中国机场经营管理模式分析
比较分析管理型机场和经营型机场
比较分析“经营型机场”和“管理型机场”一．“经营型机场”和“管理型机场”的定义所谓经营型机场，主要是指采取自营方式为主，以垄断性经营、“大而全”模式以及管理与经营一体化为特征的、经营机场范围从保障性的航空业务到经营性的非航空业务的一个相对完整独立的机场经营主体。
主要做法是:经营项目主要采取自己铺摊子、招人马的方式经营，主营业务资源的开发主要依靠投入更多的生产性资金，购买先进的设施设备，招聘更多的人员;非主营业务主要是不断增加延伸服务项目和业务范围，组建相应的经营开发单位，不断增加相应人员，通过人员和部门的不断增加拉动非主营业务的收入。
所谓管理型机场，主要是指机场运营当局脱离机场经营者的角色，回归机场管理者的本位，在机场的特许经营权的法律环境具备的条件下，基于市场公平原则，不直接从事面对机场用户的经营性业务，而转变为主要为机场服务业务的供应者提供正常运行的资源和环境，创造公平经营的平台。
机场管理机构应逐步过渡到不直接从事经营性业务，而是通过对经营性业务实施专业化、市场化的运作，采取业务外包的形式，将这些业务交由专业公司去做，自身则成为这些业务的监管者，专心从事机场的规划、建设和管理，为航空公司提供一个公平运营的平台。
管理型机场的最大特点是所有权与经营权分离，行使所有权的运营当局要逐步摆脱具体的生产经营事务，主要承担机场总体规划、安全监督、服务与运行效率监管、航空市场与服务项目拓展、机场商业开发、机场设施建设、机场国土资源管理职责，着力抓好制定各种专业规范和标准、特许经营制度，成为机场“游戏规则”的制订者和监督者，成为机场运营的决策中心、资本运营中心和调控中心。
而经营权则通过特许经营等业务外包形式交与专业公司，吸引专业公司成为机场运营的利润中心，主要从事机场业务的生产经营与服务，通过主动走向市场、开拓发展，创造良好的服务和经济效益，实现机场运营价值的最大化。
二．“经营型机场”和“管理型机场”的优缺点1.经营型机场优点：从我国机场的发展历程来看，经营型机场模式在特定的情况下曾经促进我国机场的发展，特别是在大型机场的发展初期，曾经较快地提升机场经济收入总量，使机场经营者有能力加大对机场基础设施设置的投入，最终提升了机场运营保障能力，较快地扩大了机场的业务生产规模。
大型机场运营管理模式转型
大型机场运营管理模式转型随着国内外航空运输市场的快速发展和旅游需求的持续增长，大型机场的重要性日益凸显，对于机场运营管理的要求也越来越高。
在这一背景下，大型机场需要以传统的业务模式为基础，结合现代先进的技术手段，进行运营管理模式的转型，从而实现更高效、更智能的管理模式。
一、智能化的机场管理在传统机场管理模式中，信息化系统的应用主要集中在航班信息处理以及货运管理上，与机场的全面管理比较脱离。
现在，随着大数据、物联网技术等的发展，机场的智能化管理也开始展现出巨大的竞争优势。
尤其是在机场安全管理、旅客舒适、运行效率和空地协调等关键领域的应用，机场相关企业越来越倾向于构建智能化的管理平台，实现全方位的远程监控、预测分析和自动优化，提升运营和管理的质量和效率，满足日益复杂的航班运输和旅游需求。
二、高效的服务模式随着旅游业的蓬勃发展，机场面临着越来越多的旅客需求，而旅客的满意度和服务水平成为了考察机场管理模式的关键指标之一。
高效的服务模式主要包括精细化服务、多元化服务、便捷化服务、个性化服务等。
在这方面，大型机场需要提高服务质量和服务创新能力，在服务收费透明化、服务流程优化、服务职业化等方面进行革新。
这也需要机场在人力资源方面进行升级，例如推动员工职业发展、建立职业规划、设立绩效考核等措施，以便提升服务质量和效率。
三、轻松的出行环境机场综合服务依然是机场管理的核心，随着大型机场的快速增长，为旅客创造一个愉悦、舒心、方便的出行环境依然是机场的重要需求。
机场的运营商应该把零售业务的发展纳入机场整体发展规划，挖掘旅客内部需求和消费行为，为机场内的零售商带来客流和业绩，并推动机场实现客流的增长、旅客的停留时间增长、消费水平增长等。
此外，配齐先进的家庭式服务设施，如儿童游戏区、听力障碍舒适区、美容美发区等等，为旅客提供全方位、高品质的服务和便利，成为高品质出行环境的关键所在。
大型机场面临各种复杂风险和挑战，在未来的发展中还需不断进化、发展和完善机场的管理体系、安全保障、旅客服务等方面，保持空中门户的地位，满足更多、更广泛的出行需求。
《首都机场向管理型运营模式转变对策研究》范文
《首都机场向管理型运营模式转变对策研究》篇一一、引言随着全球航空业的快速发展和市场竞争的日益激烈，首都机场作为中国最重要的航空枢纽之一，面临着巨大的挑战和机遇。
为了适应这一变化，首都机场正在积极向管理型运营模式转变。
本文将对此转变进行深入的研究，探讨其必要性及可行的对策。
二、首都机场现状分析目前，首都机场的运营模式主要以服务型为主，侧重于提供优质的旅客服务、保障航班正常运行等。
然而，随着市场竞争的加剧和旅客需求的多样化，这种运营模式已难以满足现实需求。
首先，服务型运营模式导致资源分配不均，部分资源被浪费；其次，对市场变化的响应速度较慢，无法满足旅客日益增长的个性化需求；最后，运营效率相对较低，影响了机场的整体竞争力。
三、管理型运营模式的转变必要性管理型运营模式是一种以优化资源配置、提高运营效率为目标的新型运营模式。
对于首都机场而言，向管理型运营模式转变具有重要意义。
首先，可以更好地满足旅客需求，提供更加个性化、高质量的服务；其次，可以提高资源利用效率，降低运营成本；最后，可以增强机场的市场竞争力，为未来的发展奠定基础。
四、转变对策研究1. 强化管理意识，提高管理水平要实现向管理型运营模式的转变，首先需要在全机场范围内强化管理意识，提高管理水平。
这包括加强员工培训，提高员工的管理意识和技能；引入先进的管理理念和方法，如精细化管理、信息化管理等；建立完善的管理制度和流程，确保机场的运营更加规范、高效。
2. 优化资源配置，提高资源利用效率资源是有限的，如何合理分配和利用资源是管理型运营模式的关键。
因此，需要对机场的各项资源进行深入的分析和评估，根据实际需求进行优化配置。
同时，通过引入先进的设备和技术，提高资源的利用效率，降低浪费。
3. 强化市场导向，提高响应速度市场变化是快速的，机场需要具备快速响应市场变化的能力。
因此，要建立完善的市场信息收集和分析机制，及时了解市场变化和旅客需求。
同时，根据市场变化和旅客需求，调整运营策略和资源配置，提高对市场的响应速度。
现代化航空机场的运营模式分析
现代化航空机场的运营模式分析第一章前言航空运输业是现代化经济发展的核心，随着航空公司的增多、航线的开拓以及乘客的增加，对航空机场也提出了更高的要求。
现代化航空机场运营模式的研究对航空运输业的发展具有极为重要的意义。
本文将从运营体系、财务管理和用户体验三个方面，对现代化航空机场的运营模式进行分析。
第二章运营体系现代化航空机场的运营体系应包括几个方面，如安全管理、飞行管制、地面设备、客舱服务等，其中最为重要的是安全管理和飞行管制，这关系到乘客的生命安全。
航空机场的安全管理体系主要包括安全检查、安全监测和安全管理措施。
安全检查主要是通过安全设备对旅客进行安全检查，保障安全；安全监测主要是对机场周边环境进行安全监控，如建筑、交通、环境等；安全管理措施则是通过人员和技术手段，保障安全。
飞行管制体系则是保证航空安全的关键所在。
飞行管制主要分为两个方面，即航路管理和空中管制。
航路管理是管理飞行航路的安全，并配备了相应的技术设备，如雷达、通信设备等。
空中管制则是指统一管理飞行安全、空中流量和飞行信息。
第三章财务管理现代化航空机场的财务管理是运营模式的关键部分。
财务管理包括所有收入、支出的管理，同时也包括各项税收的政策规定。
对于航空机场来说，资金来源一般包括航空公司的业务收入、空港服务费以及各项税收。
而资金用途则包括维护机场设施、购买设备、扩建航线等。
在现代化航空机场的运营模式中，关键的财务机构是航空公司和机场管理方。
航空公司一方面需要实现利润最大化，同时还要保证乘客的安全和服务质量；机场管理方则需要确保机场设施、设备等各项服务的质量，同时赚取足够的利润以投资新的设备、扩建航线等。
第四章用户体验现代化航空机场的用户体验是现代化航空运输业的重要组成部分。
用户体验包括乘客的舒适度、安全度和服务质量等方面。
舒适度包括停车场的服务、航站楼内部的空调、设备和设施的配备以及食品饮料等方面。
安全度则包括安全检查、清关等环节的安排和配备，保障每个乘客的安全出行。
比较分析管理型机场和经营型机场
比较分析“经营型机场”和“管理型机场”一．“经营型机场”和“管理型机场”的定义所谓经营型机场，主要是指采取自营方式为主，以垄断性经营、“大而全”模式以及管理与经营一体化为特征的、经营机场范围从保障性的航空业务到经营性的非航空业务的一个相对完整独立的机场经营主体。
主要做法是:经营项目主要采取自己铺摊子、招人马的方式经营，主营业务资源的开发主要依靠投入更多的生产性资金，购买先进的设施设备，招聘更多的人员;非主营业务主要是不断增加延伸服务项目和业务范围，组建相应的经营开发单位，不断增加相应人员，通过人员和部门的不断增加拉动非主营业务的收入。
所谓管理型机场，主要是指机场运营当局脱离机场经营者的角色，回归机场管理者的本位，在机场的特许经营权的法律环境具备的条件下，基于市场公平原则，不直接从事面对机场用户的经营性业务，而转变为主要为机场服务业务的供应者提供正常运行的资源和环境，创造公平经营的平台。
机场管理机构应逐步过渡到不直接从事经营性业务，而是通过对经营性业务实施专业化、市场化的运作，采取业务外包的形式，将这些业务交由专业公司去做，自身则成为这些业务的监管者，专心从事机场的规划、建设和管理，为航空公司提供一个公平运营的平台。
管理型机场的最大特点是所有权与经营权分离，行使所有权的运营当局要逐步摆脱具体的生产经营事务，主要承担机场总体规划、安全监督、服务与运行效率监管、航空市场与服务项目拓展、机场商业开发、机场设施建设、机场国土资源管理职责，着力抓好制定各种专业规范和标准、特许经营制度，成为机场“游戏规则”的制订者和监督者，成为机场运营的决策中心、资本运营中心和调控中心。
而经营权则通过特许经营等业务外包形式交与专业公司，吸引专业公司成为机场运营的利润中心，主要从事机场业务的生产经营与服务，通过主动走向市场、开拓发展，创造良好的服务和经济效益，实现机场运营价值的最大化。
二．“经营型机场”和“管理型机场”的优缺点1.经营型机场优点：从我国机场的发展历程来看，经营型机场模式在特定的情况下曾经促进我国机场的发展，特别是在大型机场的发展初期，曾经较快地提升机场经济收入总量，使机场经营者有能力加大对机场基础设施设置的投入，最终提升了机场运营保障能力，较快地扩大了机场的业务生产规模。
论我国机场管理模式的改革
论我国机场管理模式的改革作者：石玉军来源：《北方经济》2012年第03期机场是民航业的基础设施，是衔接民航运输市场供给和需求的纽带。
机场的建设、运营和管理对国家利益、社会安全等具有重要的意义。
一、机场的界定及行业属性机场是指可供飞机起飞、降落、滑行和停放的场地和有关建筑及设施的总称。
机场分为军用机场、民用机场和军民合用机场。
民用机场包括:为航空运输使用和服务的定期航班民航运输机场，为工业、农业生产飞行使用的通用航空机场，为飞机研制、维修后进行试飞的工厂用机场，为培训民航飞行人员的学校机场。
本文研究对象是定期航班民航运输机场。
民航机场是民航系统三大部分（政府部门、民航企业、民航机场）的重要构成，是民用航空和整个社会的结合点，是一个地区的公众服务设施。
民航机场具有以下三种属性。
(一)垄断性机场占用大量土地资源，建设投资巨大，有一定的超前性，具有规模经济效益。
同时在保证安全等方面的专业技术要求很高，具有很高的进入壁垒。
因而，机场行业是典型的自然垄断行业之一。
(二)具有准公共品的特性，兼具公益性和私人性由于公益性目标的存在使得利润最大化不可能作为机场的唯一目标，当企业目标与社会目标出现冲突时，必须二者兼顾，需要政府承担更多的社会责任进行干预或补贴。
(三) 安全性机场的运营实体是国家空防安全的一个重要组成部分，与公众利益和国家利益密切相关，需要各级政府履行经济管理职能。
二、国外的机场管理模式目前，国外机场的管理模式大体可划分为美国模式、欧洲模式、日韩模式。
(一)美国模式美国模式的典型特点是不以营利为目的。
以美国为代表，包括加拿大、巴西等在内的部分国家把机场定位为“不以营利为目的、为社会提供公益服务的公共产品，是城市基础设施”。
这一定位，使机场的管理模式具有十分鲜明的特点：机场归政府所有，由政府负责投资、建设和管理，是典型的公营模式。
(二)欧洲模式欧洲模式分为传统欧洲模式和现代欧洲模式。
传统欧洲模式以法国为代表。
中飞院机场运营管理分析
中飞院机场运营管理分析1. 引言随着航空业的快速发展，机场运营管理变得越来越重要。
中飞院机场作为一个关键的航空枢纽，其运营管理对于提供高效、安全和可持续的航空服务起着至关重要的作用。
本文将对中飞院机场的运营管理进行分析，包括运营战略、航班日程安排、航空安全和机场服务，以及运营管理的挑战和未来发展方向。
2. 运营战略中飞院机场的运营战略是建立在提供优质航空服务和增强机场竞争力的基础上的。
其中的关键要素包括：•路线网络优化：中飞院机场积极与航空公司合作，扩展路线网络，增加航班频次，提供更多选择给旅客，以吸引更多的航空客流量。
•运营效率提升：机场通过优化航班日程安排、改进地面服务流程以及利用先进的技术和系统来提高运营效率，提供更高质量的服务。
•营销推广：中飞院机场积极开展市场营销活动，提高机场知名度，并与航空公司、旅行社等合作伙伴建立合作关系，吸引更多旅客选择中飞院机场作为中转和目的地。
3. 航班日程安排航班日程安排是中飞院机场运营管理的核心内容之一。
通过合理的航班日程安排，中飞院机场能够最大限度地利用航班资源，提高机场的运营效率。
其中的关键方面包括：•航班排班：中飞院机场根据需求和航空公司的合作协议，合理安排航班的起降时间和间隔，以确保机场的正常运营。
•航班连接：中飞院机场通过航班连接的方式，将来自不同航空公司的航班连接起来，为旅客提供方便快捷的中转服务。
•航班取消和延误管理：中飞院机场的运营管理团队积极应对航班取消和延误，并与航空公司合作，提供及时有效的信息和帮助给受影响的旅客。
4. 航空安全和机场服务航空安全和机场服务是中飞院机场运营管理的重要组成部分，对于旅客的安全感和满意度起着决定性的作用。
其中的关键方面包括：•安全管理系统：中飞院机场建立了完善的安全管理系统，包括安全培训、设备检查和安全事件管理等，以确保航空安全。
•机场安检：中飞院机场加强了机场安检工作，利用先进的安检设备和技术，提高安检效率，减少不必要的麻烦和延误。
机场的战略定位与经营管理模式-文档资料
3、理论与现实的矛盾： 理论1：旅客吞吐量/收费标准/盈利 理论2、有盈利能力/性质定位
3、理论与现实的矛盾： 现实1：机场没有盈利能力也定位为企业
现实2、机场定位为企业，但没有按企业的 要求来规范经营，非企业经营的要 求层出不穷
3、理论与现实的矛盾：
我们的思考： 1、机场要不要盈利？ 2、机场是企业化还是非企业化定位？
美国模式机场的组织结构
机场管理机构
机场经理
机场副经理 （财务与行政） 人事经理 总会计师 设施主管 采购代理人主管 公共关系经理
机场副经理 （运行）
机场副经理 （规划和工程） 空侧运行主管 陆侧运行主管 保安主管 救援和消防主管
机场副经理 （维护）
建筑物和设 施主管 地面主管
车辆主管
2、英国模式及特点（以BAA为例）：
25000
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3）人工成本曲线
25000
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20000 15000 10000 5000 0
5 6 8 10 12 15 19 23 28 34 41 49 60 69 81 93 108 126 146 160 176 194 214 235 258 284 Í ÌÍ ÂÁ ¿£ ¨Í òÈ Ë´ Σ © Ê ÕÈ ë × Ü³ ɱ ¾· ÑÓ Ã È Ë¹ ¤³ ɱ ¾ × Ü¿ ɱ ä³ É± ¾
机场行政管理模式分析
机场行政管理模式分析摘要：双流机场的行政管理工作与机场的经济效益有着密切的关系，良好的行政管理工作能够有效实现对机场各项资源的合理优化配置。
在机场的行政管理工作当中，应当根据机场发展的现状和特点，灵活采用相应的行政管理方式，以实现对机场资源的优化配置，降低机场运营的成本，实现机场经济效益的提高。
关键词：双流机场；行政管理；经济效益2022年,成都双流国际机场旅客吞吐量突破4000万人次，全球排名跻身前三十。
双流机场也是中国的第四大航空港，属于中国内陆地区的航空枢纽和最重要的客货集散地，因而成为我国中西部地区最繁忙的国际机场。
在国际民航权威认证机构Skytra某的“2022年世界前百位主要机场排名”中，成都双流国际机场全球排名为第50位。
成都双流国际机场拥有丰富的航空业务资源，从人流与物流两方面为商业运营的发展提供了便利的发展条件。
但由于我国国内运营的机场商业化水平很低，一直落后于西方先进机场，在机场的管理方面，主要是保障生产运营。
近年来，国内大型机场开始关注对非航空性收入，并开始采取措施提高该项收入。
以期实现机场商业资源的最大市场价值、提高商业收入在总机场收入中所占的比例。
机场的行政管理关系着机场的发展，行政管理与机场的资源、技术、资本、土地制度和劳动等具有密切的关系，行政管理会对以上各种因素产生一定的影响。
在机场经济效益的提升方面，良好的行政管理模式的积极作用是不容忽视的。
为了实现机场经济效益的提高，有必要对双流机场的行政管理模式进行分析。
通过有效的行政管理模式，促进经济效益的提高。
1.机场的行政管理主要是协调机场不同利益主体之间的关系，调和机场不同主体的行为。
机场行政管理模式是具体工作中所用到的理念、制度、程序以及方法的总称。
在双流机场的具体运作过程中，行政管理需要对工作中涉及到的利益主体进行协调，例如，对中央或地方政府、经营者、管理者、入场单位等进行协调。
因而，强化双流机场行政管理的前提就是要对管理中涉及到的利益主体进行明确，分析其中所涉及到的权利、利益和贡献的问题，从而实现双流机场的最大运行经济效益，获得积极的社会效益。
国内机场的经营管理模式
我国国内机场的经营管理模式1、从机场运营管理架构的角度,机场运营管理模式可以总结为以下六种：1.1省(市、区)机场集团模式这是一种以省会机场为核心机场，以省内其他机场为成员机场的机场集团组织架构.即进行机场属地化管理，其中分为两种情况，第一种是成立了省（区、市）机场管理集团公司或管理公司，并由机场公司统一管理区域内的所有机场，如上海、天津、海南;第二种是成立了省（区、市)机场管理集团公司或机场管理公司，但机场公司只管理区域内部分而不是全部机场，如重庆、广东、四川。
以省为单位将全省的机场统一管理，存在很多优点：一是省政府可以把全省的资源调动起来扶持省内各机场的建设和发展；二是可以从全省的角度统一规划机场布局，统一考虑全省机场的建议，避免各地市各自为政；三是把全省的航空运输和机场的建设统筹考虑，一体化发展，更好地服务于全省的社会经济发展需要；四是能够发挥省机场集团公司的优势，在管理、人员、资金等方面形成规模优势，以大带小，有利于省内小型机场的生存和发展。
省(市、区）机场管理集团最大的优势就在于省内资源的统一。
当然，这种模式也会在一定程度上造成机场所在地的地市政府缺乏扶持机场建设和发展的主动性和积极性。
1.2跨省机场集团模式这是一种超越省机场管理集团的运营管理架构，是由几个省的机场管理集团通过资产重组，组建为一个跨省的机场集团。
目前,首都机场集团收购、托管、参股的机场,分布于10个省（市、区），成员机场达到35家；西部机场集团管理了4个省（自治区）的11家机场。
跨省收购的主要目的是要在资源配置、航线网络、人力资源等方面发挥超省机场集团的更大规模效应。
这种模式体现出得优势表现在以下几个方面：一是集团公司将成员机场的地面服务、商贸、广告等非航空性质业务实行了一体化经营和管理，发挥了专业化公司的规模优势;二是在人员使用和资金运作方面，统一调配，统一运作,提高了运营效率；三是利用机场集团公司的管理优势，一定程度提高了小型机场的管理水平。
关于机场非航业务的经营模式分析
关于机场非航业务的经营模式分析机场非航业务是指机场在承担航空运输业务的同时，利用自身的资源和地位，开展与航空运输业务相关的服务，如商业经营、物业管理、停车场管理、广告推广等。
这些非航业务的开展不仅可以为机场提供额外的收入，也能提升乘客的满意度，增强机场的竞争力。
以下将对机场非航业务的经营模式进行分析。
1.商业经营机场商业经营是指通过各类商业设施提供零售、餐饮、娱乐等服务。
商业设施可以包括免税店、各种品牌的专卖店、餐厅、咖啡店、休息室等。
机场商场和终端店铺的运营模式可以选择直营或引入第三方运营。
直营模式可以通过机场自有品牌和资源控制服务质量和利润分配，但需要较大的投资和经营管理能力。
引入第三方运营则可以通过专业的运营团队提升商业设施的服务水平，减少机场的运营风险，但需要与第三方合作协调利润分配。
2.物业管理机场作为一个综合性交通枢纽，其物业管理包括建筑物的租赁、维护、安全等方面的工作。
机场可以将闲置的土地和建筑物出租给相关企业进行开发，如物流仓储、办公楼、酒店等。
同时，机场也可以将物业管理服务外包给专业的物业管理公司，以提升管理水平和降低管理成本。
3.停车场管理机场停车场是为乘客和机场工作人员提供停车位的场所。
机场可以通过自己运营停车场或与合作伙伴合作开展停车场管理业务。
停车场管理可以通过现金收费、自助缴费和在线预订等方式进行，同时可以提供增值服务如汽车清洁、维修等。
停车场管理的经营模式可以选择固定收费或按照时间计费，根据车辆停留时间长短灵活调整收费标准。
4.广告推广机场作为人流密集的场所，广告推广是一个重要的非航业务。
机场可以租赁广告位给广告代理商或直接与广告客户签约进行广告宣传。
广告形式可以包括电视广告、户外广告、海报、楼梯电梯广告等。
机场广告推广的经营模式可以选择按广告位租金收费或按点击量、观看量进行收费。
总体来说，机场非航业务的经营模式应根据机场的特点和市场需求选择，可以通过直营或引入第三方合作的方式进行经营。
机场市场定位与运营模式
机场市场定位与运营模式Airport Market Strategy and Operation Mode机场作为民航运输市场体系中的一个重要组成部分，是衔接民航运输市场供给和需求间的纽带。
但长期以来，机场与航空公司相比在市场经济活动中处于相对被动的地位。
同时,机场的市场地位界定不甚清晰，使得机场的建设投资、经营管理、政府监管等往往出现偏差. 随着航空运输市场的不断成熟和发展，对机场的运营也提出了更高的要求。
正确认识机场的经济特性，明确机场的市场定位是机场经营运作的前提和基础，同时对提高机场的经营效益,加强民航业政府监管也具有十分重要的现实意义。
一、机场的经济特性机场属于基础设施领域，具有准公共产品、正外部性和自然垄断性等特点。
机场的准公共产品特性是指在具有消费的非竞争性与受益的非排他性的同时，机场又可以通过对特定消费者的收费来弥补投资，获得一定的经济补偿，即兼有公共消费与私人消费的特点。
机场的正外部性是指其社会边际效用往往远大于私人边际效用,机场的建设运营不仅仅满足了使用机场的旅客、货主的需求，同时对增加地区就业机会、促进地区经济发展具有重要作用,但在取得良好社会效益的同时,其经济效益却更多地转移到航空公司等相关部门或消费者身上。
机场的自然垄断性的产生是由于机场建设投资规模巨大，同时在一定区域内不存在重复建设的经济可行性。
机场的公共产品特性和正外部性构成了机场的公益性，而机场收费性（或称价格排他性）和自然垄断性又使得机场具有收益性,正是由于机场兼具公益性与收益性，使得机场定位变得复杂。
机场定位的困难除了总体具有多重经济特性外，机场内部不同功能区域的经济特性的差异也是重要原因。
从机场功能角度看,机场由飞行区、航站区和延伸区构成，各功能区域的性质也不相同.机场飞行区具有明显的公益性特点，起降服务收入往往不能弥补初始投资的折旧、运行维护费用等成本。
航站区则是盈利性很强的优质资产，可取得良好的投资收益。
我国民用机场管理体制现状研究
develop我国民用机场管理体制现状研究摘要：本文通过梳理我国民用机场 管理体制发展历程，对民用机场管理体 制现状进行简要分析，并针对民用机场 管理体制存在的问题，如不均衡发展问 题、经营管理水平低下问题、机场与航 空公司经营矛盾等，提出几点优化建议，为我国民用机场管理体制改革与创新提供有益指导，促进我国民航事业优化 发展。
关键词：民用机场；管理体系；机 场管理民用航空作为我国交通运输体系中 的重要组成部分，随着我国交通运输事 业的高速发展，其市场化进程不断推进，管理水平大幅度提升，机场管理机制呈 现出多样化发展态势。
但从整体层面来 看，我国民用机场管理仍存在诸多不足，成为制约我国民航事业可持续竞争发展 的重要因素。
对此，有必要认清我国民 用机场管理体系现状，能够针对现状中 存在的问题进行改革与创新，提升机场 管理水平。
一、我国民用机场管理体制现状分析(一）民用机场产权关系多样化发展由“民用机场”概念分析可知：民用机场是供民用飞行器正常运行（包括 起飞、滑行、停留、放置、降落等）与使用的区域及建筑与设施[1]。
其布局需 要与国民经济发展战略、航空市场变化 需求、区域经济发展水平、城市基础设 施建设规划、其他交通运输方式布局等 相统一、相协调。
因此，民用机场具有 公共性、公益性特征，规模经济效益、网络经济效益显著。
传统民用机场主要 由政府管制，政府行政机关是民用机场 经营管理主体。
自“民航要走企业化道路”提出以 来，我国民用机场积极开展管理体系改 革工作，并在逐渐发展过程取得一定成绩，具备产权隶属关系多样化发展态势。
目前，我国民用机场产权隶属关系主要有以下几种：（1)民航局经营管控，即由民航局投资、监督与管控的民用机场；(2)地方政府经营管控，即由地方政府投资、监督与管控的民用机场，（3)机场集团跨区域经营管控，即由机场集团在相关政策与法律法规要求下，投资建设与管控的民用机场。
（4)航空公司经营管控，即由航空公司控股的民用机场。
第五讲 机场的管理模式
• 小部分干线机场政府投资，由地方 政府管理。
• 小型民用机场地方投资修建、拥有 和管理。
• 军民合用机场由军方拥有和管理。
中国的机场管理体制
三、中国的机场管理体制
1.以所有者和管理机构组合作为我国机场管理模式划分的依据
（1）中央政府直接管理
一、机场的所有权形式
2.通过机场当局管理的公共所有权
政府只是宏观决策行使所有人的权利， 如以色列、泰国和墨西哥等。 有些国家或地区则建立区域性机场当 局，如法国的巴黎地区当局和美国的 阿拉斯加和夏威夷等四州。
一、机场的所有权形式
3.公共和
公有
私有所有
私有
权混合
一、机场的所有权形式
4.私人所有
完全私人所有的机场无论是数目上还是规模 上都有限，一般限于小机场。在美国这赎在 通用航空和航空俱乐部中比较流行。
2
美国、法国、英国、澳大利亚、日本
1 3
机场所有权形式
国家所有并由政府控制； 通过机场当局管理的公共所有权； 公共和私有所有权混合； 私人所有权。
中国的机场管理体制
以所有者和管理机构相结合作为我 加机场管理模式划分的依据； 从机场运营管理架构的角度为划分 依据。
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省（市、区）机场集团模式
01
以省会机场为核心机场，以省内其他机 场为成员机场 的机场集团组织架构。
市属机场公司模式 机场由所在地市政府管理
04 05
航空公司管理模式
这种模式的代表为海航集 团管理的机场
06 委 托 管 理 模 式
内地机场委托内地机场进行管理； 内地机场委托港资管理。
我国民用机场管理体制现状及相关建议
我国民用机场管理体制现状及相关建议摘要：民用航空作为我国交通运输体系中的重要组成部分，随着我国交通运输事业的高速发展，其市场化进程不断推进，管理水平大幅度提升，机场管理机制呈现出多样化发展态势。
但从整体层面来看，我国民用机场管理仍存在诸多不足，成为制约我国民航事业可持续竞争发展的重要因素。
本文以我国民用机场管理体制为分析对象，首先介绍当前我国民用机场管理体制的现状问题，接着论述了完善我国民用机场管理体制的对策建议，以便可以更好地促进我国民用机场管理体制上一个新台阶。
关键词：民营机场；管理体制；政府1我国民用机场管理体制现状问题第一，机场的布局和发展呈现非常明显的分化现象。
在机场下放到地方之后，受制于当地经济社会的发展因素，很多民用机场呈现出了发展不均衡的态势，两极分化的情形非常严重。
例如，我国的东部地区旅客吞吐量是西北部地区的7倍以上，货物吞吐量是西北地区的25倍以上。
第二，中小机场难以实现盈利。
截止2018年，我国100多家机场中盈利共超过10亿，这些利润大部分来自北京首都机场、上海虹桥机场、广州白云机场，但是80%以上的其他机场仍然处于亏损的状态，其中绝大部分都是中小型机场。
大型机场一般都是交通枢纽，地理位置非常优越，所在地区的经济社会发展较高，航空运输需求量较大。
这类机场的基础设施建设较为成熟，经济辐射效应非常明显，盈利不是问题。
但是对于身处经济欠发达的小机场来说，他们在建设之初并没有以市场需求作为基础，而是政府的调控所建成的，这些中小机场的运营一直缺少班线，业务量也非常少，再加上长期以来的自主运营能力较差，普遍存在严重亏损的现象。
第三，机场和航空公司之间的经营矛盾不断激化。
机场和航空公司是航空运输的两大重要主体，两者分工不同但是利益一致，两者之间存在着相互依存的关系。
但是在近些年来，我国的民用机场协会曾经公布了一项黑名单，指出东航等多家国内航空公司拖欠机场费用数10亿元，这就导致了机场和航空公司之间的矛盾不断升级。
咸阳机场运营管理模式
咸阳机场运营管理模式引言随着航空业的快速发展，机场运营管理变得愈发重要。
咸阳机场作为陕西省的重要航空运输枢纽，其运营管理模式显得尤为关键。
本文将对咸阳机场的运营管理模式进行分析和探讨，以期为其他机场运营管理提供经验和借鉴。
一、整体运营管理模式咸阳机场的整体运营管理模式可分为三个方面：运行管理、服务管理和安全管理。
1. 运行管理咸阳机场的运行管理主要包括航班调度、机位分配、航空公司协调等方面。
为了保证航班的准时起降，咸阳机场采用先进的航班调度系统，通过与航空公司和空中交通管制部门的紧密合作，实现了高效的航班运行。
另外，咸阳机场还根据航空公司的需求，合理进行机位分配，确保每个航空公司能够有足够的机位停放飞机。
同时，机场还积极协调各航空公司的航班安排，提高机场的运行效率。
2. 服务管理咸阳机场注重提供高质量的服务，为旅客创造良好的旅行体验。
机场设有舒适的候机厅，提供免费的Wi-Fi、充电桩等设施，方便旅客使用。
机场还建立了多个服务台，提供包括机票预订、退改签、行李咨询等全方位的服务。
此外，机场还积极开展航班延误等突发事件的应对工作，及时通知旅客并提供相关特殊服务。
机场工作人员接受良好的培训，提高了服务质量和效率。
3. 安全管理咸阳机场将安全管理放在首位，确保每个航班的安全运行。
机场设有严格的安全检查规程，对旅客和行李进行全面的安全检查。
同时，机场还采取技术手段，如安检设备、监控系统等，加强对机场内外的安全监控。
此外，咸阳机场还建立了应急管理体系，定期组织模拟演练，提高机场应对突发事件的能力和水平。
运营方还与相关执法部门保持密切合作，加强安全管理工作。
二、管理模式的特点咸阳机场的运营管理模式具有以下特点：1. 综合管理咸阳机场将各个管理方面融为一体，通过全面、系统的运营管理，提高机场的整体运行效率。
通过整合资源，提高资源利用率，为旅客提供优质的服务和安全保障。
2. 前瞻性咸阳机场将未来发展纳入考虑，根据航空市场需求和机场布局规划，制定长期发展目标和策略。
上海浦东机场的简析其经营模式和企业文化
上海浦东机场的简析其经营模式和企业文化
公司使命
建设文明窗口，增进五洲友谊。
成就上海国际航运中心的理想，提供上海乃至中国经济发展的最佳航空保障。
公司愿景
将浦东机场建成国际航空枢纽港，成为国内领先国际先进的专业化机场经营管理公司。
建设最具吸引力的亚太核心航空枢纽，打造卓越的世界级机场运营机构，成为最具价值的机场企业集团。
公司精神
至诚至善，至高至远。
公司文化
以“护航天使，专业典范”为表征的公司文化由三部分组成：一是“安全第一，预防为主”的安全文化；二是“文明在机场，满意在空港”的服务文化；三是“诚信经营，追求卓越”的绩效文化。
核心价值观
永恒的安全第一，永久的顾客至上，永远的绩效卓越。
公司承诺
服务社会，回报股东。
经营宗旨
追求卓越的机场管理，提供高水准的服务质量，创造最大化的市场价值。
国内机场的经营管理模式
我国国机场的经营管理模式1、从机场运营管理架构的角度，机场运营管理模式可以总结为以下六种：1.1省（市、区）机场集团模式这是一种以省会机场为核心机场，以省其他机场为成员机场的机场集团组织架构。
即进行机场属地化管理，其中分为两种情况，第一种是成立了省（区、市）机场管理集团公司或管理公司，并由机场公司统一管理区域的所有机场，如、、；第二种是成立了省（区、市）机场管理集团公司或机场管理公司，但机场公司只管理区域部分而不是全部机场，如、、。
以省为单位将全省的机场统一管理，存在很多优点：一是省政府可以把全省的资源调动起来扶持省各机场的建设和发展；二是可以从全省的角度统一规划机场布局，统一考虑全省机场的建议，避免各地市各自为政；三是把全省的航空运输和机场的建设统筹考虑，一体化发展，更好地服务于全省的社会经济发展需要；四是能够发挥省机场集团公司的优势，在管理、人员、资金等方面形成规模优势，以大带小，有利于省小型机场的生存和发展。
省（市、区）机场管理集团最大的优势就在于省资源的统一。
当然，这种模式也会在一定程度上造成机场所在地的地市政府缺乏扶持机场建设和发展的主动性和积极性。
1.2跨省机场集团模式这是一种超越省机场管理集团的运营管理架构，是由几个省的机场管理集团通过资产重组，组建为一个跨省的机场集团。
目前，首都机场集团收购、托管、参股的机场，分布于10个省（市、区），成员机场达到35家；西部机场集团管理了4个省（自治区）的11家机场。
跨省收购的主要目的是要在资源配置、航线网络、人力资源等方面发挥超省机场集团的更大规模效应。
这种模式体现出得优势表现在以下几个方面：一是集团公司将成员机场的地面服务、商贸、广告等非航空性质业务实行了一体化经营和管理，发挥了专业化公司的规模优势；二是在人员使用和资金运作方面，统一调配，统一运作，提高了运营效率；三是利用机场集团公司的管理优势，一定程度提高了小型机场的管理水平。
但跨省机场集团的模式存在以下不足：一是降低了成员机场所在省、市政府投资机场建设和扶持机场发展的积极性；二是机场集团公司归当地国资委管理，当地的国资委没有动力和义务把机场集团公司的资金投入到其他省份的机场去；三是集团公司将成员机场的非航空性业务采用专业化公司的模式实行条条管理，航空性业务则由各成员机场分块管理，不利于机场的安全运行和服务水平的提高；四是当地政府把机场交给省外的跨省机场集团公司管理后，没有了机场建设投资的压力，往往要求机场建设的标准要高、规模要大，超出了适度、合理的围，同时也给跨省机场集团公司造成资金等方面很大的压力。
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中国机场经营管理模式分析
一、国家民航行政管理部门（国家民航局）管理
中投顾问在《2016-2020年中国机场业投资分析及前景预测报告》提到，国家民航局管理的机场主要包括首都国际机场集团公司所属机场和民航西藏自治区管理局所属机场。
首都国际机场集团公司是隶属于国家民航局的我国第一家跨地区、多元化大型机场集团公司，拥有包括北京、天津、重庆、黑龙江、吉林、内蒙古、江西、湖北、贵州9个省级行政区机场集团公司所辖的机场，并参股沈阳、大连机场，机场旅客吞吐量占全国市场份额30%。
民航西藏管理局是机场属地化管理后，国家民航局下辖的惟一省级管理局。
二、省级（跨省级）机场集团管理
除首都国际机场集团公司所辖9省区市机场集团外，还有12家省级行政单位的全部或部分机场成立了机场集团公司，分别是上海、辽宁、河北、山西、山东、安徽、广东、广西、湖南、四川、云南、新疆，此外，陕西、青海、宁夏3省区所辖机场成立了西部机场集团公司，占西北航空市场90%左右的份额。
省级（跨省级）机场集团管理的机场占全国机场的44.1%。
机场集团通过全资、控股和参股所属机场进行管理，但方式也不尽相同，如，广州白云机场按照“省属市管”的模式运行，负责人和资产属于省管，机场运行和发展由广州市管理。
辽宁省机场集团公司把所属机场作为具有法人性质的子公司进行管理。
云南和新疆机场集团公司把所属机场作为分公司进行管理。
三、地方（省、市）政府（委托）管理
地方政府管理的机场，所有权隶属于省、市政府，大部分由地方国资委管理，也有市民航局或交通局管理。
有些机场管理也有自己的特点，如，大连机场、青岛机场由所在市成立具有法人资格的机场集团公司管理。
河南省成立郑州国际航空枢纽规划建设委员会，具体推进郑州机场规划发展。
深圳采取“空港委——空港办——空港处+机场集团——机场股份公司——机场”的管理方式。
安徽阜阳机场由阜阳市民航局管理。
江苏盐城机场由盐城市交通局管理。
江苏省还在省交通厅增挂省航空产业发展办公室牌子，进一步加强全省综合交通运输体系的规划、建设和管理。
四、航空运输企业（航空公司）管理
以省、市政府委托管理和民航西藏管理局管理的模式，机场的所有者是政府，政府在机场管理中占主导地位，是机场运行的决策者、控制者和管理者。
这种模式可以发挥政府的行政配置资源的作用，保障机场尤其是经营效益低、社会效益高的中小机场发展。
但是，政府主导的管理模式对专业化管理是个挑战。
五、不同民用机场管理模式优劣势分析
中投顾问在《2016-2020年中国机场业投资分析及前景预测报告》提到，首都国际机场集团公司、西部机场集团公司和其他省级机场集团公司管理的模式，以产权关系为纽带，利用集团对系统内主要机场的控股地位，结合各机场本身在区位、设施配置等方面特点，通过对各机场服务市场范围所进行的互补性安排，有效减少了机场问竞争可能带来的重复投资，可以在多个机场之间动态分配运量以实现每个机场运营高度
中投顾问·让投资更安全经营更稳健
的专业化，建立满足不同市场需求的机场体系。
但是，如果集团公司权责界定不清，会损害其他利益主体的权利，增加管理成本，降低效率和质量。
航空公司管理机场的模式，可以充分发挥航空公司在航线和运力等方面的优势，整合机场资源，实现机场和航空公司的整体效益。
但是，航空公司管理机场有可能会形成垄断，在一定程度上限制了其他航空公司进入该机场的积极性。
中投顾问·让投资更安全经营更稳健
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