2014年行政法主观题必背的15句话(李佳)新版
行政法考前必背
行政法主观题考前必背一、考情预测1.考法一：以传统具体行政行为为案例考查（可能性顺序：强制＞处罚＞公开＞许可＞裁决），行政复议结合行政诉讼的考点尤为重要。
2.考法二：以今年新增的行为协议为案例考查。
二、应对策略（一）审题：三步走1.找主体：（1）被告、被申请人、复议机关以及赔偿义务机关。
（2）级别管辖。
2.找行为：（1）受案范围。
（2）地域管辖。
（3）行政行为的合法性。
（4）判决类型。
3.找利害关系人：行政相对人和行政相关人。
其中行政相关人包括受害人、相邻权人、公平竞争权人。
即：本案中，谁，做了啥，影响了谁。
（二）考题预测及答题思路1.行政行为性质判断，行政行为之间的异同比较。
答题思路：（1）通过案情分析确定行为类型，如行政强制、行政处罚、行政裁决、行政公开、行政协议、行政许可、行政确认、行政征收、行政指导等。
（2）行为之间异同比较：①行政处罚与行政强制的联系在于：先实施行政强制措施，后作出行政处罚决定，再强制执行。
先找处罚，措施在前，执行在后。
②行政处罚与行政强制的区别在于：一是内容不同，处罚是调查后事实清楚证据确凿而对违法行为人的制裁；行政强制措施是为了调查和预防制止违法行为，而临时性控制。
二是程序不同，处罚要在强制措施之后，有的需要听证；强制措施是在处罚前，没有听证。
三是效果不一样，处罚具有惩戒性制裁性终局性。
强制措施具有非处罚性非终局性临时性，影响使用权。
③行政确认和行政许可。
两者的联系：一是行政确认和行政许可往往是一个行为的两个步骤，一般是确认在前，许可在后。
确认是许可的前提，许可是确认的后果。
二是行政确认和行政许可往往是一个行为的两个方面。
两者的区别：一是内容不同。
确认是对当事人已有的地位关系身份的确定认可和证明；许可是申请人今后资格能力的授予。
二是程序不同。
许可有专门立法，有统一法定程序如申请受理审查决定，可以以职权或依申请举行听证会；行政确定无专门立法，无统一法定程序，无听证会。
李佳归纳行政法必考细节
李佳归纳行政法必考细节2016年李佳归纳行政法必考细节（二）行政法必须记忆的数字及记忆方法1. 公安派出所可以做警告、五百元以下的罚款。
【记忆方法】伍佰真有派（伍佰为台湾歌星，谐音500）。
2.行政法规和规章制定程序中只涉及了一个数字30，记住一个其他的也就搞定了。
例如，规章备案时间为公布后30日内。
【记忆方法】30（三菱）牌的汽车拉着一车规章去备案。
3. 行政处罚简易程序范围：对公民50元以下、对单位1000元以下罚款或警告。
【记忆方法】武林（50）大会在千年（1000）鼓刹少林寺召开。
4. 治安管理处罚对公民做出200元以下罚款或者警告【记忆方法】一清二白，一，事实清楚，二，200以下。
5. 许可听证过程（1）当事人被告知后5日内提出申请；（2）行政机关20日内组织听证会；听证会举行7日前通知时间地点，必要时予以公告。
【记忆方法】三个数字连起来，5207，我爱你老婆，隔壁老宋的节奏啊，心疼宝宝。
6.治安管理处罚听证范围吊销许可证以及处二千元以上罚款，处罚听证的过程为（1）当事人被告知后3日内提出申请（2）行政机关组织听证会时间无具体规定（3）听证会举行7日前通知时间地点【记忆方法】不管三七二十一，想处罚就处罚。
7.人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：（1）被诉行政行为是依法当场作出的；（2）案件涉及款额二千元以下的；（3）属于政府信息公开案件的。
8. 需要被处罚的违法行为在2 年内未被发现的，不再给予处罚，法律另有规定的除外（治安管理处罚是6个月，税收处罚是5年）。
【记忆方法】一推六二五，过了时效我才懒得管。
（当然，一推六二五是有些地方方言，如果不理解，该方法作废）9.查封、扣押、冻结的期间应为30日，情况复杂，负责人批准，可以再延长30日。
10.信息公开的时间，主动公开为信息形成之日20日内，申请公开为15日，经批准可再延长15日。
行政法主观题考前必背28句
行政法主观题考前必背28句当涉及行政法主观题考前复习时，以下是28个必背的句子：1. 行政法是研究行政组织、行政活动、行政行为和行政责任等一切与行政有关的法律规范的学科。
2. 行政法的基本任务是研究行政法律制度的建立、运行和完善，以确保行政机关合法、公正、高效地履行职能。
3. 行政法的核心原则包括合法性原则、公正原则、高效原则和责任追究原则。
4. 行政法律制度由宪法、行政法、行政法规、行政程序法和行政案例法等构成。
5. 行政法的主体包括行政机关、行政行为主体和公务员等。
6. 行政机关是指依法设立、行使行政权力的组织机构。
7. 行政行为主体是指行政机关及其工作人员在行使行政权力过程中产生的行政行为的主体。
8. 公务员是按照国家的规定由行政机关雇佣并从事行政工作的人员。
9. 行政法的对象包括行政机关、行政行为客体和受行政行为影响的公民、法人和其他组织等。
10. 行政程序法是指规范行政机关行政活动的程序性法律规定。
11. 行政契约是指行政机关与公民、法人或其他组织之间订立的平等主体地位的合同关系。
12. 行政违法是指行政机关在行使行政权力时违反宪法、法律、行政法规或超越权限等行为。
13. 行政救济是指公民、法人和其他组织对行政机关的错误行政行为提出申诉、调解、复议、诉讼等救济要求的权利。
14. 行政处罚是指行政机关依法对违反行政法规定的公民、法人或其他组织采取的强制措施。
15. 行政强制执行是指行政机关根据法律规定，对违反行政法规定的公民、法人或其他组织实施强制措施的行为。
16. 行政赔偿是指行政机关因错误行政行为给公民、法人或其他组织造成损失而承担赔偿责任的行为。
17. 行政监察是指行政机关对公务员的工作行为进行监督和检查的活动。
18. 行政审批是指行政机关根据法律、法规的规定对公民、法人或其他组织提出的申请进行审查和决定的行为。
19. 行政许可是指行政机关依法对公民、法人或其他组织从事某项活动进行的许可批准行为。
【行政法】李佳最高院指导案例带读
案例 9 案例 10
【张道文、陶仁等诉四川省简阳市人民政府侵犯客运人力三轮车经营 88 号
权案】 1.注意上位法和下位法的关系
→下位法抵触上位法的情形：木材与林产品、食盐与盐（含工业盐） →上位法：有偿使用、没说期限，下位法：期限两年[不抵触] 2.违法行为：能撤销就撤销，不能撤销就确认 →如果判决撤销被诉行政行为，将会给行政管理秩序和社会公共利 益带来明显不利影响，则判决确认违法。 ▲【裁判要点】 ①行政许可具有法定期限，行政机关在作出行政许可时，应当明确告 要点 知行政许可的期限，行政相对人也有权利知道行政许可的期限。 ②行政相对人仅以行政机关未告知期限为由，主张行政许可没有期限 限制的，人民法院不予支持。 ③行政机关在作出行政许可时没有告知期限，事后以期限届满为由 终止行政相对人行政许可权益的，属于行政程序违法，人民法院应当 依法判决撤销被诉行政行为。但如果判决撤销被诉行政行为，将会给 社会公共利益和行政管理秩序带来明显不利影响的，人民法院应当 判决确认被诉行政行为违法。 77 号 【罗某诉吉安市物价局物价行政处理案】 1.答复可不可诉→不要看叫什么，关键看内容 →本案的答复实际上是变相拒绝 2.罗某的原告资格：认为行政行为侵害其合法权益
→不能变相公益诉讼 ▲【裁判要点】 ①行政机关对与举报人有利害关系的举报仅作出告知性答复，未按法 要点 律规定对举报进行处理，不属于“对公民、法人或者其他组织权利义 务不产生实际影响的行为”，因而具有可诉性，属于人民法院行政诉 讼的受案范围。 ②举报人就其自身合法权益受侵害向行政机关进行举报的，与行政机 关的举报处理行为具有法律上的利害关系，具备行政诉讼原告主体资 格。 59 号 【戴世华诉济南市公安消防支队消防验收纠纷案】 1.公安局：其下属的消防、交管支队等也有独立的行政主体资格。 ▲【裁判要点】
行政法必背16个考点
行政法必背16个考点考点1、比例原则比例原则有三方面的要求：（1）合目的性，是指行政机关行使裁量权所行使的具体措施必须符合法律目的。
（2）适当性，是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施，手段之间存在正当性。
（3）损害最小，是指行政机关在可以采取多种方式实现某一行政目的情况下，应当采取对当事人权益损害最小的方式。
比如处罚中应当遵循比例原则，处罚结果应当与违法结果的事实、性质、情节以及社会危害程度相当（《行政处罚法》第5条第2款）以达到制止违法行为发生的目的。
考点2、程序正当原则：（3公）（1）行政公开，为保障公民的知情权，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的除外，行政机关实施行政管理应当公开。
（2）公众参与，指的是行政机关作出重要的规定或者决定时，应当听取公众意见，尤其是应当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。
提出的陈述申辩成立的，行政机关应当予以考虑、采纳。
（3）公务回避，是指行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。
考点3、信赖利益保护原则（1）适用条件：一是存在信赖基础，即行政机关作出了相对人赖以产生信任的授益行政行为；二是有信赖利益，即相对人因为信赖而实施了相应的行为，而因为实施了该行为产生了可评估的利益或者承受了相应的负担；三是有正当信赖，信赖的发生出于相对人的善意且无过错。
（2）保护方式，能不撤销、废止，则不撤销、废止，但如果因法定事由需要撤销、废止或变更，应当依照法定权限和程序进行，并对相对人因此受到的财产损失予以赔偿或者补偿。
法条体现：《行政许可法》第8条公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。
由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。
李佳总结：行政法常用15句话
李佳总结：行政法常用15句话李佳老师总结的行政法答题大前提套路（李佳：案例题也是填空题，只需插入相应的句子，比讨论题好。
）1.行政诉讼被告是对外以自己的名义独立行使行政职权，并承担行政责任的主体。
（二）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
原告必须与被起诉的具体行政行为存在利益关系。
3.同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。
四、被告人为中级人民法院管辖的县级以上人民政府，但以县级人民政府名义办理房地产产权登记的除外。
5.复议机关改变了原具体行政行为，可以由作出原具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖，也可以由复议机关所在地的法院管辖六、对限制人身自由的行政行为提起的诉讼，由被告、原告所在地法院管辖。
“原告所在地”包括原告的户籍、惯常居住地和受限制的人身自由。
七、具体行政行为是国家行政机关依法对具体公民、法人和其他组织在具体事项上的权利和义务作出的单方面行政权力行为。
八人民法院审理行政案件，应当审查具体行政行为的合法性。
第二审人民法院审理上诉案件，应当对第一审人民法院判决和被起诉的具体行政行为的合法性进行全面审查。
（二审审理对象）9.行政处罚，是国家行政机关对构成行政违法行为的公民、法人或者其他组织实施的行政法上的制裁。
十、行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为，防止证据损害，对公民、法人或者其他组织的人身自由实施临时限制或者临时控制其财产的行为，避免伤害，控制危险的扩大。
十一、行政强制执行，是指行政机关或者行政机关向人民法院申请，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织依法强制履行义务的行为。
12.法院应当依据法律、行政法规、地方性法规进行审判，必须适用，不能拒绝适用。
法院应当参照规章进行审判，对符合法律、行政法规规定的规章予以适用，参照规章进行审理，并将规章作为审查具体行政行为合法性的根据；对不符合或不完全符合法律、法规原则精神的规章，人民法院有灵活处理的余地，可以不予以适用。
2023法考李佳行政法主观题讲义
2023法考李佳行政法主观题讲义一、背景介绍2023年的法考即将到来，对于考生来说，行政法是一个重要的科目。
而李佳老师的行政法主观题讲义，无疑是备考的利器之一。
在这份讲义中，李佳老师详细解释了行政法的主观题知识点，帮助考生深入理解这一学科。
二、知识点梳理1.行政法的基本概念和原理在李佳老师的讲义中，他首先介绍了行政法的基本概念和原理，包括行政法的定义、内容和特点等。
通过对行政法基本概念的讲解，考生能够对行政法有一个整体的认识，为后续的学习打下基础。
2.行政行为的法律规范行政法的核心内容之一就是行政行为的法律规范。
李佳老师在讲义中对行政行为的法律规范进行了详细的分析和解释，包括行政行为的种类、性质、效力等。
这些知识点对于考生来说至关重要，通过学习这些知识点，考生能够准确理解行政行为的法律规范，为解答主观题提供了重要依据。
3.行政法律关系的法律规范除了行政行为的法律规范，行政法律关系的法律规范也是行政法的重要内容之一。
李佳老师在讲义中对行政法律关系的法律规范进行了系统的阐述，包括行政法律关系的性质、主体、客体、程序等。
这些知识点的学习能够帮助考生理解行政法律关系的本质和特点，为主观题的解答提供了理论支持。
4.行政诉讼法律规范行政诉讼是行政法的重要组成部分，也是考试中的常考点。
在讲义中，李佳老师详细介绍了行政诉讼的法律规范，包括行政诉讼的类型、程序、诉讼参与人等。
这些知识点的学习对于考生来说至关重要，能够帮助他们在考试中准确把握行政诉讼的相关知识，提高答题的准确性。
三、个人观点李佳老师的行政法主观题讲义对于考生来说是一份宝贵的学习资料。
在这份讲义中，李佳老师系统地梳理了行政法的重点知识点，深入浅出地讲解了这些知识点的核心内容，帮助考生更好地掌握行政法的主观题解题技巧。
讲义中融入了大量案例分析和解题思路，这对于考生的备考和提高解题能力都有很大帮助。
总结回顾通过李佳老师的行政法主观题讲义的学习，考生能够系统地掌握行政法的核心知识点，提高主观题解题的准确性和深度。
李佳总结行政法必考考点(一)
2012年李佳总结行政法必考考点（一）口头问题总结1.对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。
2. 公民、法人或者其他组织向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。
3.申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
申请人口头申请行政复议的，行政复议机构应当当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。
4. 公民在特殊情况下无法书面委托复议代理人、诉讼代理人的，可以口头委托。
口头委托的，行政复议机构或法院应当核实并记录在卷。
5公民因被限制人身自由而不能提起诉讼的，其近亲属可以依其口头或者书面委托以该公民的名义提起诉讼。
6. 诉讼中对当事人提出的回避申请，人民法院应当在3日内以口头或者书面形式作出决定。
7. 上级人民法院决定提审或者指令下级人民法院再审的，应当作出裁定，裁定应当写明中止原判决的执行；情况紧急的，可以将中止执行的裁定口头通知负责执行的人民法院或者作出生效判决、裁定的人民法院，但应当在口头通知后10日内发出裁定书。
8．赔偿请求人也可以口头申请，由赔偿义务机关、赔偿委员会记入笔录。
9．赔偿委员会审理赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关有权以书面或者口头方式申请审判人员回避。
收费问题总结1.行政许可、行政处罚听证申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。
2. 行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。
但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
3. 行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。
4. 行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。
2020年法考李佳行政法主观题考前必背40句复习资料
行政法主观题考前必背40句1.【比例原则】比例原则有三方面的要求:第一，合目的性，是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。
第二，适当性，是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施、手段之间存在着正当性。
第三，损害最小，是指行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。
比如处罚中应当遵循比例原则，处罚结果应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，以达到制止违法行为发生的目的。
2.【程序正当原则】程序正当原则包括:第一，行政公开，为保障公民的知情权，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开。
第二，公众参与，指的是行政机关作出重要的规定或者决定时，应当听取公众意见，尤其是应当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。
提出的陈述申辩成立的，行政机关应当予以考虑、采纳。
第三，公务回避，是指行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。
3.【控权与合法行政】行政权力的行使就是要使他人的意志服从权力拥有者的意志，且无需征得被支配者的同意，所以，现代法治主张国家权力要受到事先制定的法律规则的统治和约束。
没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
4.【信赖利益保护原则】（1）适用要件：一是存在信赖基础，即行政机关作出了相对人赖以产生信任的授益行政行为；二是有信赖利益，即相对人因为信赖而实施了相应的行为，而因为实施了该行为产生了可评估的利益或承受了相应的负担；三是有正当的信赖，信赖的发生出于相对人的善意且无过错。
（2）保护方式，能不撤销、废止，则不撤销、废止，但如果因法定事由需要撤销、废止或变更，应当依照法定权限和程序进行，并对相对人因此而受到的财产损失予以赔偿或补偿。
5.【合法行政原则与信赖利益保护原则的冲突解决】对已经存续的、存在瑕疵甚至是违法情形的行政行为，不可一撤了之，而是要求根据不同情况作出不同处理。
精编李佳行政法讲义资料全
行政法讲义提纲主讲人：李佳本阶段的复习任务是：固基础，抓概念，搭框架，定方向！讲义基本框架行政法学体系和基本结构 (3)内在脉络一：行政法上的人——行政主体 (7)内在脉络二：行政法上的人——相对人与利害关系人 (13)内在脉络三：行政法上的行为——具体行政行为 (18)内在脉络四：行政法中的法律适用 (30)内在脉络五：行政法上的证据 (36)内在脉络六：三个救济阶段的关系 (38)行政法学体系和基本结构一.行政法学体系图二.行政法学外围权力结构图行政法是控制行政权的法(1)立法结构Eg公安机关可以对非法持有毒品的人处以10到15天拘留(2)行政行为结构(3)法院审查结构法院审查具体行政行为的合法性若p1，p2，则q司法审查五要素A主体合法？B 大前提法律（是否正确适用）？C小前提事实（是否合法、真实、充分）？D程序合法？E明显不合理（滥用职权、显失公正）三.行政法学内维知识结构图人四.行政法学体系的内在脉络内在脉络一：行政法上的人之行政主体“行政主体——复议被申请人、被告——复议机关，法院管辖”内在脉络二：行政法上的人之相对人及相关人“相对人（相关人）——复议申请人（复议第三人）、原告（第三人）——法院管辖”内在脉络三：行政法上的行为“具体行政行为——诉讼和复议受案范围——复议决定的类型、诉讼判决的类型”内在脉络四：行政法上的法律适用“行政程序阶段的法律适用——行政复议、行政诉讼阶段的法律适用”内在脉络五：行政法上的证据“行政程序阶段的证据——行政复议、行政诉讼阶段的证据”内在脉络六：三大救济阶段的内在关系内在脉络一：行政法上的人——行政主体一.行政主体（一）行政组织国务院政府地方各级政府（省级、地级、县级、乡级国务院组成部门国务院直属特设机构国务院直属机构国务院所属的工作部门国务院组成部门管理的机构行政机关国务院工作机构国务院办事机构政府工作部门国务院议事协调机构地方各级政府所属的工作部门（厅、局、委）行政组织派出机关（地区行政公署、区公所、街道办）法律、法规、规章授权的组织非政府组织行政机关委托的组织二.行政主体的判定行政主体资格三步判断法不完全归纳法，逻辑上不严密，但是解题很有用授权与委托【真题演练】2008—84为严格本地生猪屠宰市场管理，某县政府以文件形式规定，凡本县所有猪类屠宰单位和个人，须在规定期限内到生猪管理办公室申请办理生猪屠宰证，违者予以警告或罚款。
行政法与行政诉讼法记忆口诀
行政法与行政诉讼法部分行政法部分一、只能制定法律的事项收主权才自治，他经速审证明几罪口诀（1）：收主权才自治表面意思：只有收回主权才会真正的自治对应法条收：对非国有财产的征收主权：国家主权的事项才：即裁，仲裁制度自治：民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度口诀（2）：他经速审证明几罪表面意思：他经过很快的审判被证明犯了好几个罪他：其他必须制定法律的事项经：基本经济制度及财政、税收、海关、金融、外贸的基本制度速：即诉，诉讼制度审：即身，限制人身自由的强制措施和处罚证：即政，剥夺公民政治权利的事项明：通民，民事基本制度几：即机，各级代表大会、政府、法院和检察院的产生、组织和职权罪：犯罪和刑罚事项二、无论如何不得授权制定的事项口诀：正审死罪对应法条正：即政，剥夺公民政治权利的事项审：即身，限制人身自由的强制措施和处罚死：即司，司法制度罪：犯罪和刑罚三、行政处罚行政处罚六大类，警罚两没停产业；暂扣吊销两证照，行政拘留最严重；处罚创设不随便，全国人大国务院；限制人身更严格，只有法律说了算；地方法规与规章，多少有点创设权；上位法律已设定，下位法律不违反；违法行为发生地，县级人民政府管；若是管辖有争议，报请共同上级定；简易程序有条件，事实确凿有依据；公民五十元以下，法人组织少千元；责令两停吊证照，较大罚款提听证；公开举行有例外，利害关系应回避；罚缴机构要分离，罚款直接入国库；当场收缴是例外，数小路远水上漂；到期不缴行政罚，按日处罚百分三；拍卖财物划拨款，申请法院强制行。
口诀1：行政处罚六大类，警罚两没停产业；暂扣吊销两证照，行政拘留最严重；《行政处罚法》第8条行政处罚的种类：(一)警告；(二)罚款；(三)没收违法所得、没收非法财物；(四)责令停产停业；(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(六)行政拘留；(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
对于上述各种处罚以外的其他处罚种类的设定，只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定公布的法律和国务院制定的行政法规规定。
李佳行政法口诀19句话
李佳行政法口诀19句话1、比例原则比例原则有三方面的要求:第一，合目的性，是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。
第二，适当性，是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施、手段之间存在着正当性。
第三，损害最小，是指行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。
比如处罚中应当遵循比例原则，处罚结果应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，以达到制止违法行为发生的目的。
2、程序正当原则程序正当原则包括:第一，行政公开，为保障公民的知情权，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开。
第二，公众参与，指的是行政机关作出重要的规定或者决定时，应当听取公众意见，尤其是应当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。
提出的陈述申辩成立的，行政机关应当予以考虑、采纳。
第三，公务回避，是指行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。
3、控权与合法行政行政权力的行使就是要使他人的意志服从权力拥有者的意志，且无需征得被支配者的同意，所以，现代法治主张国家权力要受到事先制定的法律规则的统治和约束。
没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
4、信赖利益保护原则（1）适用要件：一是存在信赖基础，即行政机关作出了相对人赖以产生信任的授益行政行为；二是有信赖利益，即相对人因为信赖而实施了相应的行为．而因为实施了该行为产生了可评估的利益或承受了相应的负担；三是有正当的信赖．信赖的发生出于相对人的善意且无过错。
（2）保护方式，能不撤销、废止，则不撤销、废止，但如果因法定事由需要撤销、废止或变更，应当依照法定权限和程序进行，并对相对人因此而受到的财产损失予以赔偿或补偿。
5、合法行政原则与信赖利益保护原则的冲突解决对已经存续的、存在瑕疵甚至是违法情形的行政行为，不可一撤了之，而是要求根据不同情况作出不同处理。
行政法必背28句
行政法必背28句1. 依法治国，建设社会主义法治国家。
2. 行政机关要坚持依法行政，维护国家利益和社会公共利益。
3. 行政机关必须依照法定的权限和程序行使职权。
4. 行政机关不得超越权限行使职权，也不得滥用职权。
5. 行政机关必须遵守法定程序，不得违反法定程序行使职权。
6. 行政机关必须按照法定程序作出行政决定，保障公民的合法权益。
7. 行政机关必须依法履行职责，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。
8. 行政机关必须及时公开政府信息，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
9. 行政机关必须加强内部监督，防范权力滥用和腐败行为。
10. 行政机关必须接受外部监督，接受权力机关、监察机关、司法机关等监督。
11. 行政机关必须依法制定和执行行政法规、规章和其他规范性文件。
12. 行政机关必须遵守法定权限和程序制定和实施行政法规、规章和其他规范性文件。
13. 行政法规、规章和其他规范性文件的制定应当坚持科学、民主、公开原则。
14. 行政法规、规章和其他规范性文件的制定应当符合上位法律的规定和精神。
15. 行政法规、规章和其他规范性文件的解释应当符合法律规定和实际情况。
16. 行政法规、规章和其他规范性文件的废止应当依照法律规定进行审查和决定。
17. 行政机关应当加强执法队伍建设，提高执法能力和水平。
18. 执法人员应当具备法定条件，遵守执法程序和职业道德规范。
19. 执法行为应当文明、公正、透明，保障公民合法权益。
20. 行政机关应当建立健全投诉举报制度，保障公民对违法行为进行投诉举报的权利。
21. 行政机关应当积极履行职责，依法查处违法行为。
22. 行政机关应当建立健全行政裁决制度，为公民提供便捷的裁决申请渠道。
23. 行政机关应当建立健全调解制度，为公民提供多元化的纠纷解决方式。
24. 行政机关应当加强与其他国家机关的协调配合，形成协同执法的合力。
25. 行政机关应当建立健全信息公开制度，及时公开执法信息，接受社会监督。
行政法背诵口诀转载
《行政法》备考口诀完整版导语：《行政法》备考口诀完整版。
口诀是复习司考时一个大家喜闻乐见的形式，不仅有助于大家的复习记忆，而且也节约了考生的时间一、只能制定法律的事项口诀（1）：收主权才自治表面意思：只有收回主权才会真正的自治对应法条收：对非国有财产的征收主权：国家主权的事项才：即裁，仲裁制度自治：民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度口诀（2）：他经速审证明几罪表面意思：他经过很快的审判被证明犯了好几个罪他：其他必须制定法律的事项经：基本经济制度及财政、税收、海关、金融、外贸的基本制度速：即诉，诉讼制度审：即身，限制人身自由的强制措施和处罚证：即政，剥夺公民政治权利的事项明：通民，民事基本制度几：即机，各级代表大会、政府、法院和检察院的产生、组织和职权罪：犯罪和刑罚事项二、无论如何不得授权制定的事项口诀：正审死罪对应法条正：即政，剥夺公民政治权利的事项审：即身，限制人身自由的强制措施和处罚死：即司，司法制度罪：犯罪和刑罚三、行政处罚行为不能成立的情形口诀：据书辩事理对应法条据：未依法告知处罚依据书：即述，拒绝听取当事人陈述辩：拒绝听取当事人申辩事：未依告知处罚事实理：未依法告知处罚理由四、当事人不履行处罚决定行政机关可采取的措施口诀：划牌三法表面意思：划分纸牌的三种方法对应法条划：将冻结的存款划拨抵缴罚款牌：即拍，将查封、扣押的财产拍卖三：按每日罚款额的百分之三加处罚款法：申请法院强制执行五、只能向上一级主管部门申请复议的机关的行为口诀：容海安睡会对应法条容：即融，金融海：海关安：国家安全机关睡：即税，国税会：即汇，外汇六、赔偿后应当追偿的情形口诀：务必写重大事宜对应法条务：即污，有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的必：即逼，刑讯逼供或活又殴打等暴力行为或唆使他人暴力致伤致死写：即械，违法使用武器、警械致伤致死重大事：即重大失，有重大过失的行为宜：即意，有故意的行为七、行政机关因人身损害而赔偿的情形口诀：气流致他尽打哆嗦对应法条气：即器，违法使用武器、警械致伤致死流：即留，违法拘留致：即制，违法实施限制人身自由的强制措施他：其他违法行为尽：即禁，非法拘禁打：以殴打等暴力行为致伤致死哆：即夺，非法剥夺人身自由的行为嗦：即唆，唆使他人以殴打等暴力行为致伤致死八、行政机关因财产损害而赔偿的情形口诀：指派他征伐对应法条指：即制，违法对财产采取查封扣押冻结等强制措施派：违反规定摊派费用的他：其他违法行为征：违反规定征收财物的。
行政法必背知识点总结李佳
行政法必背知识点总结李佳一、行政法的基本概念和意义1. 行政法的概念：行政法是以行政法律关系为研究对象，自然条目作为研究内容的学科。
它是研究行政法律关系产生的原因、种类、构成要件、效力特征、解决方式以及行政法律关系与其他社会关系的联系和区别等问题，为建立行政法律体系提供有关理论指导的学科。
2. 行政法的意义：行政法是国家暧规范国家暧规范政治、经济、文化等各方面活动的一种重要法律。
行政法的形成和发展有助于制约政府的滥用权力，保障公民和组据行政机关滥用权力所导致的损害。
行政法的规范作用使行政机关的权力在法定范围内进行，不得越权行使。
此外，行政法还具有保护公共利益和保护私人权益的双重作用。
二、行政法的基本原则1. 合法性原则：行政行为必须依法行使。
2. 行政效率：行政法是以提高行政效率和服务水平为目的的法律。
3. 公正和合理：行政法要求行政机关在行使权力时要公正、合理。
4. 公开和透明：行政机关的行政行为应该是公开和透明的。
5. 区别和限制：行政法必须要求行政机关的权力与其他组据不同的权力加以区分和限制。
6. 保障和救济：行政法要求行政机关既要保障公民和法人的基本权益，又要规定救济措施，以保障被侵犯权益的行政相应权利三、行政法的主要内容1. 行政组据的种类：行政组据包括行政法规、行政命令、行政监督、行政执法等内容。
2. 行政机关的职权：行政机关的职权包括行政管理、行政监督、行政执法和行政裁决等。
3. 行政机关的行为：包括行政机关的设立与撤销、行政机关内部管理与运作、行政机关的行政审批与行政许可、行政机关的决定和处理。
四、行政法的法律制度1. 行政法律体系：包括行政机关的组据体制、行政法律关系、行政法规定、行政审查和行政救济等。
2. 行政法律程序：包括行政机关的决定程序、行政机关的行政处分程序、行政机关的行政诉讼程序。
3. 行政法的法律责任：包括行政机关的侵权行为的法律责任、行政机关内部法律责任、行政机关与公民及法人的法律关系。
2014年司法考试 重点法条速记
2014年司法考试《行政法》重点法条速记1、认为下列规定不合法，在对具体行政行为申请复议时，可一并向复议机关提出对该项规定的审查申请：(一)国务院部门的规定;(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;(三)乡镇人民政府的规定。
以上规定不含国务院部委规章和地方政府规章。
2、自知道该具体行政行为之日起60日内提出复议申请，但法律规定的申请期限超过60日的除外。
3、有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可申请复议;同申请复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织，可以作为第三人参加行政复议;申请人申请行政复议，可以书面、也可以口头申请。
4、对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府具体行政行为不服，应向该派出机关申请行政复议。
5、对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服，应向作出该具体行政行为的国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府申请复议。
对复议决定不服的，可向法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请复议，国务院依照行政复议法规定作出最终裁决。
6、对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或规章的规定，以自己名义作出的具体行政行为不服，应向设立该派出机构的部门或该部门的地方人民政府申请复议。
7、对于有行政复议法第15条所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府申请复议，由接受申请的县级地方人民政府，自接到该复议申请之日起7日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。
8、法律、法规规定复议为必经程序的，公民、法人或其他组织可自收到不予受理决定书之日起或复议期满之日起15日内，依法起诉。
9、复议期间具体行政行为不停止执行，但有下列情形之一可以停止执行：(一)被申请人认为需要;(二)复议机关认为需要;(三)申请人申请，复议机关认为其要求合理，决定停止执行;(四)法律规定。
10、被申请人应当自收到申请书副本或申请笔录复印件之日起十日内提出书面答复。
2李佳行政法ppt
不考
• 第十二条 对于证据较多或者疑难复杂的案件，赔偿委员会可以组织赔偿请求人、赔偿义务机关 在质证前交换证据，明确争议焦点，并将交换证据的情况记录在卷。 • 赔偿请求人、赔偿义务机关在证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据，经审判员在质证中 说明后，可以作为认定案件事实的依据。 • 第十三条 赔偿委员会应当指定审判员组织质证，并在质证三日前通知赔偿请求人、赔偿义务机 关和其他质证参与人。必要时，赔偿委员会可以通知赔偿义务机关实施原职权行为的工作人员或 者其他利害关系人到场接受询问。 • 赔偿委员会决定公开质证的，应当在质证三日前公告案由，赔偿请求人和赔偿义务机关的名称， 以及质证的时间、地点。 • 第十四条 适用质证程序审理国家赔偿案件，未经质证的证据不得作为认定案件事实的依据，但 法律、司法解释另有规定的除外。 • 第十五条 赔偿请求人、赔偿义务机关应围绕证据的关联性、真实性、合法性，针对证据有无证 明力以及证明力大小，进行质证。 • 第十六条 质证开始前，由书记员查明质证参与人是否到场，宣布质证纪律。 • 质证开始时，由主持质证的审判员核对赔偿请求人、赔偿义务机关，宣布案由，宣布审判员、 书记员名单，向赔偿请求人、赔偿义务机关告知质证权利义务以及询问是否申请回避斥范围】除本法第十四条、 第十五条规定的外，其他规范性文件一律不得设定 行政许可。 • 第十八条 【设定行政许可的基本内容】设定行政许可，应 当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。 • 第十九条 【设定行政许可的听证】起草法律草案、法规草 案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许 可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见， 并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会 可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。
2014-6-11
新行政法解读李佳
李佳佳——2014行政法修正案解读一、立案难扩大受案范围，从立案审查制改为立案登记制，延长起诉期，管辖制度改革二、审理难首长出庭制度，简易程序，调解制度，行政民事交叉领域，完善再审制度三、执行难完善判决制度，强化执行手段有些内容看似轰轰烈烈，其实雷声大，雨点小。
有些内容看似波澜不惊，其实是润物细无声。
第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
第五十九条诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重，予以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下的罚款、十五日以下的拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）有义务协助调查、执行的人，对人民法院的协助调查决定、协助执行通知书，无故推拖、拒绝或者妨碍调查、执行的；（二）伪造、隐藏、毁灭证据或者提供虚假证明材料，妨碍人民法院审理案件的；（三）指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁、阻止证人作证的；（四）隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、冻结的财产的；（五）以欺骗、胁迫等非法手段使原告撤诉的；（六）以暴力、威胁或者其他方法阻碍人民法院工作人员执行职务，或者以哄闹、冲击法庭等方法扰乱人民法院工作秩序的；（七）对人民法院审判人员或者其他工作人员、诉讼参与人、协助调查和执行的人员恐吓、侮辱、诽谤、诬陷、殴打、围攻或者打击报复的。
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行政法主观题必背的15句话
李佳
1.行政诉讼被告是对外以自己的名义独立行使行政职权，并承担行政责任的主体。
2. 原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织，原告必须与被诉具体行政行为之问有利害关系。
3. 同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。
4.被告为县级以上人民政府由中院管辖，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外。
5. 复议机关改变了原具体行政行为，可以由作出原具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖，也可以由复议机关所在地的法院管辖。
6. 对限制人身自由的行政行为诉讼，由被告所在地或者原告所在地法院管辖。
"原告所在地"，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。
7. 具体行政行为，是国家行政机关依法就特定事项对特定的公民、法人和其他组织权利义务作出的单方行政职权行为。
（回答受案范围的时候需要用到）
8. 人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。
（一审审理对象）
第二审人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查。
（二审审理对象）
9. 行政处罚，是国家行政机关对构成行政违法行为的公民、法人或者其他组织实施的行政法上的制裁。
10. 行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
11. 行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不是行政许可。
12. 被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
13. 法院应当依据法律、行政法规、地方性法规进行审判，必须适用，不能拒绝适用。
法院应当参照规章进行审判，对符合法律、行政法规规定的规章予以适用，参照规章进行审理，并将规章作为审查具体行政行为合法性的根据；对不符合或不完全符合法律、法规原则精神的规章，人民法院有灵活处理的余地，可以不予以适用。
其他规范性文件，在行政诉讼中不属于法院应当依据或者参照适用的规范，但可以作为证明被诉行政行为合法的事实依据之一。
14. 国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
15. 判断具体行政行为合法性的基本标准是：（1）行使行政职权的主体合法、合乎法定职权范围；（2)作出具体行政行为的证据确凿；(3)适用法律法规正确；(4)符合法定程序；(5)不滥用职权。
具体行政行为符合以上5个要件就是合法的，将得到法院或者行政复议机关的支持。
否则就构成违法，将被撤销、变更。