规划设计说明

省青阳县"九华山国际旅游城"一期工程规划设计说明：

“昔在上，遥望九华峰。天河挂绿水，秀出九芙蓉。”

诗仙白来九华山游后，为其景色所折服，写下《望九华山》一诗。

【一．规划背景（九华文化）】：

九华山位于省池州市，是以佛教文化和自然与人文景观为特色的山岳国家级风景名胜区，是中国佛教圣地，中国佛教四大名山之一，是地藏菩萨的道场。是国家级首批5A级旅游景区、国家首批自然与文化双遗产地，省“两山一湖”（九华山、太平湖、）旅游开发战略的主景区。

九华山以地藏菩萨道场驰名天下，享誉海外。公元719年，新罗国（国）王子金乔觉渡海来唐，卓锡九华，苦心修行75载，99岁圆寂，因其生前逝后各种瑞相酷似佛经中记载的地藏菩萨，僧众尊他为地藏菩萨应世，九华山遂辟为地藏菩萨道场。受地藏菩萨“众生度尽，方证菩提，地狱未空，誓不成佛”的宏愿感召，自唐以来，寺院日增，僧众云集，香火之盛甲于天下。九华山现存寺庙99座，僧尼近千人，佛像万余樽。长期以来，各大寺庙佛事频繁，晨钟暮鼓，梵音袅袅，朝山礼佛的教徒信众络绎不绝。九华山历代高僧辈出，从唐至今自然形成了15樽肉身，现有5樽可供观瞻，其中明代无瑕和尚肉身被崇祯皇帝敕封为“应身菩萨”，1999年1月发现的仁义师太肉身是世界上唯一的比丘尼肉身。在气候常年湿润的自然条件下，肉身不腐已成为生命科学之谜，引起了社会广泛关注，更为九华山增添了一分庄严神秘的色彩。

谛听，又称“地听”，“善听”。顾名思义，真理即听。其实，谛听是佛门传言和民间演绎而存在下来的一个图腾和圣物。唐开元末年，古新罗（今国）王子24岁的金乔觉，看破红尘，携白犬一只浮海来华，削发为僧。白犬伴金乔觉一路颠簸，卓锡九华。在共同苦修的75载中，白犬与金乔觉昼夜相随，处处使其逢凶化吉。贞元十年（794）农历七月三十日金乔觉坐化，白犬亦随之傍息。三年后，金乔觉尸身开缸，见其面目如生、骨如金锁。

根据佛经曰：“菩萨钩锁，百骸鸣矣！”故建寺连白犬同请供奉。这只神犬也因是金乔觉的信物、爱物、宠物和护身之物，被佛教尊称为神犬。后人更缘神犬谛听晓佛理，通人性，避邪恶，视为吉祥的象征。

今存放在九华山文物馆，作为展示珍品的国家级文物“谛听”。她是中国四大——九华山镇山之宝。该文物形状为一独角兽猛然回首，低部标识“姑梅城吾造”，属国家重点保护文物，1987年5月入藏九华山开山祖寺——化城寺（九华山历史文物馆），属九华山寺庙传世文物。

九华山地藏文化和谛听文化已融入中国人的文化精神。九华山以醇厚的佛教文化涵和瑰丽的自然风光，成为海外信众瞻礼朝拜的著名佛教圣地和人民观光游览、避暑度假的理想胜地。

九华山风景区围呈大致的棒槌形，根据风景区总体规划有北、东、南三个出入口，但北入口是风景区目前和将来最主要的出入口。从五溪到乔安，全长约15公里。山水相间，渐见景致，渐显禅境。池州市已修筑一条依山傍水的佛光大道，彻底改变了原“五九”公路的面貌。目前的城市建设活动也非常活跃，沿线地区既有便利的交通条件，又有得天独厚的自然景观资源，随着旅游业的蓬勃发展，这里已然是投资建设的热点。

青阳县位于长江中游南岸，南倚，北枕长江，面积1180平方公里，分为15个乡镇，青阳县有“七山一水一分田，一分道路和庄园”之称。佛教圣地九华山雄踞境。青阳县交通便捷，基础设施良好。

青阳县县委、县政府正着力加快工业化、城市化建设进程，县城力争在较短时间将青阳建成九华山旅游区：“交通枢纽中心、旅游接待中心、休闲服务中心、商品集散中心、会展中心”。

但是纵观青阳城区，以九华山主题为特色的建设项目并不是很多，而九华山国际旅游城的项目建设恰好可以填补这个空白。九华山国际旅游城项目正是在青阳县和五九公路（以下称佛光大道）大发展，大建设的背景下，提出开发要求。

九华山国际旅游城的落成，不仅仅能拉动整个青阳县的经济发展，主题鲜明的园区也能为佛光大道过境的游人提供一个特色鲜明，环境优美，佛意浓烈的大九华印象。最为关键的是能给青阳县整个城市增添一道亮丽的风景。

【二．建设项目现状概况】：

1．区位概况：

九华山北俯长江，南望，处于青阳县境。青阳县为长江中下游平原与皖南山区交界处，县境东接南陵、泾县，南邻石台、，西接，北交。距离约420公里，210公里，196公里，60公里，池州（区）41公里。佛光大道就是九华山北入口的主要通道。

庙前镇位于省池州市青阳县之西，座落在著名的佛教名山九华山的北麓，是青阳县西片的经济、文化、商贸中心。全镇总面积58平方公里，五九、青杜、蓉十等三条公路贯穿全境，交通十分便利，辖９个行政村，143个村民组，1个街道居委会，总人口2.4万人，街道人口0.7万人，辐射人口达10万人。

庙前镇古称慕善镇，形成于唐代，兴盛于宋代。集镇四周群山环绕，三条溪水（濂溪河、九都河、八都河）贯穿全镇，地貌宛若小“”盆地之势，是中低山丘陵岗地区，位于青阳县西部，九华山北麓，镇域南临九华乡，北接五溪新城区，西至杜村乡，东城蓉城镇，镇域面积58平方公里，镇域公路畅通，主干线有五溪—九华山线和青阳—杜村线，两线均与318国道相连。

2．建设基地现状概况：

建设基地位于省池州市青阳县，紧邻九华山风景区，地处“庙前古镇”、九华山天台下院“附近，北临蓉十公路，西靠五九公路（以下称佛光大道），交通便利，佛教文化浓厚。

基地的西侧和北侧为已建成的“庙前古镇”，“庙前古镇”现存石牌坊一座，望华商业步行街主要沿佛光大道和蓉十公路北侧布置，建筑层数为三层为主，局部四层。建筑风格为典型的九华山风格，主要采用九华山特有的落肩式马头墙的建筑形式，白墙褐瓦。

建设基地一期用地面积为25671平方米，约合38.54亩，其中包含还建房用地面积356.8平方米。整个地形呈不规则形状，地势西北高，东南低，地势基本平坦。二期用地34914.41平方米（约52.42亩），二期地势起伏较大，地势西北低，东南高，最大高差为12米。在一期和二期用地交接处，现存一个水塘。植被较为丰富，整个地块现存质量较好

的大树9棵。基地的南侧现存八户民房和土坡，土坡与一期用地垂直高差为7米左右。

3．建设基地的有利因素、周边现存问题、规划的难点：

有利因素：区位优势明显，大九华的整体文化氛围、旅游的蓬勃发展以及基地周边已建有“庙前古镇”商业街为基地的开发带来了良好的客流和氛围。

东层山形景观优美，山水空间格局良好

（周边现存问题）：

沿佛光大道的现存建筑和景观尚处于自然粗放状态，与风景区的入口地位不符；

现存沿街建筑缺乏细部和特色，尚不能体现“庙前古镇”的氛围

沿佛光大道缺乏缓冲和停留的空间，商业街多为沿街一层皮布置。

透绿和透景的空间缺乏，控制力不足。

休闲功能相对单调，且住宿档次较低。

规划的难点：

如何理解和尊重上位规划的要点？

如何处理佛光大道的商业价值和沿街景观的关系？

如何争取处理酒店的形象展示以及和商业街的功能动静分区？

如何充分利用东层的优美山形景观？

如何延续城镇建筑肌理和商业街的合理尺度？

如何在有限的条件下塑造九华山浓郁的佛教文化？

【三、规划依据】：

1．《风景名胜区管理暂行条例》 (国发[1985]76号文件)；

2．《中华人民国环境保护法》 (1989年12月26日)

3．《中华人民国文物保护法》 (2002年)；

4．《中华人民国土地管理法》 (2000年4月)；

5．《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》国务院国发

6、《九华乡土地利用总体规划》（2007-2020）

7.《九华山风景名胜区总体规划》（2007-2020）

8、《九华山风景名胜区佛光大道沿线地区控制规划》

9.《佛光大道沿线地区控制规划》（2005--2020年）；