高二地理人教版选修六讲义：第五章第一节认识环境管理
人教版高中地理选修6《第五章 环境管理及公众参与 第一节 认识环境管理》_9
选修：认识环境管理
（1课时）
一、教学目标
❖知识与技能：
1.联系生活，知道人类面临的主要环境问题。
2.结合材料理解环境问题产生的主要原因。
3.了解解决环境问题的方法和措施。
1.培养从材料中提取信息的能力和分析问题的能力。
2.学会分析讨论问题，并能积极表达与交流，
❖情感态度和价值观
培养热爱环境的情感，梳理环境保护的意识。
二、教学重点
1.人类面临的主要环境问题
2.解决环境问题的方噶和措施
三、教学难点
1.人类面临的主要环境问题
2.解决环境问题的方法和措施
3.环境问题产生的主要原因
四、教学方法
1.基于对学生已有学习水平的估计，注重联系生活实际，运用比较法、讨论法等教学方法，。
2.教学过程中强调图标运用。
五、教学过程
1.人地关系的历史回顾
2.直面环境问题
3.可持续发展
4.循环经济。
人教版高中地理选修六第五章第一节认识环境管理教学课件
随流水进入库区，某县曾在4天内捞起的漂浮物就达100多吨。据此完成下列问题。
（1）上图中，某支流上A、B两处水质较差的是哪处？如果该现象 具有一定的普遍性，试说明原因。
B处。原因：库区两岸支流地 区城镇工业、生活等污水排 放，其下游受到库水顶托， 水流相对变缓，致使污水富 集，水质变差。
颗粒，进入加料斗并通过螺杆挤塑机的狭长缝隙挤出，为了防止
变形应立即进入冷却液(一般是水)中冷却成形，制成“塑料纸”。
材料二：全球每年使用的塑料袋达到五千亿至一万亿个，这意味着
我们每人每年使用 150 个塑料袋，或是每分钟有一百
万个塑料袋被使用。2008 年 6 月 1 日开始，我国禁止超市免费
为顾客提供购物塑料袋。
(1)禁止超市免费提供塑料袋的原因是什么？
减少“白色污染”；减少石油资源的消费量等。
课堂练习
06
材料一：塑料袋的制作过程一般为：从石油烯烃中制造塑料
颗粒，进入加料斗并通过螺杆挤塑机的狭长缝隙挤出，为了防止
变形应立即进入冷却液(一般是水)中冷却成形，制成“塑料纸”。
材料二：全球每年使用的塑料袋达到五千亿至一万亿个，这意味着
我们每人每年使用 150 个塑料袋，或是每分钟有一百
万个塑料袋被使用。2008 年 6 月 1 日开始，我国禁止超市免费
为顾客提供购物塑料袋。
材料中体现了环境管理的哪些手段？
行政手段和经济手段。
课堂练习
06 三峡工程蓄水后，峡江急流变为“平静湖水”。随着大坝的建成运行，库区环境问 题备受社会各界关注。据国家环保总局通报，目前库区水质较好。但库区上游及其
自主学习
人教版高中地理选修6《第五章 环境管理及公众参与 第一节 认识环境管理》_6
5.1认识环境管理一、教学目标课标要求：说出环境管理的基本内容和主要手段。
学习目标：1、知道：实施环境管理的必要性2、理解：环境管理的基本内容（对象、执行主体、主要手段）3、应用：结合实例让学生掌握环境管理的对象、执行主体和主要手段。
二、教学重难点：理解环境管理的基本内容以及应用。
三、教学过程导入：3张国际性环境保护组织的图标——学生认图，引出环境管理。
过渡：师：本节课主要从学习目标、基础自主梳理、重难点突破、课堂小结与练习四个方面进行。
首先了解一下本节课学习目标。
教学环节：一、学习目标：本节内容的课标要求：说出环境管理的基本内容和主要手段。
围绕课标要求定下本节课学习目标：1、知道实施环境管理的必要性；2、理解环境管理的基本内容（对象、执行主体、主要手段）；3、应用结合实例让学生掌握环境管理的对象、执行主体和主要手段。
过渡：师：首先来看同学们的基础自主学习情况。
在课前，老师发了学案，内容包括环境管理概念、以及本节课重点学习的环境管理的必要性、环境管理对象和执行主体、主要手段。
自主学习环节：学生：展示答案（师同时展示ppt）一、环境管理1．概念：指对人类_________________的活动施加影响。
2．必要性：资源和环境问题的形成源于人们的__________活动，特别是社会经济活动目标的_________和____的无约束性，因此单靠技术是不能完全解决环境问题的。
二、环境管理的对象和执行主体1．环境管理的对象(1)个人：主要是个人的_________和____环境行为。
(2)企业：生产全过程中的_______排放。
(3)政府：具有_____身份。
既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象。
2．环境管理的执行主体：_____________。
三、立法和行政干预是管理的主要手段(1)主要手段：____手段和_____手段。
(2)其他手段：_____手段、_____手段和__________手段等。
人教版高中地理选修6《第五章 环境管理及公众参与 第一节 认识环境管理》_8
第一节认识环境管理教学设计（第一课时）一、【教材分析】本节课是高中地理人教版教材选修六的第五单元的第一节内容，本课时内容是第5章《环境管理及公众参与》的重要内容之一，本节承担承上启下的作用，它与后两节的联系非常密切，即实行环境管理必须国际合作，认识公众参与是实施可持续发展的关键，也是整本书体系的形成最后章节。
环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对社会经济活动的管理手段。
教材经典案例“公产的悲剧”意在让学生理解并归纳出实行环境管理的重要性，环境管理在环境保护、协调各个利益集团之间关系具有重要意义，理解环境管理的概念。
让学生认识到实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。
通过阅读表5.1，了解不同管理对象的环境管理基本内容。
环境质量和自然资源是公共财产，环境保护是公益事业，实施环境管理的手段有多种，包括法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和宣传教育手段等。
由于国家和政府的最高权威性，可以利用法律和行政干预强制性地约束政府、企业和个人的行为，有效地遏止环境的大规模恶化，可以起到事半功倍的效果，因而，实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段。
通过读图5.1需要掌握以下知识，中国的环境管理基本构架，①我国的环境保护三大政策，②我国环境保护工作的基本方针③我国现行的八项环境管理制度阅读“我国环境保护的国家行动”，了解国家环境保护“十五”期间重点实施的10项工程。
通过图5.2了解中国环境保护相关法律、法规。
我国的环境法体系十分复杂，分类体系多种多样。
除了国家级法律体系外，还有地方环境保护法、环境保护行政法规、规章。
通过对案例②的学习进一步了解到：近些年我国加强了管理环境的行政和执法力度，有效遏制了污染企业对环境的危害，这充分说明了国家和政府在环境管理中的权威性。
以野生动物保护案件为例，了解环境法的基本常识和基本执行程序，加强环境法教育。
本课时时间有限，本节内容分两个课时，第一课时只能完成实行环境管理的必要性和实施环境管理的主要内容的学习。
高中地理 第五章第一节认识环境管理课件 新人教选修6
(2)确定防治污染的技术、政策以及环境科学 技术发展方向,组织环境保护的技术咨询和情 报服务及环境科学技术交流,并广泛应用于环 境中.这些活动主要是运用何种手段进行管理, 属于哪种类型( ) A．行政 环境技术 B．行政 环境质量 C．法律 环境技术 D．法律 环境计划
【解析】 第(1)题,题干所述的环境管理手段 属于行政手段.行政手段是环境保护部门经常 采用的手段,主要是研究制定环境政策、组织 制定和检查环境计划;运用行政权力,将某些地 域划分为自然保护区、重点治理区等;对某些 环境危害严重的工业、企业要求限期治理,以 及勒令停产、转产或搬迁等.
制定环境法律法规 组建执法队伍 通过强制手段调整开发活动中 的各种关系 通过司法程序实施行政、 经济或刑事制裁
典题例练 例2 实施环境管理的手段包括法律手段、 行政手段、经济手段、技术手段和宣传教育 手段等.据此回答(1)～(2)题.
(1)20世纪80年代国家制定了预防为主、谁污 染谁治理以及强化环境管理的三大环境保护 政策.这属于环境管理手段中的( ) A．行政手段 B．法律手段 C．经济手段 D．技术手段
第(2)题,确定防治污染的技术、政策以及环境 科学技术发展方向等属于行政手段;组织环境 保护的技术咨询和情报服务及环境科学技术 交流等,属于技术手段. 【答案】 (1)A (2)A
二、环境管理的对象和执行主体
1．环境管理的对象 (1)个人:主要是个人的__消__费__需__求__和_不__良__环境 行为. (2)企业:生产全过程中的_污__染__物___排放. (3)政府:具有__双__重__身份.既是环境管理的执行 主体,又是被管理的对象.
2．环境管理的执行主体 (1)执行主体:_国__家__和__政__府____. (2)目标:在不同的历史时期确定环境保护方针 大计,颁布环境保护相关的_法__律__法__规___,制定环 境管理条例和国家行动计划,以此来推动全国 环境保护工作有序地进行.
人教版高中地理选修6第五章第一节《认识环境管理》ppt课件
阅读材料，完成(1)～(3)题。 材料 三峡工程蓄水后，峡江急流变为“平静湖水”(下图)。随着大坝的建成运行， 库区环境问题备受社会各界关注。据国家环保局通报，目前库区水质较好。但库区 上游及其沿岸支流城镇的废水、固体废物非达标排放现象仍然严重，每年有大量生 活垃圾随流水进入库区，某县曾在4天内捞起的漂浮物就达100多吨。
(1)图中，某支流上A、B两处水质较差的是哪处？如果该 现象具有一定的普遍性，试说明原因。
(2)漂浮物对库区的主要危害有哪些？ (3)从源头控制的角度，采取哪些环境管理措施可以解决 库区漂浮物问题？ 解析：第(1)题，结合A、B两处所在河段，从流域内人口、 工农业生产状况，及下游受到库水顶托，水流相对变缓， 致使污水富集，导致水质差等角度分析。第(2)题，漂浮物 对库区的主要危害可从影响三峡工程安全、发电、航运、 旅游、养殖等角度回答。第(3)题，解决措施可从宣传教育、 法律、行政、经济、技术手段等角度分析回答。
答案：(1)B处。原因：库区两岸支流地区城镇工业、生活 等污水排放，其下游受到库水顶2)危害三峡工程安全；影响旅游景观；阻碍航运。 (3)加强宣传教育，提高公众环保意识；以及利用各种手段 (法律、行政、经济等)制止乱倒垃圾行为；以城乡垃圾进行 集中收集；采用各种技术进行分类处理、利用。
经离开教室，也可以向同学请教，及时消除疑难问题。做到当堂知识，当堂解决。 • 二、补笔记 • 上课时，如果有些东西没有记下来，不要因为惦记着漏了的笔记而影响记下面的内容，可以在笔记本上留下一定的空间。下课后，再从头到尾阅读一
遍自己写的笔记，既可以起到复习的作用，又可以检查笔记中的遗漏和错误。遗漏之处要补全，错别字要纠正，过于潦草的字要写清楚。同时，将自己 对讲课内容的理解、自己的收获和感想，用自己的话写在笔记本的空白处。这样，可以使笔记变的更加完整、充实。 • 三、课后“静思2分钟”大有学问 • 我们还要注意课后的及时思考。利用课间休息时间，在心中快速把刚才上课时刚讲过的一些关键思路理一遍，把老师讲解的题目从题意到解答整个过 程详细审视一遍，这样，不仅可以加深知识的理解和记忆，还可以轻而易举地掌握一些关键的解题技巧。所以，2分钟的课后静思等于同一学科知识的 课后复习30分钟。
2017-2018学年高二地理人教版选修6：5.1认识环境管理
目标导航 一 二 三
Z 知识梳理 Z重难聚焦
HISHISHULI
HONGNANJUJIAO
S随堂演练
UITANGYANLIAN
技术能从根本上解决环境问题,环境管理作用不大。这种观点你 赞同吗? 提示:不赞同。20世纪70年代以前,对于环境问题采取的主要措 施是限制污染物的排放和治理污染源。然而在实践中,人们逐步认 识到环境问题并不是单纯的污染问题,仅仅采取工程技术措施不能 从根本上解决环境问题。实行科学有效的环境管理,能够在很大程 度上缓解环境问题的产生,也能使相应的技术措施更有效,是实现 可持续发展的关键。
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二、环境管理的对象和执行主体 1.环境管理的对象:个人、企业和政府。 (1)个人:建立绿色消费观念,反对无节制的高消费,培养正确的环 境道德。 (2)企业:严格限制污染物的不合理排放,对企业进行产品结构调 整,加强技术改造,实行清洁生产。 (3)政府:严格限制企业和事业单位污染物的不合理排放,审查区 域发展和政策的环境影响评价。
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UITANGYANLIAN来自三、立法和行政干预是管理的主要手段 1.实施环境管理的手段:法律手段、行政手段、经济手段、技术 手段和宣传教育手段等。 2.一般违反环境法而犯罪的主要原因:一是经济利益的驱动;二是 不懂法律,不知道法律的威慑力。
-1-
-2-
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高中地理 第五章 第一节 认识环境管理课件 新人教版选修6
C．法律手段、行政手段
链链 接接
D．宣传教育手段、技术手段
解析：法律手段(shǒuduàn)和行政手段(shǒuduàn)具 有强制性，在环境管理时往往起到事半功倍的效果。
答案：C
第十四页，共35页。
对点 演练
3．环境(huánjìng)管理的执行主体是( )
A．个人和团体
B．国家和政府
C．环发大会 D．企业和事业单位
和发展，还必须借助对社会经济活动(huó dòng)的________。
栏栏 目目 链链 接接
管理手段
第六页，共35页。
课堂 探究
1．实行(shíxíng)环境管理的必要性。
技术的局限 环境问题不是单靠技术所能解决的，技术在
性
解决环境问题时存在固有的局限性
公产与资源 环境的退化
资源与环境问题的形成源于人们的社会经济 活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性 和行为的无约束性
栏栏 目目 链链 接接
通过环境管理达到既要发展经济满足人类的
环境管理的 基本需求，又要不超过环境的耐受极限。因
目的和概念 此，环境管理就是对人类损害自然环境质量
的活动施加影响
第七页，共35页。
课堂 探 究 2.环境管理(guǎnlǐ)的对象。
对象 影响环境行为
约束方向
个人
个人的消费需求 和不良环境行为
(3)利用_法__律__武__器_制止违法案件的发生。
第十六页，共35页。
课堂 探 究 环境管理(guǎnlǐ)的手段。
手段 定义
具体内容
行政 手段
通过行政程 序直接管理 环境
根据国家环境保护的政策、规划及行政决议、决 定等，对从事开发活动的人、财、物等实施管理
人教版高中地理选修6《第五章 环境管理及公众参与 第一节 认识环境管理》_5
第五章环境管理及公众参与教学设计第一节认识环境管理（1课时）教学目标综合思维：了解环境管理的主要思想、对象、执行主体及主要手段。
地理实践力：通过案例认识实行环境管理对保护环境的重要性。
人地协调观：通过案例和活动明确环境管理必须纳入法制轨道，加强自身的环境法治观念教学重点1．实行环境管理的重要性2．环境管理的对象、执行主体、手段教学难点实行环境管理的重要性【教学过程】【导入新课】长期以来，在解决我们面临的各类环境问题时，大家很容易想到通过发展技术这一途径，却往往忽略了环境管理对于解决环境问题的重要性。
同学们看看我们生活的校园中的相关环境问题图片，思考怎样实行环境管理，环境管理又有哪些内容。
我们来一起学习这部分内容。
展示校园环境问题的图片【板书】一、实行环境管理必要性【案例探究】指导学生阅读教材案例1，思考以下几个问题：1、三个牧民都增加了奶牛数量后，三个农民的收益有什么变化?2、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量?3、怎样能够做到在环境退化之前就能够避免资源滥用现象的发生?【多媒体显示】通过多媒体展示，教师进行点拨，让学生了解一下内容：①从案例中给出的具体计算数值可以看出，三个牧民的收益都会出现波动，总收益在减少。
即在追求个人利益最大化的同时必然导致整体利益的损失。
②由于大气、水、河流、地下水、森林等公共物品没有明确的产权，社会中的每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资源，并排放废物，势必造成滥用资源的倾向。
③资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性。
因此单靠技术方法是不能完全解决环境问题的，它不能从根本上控制环境问题的发生和发展。
环境管理在环境保护、协调各个利益集团之间关系具有重要意义。
【板书】1．环境管理的概念和目的【教师提问】同学们阅读教材，思考什么是环境管理，环境管理目的是什么？【学生回答】略。
【教师补充】（1）概念：狭义的环境管理主要指控制污染行为的各种措施。
高中地理人教版选修课件第五章第一节认识环境管理
第五章 环境管理及公众 (gōngzhòng)参与
第一节 认识环境管理
第二页，共26页。
第五章 环境(huánjìng)管理及公众 参与
学习目标
明目标、知重点
理解实施环境管理对保护环境的重要性。
结合实际案例，理解环境管理的对象和执行主体。
结合实际案例，理解环境管理的主要手段。
第三页，共26页。
第五页，共26页。
2．环境管理的执行主体 (1)执行主体国：家_(_g_u_ó_j_iā_)_和__政__府。 (2)目标：在不同的历史时期确定环境保护方针大计，颁布环境 保护相关的__法__律__法_规___，制定环境管理条例和国家行动计划， 以此来推动全国环境保护工作有序地进行。
第六页，共26页。
手段
定义
行政手段
通过行政程序直接管理环境
法律手段
运用法律武器，依法管理环境
运用税收、征收有偿使用费以及奖励、罚款等间接 经济手段
管理环境
第十八页，共26页。
手段
定义
借助既提高劳动生产率，又把环境污染和生态破坏
技术手段 控制到最小限度的技术以及先进的污染治理技术等
手段保护环境
宣传教育 普及环境科学知识，思想动员，提高公民的环境意
手段 识，实行科学管理，提倡社会监督的环境管理
第十九页，共26页。
3.我国环境管理的主要内容
第二十页，共26页。
[跟踪训练] 2016 年 12 月 26 日财政部、国家发展改革委发布关于调整 公布第二十一期节能产品政府采购清单的通知，对已发布的节 能产品政府采购清单进行了调整。据此完成 1～3 题。 1．政府强制采购节能产品，体现了政府在环境管理中( ) A．是执行主体 B．是被管理对象 C．既是执行主体，又是被管理对象 D．既不是执行主体又不是被管理对象
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第一节认识环境管理1．环境管理的概念、对象和执行主体。
2．环境管理的主要思想及实施环境管理的必要性。
3．实施环境管理的主要手段。
一、实行环境管理的必要性1．环境管理的必要性环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对社会经济活动的管理手段。
2．环境管理的概念对人类损害自然环境质量的活动施加影响。
二、环境管理的对象和执行主体1．环境管理的对象(1)个人：个人的消费需求和不良环境行为。
(2)企业：生产全过程中的污染物排放。
(3)政府：政府具有双重身份，既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象。
2．环境管理的执行主体(1)主体：国家和政府。
(2)作用：确定环境保护方针大计、颁布环境保护相关的法律法规、制定环境管理条例和国家行动计划。
三、立法和行政干预是管理的主要手段1．环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和宣传教育手段等。
2．对公民的要求每个中国公民都应当具备一定的环境法知识，学会运用法律手段来约束自身行为和保护自己的利益，利用法律武器制止违法案件的发生。
3．公民违反环境法律的原因(1)经济利益的驱动。
(2)不懂法律。
1．单靠技术手段不能解决任何环境问题。
(√)2．环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响。
(√)3．要协调“全人类的一切基本需要应该得到满足”和“发展经济不能超出生物圈耐受的极限”，实现这两个目标的方法是( B )A．制定法规B．环境管理C．公众参与D．限制发达国家的发展4．环境管理的主要手段是( A )A．行政手段、法律手段B．经济手段、环境技术手段C．教育手段、新闻媒介手段D．法律手段、经济手段5．世界环境日当天环保部门都会举行一系列的庆祝活动，此举在环境管理中所体现的管理手段是( D )A．法律手段B．行政手段C．技术手段D．宣传教育手段读教材P76图5.1，探究下列问题。
(1)据图可知，我国环境保护的基本政策为________、____________、________________三项内容。
(2)我国环境保护工作的基本方针为：________，合理布局，综合利用，________，依靠群众，大家动手，________，造福人民。
(3)说出我国环境重点治理的三河、三湖和两控区。
答案：(1)预防为主谁污染谁治理强化环境管理(2)全面规划化害为利保护环境(3)三河：淮河、海河和辽河；三湖：太湖、巢湖、滇池；两控区：酸雨控制区和二氧化硫控制区。
[总结深化]1．环境管理的必要性2017年7月31日我国财政部、环保部正式公布第二十期《环境标志产品政府采购清单》。
《环境标志产品政府采购清单》是国家为了引导绿色生产和消费，规定国家政府机关、事业单位必须优先采购获得环境标志认证产品的一种制度。
据此回答1～3题。
1．国家强制采购绿色产品，体现了国家在环境管理中( )A．是执行主体B ．是被管理对象C ．既是执行主体，又是被管理对象D ．既不是执行主体又不是被管理对象2．政府采购绿色产品，利用了环境管理的( )A ．技术手段B ．行政手段C ．经济手段D ．宣传教育手段3．政府会取消一些生产排污不合格企业的政府采购资格，这利用了环境管理的( )A ．技术手段B ．行政手段C ．经济手段D ．宣传教育手段解析：1.C 2.C 3.B 在环境管理上，政府既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象。
通过采购绿色产品，引导市场，扩大绿色产品的生产和消费，这是利用经济手段实施环境管理的重要体现。
取消排污不合格企业的政府采购资格，是国家依法进行环境管理的表现。
4．读我国环境问题分布图，完成下列问题。
(1)写出图例A 、B 分别表示的环境问题。
(2)简述图例C所表示的环境问题造成的主要危害。
(3)环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响，说出实施环境管理的手段有哪些？(4)简述中国实施环境管理的基本政策。
解析：第(1)题，由图例A的分布区，可知A表示土地荒漠化，其荒漠化的表现之一为土地沙漠化；图例B分布于东北林区和西南林区，应为森林破坏。
第(2)题，由图例C的分布可知其应表示酸雨，对河湖、陆地建筑及陆地土壤、生物都会产生影响。
第(3)题，环境管理的手段包括法律、行政、经济、技术、宣传教育等。
第(4)题，中国实施环境管理的基本政策为预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理。
答案：(1)A：荒漠化(沙漠化)；B：森林破坏(森林锐减)。
(2)①使河湖水酸化，影响鱼类生长繁殖，乃至大量死亡；②使土壤酸化，造成养分流失，影响微生物的活性，使土壤肥力下降，导致农作物减产；③腐蚀树木，使光合作用受阻，影响森林生长，林木成片死亡；④腐蚀石材、钢材，造成建筑物、桥梁和文物古迹的损坏。
(3)法律手段；行政手段；经济手段；技术手段；宣传教育手段。
(4)预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理。
1．有关环境管理的叙述，不正确的是()A．全人类的一切基本需要都应该得到满足B．发展经济不能超出生物圈承受的极限C．环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响D．科学有效的环境管理虽然不能使技术措施更有效，但是能够缓解环境问题的产生解析：选D环境管理的简单表述是：通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求，又不超过环境的容许极限。
所以科学有效的环境管理可以使技术措施更有效。
2．政府加强执法力度，遏制对环境的危害，说明了()A．经济手段和技术手段是环境管理最重要的手段B．立法是环境管理的主要手段C．政府是环境管理的对象D．国家和政府可以利用法律和行政干预强制性地约束政府、企业和个人的行为解析：选D由于国家和政府的最高权威性，可以利用法律和行政干预强制性地约束政府、企业和个人的行为，因此立法和行政是环境管理的主要手段。
虽然B、C项的说法是正确的，但不是题干所要说明的问题。
南水北调工程是我国最大的水利工程，为了保证其顺利实施，山东省沿线工程的一些县区，环保部门依法强制关停了一些企业单位的自备井，保证地下水的储量。
根据材料回答3～4题。
3．环保部门依法关停自备井的做法，属环境管理范围的哪类管理()A．区域环境管理B．资源环境管理C．部门环境管理D．环境技术管理4．环保部门的管理手段，主要运用了()①行政手段②法律手段③经济手段④宣传教育手段A．①②B．③④C．①③D．②④解析：3.B 4.A本题组主要考查对环境管理的分类和手段的理解。
第3题，自备井能够比较随意地抽取地下水资源，关停自备井是为了保护当地的水资源，所以属于资源环境管理。
第4题，环保部门代表国家行使对环境的管理，其主要手段是行政手段和法律手段。
5．有关环境管理对象的说法，正确的是()A．环境管理的对象包括三个层次，即个人、团体和政府B．企业具有双重身份C．个人的约束方向包括建立绿色消费观念，反对无节制地高消费等D．不同的历史时期，政府颁布的环保法律差别不大解析：选C环境管理的对象包括三个层次，即个人、企业和政府；政府具有双重身份；不同的历史时期，政府所颁布的环保法律有很大差别。
6．下图是我国东部各省级行政区二氧化硫排放量图，读图完成下列问题。
据环境保护部《2008年上半年各省、自治区、直辖市主要污染物排放量指标公报》绘制(1)环境保护部发布公报，按环境管理的职能和性质进行分类，属于________管理；从环境管理的手段来看，是以________手段进行环境管理。
(2)比较图中我国东部各省级行政区二氧化硫排放的异同，并分析造成其差异的原因。
(3)解析：第(1)题，据环境管理和管理手段的分类作答。
第(2)题，在认真阅读图示的基础上寻找东部各省级行政区二氧化硫排放的异同。
第(3)题，可从提高能源的利用效率、开发新能源、调整能源结构、发展循环经济及执行国家相关法律法规等多角度加以阐述。
答案：(1)环境质量行政(2)新能源；调整产业结构；发展循环经济；严格执行国家相关法律法规。
(时间：45分钟满分：100分)一、选择题(每小题5分，共50分)环境管理是指通过行政、法律、经济、教育和科学技术手段，组织各地区、各部门、各单位按照一定的环境目标和规划而开展保护和改善环境的社会活动。
据此完成1～2题。
1．个人和企业作用于环境的一切经济、社会行为都要得到合理的约束。
因此，环境管理的对象包括()①个人②企业③政府④地区A．①③④B．①②④C．①②③D．②③④2．环境管理的执行主体是()A．国家和政府B．个人和企业C．地区和行业D．部门和单位解析：1.C 2.A第1题，环境管理的对象是指被管理者，个人、企业应属于环境管理的对象，政府具有双重身份，它既是环境管理的主体，又是被管理的对象。
因为政府直接投资兴办诸如供水、供电、铁路等公用事业，同时又掌握国有资产和自然资源的所有权和管理权。
第2题，环境管理的执行主体应该是国家和政府，国家和政府来确定环境保护的方针，颁布环境保护相关的法律法规，制定环境管理条例和国家行动计划。
在解决当前面临的各类环境问题时，必须实行科学有效的环境管理。
据此回答3～4题。
3．实行环境管理的原因是()A．技术手段的局限性B．环境管理能杜绝环境问题的产生C．环境问题的形成源于自然环境的恶化D．环境管理是解决环境问题的唯一有效途径4．为了推动全国环保工作有序地进行，国家和政府采取的措施不包括()A．确定环境保护方针大计B．颁布环境保护法律法规C．制定环境管理条例与国家行动计划D．举办个人环境道德修养教育解析：3.A 4.D第3题，环境问题的产生既有技术上的原因，也有缺乏正确的环境意识和环境道德的原因。
因此，不能单纯依靠技术措施来解决，必须借助对社会经济活动的管理手段。
B、C、D说法明显错误。
第4题，举办个人环境道德修养教育属于公众的参与行为，本题要求主体是国家和政府，D符合题意，应选。
实施环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、环境技术手段及环境教育和新闻媒介手段等。
据此完成5～7题。
5．20世纪80年代国家制定了预防为主、谁污染谁治理以及强化环境管理的三大环境保护政策。
这属于环境管理手段中的()A．行政手段B．法律手段C．经济手段D．环境技术手段6．我国早在1978年颁布的《中华人民共和国宪法》中就已规定：在中国，凡污染和破坏生态环境，从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等产生危害的均为公害。
公害是一种应负刑事责任的罪过。
这属于()A．通过行政程序直接管理环境B．运用法律武器，依法治理环境C．运用税收、有偿付费等手段间接管理环境D．环境技术管理7．确定防治污染的技术、政策以及环境科学技术发展方向，组织环境保护的技术咨询和情报服务及环境科学技术交流，并广泛应用于环境之中。
这些活动主要运用的管理手段、属于的类型分别是()A．行政、环境技术B．行政、环境质量C．法律、环境技术D．法律、环境计划解析：5.A 6.B7.A第5题，题干所述的环境管理手段属于行政手段。