文体广电局地震应急预案
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灵文广发〔2011〕101号
灵台县文体广电局
关于印发《地震应急预案》的通知
局属各单位:
现将《文体广电局地震应急预案》印发你们,望认真抓好落实。
二〇一一年八月二十日
灵台县文体广电局地震应急预案
一、总则
为贯彻落实国家提出的建立健全地震监测预报、灾害预防、紧急救援防震减灾三大工作体系,确保在震前采取尽可能的有效措施,保护职工的生命安全,保护重要设施不受或少受损失,在地震发生后,尽可能迅速有效地开展救援工作,最大限度地减轻震害造成的损失,提高整体防御能力。根据《中华人民共和国防震减灾法》和国务院颁布的《破坏性地震应急条例》、《国家破坏性地震应急预案》、《灵台县地震应急预案》的有关规定,结合我局实际,制定本预案。
在破坏性地震监测预报发布或地震发生后,应本着在局统一领导下进行落实准备、紧急处置工作,分部门负责并协调一致以及局部利益服从全局利益的原则,按照本应急预案,结合震情、灾情,组织、指挥和实施震区、灾区的地震应急工作。
二、地震灾害、事件应急的管理责任
(一)本县发生地震,在局长的统一领导下,由局机关和局属各单位组织实施本局地震应急工作。
(二)本县发生地震后,在局长的统一领导下,积极协助县委、县政府及地震办等相关部门,具体组织好新闻宣传工作。
三、地震应急组织机构
组建局抗震救灾指挥部,组成人员和主要职责如下:
总指挥:于自强(局长)
副总指挥:郑子明罗义奎张炜何小荣
杨国栋曹润奎于继学马志文成员:李金虎张俊喜乔笃学任继军
张晓东郭守强王小涛姜俊华
马有祥郭世辉
主要职责:
1.地震发生后或正式发布临震预报后,局抗震救灾指挥部要及时按照县委、县政府的统一部署和安排,对全局抗震救灾工作实行集中领导和统一指挥,并具体负责贯彻上级部门有关防震减灾工作的方针政策及知识,部署和检查全局抗、防震减灾工作。
2.研究制定抗震救灾重大决策措施,制定和发布抗震救灾的有关规定,动员和组织全局职工迅速投入抗震救灾工作。
3.向上级有关部门报告抗震救灾情况,取得上级领导的支持。
4.按照县委、县政府的统一安排和部署,做好全县抗震减灾的宣传工作。
5.抗震救灾指挥部所属的办公室和各地震应急专业工作组按照各自的职责开展地震应急工作。
指挥部下设四个工作组:
(一)办公室
主任:何小荣
副主任:马志文
成员:局党政综合办公室及计财股全体工作人员
职责:负责落实指挥部和总指挥的各项指示、命令;组织协调并检查各专业组的工作,掌握真情动态,进行灾情统计,并向上级部门报告;负责对抗震救灾物资的组织分发工作,保证地震应急阶段物资的分配、供应和管理。
(二)抢险救灾组
组长:杨国栋
副组长:于继学
成员:各下属单位主要负责人、社文办全体工作人员职责:抢救被压人员,控制次生灾害,排除险情,及时与电力、电信部门联系,尽快恢复线路,在最短时间内恢复广播电视播出和通讯;对博物馆馆藏文物以及全县文体广电设施、设备进行抢救保护,并指导乡镇做好文物的抢救保护工作;指导下属单位做好应急抢险工作;伤员的医治、登记、转送;在24小时之内组织好地震灾情评估队,做好现场考察和灾害评估工作。
(三)宣传工作组
组长:张炜
副组长:王小涛
成员:电视台全体工作人员
职责:积极配合全县抗震救灾工作,根据指挥部的要求,对县委、县政府抗震救灾公告、措施以及相关抗震救灾常识进行广泛宣传,加强电视信号监控,保证安全播出。
(四)治安保卫组
组长:郑子明
副组长:郭守强
成员:县文化市场综合执法大队全体职工
职责:维护应急期间全局治安,预防打击违法犯罪活动及造谣惑众、影响社会治安等非法活动,确保全局稳定。
四、应急准备及响应
(一)按照县地震局提出的预报要求,经县人民政府审定批准后,适时向社会发布地震预报。
(二)地震临震预报发布后,全局进入临震应急期。
(三)地震临震预报发布后,应做好以下响应:
1.局抗震救灾指挥部成员立即进入岗位,并开始行使规定职责。
2.局抗震救灾指挥部办公室组织协调各专业救灾组工作,各专业救灾组根据各自的职责,立即启动抢险救灾行动方案,组织好抢险队伍并进入待命状态。
3.对供水、供电、消防等生命线工程和易燃、易爆、有毒等次生灾害要采取紧急防护措施。
4.局抗震救灾指挥部要立即检查抢险救灾用的资金、物资准备情况,尽快做好全局生活、救灾物资准备。
5.局地震办遇异常情况及时向局指挥部和上级部门报告,及时向局指挥部提供上级部门的震情预报。
6.在临震应急期,宣传工作组按照指挥部统一部署,组织新闻宣传工作,有针对性地加强应急防范措施、震时应急避险、防止次生灾害措施、震后自救等知识的宣传。
五、震后应急处置
(一)局抗震救灾指挥部立即启动地震应急预案,宣布进入震后应急期,震后应急期一般为10天,必要时可再延长20天,并及时组织救灾,迅速将震情、灾情向县防震救灾指挥部报告,以便县防震救灾指挥部及时汇总分析,全面部署抢险工作。
(二)地震发生后,局抗震救灾指挥部应立即完成以下工作:
1.一般破坏性地震
局抗震救灾指挥部在地震发生后立即实施紧急预案,宣布进入震后应急期,及时组织救灾,处理地震带来的各种问题,并将灾情及救灾情况及时报告县抗震救灾指挥部,同时根据救灾需要提出救援要求。
2.严重破坏性地震
(1)严重破坏性地震后,局抗震救灾指挥部应立即召开紧急会议,全面实施地震应急预案,研究决定抗震救灾重大问题,统一指挥抢险救灾工作,随时将震情、灾情、救灾工作情况报告县抗震救灾指挥部并提出救援要求。
(2)在局防震救灾指挥部领导下,各专业救灾组的工作要点:
①对被压和处在危险场地的职工进行抢救,减少人员伤亡。