：西方国家社区工作理论与 实践历史回顾
主讲：汪洸 stevenwonggwong@
内容提要
一、西方社区社会工作的发展历史 二、社区社会工作实践理论 1、功能理论 2、冲突理论 3、社会资本理论 三、社区社会工作实务理论 1、社区发展 2、社会策划 3、社区行动
一、西方社区社会工作的发展历史
社会冲突论提倡制度改革，认为改革社会资源的分配制度是解决冲突的有效途径
夏建中《社区工作》笔记及课后习题详解(社区组织)【圣才出品】
第十二章社区组织12.1 复习笔记一、社区组织的概念1．社会组织（1）组织的含义组织，就是执行一定的社会职能、完成特定的社会目标、按照一定的形式组织起来的、相对独立的社会群体。
（2）社会组织的含义社会组织是社会发展到一定阶段的产物，是人们为了达到特定的目标而有意识建立起来的共同生活群体，是次级群体的表现形式。
社会组织可以分为广义和狭义两种：①广义的社会组织指一些人类的共同生活群体，如家庭、家族等；②狭义的社会组织，是人们为了达成某种目标，将其行为彼此协调、联合起来所形成的社会团体。
（3）社会组织的构成要素主要是规范、地位、角色和权威。
（4）社会组织的分类①按照关系，可以分为正式组织和非正式组织②按照功能来划分社会组织，可以分为经济组织、政治组织、文化教育组织、群众组织等。
2．社区组织（1）概念及类型①概念社区组织是指以某一社区为范围建立起来的，有目的、有计划地满足居民一定需要的各类组织，不同的社区组织通过各种关系相互联结成为一个完整的社区组织有机系统。
②类型a．依据组织成员之间的关系，社区组织可以划分为正式组织和非正式组织两大类第一，正式组织正式组织成员之间的关系比较规范，其权利义务一般都依据正式的规章制度规定的比较清楚，相互关系的处理也有详细而具体的规定。
正式组织的成员一般有明确的分工和比较严格的执行方式，组织目标一般也比较明确。
第二，非正式组织非正式组织一般没有严格的制度规范，成员之间的关系比较松散、随便，组织开展的活动形式比较多样。
社区中的各种兴趣组织和业余协会等就属于非正式组织。
非正式组织是社区居民之间交流情感、互通信息、增进理解的一个自觉、自愿的重要形式，是正式组织不可或缺的补充。
b．按照功能和目标的不同，社区组织可以分为四种第一，政治组织这是社区成员在政治生活领域的组合形式，包括各种政党组织、政权组织和居民自治组织。
第二，经济组织即制造物品或进行生产的组织，多数以行业关系为基础建立，其活动的开展一般围绕经济行为进行，主要为社区居民提供商品或者各类生活服务。
社区工作第二版我国社区社会工作的发展历程
社区社会工作者的专业能力是提供高质量服务的 关键，但目前存在专业能力不足的问题，需要加 强培训和提升。
服务对象多样化和复杂化
随着社会发展，服务对象的需求越来越多样化和 复杂化，社区社会工作者需要具备更加全面的能 力和素质才能满足他们的需求。
社会认可度不高
由于社区社会工作在我国还处于起步阶段，社会 对其认知度和认可度还有待提高，这给社区社会 工作的推广带来了一定的困难。
代表人物
李迎生、张丽霞等。
提升阶段（2020年代至今）
总结词
详细描述
代表人物
这个阶段，我国社区社会工作得到了 进一步提升，更加注重专业化、精细 化、规范化和创新性。
在这个时期，国家对社区社会工作的 重视程度不断提升，出台了一系列更 加完善的政策措施。同时，社会工作 者不断探索和创新，推动社区社会工 作更加深入地发展
社区社会工作的特点
社区社会工作具有以社区为依托、以居民为中心、以解决社 区问题为目标、以促进社区和谐发展为宗旨等特点。
社区社会工作的历史与发展
西方社区社会工作的历史
西方社区社会工作起源于19世纪末20世纪初，经历了慈善组织运动、社区组 织运动和社区服务中心运动等阶段，逐渐发展成为一种专业的社会工作方法 。
社区社会工作的前景与展望
服务领域不断拓展
随着社会的发展，社区社会工作 的服务领域将不断拓展，涉及到 儿童保护、老年人服务、残疾人 福利等多个领域。
专业能力不断提高
随着社区社会工作者队伍的不断 壮大和专业培训的不断加强，他 们的专业能力将得到不断提高， 更好地满足社会需求。
社会认可度逐步提 高
随着社区社会工作的推广和宣传 ，社会对其认知度和认可度将逐 步提高，这将为社区社会工作的 发展提供更加广阔的空间。
(完整版)社会工作概论第2章社会工作的历史
3）失去依靠的儿童，包括孤弃儿或父母无力 抚养的儿童，设法领养或寄养。
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意义
（1）济贫法首先规定了政府在社会工作中的 主导作用。
（2）济贫法中的一个重要的思想是强调救济 对象要尽可能地通过自己的劳动换取救济。
后才给予补助。
（3）全市每14段为一赈济区，每区设监察员1人领导 区内各段赈济委员会，定期开会，指导各段的赈济工 作。形成报告、提案，交给市中央委员会。
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三、社会工作的发端
1、慈善组织会社 背景：工业发展——失业增多 ❖ 组织、内容、意义
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1.组织
（1）1869年，英国伦敦成立慈善组织会社。 英国牧师H·索理于1868年建议成立一个理事会，以协调政府和 各民间慈善机构的活动。1869年伦敦成立了“组织慈善救济与抑 制行包协会”，后易名为“慈善组织会社”。
4）禁止无家可归者及无业游民行乞游荡，设济贫所收容救济， 强迫其在济贫所里工作。
5）规定人民有救济其家庭和亲属的义务，教区即公共救济机 构仅在贫民不能从其家人或亲戚那里获得救济时，放给予救 助。
6）对贫民实施分类救济。 （见课本p29）
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贫民划分
1）体力健全的贫民，须强迫入“感化所”或 “习艺所”工作；
二、资产阶级工业革命及其引发的社会问题
三、制度背景
英国1601年伊利莎白《济贫法》
德国的汉堡制和爱尔伯福制
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（一）英国1601年伊利莎白《济贫法》 Elizabethan Poor Laws
夏建中《社区工作》笔记及课后习题详解(我国社区社会工作的发展历程)【圣才出品】
第三章我国社区社会工作的发展历程3.1 复习笔记一、我国古代社会救济思想和社会救助实践1．古代社会救济思想（1）《周礼·司徒篇》和《礼记·礼运大同篇》是早期反映古代社会救济思想的代表作品。
①《礼记·礼运大同篇》主要记述了孔子的社会福利主张大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。
故人不能独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。
男有分，女有归。
货恶其弃于地也，不必藏于己。
力恶其不出于身也，不必为己。
是故谋闲而不兴也，盗窃乱贼而不作。
故外户而不闭，是谓大同。
②大同思想蕴涵的社会保障和社会救济思想涉及儿童福利(幼有所长)、老人照顾(老有所终)、残疾人福利(鳏寡孤独废疾者皆有所养)等，代表了我国古代社会福利思想的主要内容。
（2）孟子的“仁政”的政治主张，强调以德服人。
“仁政”，实际上就是强调政府要对社会贫困阶层给予充分的关照，使他们也能享受到社会进步的成果。
（3）墨子通过对现实的批判勾勒出自己心目中理想社会的蓝图：一个“和平、非攻”、“兼爱”的平和康乐的社会。
2．古代社会救助制度及其实践我国古代的社会救助制度属于一种官民结合的社会福利体制。
（1）民间社会救济和社会救助的特点民间社会救济和社会救助具有强烈的自发性特征，它主要有如下几种形式：①家族；②同乡；③行会；④宗教。
（2）政府的社会救助制度①保息六政；②九惠之教；③社仓乡约。
二、我国近现代社区社会工作的发展1．新中国成立前的社区社会工作20世纪二三十年代，我国社会事业发展史上影响最大的事件莫过于乡村建设运动。
乡村建设运动是在20世纪初中国农村经济日益走向衰落的时代背景下，以乡村教育为起点，以复兴乡村社会为宗旨，由知识精英推进的一场乡村社会改造运动。
（1）晏阳初的定县平民教育运动①四大教育同时进行，以文艺教育治愚；以生计教育治穷；以卫生教育治弱；以公民教育治私。
采用校式、社会式、家庭式三种方式全面推动平民教育。
社区工作第二版我国社区社会工作的发展历程
03
社区社会工作的价值伦理与 专业关系
社区社会工作的价值伦理
尊重
平等
尊重社区居民的人格尊严，关注个体的内在 需要和情感表达。
强调社区居民之间的平等，反对任何形式的 歧视和压迫。
公正
互助
关注社区资源的公平分配，保障每个居民的 基本权利和利益。
鼓励社区居民之间的互助合作，强化社区凝 聚力和归属感。
社区社会工作的专业关系
问题
尽管如此，我国社区社会工作仍存在一些问题，如服务范围有限、服务水平 不高、专业人才缺乏等，这些问题制约了社区社会工作的发展。
社区社会工作的经验与挑战
经验
在长期的发展过程中，我国社区社会工作积累了一些经验，如以人为本的服务理 念、多元化的服务模式、综合化的服务手段等。
挑战
同时，社区社会工作也面临着一些挑战，如如何更好地适应社会变革的需要、如 何提高服务质量和效率、如何加强专业人才队伍建设等。
建立健全服务质量管理体系，提高服 务质量和水平，增强社区居民的获得 感和幸福感。
要点三
社会认同与支持
加强社会宣传和推广，提高社会对社 区社会工作的认同和支持，为工作的 发展创造更加良好的环境。
06
结论与建议
研究结论
1
我国社区社会工作在过去几十年中获得了长足 的发展，成为社会工作领域的重要组成部分。
2
社区社会工作在提供专业服务、促进社区建设 、改善居民生活质量等方面发挥了积极作用。
3
社区社会工作在实践中还存在一些问题和挑战 ，需要进一步完善。
对社区社会工作的建议
01
加强社区社会工作的理论研究和实践探索，提高专业性和针对 性。
02
建立健全社区社会工作的服务标准和评价体系，提高服务质量
社区工作第二章 西方国家社区工作理论与实践的历史回顾_OK
二、德国的汉堡制和爱尔伯福制 1.汉堡制 2.爱尔伯福制 3.新汉堡制
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三、慈善组织会社与睦邻组织运动 1.慈善组织会社 2.睦邻组织运动
12
四、工业革命与社会安全立法对社区工作的推动 1.德国的社会安全制度 2.英国的社会安全制度 3.美国社会保障制度
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五、福利国家思想与社区工作的发展 “福利国家”一词最早出现在20世纪初期英国的费边社，是社会主义派
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Hale Waihona Puke 第二节 社区社会工作的实务理论
一、罗斯曼的社区工作三大理论模式 1.地区发展 2.社会行动 3.社会策划 4.融而合之与分期用之
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二、伯顿的“二分法”——直接干预和非直接干预 直接干预法是指社区机构（或社会服务机构）
和它雇用的工作人员直接去界定社区问题、满足 社区需要；直接教导社区居民设法解决这些问题， 协助他们实现各自不同的期望。
王思斌等学者也将之分成“一般理论”和“实践理论”。
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一、西方社会工作理论的发展阶段
第一个阶段是“调查”阶段。 第二个阶段是“精神分析学”阶段。 第三个阶段是“精神分析学”与“功能主义学派” 并立的阶段。 第四个阶段是“获得”阶段。 第五个阶段是“盘点阶段”。 第六个阶段是“理论统一阶段”。 第七个阶段是“理论归类”阶段。
第二章 西方国家社区工作理论 与实践的历史回顾
第一节 社区社会工作实践理论 第二节 社区社会工作的实务理论 第三节 西方国家社区社会工作实践的历史回顾 第四节 专业社区社会工作的发展
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第一节 社区社会工作实践理论
社区工作理论是社会工作理论的重要组成部分。社区工作理论可以分成 “基础理论”和“实务理论”两大部分。
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复习思考题
社区工作复习资料夏建中版
社区工作复习资料夏建中版社区工作复习资料题型：10个填空题 5个名词解释4个简答 1个问答1个案例分析一、社区工作概述知识点：第一节社区的概念和功能①社区这个概念源于德国社会学家滕尼斯的贡献，他因此而被誉为社区理论的创建者。
②费孝通：社会是人际关系的综合，每个社区都是一个社会，而社会却不是社区。
社区这个词实际上指在一个地方共同生活的人，是指一群聚居在一个地方分工合作的人，它是具体的，这群人之间的关系。
即人际关系，构成社会。
③社区的社会学定义应该包括三个共同要素：地域性、社会互动与共同的联系纽带④什么是社区：社区是一个共享的地理空间，在这个空间，居民参与到社会交往中并由此保持一个分享的社区身份。
⑤社区定义的核心要素：地理位置、分享的观念、集体活动、社会交往与联络、多样性⑥社区的功能：1、生产--分配--消费（经济生活功能）也是最基本的功能2、社会化3、社会控制4、社会参与5、相互支持第二节社区工作①社区工作的定义：社区工作是调整社会关系，减少社会冲突，寻找社会福利需要和社会福利资源的有效配合，以满足社区需要，解决社会问题，改善社会生活，促进社会进步，改善权利与资源的分配。
②社区工作的基本原则：1.以地区发展的需要的宗旨2.根据实际条件制定发展计划3.强调居民参与4.尊重社区自觉5.加强和依靠社区自身领导团体的力量和作用6.开展广泛合作③社区工作的目标社区工作的目标可以分为总体目标和具体目标总体目标一般遵循以下两位学者的两分法A 罗斯曼：任务目标就是解决一些特定的社会问题，达成一些社会福利目标，满足社区需要过程目标为了完成总体目标而进行的工作B英国托马斯目标两分法：分配资源目标指的是社区工作是组织居民，就市民日常的切身事情，争取合理而平均的资源调配，从而令市民的权益得到保障。
发展居民目标一方面，增强他们的“政治能力”及政治重要性。
另一方面，培养居民的“社区凝聚力”社区工作的具体目标：1.促进社区居民参与解决自己问题，提高居民的社会意识。
夏建中《社区工作》笔记及课后习题详解(西方国家社区工作理论与实践的历史回顾)【圣才出品】
第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾2.1 复习笔记一、社区社会工作实践理论1．西方社会工作理论的发展阶段（1）大卫·豪的《社会工作理论》将社会工作理论的发展划分为七个阶段。
①“调查”阶段在这个阶段，社会工作的主要内容就是从事社会救济和社会救助事业。
社会工作者们关注的是一些具体而实际的社会问题，社会工作者们的实践活动为社会工作理论的进一步发展提供了丰富的实践经验和鲜活材料。
②“精神分析学”阶段由于社会工作本身尚未形成有价值的理论，所以只好从其他领域借用一些理论。
当时比较流行的弗洛伊德开创的精神分析理论广泛运用于社会工作实践中。
③“精神分析学”与“功能主义学派”并列的阶段20世纪三四十年代，由于受功能主义的影响，社会工作领域形成了不同于精神分析的功能主义学派。
社会工作的任务不是对服务对象加以治疗，而是要和服务对象建立一种有助于服务对象潜能得以发展的积极的、开放的相互关系，使其行为由内而外地逐步发生变化。
④“获得”阶段从20世纪60年代起，许多相关学科的理论被相继引入社会工作中，如心理学、社会学等，推动了社会工作实践的健康发展。
⑤“盘点阶段”社会工作者经历了不加区别的理论吸纳阶段后，需要对这些理论进行清点、评估和理性吸收。
⑥“理论统一阶段”自20世纪70年代起，在前述对理论总结清理的基础上，社会工作者们试图把各种理论观点统一起来，发展出一种适应社会工作自身规律、能够满足社会工作实践需要、整合各种社会工作方法的“一元化”理论框架。
⑦“理论归类”阶段在这一阶段，社会工作者承认了多元理论并存的现实，通过对各种理论的整理、归类，使之井然有序，进而发挥不同的理论功能。
（2）迈克姆·佩恩曾经提出社会工作理论的三大传统：即注重实效的传统、社会主义的传统、治疗学的传统，也是影响比较大的理论概况指标。
2．社区社会工作的实践理论指导社区社会工作者进行实践活动的理论是“实践理论”，实践理论有时也被称之为“场景理论”，是社区工作基础理论的重要内容。
(夏建中)现代西方城市社区研究的主要理论与方法
现代西方城市社区研究的主要理论与方法夏建中一、社区的概念社区是社会学家使用最多的术语，同时，也是概念上最复杂、歧义最多的术语之一，这可以从该概念的产生与发展看出来。
社会学家普遍承认，社区这个概念渊源于滕尼斯的贡献，1887年，他出版社会学名著“Gemeinschaft und Gesellschaft ”。
此书被译成英文时，名为Community and Society”，中文将其译为“社区与社会”。
费孝通先生在谈到“社区”这个概念的翻译时说：因为帕克讲社会是人际关系的综合，每一个社区都是一个社会，而社会却不是社区，“这就需要找个名称来表达Community的意思，这个词实际是指在一个地方共同生活的人，这样就想起了用‘社区’这个词表达社会与社区的不同。
……社区是指一群聚集在一个地方分工合作的人，它是具体的，这群人之间的关系，即人际关系，构成社会。
”（费孝通，1997，36）滕尼斯首先使用的“gemeinschaft”和“gesellschaft”这两个概念，通常也被中文译为“礼俗社会”和“法理社会”，他强调的是这两种理想类型的对立。
礼俗社会的特征是“亲密无间的、与世隔绝的、排外的共同生活”，其成员由共同的价值观和传统维系在一起，他们有共同的善恶观念、有共同的朋友和敌人，在他们中间存在着“我们”或“我们的”意识。
而法理社会的特征是更多的理智与工于心计，人们首先关心的是自己的私利、契约和个人主义至上（康少邦，1986，5）。
这应当讲是腾尼斯的原意，类似的论述在韦伯、杜尔克姆的著述中也有。
例如韦伯认为，基于成员主观的共同感建立起来的关系，包括家、近邻、种族、宗教等都属于礼俗社会；杜尔克姆则提出了“机械团结”和“有机团结”的概念。
但是，当用Community来表示“礼俗社会”这个概念时，特别是对Community进行实证的社会学研究后，就出现了混乱与麻烦。
一方面，英文Community的语义很复杂，包括社会学、经济史、社会史甚至政治学的各种用法；另一方面，更主要的是在社会学研究的操作上，这个概念很难把握，因而出现了无数个关于社区的定义，而每个定义都是研究者根据自己的需要，进行的不同解说。
西方国家社区工作理论与实践的历史回顾
交换理论对社区的意义
1. 社区内外部关系是一种有价值资源的交换关 系； 2. 人们不喜欢处于一种不对等的关系中，稳定 人们不喜欢处于一种不对等的关系中， 的关系基于对等的交换， 的关系基于对等的交换，交换的不对等可能导 致关系的终结； 致关系的终结； 3. 由于社会关系通常建立在关注报酬或获得的 最大化和成本或惩罚的最小化的原则基础上， 最大化和成本或惩罚的最小化的原则基础上， 社区工作者需要掌握讲价、谈判、鼓动、 社区工作者需要掌握讲价、谈判、鼓动、联 营销等技巧。 系、营销等技巧。
二、罗斯曼的社区工作三大理论 模式
1．地区发展 2．社会行动 3．社会策划
1．地区发展
提出地区发展理论的社会背景： 提出地区发展理论的社会背景： 地区发展的目标： 任务目标； 地区发展的目标： 任务目标； 过程目标 任务目标：指一些实质性的工作，或解决特定 任务目标：指一些实质性的工作， 的社区问题。 的社区问题。 过程目标：帮助社区建立长久的制度和组织， 过程目标：帮助社区建立长久的制度和组织， 达到实现社区关系的根本性改变， 达到实现社区关系的根本性改变，增强居民对 社区的认同感，使居民愿意参与社区事务。 社区的认同感，使居民愿意参与社区事务。
（1）与人的沟通：专家学者与地方领袖之间、 地方领袖与居民之间、社区工作者与地方领袖、 居民之间的沟通。 （2）社区发展知识与方法的传播。 （3）纵向沟通：社区发展的各个机构和居民在 观念与想法上的由上而下和由下而上的沟通。
决策过程的四个阶段：
（1）争论 （2）评价 （3）决定 （4）经营
均衡发展理论
理论的种类
从理论的性质看 1. 描述性理论 2. 分析性理论 3. 规范性理论 从理论的层次看 1. 微观理论 2. 中观理论 3. 宏观理论
夏建中《社区工作》(第2版)辅导书-第十二章 社区组织【圣才出品】
第十二章 社区组织一、基本概念1．社区组织答：社区组织是指社区中为满足一定需要、解决社区发展问题而有计划、有目的地建立起来的各种组织。
它有不同类型和不同形式，承担着不同的功能。
它们相互作用、相互联系而形成一个有机的社区组织系统。
研究社区组织的形式、功能、组织之间的相互关系是社区结构与社区发展研究的一个基本出发点。
2．社区居民代表大会答：社区居民代表大会又称社区居民会议或社区居民代表会议，是社区内的最高权力机构。
居民会议讨论决定的事项包括居民公约、自筹性公益费用、居委会成员生活补贴等。
社区居民大会或社区成员代表大会的主要职能是选举产生社区居民委员会、推荐选举产生社区协商议事会、听取和审议议事会和居委会年度工作计划和工作情况报告、评议物业管理公司工作、讨论决定社区建设重大事宜和社区管理机构重要组织人事变动等。
社区居民大会由18周岁以上的居民组成，社区居民代表大会可由每户派代表参加，也可由每个居民小组推选代表2～3人参加。
3．村民委员会答：村民委员会属于农村基层群众性自治组织，村民委员会有三个特点：①基层性。
村是我国农村人口最基层的聚集单元，是村民长期生产和居住的舞台，与村民的关系最为紧密。
②群众性。
从产生上讲，村民委员会由全体18周岁以上的村民选举产生，任何人、任何组织不得随意任命和撤换；从管理过程上讲，村委会实行民主决策、民主管理和民主监督。
凡涉及村民利益的重大事项都须经村民会议或者村民代表会议讨论决定，具有广泛的民意基础。
③自治性。
村民委员会是村民自治的执行机构和工作机构，在完成法律规定的政务前提下，它只向村民会议负责并汇报工作。
法律同时规定，凡属村民自治范围内的事情，任何组织和个人都无权干预。
二、复习思考题1．简述社区组织的种类与功能。
答：（1）依据不同的标准，社区组织可以划分为不同的类别。
①依据组织成员之间的关系，社区组织可以划分为正式组织和非正式组织两大类。
a．正式组织成员之间的关系比较规范，其权利义务一般都依据正式的规章制度规定的比较清楚，相互关系的处理也有详细而具体的规定。
第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾
主要学者观点之二：
巴多克在《社区工作与社会工作》中将英国社区工作的发展分为四个阶段
1880纪 60年代— 70年代初
1970年至今
中国社会工作实践
社会工作的发展目的是解决工业化和城市化 过程中出现的社会 问题。近代中国虽没有明显的工业化的过程，但从我国古代的社会福 利和救济思想中，可以看出社会工作实践的萌芽。
非直接干预
优点
•民主合作性强
直接决定 •适合社区内年轻人
直接干预
优点 •效率高
缺点 •缺乏民主
缺点
•办事效率低
实务理论之二
地区发展
社会行动
社会策划
罗斯曼
社区工作 三大模式
社会实践者们在实践过程中从实务层面对社区工作 的理论总结，可以直接指导社区社会具体工作的开 展，特别是在整合社区资源、鼓动居民参与、解决 社区问题方面作用突出。
专业社会工作 理论的发展
社会工作的教育培训和理论研究逐 步发展。 社会工作专业化的发展道路。
主要学者观点之一：
邓汤姆 《新社区组织》
1955至今 专业发展及社区发展时 期
1935—1955 社区组织与社会福利 时期
1917—1935 美国社区基金会、社 区委员会及联合会成立时期
1870—1917 慈善组织时期
第三节 社区社会工作实务理论
前提：
➢社区社会实务理论是微观层次的理论， 是社会工作者在开展具体工作时的经验 和依据。 ➢如：工作技巧、工作手法、介入模式 以及应遵守的相关原则和法则等。
二、实务理论
具体内容
二分法（波顿） 三分法（罗曼斯） 五分法（泰勒、罗伯特）
实务理论之一
波顿的“二分法”
辅助作用
一、西方社会工作理论的发展阶段
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第二章 西方国家社区工作理论与实践的历史回顾
一、基本概念
1．社区社会工作的实践理论
答：社区社会工作的实践理论是指导社区社会工作者进行实践活动的理论，又称“场景理论”，是社区工作基础理论的重要内容。
它包括：①社会分析理论（功能派理论、系统理论、社会冲突理论、阶级冲突理论）；②意识形态理论（新保守主义、多元主义、新马克思主义、社会民主主义、无政府主义、新女性主义）；③社会发展理论（社会分析和机构分析理论、策划和小组理论、沟通和做决策理论、均衡发展理论、基层建设理论、社会运功与社会变迁理论）。
2．社区社会工作的实务理论
答：社区社会工作的实务理论是关于社区工作基本原则、工作方法的理论，它包括社区工作的基本理念、对社区社会问题的假设、工作目标、工作原则、工作手法等内容。
最主要的有：①伯顿的“二分法”，直接干预和非直接干预；②罗斯曼的社区工作三大理论模式，地区发展、社会行动和社会策划；③泰勒和罗伯特的“五分法”，社区发展理论、程序发展及服务协调、策划理论、政治行动和社区联络。
3．罗斯曼的社区工作三大模式
答：美国学者罗斯曼根据美国的经验，把社区社会工作的实务理论总结为三大模式：①地区发展。
地区发展理论通过对社会整体和社区内部的分析，假定可以通过和谐的共识手法，达到社区的稳定，使居民有归属感而且能够互相合作，从而促进社区内部人力、物
力资源的综合发展。
②社会行动。
社会行动又称社区行动、抗议行动或者冲突模式。
在社会行动的理论视野中，社区社会工作者面对的工作对象是处于社会边缘的人群。
③社会策划。
社会策划是指在没有采取行动之前的计划工作，它将社区目前存在的问题和将来的发展蓝图结合起来，制定出不同时期的工作重点，并划分出社区发展的不同阶段。
二、复习思考题
1．如何评价理论在社区社会工作中的作用？
答：从认识论的角度看，社区社会工作者对社区环境和社会结构的分析，将深深影响他们对社会和社区问题（例如社会制度、经济制度或政治制度）、工作对象（例如个人、小组、社区、各种社会组织）、介入策略（例如保守的、温和的或者激进的方法）、社区工作的方向及其自身的社会价值、角色定位的看法。
理论指导社区社会工作者进行实践活动，以实践理论为依据而展开的社会分析，可以较好地帮助社区社会工作者从理论上理解社区及整个社会，从而更准确地把握社区社会工作的发展规律。
2．西方社会工作理论经历了哪些发展的阶段？
答：大卫·豪的《社会工作理论》对西方社会工作理论的发展历程做了较为客观的描述，将社会工作理论的发展划分为七个阶段。
（1）“调查”阶段
这是社会工作的初始阶段。
社会工作者们的实践活动为社会工作理论的进一步发展提供了丰富的实践经验和鲜活材料。
（2）“精神分析学”阶段
当时比较流行的弗洛伊德开创的精神分析理论广泛运用于社会工作实践中。
（3）“精神分析学”与“功能主义学派”并立的阶段
社会工作的任务不是对服务对象加以治疗，而是要和服务对象建立一种有助于服务对象潜能得以发展的积极的、开放的相互关系，使其行为由内而外地逐步发生变化。
（4）“获得”阶段
从20世纪60年代起，许多相关学科的理论被相继引入社会工作中，如心理学、社会学等。
这些理论的广泛运用满足了社会工作者多元的理论需求，达到了博采众长的目的，推动了社会工作实践的健康发展。
（5）“盘点阶段”
社会工作者经历了不加区别的理论吸纳阶段后，普遍感到太过庞杂，如果不进行整理和消化，必然会影响社会工作自身的学科建设，因而需要对这些理论进行清点、评估和理性吸收。
（6）“理论统一阶段”
自20世纪70年代起，在前述对理论总结清理的基础上，社会工作者们试图把各种理论观点统一起来，发展出一种适应社会工作自身规律、能够满足社会工作实践需要、整合各种社会工作方法的“一元化”理论框架。
（7）“理论归类”阶段
在这一阶段，社会工作者承认了多元理论并存的现实，认识到社会工作自身的理论建设不可能“单一化”，因而不再单纯追求理论的统一，而是通过对各种理论的整理、归类，使之井然有序，进而发挥不同的理论功能。
多元理论模式为社会工作者把握社会工作规律、指导具体实践提供了必不可少的工具和方法。
3．试述罗斯曼的社区工作三大模式。
答：美国学者罗斯曼根据美国的经验，把社区社会工作的实务理论总结为三大模式：地区发展、社会行动和社会策划。
（1）地区发展
①地区发展理论通过对社会整体和社区内部的分析，假定可以通过和谐的共识手法，达到社区的稳定，使居民有归属感而且能够互相合作，从而促进社区内部人力、物力资源的综合发展。
其工作重点是提高社区居民的参与意识，培养当地人才。
通过社区工作者们的鼓励和引导，发动居民关注所处社区存在的问题，通过分析研究，进而解决问题。
②地区发展的目标可以分解为任务目标和过程目标两大类。
a．任务目标是指一些实质性的工作，或者解决一些特定的社区问题；
b．过程目标是指要建立长久的制度和组织，实现社区关系的根本性改变。
具体来说就是：
第一，各种社会网络的重新建立；
第二，居民互助和交往的增加；
第三，邻里关系的改善；
第四，居民和居民组织之间重建紧密的联系；
第五，居民意识到参与的重要性，并愿意承担责任；
第六，居民对社区有更多的认同和投入。
③地区发展模式的策略
主要集中于推动居民的参与和合作，改良沟通渠道，合理利用社区资源。
社区社会工作者在实践过程中面对的主要是整个社区、社区团体和组织、社区居民。
他们扮演的角色主要是：
a．倡导者。
协助居民表达对社区问题的不满，鼓励并协助他们组织起来，建立良好
的沟通渠道和人际关系。
b．协调者。
主要是协调社区内各个团体和居民个人之间的关系，促进合作。
c．教师。
培训并努力提高居民解决问题的能力和技巧，培养居民参与社区事务的热情，共建互助精神。
（2）社会行动
①社会行动又被称社区行动、抗议行动或者冲突模式。
在社会行动的理论视野中，社区社会工作者面对的工作对象是处于社会边缘的人群。
②社会行动的目标
a．社会行动的任务目标是要改变社区权力和社区资源的不公正分配，帮助弱势群体
改善自己的生活状况；
b．过程目标是要增强弱势群体的参与意识，提高他们解决问题和维护自身权益的能力，进而在社会政策和社区制度层面引发变革。
③社会工作者的角色
a．在社会行动过程中，社区社会工作者往往是一个倡导者，他们鼓励居民团结起来，争取自身的权益。
b．在与当权者或者社区强势集团对抗时，社区社会工作者们会扮演一个比较主导的
角色。
同时，社区社会工作者也充分理解妥协的重要性，他们一方面带领居民与当权者斗争，另一方面也努力找机会和当权者进行谈判，致力于以最小的代价获取最大的利益。
（3）社会策划
①含义
社会策划是指在没有采取行动之前的计划工作，它将社区目前存在的问题和将来的发
展蓝图结合起来，制定出不同时期的工作重点，并划分出社区发展的不同阶段。
②在社会策划的过程中，社区社会工作者扮演的是一个高度技术性的专家：他要搜集并分析资料，要执行解决问题的方案，要善于对社区进行分析，要能对社区的问题有清楚的认识，要熟悉社会调查和评估的技巧，要有较好的协调和沟通能力，要能与社区组织和各种社会机构保持良好的关系等。
③在社会策划模式看来，社区社会工作者的工作对象就是社区，更具体地说就是社区中存在的问题，如贫困、失业、老年人、犯罪、青少年、教育等。
社区工作者的工作目标就是针对这些社区问题提出策划，动员实施，逐步解决。
在强调理性和科学化的原则之下，社会策划有可能过分依靠专家的意见，而忽视了市民的参与，这是其弱点之一。
4．简述本章所涉及的社区社会工作的实践理论和实务理论。
答：（1）社区社会工作的实践理论
①社会分析理论
a．功能派理论
社会系统由行动者与其共同结构中的其他行动者之间稳定的、制度化的角色关系所构成。
而社区是社会系统中的一种特定类型，是指对环境具有较高程度的自给自足性的社会系统。
社会系统的稳定性依赖于行动过程中的不同角色在权利和义务关系上的互补性。
这种互补性使得互动能够持续进行下去，从而维持着社会系统的稳定。
社会问题产生的根源在于个人与社会之间出现分歧，无法达成共识，各个部分不能充分发挥其功能，结构没能起到“串联”的作用，从而造成变异的心态和出轨的行为，形成社会问题。
要解决社会问题，使社会系统恢复稳定和平衡，就必须从组成系统的个人、组织或者部分入手，诊断各组成部分功能无法发挥的原因，然后对症下药，加以治理，使社会系统的内部运行机制重。