培训建筑施工企业安全生产管理方案
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建设工程施工前，施工单位负责项目 管理的技术人员应当对有关安全施工的 技术要求向施工作业班组、作业人员做 出详细说明，并由双方签字确认。
25
5 安全防护用具及机械设备、 施工机具的安全管理
◆ 施工单位采购、租赁的安全防护用具、 机械设备、施工机具及配件，应当具有 生产（制造）许可证、产品合格证，并 在进入施工现场前进行查验。
安全生产检查制度是上级管理部门或 企业自身对安全生产状况进行定期或不定 期检查的制度。安全检查制度是“预防为 主”的具体体现。安全检查制度是安全生 产的保障。
◆ 安全检查的形式
10
《建筑施工安全检查标准》 （JGJ59-2011）
（1）检查评分表主要内容： 10项分项检查表； 1张检查评分汇总表。
（7）季节性安全教育
（8）节假日安全教育
三类人员安全教育培训
17
安全培训教育的目的???
安全管理的基本思想
• 政府和民众对安全的重视； • 对生命价值的认识； • 人的行为和物的状态 ；
安全管理的基本思想 决定安全管理的模式 及法律法规的制定
19
结论： 安全事故的发生是人的不安全行
为和物的不安全状态共同作用的结果
．基坑支护与降水工程；
．土方开挖工程；
．模板工程；
．起重吊装工程；
．脚手架工程；
．拆除、爆破工程；
．国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大 的工程。
对上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大 模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、
审查
编制安全技术措施及专项施工方案的规定
0.1
分
“三宝”、“四口”防 100 10
0.1
表
护
施工用电
100 10
0.1
物料提升机和外用电 100 10
0.1
梯
塔吊
100 10
0.1
Leabharlann Baidu
起重吊装
100 5
0.05
施工机具
100 5
0.05
评分规则：
在检查评分中，当保证项目中有一项不 得分或保证项目小计得分不足40分时， 此检查评分表不应得分。
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◆ 施工现场的安全防护用具、机械设 备、施工机具及配件必须由专人管理， 定期进行检查维修和保养，建立相应的 资料档案，并按照国家有关规定及时报 废。
1 安全生产责任制度
安全生产责任制度是指将各种不同的安 全责任落实到负有安全管理责任的人员和具 体岗位人员的身上的一种制度。
安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全 管理制度，是所有安全规章制度的核心。 这一制度是安全第一，预防为主方针的具体体 现。
1
安全生产的责任制的层次:
行业主管部门的
安全生产责任制
企业领导的
安 全 生 产 责 任 制
企业的 安全生产的责任制
施工现场的
安全生产责任制 三
级
职能机构或职能处 室负责人的安全生
安 全 责
产责任制
任
制
岗位人员的
安全生产责任制
安全生产责任制
2
1.1 施工单位主要负责人的 安全生产责任制
条例 第二十一条 施工单位主要 负责人依法对本单位的安全生产工作全 面负责。施工单位应当建立健全安全生 产责任制度和安全生产教育培训制度， 制定安全生产规章制度和操作规程，保 证本单位安全生产条件所需资金的投入， 对所承担的建设工程进行定期和专项安 全检查，并做好安全检查记录。
一般工程
基坑支护与 降水工程
土方开挖工程 模板工程
起重吊装工程 脚手架工程
拆除、爆破工程 其他危险性较大
的工程
编制安全技术措施 编制专项施工方案
深基坑 地下暗挖工程 高大模板工程
总监理工 程师审核
专家论证
实施
23
专项施工方案 示例
高度超过24m 的落地式钢管脚手架
脚手架计算 脚手架 安装图
24
安全技术交底
多人对同一项目检查评分时，应按加权 评分方法确定分值。专职安全员权数为 0.6，其它人员权数为0.4。
总表缺项时，汇总表得分计算方法 分表缺项时，分表得分计算方法
14
33 ）安安全全生生产产教教育育培训培训制度
安全生产教育培训制度是对管理人员 和作业人员进行安全教育培训，提高安全 意识，增加安全知识和技能的制度。
3
1.2 项目负责人的安全生产 责任制
施工单位的项目负责人应当由取得 相应执业资格的人员担任，对建设工程 项目的安全施工负责，落实安全生产责 任制度、安全生产规章制度和操作规程， 确保安全生产费用的有效使用，并根据 工程的特点组织制定安全施工措施，消 除安全事故隐患，及时、如实报告生产 安全事故。
4
1.3 总承包单位和分包单位的 安全生产责任制
5
◆ 建设工程实行施工总承包的， 由总承包位对施工现场的安全生产 负总责。
6
◆ 总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的
施工。承包单位依法将建设工程分包给其他单位的， 分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、 义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生 产承担连带责任。
安全状态 人
物
事故
①
√
√
②
√
×
③
×
√
④
×
×
√
√ √ ×
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4 安全文件的编制
21
《建设工程安全生产管理条例》第26条规定，施工单位应当在施工组织 设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规 模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结 果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生 产管理人员进行现场监督：
（2）评分方法
11
1、安全管理 2、文明施工 3、脚手架 4、基坑支护和模板工程 5、“三宝”、“四口”防护 6、施工用电 7、物料提升机和外用电梯 8、塔吊 9、起重吊装 10、施工机具
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内容
分值 总表分 权重
安全管理
100 10
0.1
文明施工
100 20
0.2
脚手架
100 10
0.1
基坑支护和模板工程 100 10
7
◆ 分包单位应当接受总承包单位的安全生
产管理，分包单位不服从管理导致生产安全 事故的，由分包单位承担主要责任。
8
连带责任
–连带责任是中国民事立法中的一 项重要民事责任制度，其目的在 于补偿救济，加重民事法律关系 当事人的法律责任，有效地保障 债权人的合法权益。
9
2 4）安全安检全查生产检查制度
15
安全生产教育培训的种类：
(1) 企业管理人员的安全教育培训（三类人员安全考 核) (2) 新工人三级安全教育(公司、项目部、班组） (3) 特种作业安全教育 (4) 管理人员和作业人员年度安全生产教育培训
(5) 新岗位或新的施工现场的培训
（6）四新教育:采用新技术、新工艺、新材料、新设 备施工时的安全教育
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5 安全防护用具及机械设备、 施工机具的安全管理
◆ 施工单位采购、租赁的安全防护用具、 机械设备、施工机具及配件，应当具有 生产（制造）许可证、产品合格证，并 在进入施工现场前进行查验。
安全生产检查制度是上级管理部门或 企业自身对安全生产状况进行定期或不定 期检查的制度。安全检查制度是“预防为 主”的具体体现。安全检查制度是安全生 产的保障。
◆ 安全检查的形式
10
《建筑施工安全检查标准》 （JGJ59-2011）
（1）检查评分表主要内容： 10项分项检查表； 1张检查评分汇总表。
（7）季节性安全教育
（8）节假日安全教育
三类人员安全教育培训
17
安全培训教育的目的???
安全管理的基本思想
• 政府和民众对安全的重视； • 对生命价值的认识； • 人的行为和物的状态 ；
安全管理的基本思想 决定安全管理的模式 及法律法规的制定
19
结论： 安全事故的发生是人的不安全行
为和物的不安全状态共同作用的结果
．基坑支护与降水工程；
．土方开挖工程；
．模板工程；
．起重吊装工程；
．脚手架工程；
．拆除、爆破工程；
．国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大 的工程。
对上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大 模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、
审查
编制安全技术措施及专项施工方案的规定
0.1
分
“三宝”、“四口”防 100 10
0.1
表
护
施工用电
100 10
0.1
物料提升机和外用电 100 10
0.1
梯
塔吊
100 10
0.1
Leabharlann Baidu
起重吊装
100 5
0.05
施工机具
100 5
0.05
评分规则：
在检查评分中，当保证项目中有一项不 得分或保证项目小计得分不足40分时， 此检查评分表不应得分。
26
◆ 施工现场的安全防护用具、机械设 备、施工机具及配件必须由专人管理， 定期进行检查维修和保养，建立相应的 资料档案，并按照国家有关规定及时报 废。
1 安全生产责任制度
安全生产责任制度是指将各种不同的安 全责任落实到负有安全管理责任的人员和具 体岗位人员的身上的一种制度。
安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全 管理制度，是所有安全规章制度的核心。 这一制度是安全第一，预防为主方针的具体体 现。
1
安全生产的责任制的层次:
行业主管部门的
安全生产责任制
企业领导的
安 全 生 产 责 任 制
企业的 安全生产的责任制
施工现场的
安全生产责任制 三
级
职能机构或职能处 室负责人的安全生
安 全 责
产责任制
任
制
岗位人员的
安全生产责任制
安全生产责任制
2
1.1 施工单位主要负责人的 安全生产责任制
条例 第二十一条 施工单位主要 负责人依法对本单位的安全生产工作全 面负责。施工单位应当建立健全安全生 产责任制度和安全生产教育培训制度， 制定安全生产规章制度和操作规程，保 证本单位安全生产条件所需资金的投入， 对所承担的建设工程进行定期和专项安 全检查，并做好安全检查记录。
一般工程
基坑支护与 降水工程
土方开挖工程 模板工程
起重吊装工程 脚手架工程
拆除、爆破工程 其他危险性较大
的工程
编制安全技术措施 编制专项施工方案
深基坑 地下暗挖工程 高大模板工程
总监理工 程师审核
专家论证
实施
23
专项施工方案 示例
高度超过24m 的落地式钢管脚手架
脚手架计算 脚手架 安装图
24
安全技术交底
多人对同一项目检查评分时，应按加权 评分方法确定分值。专职安全员权数为 0.6，其它人员权数为0.4。
总表缺项时，汇总表得分计算方法 分表缺项时，分表得分计算方法
14
33 ）安安全全生生产产教教育育培训培训制度
安全生产教育培训制度是对管理人员 和作业人员进行安全教育培训，提高安全 意识，增加安全知识和技能的制度。
3
1.2 项目负责人的安全生产 责任制
施工单位的项目负责人应当由取得 相应执业资格的人员担任，对建设工程 项目的安全施工负责，落实安全生产责 任制度、安全生产规章制度和操作规程， 确保安全生产费用的有效使用，并根据 工程的特点组织制定安全施工措施，消 除安全事故隐患，及时、如实报告生产 安全事故。
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1.3 总承包单位和分包单位的 安全生产责任制
5
◆ 建设工程实行施工总承包的， 由总承包位对施工现场的安全生产 负总责。
6
◆ 总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的
施工。承包单位依法将建设工程分包给其他单位的， 分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、 义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生 产承担连带责任。
安全状态 人
物
事故
①
√
√
②
√
×
③
×
√
④
×
×
√
√ √ ×
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4 安全文件的编制
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《建设工程安全生产管理条例》第26条规定，施工单位应当在施工组织 设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规 模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结 果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生 产管理人员进行现场监督：
（2）评分方法
11
1、安全管理 2、文明施工 3、脚手架 4、基坑支护和模板工程 5、“三宝”、“四口”防护 6、施工用电 7、物料提升机和外用电梯 8、塔吊 9、起重吊装 10、施工机具
12
内容
分值 总表分 权重
安全管理
100 10
0.1
文明施工
100 20
0.2
脚手架
100 10
0.1
基坑支护和模板工程 100 10
7
◆ 分包单位应当接受总承包单位的安全生
产管理，分包单位不服从管理导致生产安全 事故的，由分包单位承担主要责任。
8
连带责任
–连带责任是中国民事立法中的一 项重要民事责任制度，其目的在 于补偿救济，加重民事法律关系 当事人的法律责任，有效地保障 债权人的合法权益。
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2 4）安全安检全查生产检查制度
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安全生产教育培训的种类：
(1) 企业管理人员的安全教育培训（三类人员安全考 核) (2) 新工人三级安全教育(公司、项目部、班组） (3) 特种作业安全教育 (4) 管理人员和作业人员年度安全生产教育培训
(5) 新岗位或新的施工现场的培训
（6）四新教育:采用新技术、新工艺、新材料、新设 备施工时的安全教育