充分认识决策科学化民主化的重大意义
实现公共决策科学化民主化的现实意义分析
实现公共决策科学化民主化的现实意义分析赵汝周在现代民主政治条件下，公共决策是政府公共行政管理工作的中心环节，是政府各项公共行政管理环节中的基础。
它决定着公共行政管理的目标和方向，是影响公共行政管理效率的主要因素，其结果涉及到国家和人民的根本利益。
公共决策科学化要求政府行政机关在进行行政决时必须遵循科学决策的原则、程序和方法，反复进行科学论证，以保证决策的正确性。
公共决策民主化要求政府行政机关在进行行政决策时，要广泛听取群众意见，注重向专家咨询。
实践证明，公共决策是否科学、准确、合理和及时,是关系到一个单位、一个地区乃至国家的兴衰成败的大问题。
当前，我国在科学发展观指导下进行的全面建设小康社会和各项事业的发展,关键在于要有科学的民主的决策。
因此,努力实现行政决策科学化、民主化具有重要的现实意义。
1. 实现公共决策科学化民主化是党和国家对决策提出的基本要求党和国家对决策科学化民主化非常重视,在许多重要文献都作了专门强调,如党的十六大报告在“政治建设和政治体制改革”中指出：“改革和完善决策机制。
正确决策是各项工作成功的重要前提。
要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策科学化民主化。
各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制度，防止决策的随意性。
” 这些重大论述是保证党和国家事业健康发展的基本要求。
我们各种社会公共组织特别是政府决策者一定要认真学习、深刻领会党党和国家关于决策重要论述的精神实质，严格按照其精神进行公共决策，以保证决策的正确性。
实现公共决策科学化民主化有利于提高政府竞争力，为我国经济社会发展增加新的动力。
2.随着经济全球化的进程加快，加快政府公共决策科学化民主化迫在眉睫经济全球化已经形成,我国的经济社会已融入世界经济体系中，我国经济将在更大范围内参与竞争，这必然给我国政府的公共决策提出更高的新要求。
政府决策的科学化与民主化
政府决策的科学化与民主化随着社会的发展和进步，政府决策对于国家和民众来说变得愈发重要。
政府决策的科学化与民主化成为当今社会关注的焦点。
科学化的决策意味着政府通过收集、分析大数据以及应用先进的科学方法来制定政策，而民主化则强调政府应该更多地倾听公众的声音并参与决策过程。
本文将围绕政府决策的科学化与民主化进行探讨。
政府决策的科学化是为了确保合理、有效的政策制定。
科学化决策强调政策制定过程的客观性和准确性。
首先，科学化的决策需要依托科学方法和技术手段，通过数据分析、实证研究等方式来揭示问题的本质和规律。
例如，在制定环境保护政策时，政府可以通过大数据分析来获取环境数据，科学评估环境状况，从而提出相应的政策措施。
其次，科学化决策需要依据科学的知识和专业的意见，从而避免主观意识和个人喜好对政策制定的干扰。
政府可以组织专家、学者等进行评估和咨询，确保决策的科学性和合理性。
然而，仅有科学化的决策并不足以满足民众的需求和期待。
民主化的决策则侧重于公众参与和民意表达，体现了政府对于民众意愿的尊重。
民主化决策可通过多元化的参与机制、公众咨询以及信息公开来实现。
首先，政府可以建立多元化的参与机制，如市民议会、公众投票等，让民众能够参与到决策的过程中，表达自己的意见和诉求。
其次，政府可以借助公众咨询来广泛征集民众的意见，通过专业机构对这些意见进行汇总和分析，并纳入政策决策的考虑范围。
最后，政府应该更加注重信息的公开和透明，向公众传达政策制定的目的和内容，让公众能够对政策决策过程进行监督与评估。
科学化和民主化的决策并不是相互矛盾的，反而可以互相促进和补充。
科学化决策可以提供决策过程的客观性和科学性，避免政策制定过程中的主观偏见和盲目性。
而民主化决策则能够更好地获得公众的支持和认可，增加政策的实施力度。
例如，政府在制定教育政策时可以先通过大数据分析找出目前教育领域存在的问题，然后通过公众咨询，了解民众对于教育政策的期望和需求。
怎么样理解公共决策的科学化、民主化与制度化
怎么样理解公共决策的科学化、民主化与制度化在二十一世纪的今天，运用科学、民主和制度化进行决策，是时代的需要，也是每个重要岗位上的领导之必需。
掌握公共决策科学化、民主化、制度化的关键和要领就显得比任何时候都突出和重要，运用好决策的科学化、民主化、制度化也就找到正确处理各种疑难杂症的“金”钥匙。
一、公共决策的科学化、民主化和制度化的基本内涵决策是赋予权力的组织或个人主体，按照最优化的原则和要求，从若干准备实施的方案中进行选择，通过实施以达到一定的目标的活动过程。
所谓决策的民主化、科学化、制度化，简单地说，就是在决策尤其是重大决策的过程中，按照民主、科学、制度的原则，运用科学的方法、先进的技术、科学的程序，把民主融于决策中并使各项决策更加完善或达到准确无误的全过程。
要实现决策的民主化和科学化与制度化，就必须在决策尤其是重大决策时，严格遵循科学知识体系的指导并自觉按照事物运动发展的客观规律和科学程序，在广泛听取和吸纳各族各界、各党各派、各阶层群众合理化意见、建议的基础上，充分代表人民的利益和体现群众的意志，组织和依靠专家智囊体系运用科学方法和先进技术进行咨询、论证，选择和找到反映各界群众的最佳结合点，最终实现决策科学化的过程。
公共决策的民主化、科学化和制度化就是把民主、科学、制度管理融于决策的整个过程。
在这个过程中仍有真伪之分，也有程度深浅之别，它是可以用定性定量的标准来衡量、用社会实践的结果来检验、用社会成员的体验来鉴别的。
在现代社会中实现决策的民主化、科学化和制度化，已经是避免造成重大失误和出现严重偏差的唯一正确选择。
二、三者之间的关系公共决策的民主化、科学化和制度化三者是密不可分的整体，但又存在着必然的因果关系。
具体来说，就是民主化是科学化的前提和保障，科学化是民主化的最终体现和必然结果。
（1）决策的民主化是科学化的前和提保障。
在重大决策理论研究和实践探索中，众多决策者都把目光集中在科学化决策的诸多方面和决策本身上，致使造成现代科学技术手段被当作实现重大决策科学化标志备受重视，而对决策的民主化则存在着不那么重视或有被忽略的问题。
学校管理中决策的民主化和科学化研究
学校管理中决策的民主化和科学化研究学校管理中的决策是指在教育教学、学生管理、校园文化等方面的决策过程。
这些决策不仅涉及到学校的日常运营，还关系到学校的长远发展和社会责任。
因此，学校管理中的决策必须是民主化和科学化的。
一、民主化决策的必要性民主化决策是指在决策过程中充分尊重民意和多元化意见，通过各种方式征求相关人员的意见和建议，从而使决策更加公正、合理和可接受。
在学校管理中，实行民主化决策具有以下必要性：1. 保障决策的民主合法性学校管理实行民主化决策，可以充分体现民主和法制原则，避免单纯的行政指令，从而保障决策的合法性和公正性。
2. 促进决策的质量和效果通过充分调研、征求意见和协商等方式，可以避免决策者个人主观意见、片面性和盲目性，更加全面、系统和科学地了解问题本质，从而提高决策质量和效果。
3. 促进民主教育实行民主化决策，可以培养学校内部的民主意识和民主素养，形成集体合作、人人参与的学校文化氛围，促进民主教育和与民主精神相关的素养。
二、科学化决策的必要性科学化决策是指在决策过程中注重科学方法，充分运用科学理论、工具和技术，确保决策的科学性、准确性和可预测性。
在学校管理中，实行科学化决策具有以下必要性：1. 保证决策的合理性和科学性采用科学化的决策方法，可以减少个人主观判断和随意性，使决策过程更客观、理性、准确，从而保证决策的合理性和科学性。
2. 增加决策的可靠性和稳定性通过科学化的决策分析和风险评估，可以更好地预测和控制决策结果，从而提高决策的可靠性和稳定性，避免后期出现意外和风险。
3. 提升学校管理水平和效率实行科学化的决策方法，可以提高学校管理水平和效率，优化资源配置和决策流程，从而更好地满足学校的需求和使命。
三、民主化和科学化决策的实践在实践中，民主化和科学化的决策应当相辅相成，相互促进，才能达到最佳效果。
具体做法如下：1.建立民主化决策机制学校应当建立民主化决策机制，充分发挥学校领导、教师、学生和家长等各方的意见和建议。
我国行政决策民主化和科学化的思考
行政决策的民主化和科学是我国政治体制改革的重要目标，是社会主义民主政治建设的核心内容，也是社会主义市场经济的客观要求。
当前，我国已初步建立了社会市场经济体制，这客观上要求政府建立有效的宏观调控机制，提高决策能力和决策水平，促进市场经济体制的完善。
党的十六届四中全会提出了构建社会祝玉妍和谐社会的宏伟目标，在这一背景下，研究如何加快我国行政决策的民主化和科学化进程，改善我国的行政决策系统，具有极其重要的现实意义。
（一）我国行政决策的现状我国行政决策经过改革开放20多年来的发展，已经取得了显著的成绩。
这些成就主要是：1.确定了行政决策的指导思想的基本原则。
建国以后，我们党和政府在行政决策的指导思想上存在着严重偏差，尤其是十年“文革”期间，错误地将无产阶级专政下继续革命的理论作为各项行政决策的指导思想，从而给国家和人民带来了灾害性何后果。
党的十一届三中全会以后，我党果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，把以经济建设为中心，建设中国特色的社会主义理论作为党和国家各工作的指导思想，使我国的行政决策走上了健康发展的轨道。
同时，党和政府实践中总结出了一系列成功的决策经验、理论和方法，确立了民主集中制的组织原则，坚持实事求是的思想路线，发扬调查研究的优良作风，以“三个有利于”作为检验政策效果的标准，以“三个代表”重要思想作为决策的指导方针和最终归宿。
2.行政决策体制日臻完善。
随着政治体制改革的深入，党和政府开始着手解决决策过程中长期存在的一些困扰，提出从决策体制上解决党政不分、权力过分集中的弊端，克服决策过程中主观主义的作风和行为。
同时，改革和完善行政决策体制的各项体制度，初步建立了决策中枢系统、决策信息系统、决策监控系统、决策执行系统四位一体的现代决策体制和各项具体制度。
各级决策机关还制定了重大决策的程序和规则，建立了社情民意反映制度、重大事项公示制度、听证制度等，在一定程度上克服了决策的随意性。
3.建立了专门的政策研究机构。
科学化民主化是领导正确决策的本质要求
科学化民主化是领导正确决策的本质要求随着时代发展与社会进步，人类对于民主与科学的要求越来越高。
科学化民主化作为一种现代社会管理形式，具有强大的生命力，成为了领导正确决策的本质要求。
本文将从科学化民主化的定义、基本特点，以及它对于正确决策的重要性几个方面进行论述。
一、科学化民主化的定义和基本特点1.1 定义科学化民主化管理是一种以科学决策和民主参与为主要特征的现代化管理方式，其中科学决策主要依靠科学分析和数据支持，民主参与则是通过广泛的调查和公开的讨论来实现的。
这种管理方式将科学和民主这两个理念融合在一起，使其相互渗透、相互促进，从而有效地指导和维护社会和谐发展。
1.2 基本特点科学化民主化管理的核心特点是科学和民主。
科学表现在它强调精准的数据分析和判断，避免主观意识和盲从。
而民主则主张民众最大程度地参与公共事务决策，以透明和公正的方式实现прав权利的分配，确保社会资源的公平合理利用。
二、科学化民主化决策的重要性2.1 为正确决策提供依据科学分析和数据支持为科学化民主化决策提供了重要依据。
在数据支持和科学分析的基础上，科学化管理能够更加客观、全面地评估社会事务发展的现状和未来的发展趋势，进而制定可行的决策方案。
科学的数据分析可以避免主观性的影响和不准确的判断，确保决策的公正性和准确性。
2.2 提升决策的质量和效率科学化民主化决策也能够提升决策的质量和效率。
由于数据分析所依据的数据来源广泛，经过精细处理和准确评估，决策的质量能够得到提升，决策方案也更加详实可行。
而且，由于民众的广泛参与，决策方案透明公开，能够充分反映社会的真实需求，避免了决策者自身利益的干扰，从而提升了决策的效率。
2.3 增强决策的可持续性科学化民主化决策也能够增强决策的可持续性。
决策是建立在对未来预测的基础之上的，决策方案不仅考虑当前的社会需求和资源，更要考虑未来的发展。
因此，科学化民主化管理能够让决策者更加全面地掌握社会发展的环境和未来发展趋势，制定长远可持续的决策方案。
论述领导决策的科学化和民主化
论述领导决策的科学化和民主化决策的科学化、民主化，是社会主义民主政治建设的重要任务，也是全面提高党的执政能力的一个重要措施。
实现决策的科学化、民主化，对于我们按照客观规律办事，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，完成各项工作，具有非常重要的意义。
党的十六届四中全会《决定》提出要改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。
一、正确把握决策领导民主化与科学化的关系领导决策，科学化是目标，民主化是保证。
决策的的科学化与民主化是相辅相成的。
离开了决策的民主化，科学决策就无从谈起；离开了决策的科学化，民主决策就失去了意义。
把握好领导决策科学化与民主化的辩证关系，是正确决策的基础。
1、决策科学化是决策民主化的最终目的和归宿，是领导决策的目标领导决策科学化是现代社会发展的需要，也是领导工作自身的要求。
决策科学化是领导决策应达到的最终目标。
民主的决策体制克服了个人集权决策体制的片面性和局限性，使智囊咨询系统、信息系统等直接参与决策过程，成为决策体制中不可缺少的组成部分，这必然要求决策程序和方法的科学化趋向，导致决策科学化。
2、决策民主化是决策科学化的前提和保证现代社会化大生产的发展，经济全球化的趋势，决定了单凭决策者个人的知识和能力，不可能驾驭全局，必须集中领导集团和群众的智慧，充分发挥智能机构和专家、学者的作用，广泛听取各方面的意见，做到决策民主化，才能形成正确的科学的决策。
决策民主化是决策科学化前提和保证。
江泽民总书记提出的“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针，深刻揭示了现代决策的真髓。
集体领导与民主集中是科学决策的根本保证。
坚持和维护集体领导，集思广益，不仅能够防止个人专断的产生和发展，而且能够最大限度地发扬民主，减少决策上的失误，有利于实现决策科学化。
决策者在决策中只要按照严格的程序，抓住“民主”这一核心，经过每个程序的层层选择，决策的目标就会越来越明确，越来越集中；决策方案就会越来越可行，越来越可靠；领导者的愿望就会越来越接近客观现实，从而使领导决策更加正确和科学二、催进领导决策的科学化和民主化具体有以下方面：（1）完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。
公共决策的科学化与民主化.
（三）决策科学化民主化是提高政府 管理绩效的客观需要
从理论上讲，现代管理的中心任务是决 策。“管理就是决策”（西蒙）。管理总是 围绕两个环节：决策和执行而进行，它是不 断的进行决策——执行——再决策——再执 行的循环往复过程。其中，决策是首要环节， 是管理的起点，同时，它又贯穿于管理过程 的始终，执行职能的计划、组织、指挥、协 调、控制在运行过程中又有各自的决策。
• 一哄而上 山西绛县被确定为全国农业科技示 范县后，县委接连下发文件，动员县、 乡、村三级干部参加科技综合示范园区 建设，县级班子包项目，局级单位建园 区，村级干部搞样板，人人投身搞示范。 县城建局120名职工在工资拖欠５个月的 情况下，每人被迫凑足 1000 元，集资创 建了 3 个高水准芦荟大棚。全县 100 多个 单位都以不同形式建立了各自的示范园 区。最终农民没有致富，全县“谈科技 色变”。
决策科学化: 是指决策者及其他参与者充分利用现代科学 技术知识及方法特别是公共决策(政策科学)的理 论和方法来进行决策，并采用科学合理的决策程 序。其基本内容包括三方面，即：决策体制的科 学化，决策程序的科学化，决策方法的科学化。
决策民主化: 是指必须保障广大人民群众和各种社会团体 以及政策研究组织能够充分参与公共决策的过程， 在政策中反映广大人民群众的根本利益和要求； 并在决策系统及其运行中，形成民主的体制、程 序及气氛。
求同决策与求异决策
江泽民：党委工作的十六字方针是 “集体领导，民主集中，个别酝酿，会议 决定”。其中，个别酝酿是会议决定的前 提和关键环节，个别酝酿的过程就是发扬 民主的过程。要力求做到不经过个别酝酿 的问题不仓促上会，个别酝酿不充分的不 草率讨论，意见分歧较大的不急于决定。 充分重视反对意见和少数意见。
我国公共部门决策科学化民主化法治化的重要意义
我国公共部门决策科学化民主化法治化的重要意义引言在我国的发展进程中，公共部门决策的科学化、民主化和法治化至关重要。
这是现代社会治理的需要，也是国家治理体系和治理能力现代化的基本要求。
本文将从三个方向，即科学化、民主化和法治化，探讨我国公共部门决策的重要意义。
一、科学化的意义科学化是公共部门决策的基础和前提。
科学化决策充分利用各种科学理论、方法和工具，以确保决策的科学性、准确性和可靠性。
具体而言，科学化决策可带来以下重要意义：1.依据客观事实科学决策：科学化决策能够基于大量的客观数据和事实，降低主观意见对决策的影响，提高决策的科学性和有效性。
2.优化决策方案：科学化决策能够通过模型分析、算法优化等方法，帮助公共部门更好地评估各种决策方案的优缺点，选择最佳的解决方案。
3.提高公共资源的利用效率：科学化决策能够合理配置公共资源，确保其最大化的利用效益，为社会发展提供良好的支持和保障。
二、民主化的意义民主化是公共部门决策的基本要求和核心价值。
民主化决策强调广泛听取各方意见，尊重群众知情权、参与权和表达权。
民主化决策具有以下重要意义：1.增强决策的合法性和民意的代表性：民主化决策能够确保决策过程公开透明，让广大群众参与其中，使决策更加公正、合理，增强决策的合法性和民意的代表性。
2.防止权力滥用和腐败现象：民主化决策的过程中，各方有权利监督决策者，有效遏制权力滥用和腐败现象，保护公共利益，维护社会公平正义。
3.增进社会和谐稳定：民主化决策能够促进不同利益主体之间的沟通与协商，减少决策的分歧和冲突，提高社会的和谐稳定程度。
三、法治化的意义法治化是公共部门决策的必然要求和基本原则。
法治化决策依据法律法规，保证决策的合法性和程序的正当性。
法治化决策具有以下重要意义：1.保证决策的合法性和权威性：法治化决策明确了决策的法律依据和限制条件，确保决策的合法性和权威性，有效维护社会秩序和公序良俗。
2.保护公民的合法权益和利益：法治化决策在决策过程中充分考虑公民的合法权益和利益，避免决策对社会个体造成不正当的损害，维护公民的合法权益和社会公正。
浅析决策的科学化与民主化
（ ）决策科学化与决策民主化之间的联 系 二
关于决策科学化 与决策民主化之 间的联系 ，最基本的论 述是决策 民主化是科学化的前 提和先决条件 ，决策科学化是
民主化 的目的和归宿 。
二 、决策科学化与 民主化概念的界定及二
者 之 间 的联 系
（ ） 关概 念界 定 一 相
决 策民主化是科学化 的前提 和先决条件 ，也是实现科学
面 ；又存在着相互 冲突 、互相对 立的一面 。因此，在决策 对其中的一些标 准和常识不理解 ， 他们介 入决策就如 同“ 一群 的制定过程 中，我们应既要使决策 能够 符合 客观实际、客观 毫无技 艺的人来评价一位 陶瓷高手制造 的陶瓷一样 ……” ３ 规律 ，实现科学化 ；又能使其反 映民意 ，体 现民情 ，实现 民 。Ｌ ｊ
今传 媒
２ １ 年第 ９ ００ 期
管理传播 观 察站
浅析决策的科学４ － ｔｂ民主化 ，
马治海 ，崔新玲 ２
（． １陕西省生产力促进 中心 ，陕西 西安 ７ ０ ６ ；２深圳国电科技通信有限公 司，北京 １０ ７ ） １０ ９ ． ０ ０ １
摘 要：决策过程 中的科学化与民主化是相互联 系，互相促进 的，但在决策 的实际制定过 程中却存 在着决策科学化排斥 民主
以来 ， 学术界对决策的科学化与 民主化问题的讨论 日渐增多 。
强调公 民参与 ，它的主要 标志是在决策过程 中，各种决策要 素能够畅通 、规 范、高效 、有序地发挥作用 。
但学 者们大多从其一致性方面来谈两者之间的联系 ，而忽视 了他们相互 冲突的一面 。本文就决策 的科学化与民主化在理 论层 面的冲突及其在实践推行中存在的问题展开初步探讨 ， 并提 出了相关 的对策建议 。
实现决策民主化的必要性和实现路径
实现决策民主化的必要性和实现路径【摘要】决策民主化是指在政府决策过程中，广泛征求和听取各方民意，保障公众参与及信息透明，使政策制定更具民主性和科学性。
实现决策民主化有着重要的意义，不仅可以增加政策的合法性和可执行性，也能够提高政府决策的科学性和透明度。
为了推动决策民主化，需要加强民意参与，建立制度机制，增强社会各界对决策的参与。
通过这些措施，可以实现政府决策更加科学、民主和透明，从而有效提升决策的质量和效果。
实现决策民主化不仅是一种必然趋势，也是推动社会进步和治理提升的关键路径。
建议政府和社会各界共同努力，共同推动决策民主化的实现，为构建更加美好和谐的社会奠定坚实基础。
【关键词】决策民主化、民意参与、政策制定、合法性、可执行性、科学、透明、制度机制、社会参与、必要性、实现路径1. 引言1.1 定义决策民主化的概念决策民主化是指在政治决策过程中，通过广泛的民主程序和机制，实现政府决策的合法性、公正性和透明性，使民众能够有效参与最终达成公共利益最大化的目标。
决策民主化的核心是要充分尊重和保障民众的民主权利，确保政府决策符合民意和社会需求，避免出现权力滥用、决策失误及不公正的情况。
决策民主化还包括建立起一套相应的制度机制，确保政府决策的科学性、民主性和透明性，使决策过程能够得到广泛认可和支持。
在决策民主化的理念中，民众不再是决策的被动接受者，而是主体和参与者，他们有权利知情、参与、表达意见和监督政府的决策过程。
决策民主化不仅是一种民主政治制度的要求，也是一种社会发展的需要。
只有实现决策民主化，政府才能更好地代表民众利益，更好地解决社会问题，更好地推动社会的进步。
定义决策民主化的概念并不仅仅是一种抽象的政治理念，而是一种具体的社会实践，是实现社会公平和正义的重要途径之一。
1.2 探讨决策民主化的重要性决策民主化是指在政治决策过程中广泛开展民主参与和民主监督，通过广泛听取民意、积极征求各方意见，使决策更加科学、公正和民主化的一种制度安排。
论领导决策的科学化与民主化
论领导决策的科学化与民主化摘要：决策是领导者的基本职责，也是领导工作的核心。
决策的正确与否关系到事业的成败。
决策的科学化、民主化是社会主义民主完善程度的直接体现，也是社会主义民主政治建设的重要任务。
学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，各级党政领导干部能否做到科学决策与民主决策是关键，而科学决策、民主决策的前提，则是着力提高党政领导干部科学决策与民主决策的水平。
关键词：领导；决策；科学化；民主化决策是领导者的基本职责，也是领导工作的核心。
决策的正确与否关系到事业的成败。
学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，各级领导能否做到科学决策与民主决策是关键，而科学决策与民主决策的前提，则是着力提高各级领导干部科学决策与民主决策的水平。
一、科学决策与民主决策1.决策与科学决策所谓决策，是指人们为了达到或实现一个目标，在占有充分信息和丰富经验的基础上，根据客观条件，借助一定的方法，从提出的若干备选方案中选出一个满意、合理的方案而进行的分析、判断的抉择过程。
从狭义上讲，决策就是做决定，就是出主意、定方向、拟计划、拿办法，也即人们平常所说的“拍板”、“拍板定夺”。
从理论上讲，决策的主体、决策的对象、决策的信息，是构成决策的三个基本要素。
所谓科学决策，就是在一定的科学理论指导下，决策主体以充分把握决策客体为前提，按照一定的决策机制，从决策准备、做出决策到决策方案执行、反馈、评估等一系列内容构成的动态过程。
科学决策是相对于不科学决策而言的，它是在科学的决策思想指导下，按照科学的决策规律，遵循科学决策程序，运用科学决策方法进行正确决策的过程。
2.科学决策与民主决策领导决策的科学化是对传统的决策方式，即经验决策、随意盲目决策以及其他一些不规范、容易造成重大失误的决策方式的否定。
一般来说，人们对领导决策的科学化有三个方面的要求，一是决策要有明确而正确的目标。
领导的任何决策都是为了解决问题，不是无的放矢，所以必须有明确的目标。
关于领导决策科学化和民主化的思考
关于领导决策科学化和民主化的思考引言决策，顾名思义就是决定一个对策。
一届政府、一家企业或事业单位，甚至一个家庭和个人，每天都要作各种决策。
可以说，决策无处不在。
美国著名管理学家、1978年诺贝尔经济学奖获得者赫伯特·A·西蒙（Simon H.A.）曾明确指出：决策是管理的心脏，管理是由一系列决策所组成的，管理就是决策。
如果一个组织的各类决策都是正确的，并且能付诸实施，那么这个组织将会健康良好地发展。
领导，是一个组织的“领头羊”，负责管方向，管目标，是制定决策，掌握政策，选用干部，激励群众的管理者，领导级别越高，做的决策越重要，错误的决策一百个行动也无法挽救，领导决策的成败直接影响组织的命运。
因此，学会科学决策、正确决策是每一位领导的必修课，在决策中善于运用科学、民主的方法，则是一门领导艺术。
一、为什么领导决策要讲科学化与民主化（一）领导决策及其重要性所谓领导决策，是指在改造客观世界活动中，领导者在被领导者的参与下，依据对事物客观规律的认识以及对主客观条件的把握，借助于一定的手段和方法，对未来将要实践的目标，以及达到目标的途径、方法进行设计、规划、选优的过程。
包括领导者根据组织特征和任务性质等因素确定合适的领导方式、沟通方式和协调方式，选择正确有效的激励手段来调动被领导者的积极性，为被领导者设定合适的工作目标，建立公平公正的工作环境和工作机制，在发生各种突发事件时果断地作出正确决策来平息冲突、解决问题和化解矛盾等。
领导决策决定着领导行为的方向、轨迹以及效率。
领导工作是多方面的，但是从一定意义上讲，都是围绕决策开展的。
领导决策实际上是领导行为的选择，领导行为则是领导决策的执行。
领导决策所选择的设想和方案直接影响着行为的方向是否对头。
同时，方案、设想选择得当是领导效率高的保证；选择不当，领导行为有可能是低效率甚至是负效率。
决策是各级领导者的主要职责。
领导不论职位高低都是不同范围、不同层次的决策者，都在一定程度上参与决策与执行决策。
如何推进我国公共决策的科学化、民主化和法律化
如何推进我国公共决策的科学化、民主化和法律化作者：王萌来源：《青年时代》2016年第19期摘要：当前，我国正处在改革的攻坚阶段，一些深层次问题日益显露出来，各种利益矛盾错综复杂。
能否解决好改革和发展所面临的一系列重大战略问题，直接关系到改革和发展的大局。
推动我国公共决策的科学化、民主化和法制化，能有效化解各类矛盾，对促进和谐社会的构建具有重大意义。
关键词：推进；我国；公共决策；科学化；民主化；法律化一、基本概念决策科学化，就是运用科学的程序和方法，在科学理论指导下进行正确决策。
决策民主化，一般而言，就是对某一特定事项作出决策时，充分重视决策集体中所有成员的意见和判断，同时也重视智囊机构的意见和判断，尽量使所有有关的人都有机会参与决策过程，并根据最能反映民意的规则作出决断。
决策法制化就是用法制手段规范、约束决策行为，将公共决策纳入法制化轨道。
二、推进我国公共决策科学化、民主化和法律化的重要意义改善公共决策系统，提高公共政策质量，是政策科学研究的最高目标。
公共决策的科学化、民主化和法制化，是我国政治体制改革及社会主义民主政治建设的一项基本任务和目标，是建设我国社会主义市场经济法制的内在要求，也是政策科学研究的核心主题。
民主化是现代化公共决策的基础，科学化是现代化公共决策的主导，而法制化则是现代化公共决策的保证。
公共决策的科学化、民主化和法制化已成为新时期行政决策体制的总体目标，是我国社会主义市场经济发展的内在要求。
为了适应社会主义市场经济发展的迫切需要，我们必须尽快实现公共决策的科学化、民主化与法制化。
三、如何推进我国公共决策的科学化、民主化和法律化（1）积极推动决策系统的科学化严格规范决策程序，加强信息管理工作，运用现代科技手段进行决策。
明确职能归属，理顺各种决策主体的关系，明确执政党、人大、政府三者各自的决策权限、职责和范围，重新界定政府、社会和市场分工的界限，合理定位政府角色和职能，理顺各决策主体之间的相互关系，实现合理分权。
决策民主化和科学化是政治体制改革的一个重要课题
决策民主化和科学化是政治体制改革的一个重要课题作者：万里来源：《决策与信息》 2013年第7期按:1986年，时任中共中央政治局委员、国务院副总理的万里在首届全国软科学研究工作座谈会上作了题为《决策民主化和科学化是政治体制改革的一个重要课题》的讲话。
讲话稿送邓小平。
邓小平一字未改，提笔批示：“很好，全文发表！”陈云批阅：“这个讲话，解决了我们党多少年以来没有解决的一个重要问题。
”1986年8月15日，《人民日报》全文刊登了这篇文章。
万里在文中强调决策民主化和科学化可以肇始中华民族新的振兴。
今天，在全国人民热圆“中国梦”之时，本刊从文中摘选部分章节刊出，期望对读者朋友有所教益。
尽管软科学研究在我国有了发展，软科学研究的成果，也在不同程度上得到应用，但是，决策的民主化和科学化在我国仍然没有受到应有的重视。
这有传统价值观方面的障碍，同时也从一个重要的侧面反映了我国政治体制方面存在的问题。
社会主义的政治体制，作为社会主义的上层建筑，应该是为社会主义的经济基础服务的。
随着我国经济体制改革向广度和深度发展，越来越显示出政治体制改革的重要性和迫切性。
我国政治体制上的一个重要弊病，就是领导权力过分集中，决策制度不健全。
因此，政治体制改革的一个极为重要的方面，就是要充分发挥社会主义民主，真正实行决策的民主化和科学化。
决策，可以说是自古有之，它可以分各种层次。
在古代，国家高层次的重大决策是由封建帝王亲自掌握的。
他决策的主要依据，是个人的才智和经验，个人的感情和好恶以及谋臣们的进谏。
贤臣辅佐还是佞臣当道，往往决定国家和人民的命运。
这种决策体制和方法的落后性和局限性是人所共知的。
到了现代，有些发达的资本主义国家，社会化的大生产给社会、政治、经济生活带来了一系列根本性的变化。
知识和信息量有了极大的增加，各种需要决策的问题堆积如山，错综复杂，千变万化。
这是任何个别卓越的领导人单凭个人智慧难以掌握和难以应付的。
于是产生了各种智囊团、咨询机构。
行政决策的科学化和民主化
行政决策的科学化和民主化09秋行政管理专科艾明焘代行政决策是行政管理的一项重要内容，它贯穿于行政管理过程的始终，在整个行政管理过程中占有十分重要的地位。
行政决策的正确与否，关系到行政管理的成败，关系到党和国家的兴亡，关系到人民的利益和命运。
良好的行政决策模式，对促进行政管理法制化、科学化和民主化具有重要意义。
1.行政决策的涵义与特征行政决策指各级国家行政机关在各自的职责范围内，为达到预定的目标，根据一定的条件和情况，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件，在掌握大量有关信息的基础上，对所要解决的问题和事务作出决定。
行政决策作为人类决策活动中的一个组成部分，与其他决策活动相比具有自身所独有的特点：一是只有国家行政机关及其工作人员（主要是行政领导者）才是行政决策的主体；二是行政决策的内容十分广泛，涉及政治、经济、文化、教育、外交事务等一系列行政活动；三是行政决策的根本目的是为了公众利益，而不是决策者自身的利益，或其他特定人员和组织的利益，并把追求社会效益放在首位；四是行政决策一旦形成，即对所涉及领域的主体都具有约束力；五是只有符合法律规定的决策才是有效的行政决策，行政决策是按照法律的规定作出的，一个行政机关能作出什么决策，应该如何作出决策，法律都有相应的规定。
行政决策体制包括信息系统、智囊系统和决策系统三个子系统，三者相互联系、相互制约、相互影响，共同在行政决策中发挥重要作用，缺一不可。
行政决策过程一般包括以下四个阶段：一是发现问题，明确目标；二是科学预测，拟定方案；三是评估优选，择定方案；四是试点检验，完善决策。
2.行政决策民主化、科学化的重要性和迫切性现代行政决策从本质上说是一种科学的、民主的决策。
江泽民同志在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告中指出：“决策的科学化、民主化是实行民主集中制的重要环节，是社会主义民主政治建设的重要任务。
领导机关和领导干部要认真听取群众意见，加速建立一套民主的科学的决策制度。
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一、充分认识决策科学化民主化的重大意义
1、推进决策科学化民主化是建设社会主义政治文明的重要任务。
决策的科学化民主化是社会主义民主政治建设的重要任务，是实行民主集中制的重要环节。
建国以来我国社会主义建设和发展的经验表明，重大决策的成功是最大的成功，重大决策的失误是最大的失误。
多年来，我省在重大行政决策的形成过程中，十分重视调查研究，善于听取和采纳各方面的意见与建议。
全省在加强民主政治建设、推进决策科学化民主化方面，作了大量扎实而有效的工作。
但现行的行政决策机制仍然存在诸多缺陷和不足，凭经验决策、盲目决策、仓促决策的现象时而有之。
只有建立和完善行政决策的科学化民主化制度，才能在决策中减少失误、纠正失误、避免失误。
2、推进决策科学化民主化是提高政府行政能力和科学执政的重要内容。
按照加强党的执政能力建设的总体要求，做好政府工作也必须不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，不断提高发展社会主义民主政治的能力，不断提高建设社会主义先进文化的能力，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。
“五种能力”的提高都要求改革和完善决策机制，推进决策科学化民主化。
决策科学化，就是要深入调查研究，科学判断形势，决策方案要实事求是，决策过程要规范化、程序化。
决策民主化，就是要广纳群贤，集思广益，决策方案要体现最广大人民群众的根本利益。
只有不断推进行政决策科学化民主化，才能确保公共政策的连续性、稳定性和有效性，才能做到科学执政、民主执政、依法执政。
3、推进决策科学化民主化是我省实现全面建设小康社会目标的重要保证。
在国际国内新形势下，按照全面建设小康社会目标和科学发展观的要求，必须多视角、多层次、全方位地对改革、发展和稳定工作中的重大问题进行深入研究，必须对事关城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放等一系列重大问题进行决策。
这些既为我们提出了一系列新的重大决策课题，也对政府的决策机制、决策方式、决策能力、决策效率提出了新的要求。
当前，发展不够仍然是我省的突出问题，面对极其复杂的决策环境，如果没有完善的决策机制，就难免出现决策失误。
为适应经济全球化和科技进步加快的国际国内环境，适应建设全面小康社会和“促进中部地区崛起”的新任务，必须加快健全和完善行政决策机制，从制度上保证决策的科学化民主化，努力实现湖北经济社会发展走在中西部地区前列的战略目标。
二、规范和完善行政决策的规则与程序
4、行政决策的基本规则。
必须坚持党的领导和依法行政的原则，科学、合理界定行政决策权限，实行依法决策、科学决策、民主决策；建立健全相关部门充分调查研究提供方案、公众广泛参与、专家集中论证、政府最终决定相结合的行政决策机制；坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的内部议事和决策制度；规范决策的程序和时限，力求以较小的决策成本、较高的决策效率，实现更好的决策效益。
5、行政决策的主要事项。
包括政府工作报告、全省国民经济和社会发展计划（草案）、中长期规划（草案）及其变更（建议）；全省年度财政预算（草案）、全省城市总体规划（草案）及其重大变更（建议）；全省人口、资源和环境保护以及科技教育等社会事业发展规划及其重大举措；事关全局的重大改革措施、重大政策调整、重要资源配置、重大建设项目；跨省区或跨流域的经济、社会、生态协调发展的战略问题；其他关系全局的行政决策。
6、行政决策的一般程序。
除应急决策和日常政务决策以外，行政决策特别是重大决策必须依据法定权限和法定程序进行。
一般要遵循以下基本程序：
（1）行政决策的立项。
年初编制省级行政决策的工作计划。
有关部门认为需要研究的重大决策，应在政府编制决策工作计划前，向省政府报请立项。
省政府根据全省的总体工作
部署对部门报送的决策申请汇总，突出重点，拟订全省的重大行政决策工作计划。
（2）行政决策的前期调研。
按照拟订的全省重大决策工作计划，由省政府办公厅牵头，依托省政府的政策研究咨询机构及有关部门组织相关机构和专家开展调查研究，广泛了解民情、反映民意、集中民智。
对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征询意见，充分进行协商和协调；对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询和决策评估。
涉及全省重大发展战略的决策，必须有广泛深入研究的成果作为制订决策的依据。
（3）行政决策的论证。
重大决策的咨询意见形成后，在决策前要提请省政府法制工作机构进行合法性论证，提请省政府咨询委员会进行科学性论证，并形成决策论证意见。
决策论证要自觉运用前期预测、效益评估、公开招标、比选择优等科学决策方法，确保行政决策理念的先进性、导向的正确性、内容的系统性、操作的可行性。
要积极推动自然科学和社会科学的最新研究成果在决策论证中的运用。
（4）行政决策的决定。
重大事项的论证意见形成后，依规范程序由省政府常务会议或省长办公会议作出决定，需报请省委批准或报送省人大及其常委会讨论决定的，依既定工作规则办理。
在行政决策形成决定的过程中，要充分发挥集体的智慧和作用。
要特别注意听取持不同意见的少数人的意见，切实做到不经个别酝酿的问题不仓促上会，意见分歧大的问题不急于拍板决策。
会议决定要做到会议成员充分表达意见、充分展开讨论。
（5）行政决策的评估及修正。
行政决策形成决定进入实施阶段后，要分别组织有关部门、社会组织和专家对决策效果进行跟踪评估，对决策实施过程中可能出现的问题及时提出修正意见。
相关组织和专家对决策实施过程中提出的修正意见，决策执行机构要对其是否被采纳，作出明确答复。
对于存在问题的决策事项，要对其作出是否停止实施、延期实施、修正实施的决定。
三、建立和完善行政决策科学化民主化的基本制度
7、建立重大行政决策依法向人大及其常委会报告制度。
省政府的重大行政决策事项和法律法规规定的决策事项应及时向省人大及其常委会报告。
省人大常委会关于重大决策事项的审议意见，省政府及有关部门应当认真研究办理。
行政决策事项向人大报告的文本，应在人大常委会议召开的15日前送省人大常委会办公厅。
省人大及其常委会就重大决策作出的决议、决定，省政府及有关部门必须认真执行。
重大行政决策的立项、论证和评估一般都应当邀请省人大代表参与。
支持人大代表就行政决策事项进行视察和调查研究。
人大常委会、人大代表就决策事项提出的重要意见，应当认真研究，在规定的时间内作出答复。
8、建立重大行政决策的民主协商制度。
省政府的重大决策事项应及时向省政协通报并协商，认真听取政协组织的意见、批评和建议。
省政府在行政决策的各个环节，要重视征询政协组织的意见。
支持政协委员就重大决策事项开展独立的调查论证。
对省政协委员就重大决策提出的书面意见和提案，要认真办理。
9、进一步健全和落实专家咨询制度。
提请省政府讨论决定的重大决策建议，必须以重大行政决策研究计划为依据，经过省政府咨询机构的论证评估和政府法制机构合法性论证。
起草重要的地方政府规章，一般应采取座谈会、研讨会、听证会等形式，广泛听取有关机关、组织、相关领域专家及社会公众的意见。
凡属重大行政决策事项，在提交省政府常务会议或省长办公会议讨论决定前，应经专家咨询论证。
要有组织地广泛联系专家学者，建立健全决策咨询网络和信息支持系统。
省政府咨询委员会委员、参事、文史馆员、省政府聘请的顾问以及其他咨询研究机构、高等院校、科研院所的专家学者等都是全省重要的智力资源，应依托他们建立咨询专家库，行政决策时要采取多种形式听取他们的意见。
要充分发挥省政府咨询委员会在专家咨询制度中的主导作用，进一步完善其职能，参与和组织重大决策的前期研究、论证和决策效果评估。
省政府咨询委员会要经过充实提高，设置若干专业咨询工作组，形成专业领域广、调研能力强、咨询效率高、有权威有影响的专家群体。
10、建立社情民意反馈制度。
省政府及其组成部门要广泛开辟社情民意的反馈渠道。
通过新闻媒体、政府网站、政府热线、信访部门以及调查机构等多种形式，了解群众对行政决策的意见和建议。
要高度重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道畅通。
对群众来信来访中反映的决策方案实施前、执行中以及可能出现的各种问题，要予以高度关注，并认真研究解决办法。
省政府及组成部门要善于从群众来信来访中确立行政决策事项，完善行政决策措施。
11、建立和完善民主科学决策的监督制度。
省政府的重大决策要主动地接受人大的依法监督和政协的民主监督，自觉接受司法监督、舆论监督和社会监督。
完善对行政决策的内部监督机制，加强审计机关、监察机关和上下级行政机关的监督。
要加强对决策活动的考核监督，明确监督主体、监督内容、监督程序和监督方式。
定期对重大决策事项进行考核检查。
条件成熟时，可组织市（州）、县（市）对省级重大行政决策效果进行无记名投票考核，组织群众对重大行政决策进行评议，把群众的认可程度作为评价行政决策科学性的重要依据。
12、建立健全决策失误责任追究制度。
要按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度，实现决策权力与决策责任相统一。
对于未经认真调查研究、未经充分论证、未经领导集体讨论作出的决策，或集体决策失误造成重大损失的，要追究决策人的行政过错责任。