2020年中国教育新政策最新内容

2020年中国教育新政策最新内容

办好公平优质教育

在政府工作报告中部署了2017年教育工作：统一城乡义务教育

学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口

全覆盖，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，

不断缩小城乡、区域、校际办学差距。继续扩大重点高校面向贫困

地区农村招生规模。提高博士研究生国家助学金补助标准。推进世

界一流大学和一流学科建设。深化高考综合改革试点。加快发展现

代职业教育。加强民族教育，办好特殊教育、继续教育、学前教育

和老年教育。加强教师队伍建设。制定实施《中国教育现代化2030》。

“我们要发展人民满意的教育，以教育现代化支撑国家现代化，使更多孩子成就梦想、更多家庭实现希望。”说。

在政府工作报告中，还对科技创新作出部署，提出完善对基础研究和原创性研究的长期稳定支持机制，建设国家重大科技基础设施

和技术创新中心，打造科技资源开放共享平台。推进全面创新改革

试验。切实落实高校和科研院所自主权，落实股权期权和分红等激

励政策，落实科研经费和项目管理制度改革，让科研人员不再为杂

事琐事分心劳神。

政府工作报告中还有多处涉及教育扶贫、大学生就业、留守儿童等工作。在教育扶贫方面，加强集中连片特困地区、革命老区开发，改善基础设施和公共服务，推动特色产业发展、劳务输出、教育和

健康扶贫，实施贫困村整体提升工程，增强贫困地区和贫困群众自

我发展能力。

在大学生就业方面，完善就业政策，加大就业培训力度，加强对灵活就业、新就业形态的支持。今年高校毕业生795万人，再创历

史新高，要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划，促进多

渠道就业创业。新建一批“双创”示范基地，鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间。

政府工作报告还提出，2016年，留守儿童等未成年人群体得到

社会广泛关注。在作政府工作报告时回应了这一社会关切，他说，

要织密扎牢民生保障网，“加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境

儿童保障”。

农村义务教育学生营养改善计划(以下简称“营养改善计划”)启动实施五年来，在党中央、国务院的坚强领导下，教育部、国家发

展改革委、财政部等13个中央部门和试点地区认真贯彻落实党中央、国务院的总体部署，有力有序有效推进各项工作，取得了明显成效，为促进教育公平、提升教育质量提供了有力支撑。

一、工作进展

五年来，中央有关部门与试点地区将营养改善计划作为打赢教育脱贫攻坚战的重要举措，科学谋划，统筹安排，上下联动，真抓实干，试点工作取得重要进展。

(一)加大资金投入，补助标准不断提高。2014年11月，中央财

政对699个国家试点县农村义务教育学生营养膳食补助标准从每生

每天3元提高到4元(全年按在校时间200天计算)，寄宿生加上

“一补”后达到每天8-9元。同时，中央财政对地方试点给予奖励

性补助。从2011年至今，中央财政累计安排资金1591亿元，用于

实施营养改善计划。

(二)推进食堂供餐，就餐条件不断改善。中央财政安排300亿元专项资金，重点支持试点地区学校食堂建设，现已完成食堂建设项

目6.85万个，新建、改造面积2563万平方米，购置了价值21.97

亿元的厨房设施设备，为以学校食堂供餐为主的模式提供了有力支撑。

(三)切实加强监管，保障“两个安全”。各地各校以食品和资金“两个安全”为重点，通过建立健全学校食品安全和财务管理制度，确保每一份营养餐都吃得安全，每一块钱都吃到学生嘴里。同时，

通过专项督导，各地在实施过程中存在的问题逐一得到整改落实。

营养改善计划实施以来，全国没有发生一起重大食品安全和资金安

全事故，个别偶发事故都得到了及时处置，“两个安全”得到切实

保障。

(四)促进公开公示，努力打造阳光工程。制定专门办法，要求各地及时公开公示营养改善计划的有关政策措施、推进情况。教育部

门户网站设立了营养改善计划专题网页，解答有关政策、介绍工作

动态、公布监督举报电话并展示各地实施情况，先后展播了699个

国家试点县工作视频。会同中国发展研究基金会开展“阳光校餐”

项目试点，通过互联网、大数据，实时监测学生营养改善计划实施

工作，主动接受社会监督。

(五)扩大地方试点，推进贫困县全覆盖。教育部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于进一步扩大学生营养改善计划地方试点

范围实现国家扶贫开发重点县全覆盖的意见》。2016年12月,教育

部又分别与相关10个省份人民政府签署了启动实施88个国家扶贫

开发重点县学生营养改善计划协议书，确保2017年实现营养改善计

划国家扶贫开发重点县全覆盖，让这项民生工程惠及更多的贫困家

庭学生。

二、主要成效

营养改善计划的实施，使试点地区农村学生上学饿肚子、吃凉饭现象基本消除，学生营养健康状况得到显著改善，身体素质得到明

显提升，为他们的健康成长和全面发展奠定了坚实基础，影响深远，成效显著。

(一)受益学生覆盖面广、人数规模大。截至目前，全国共有29

个省(京、津、鲁单独开展了学生供餐项目)1590个县实施了营养改

善计划。其中，699个县开展了国家试点，891个县开展了地方试点，覆盖学校13.4万所，受益学生总数达到3600多万人。全国超过

1/2的县实施了营养改善计划，超过1/2的义务教育学校提供营养餐，近1/4的义务教育阶段学生享受营养膳食补助。

(二)学生营养状况确有改善，社会反响良好。营养改善计划主要包括学校食堂供餐、企业供餐和家庭托餐三种供餐模式，其中，学