工程造价造价技术服务方案

技术方案

1、本项目服务特点、关键技术问题的认识及其对策措施

一、具体做好五个方面的工作：

（一）精心组织安排，开展有序高效工程造价审计工作

为提高对本项目的全过程造价控制成效，我公司决定抽调具有专业胜任能力的项目经理组建全过程造价控制项目部，在全过程造价控制工作过程中各司其职，及时解决相关问题，将各单位工程和分部分项工程的造价审计情况进行汇集整理，提出书面总结材料，努力提高工作效率。

（二）围绕全过程造价控制和要求，抓住重点开展实施

为确保项目投资的真实、合法、合规，审计中要紧紧围绕全过程造价控制的和要求，具体抓住工程量的计算、套用定额和各种取费及材差计算等合规、合法、准确；有无高估冒算、重复计算或错套定额、多列工料等问题。

（三）与委托方密切合作，主动提供服务

我们在审核工作过程中，要将造价控制进度及审核过程中发现的问题及时主动地向委托方汇报，听取意见；对造价审核方面的不确定因素等情况，要主动与委托方联系、沟通，以取得建设单位、施工单位的签证和确认。

（四）切实落实编制工程造价复核制度

编制造价审计复核是工程造价质量控制体系的重要组成部分，规范造价审计复核制度，是控制工程造价质量的保障。

1、是否按照审计方案确定的审计范围和审计目标实施审计；审计工作是否符合相关的审计准则；

2、与审计事项有关的事实是否清楚

3、收集的审计证据是否具有客观性、相关性、充分性和合法性；

4、适用法律、法规、规章是否正确；

5、对违反国家规定的财政收支、财务收支行为的定性是否准确，处理、处罚意见是否适当；

6、审计程序是否符合规定。

7、实行全过程、全方位的质量控制制度，

质量是企业的立足之本，我公司深知跟踪审计质量的重要性。为确保审计质量，我公司指定了工程造价审计《执业质量控制制度》和《业务质量三级复核制度》（另附），在两个方面、三个层次开展全过程、全方位质量控制制度，以确保委托项目跟踪审核的工作质量。

两个方面的质量控制：（1）全面质量控制对策与程序；（2）具体项目的质量控制程序。

三个层次：我公司建立了审核工作分级督导制度，执行项目负责人、部门经理、技术负责人三级复核程序。分层次对跟踪审计工作进行指导、监督和检查。

全方位质量控制包括六个方面：（1）职业道德原则；（2）专业胜任能力；（3）人员安排的合理性；（4）审核过程的指导与监督；（5）疑难问题的解决；（6）三个层面的监督与控制。

我公司专门成立了“工程结（决）算审核技术标准委员会”对质量控制与程序执行情况进行监控。对各级执业人员的质量控制情况实行项目考核与评比，考核结果作为执业人员晋级、奖惩的依据。

三个层次审核工作的具体内容为：

第一层次：项目经理自核。对审计工作底稿是否完整、清晰；取证文件是否真实有效；送审资料和内容是否与审计合同一致；工程量计算是否准确；签证手续是否完备；设计变更是否得到确认；计价内容是否合规、合理；结算方式是否符合招标文件及施工合同（协议）的条款相一致等涉及工程造价的相关事项和内容进行审核。对审计过程中发现的问题及需要解决的问题汇总并发表相关意见。

第二层次：项目经理复核。对项目经理的审计工作底稿进行全面复核，对跟踪审计程序是否执行，审计内容是否符合招、投标的有关规定，各项费用计取是否合理、项目经理提出的相关审计事项等内容进行复核，在充分了解情况的基础上提出有关问题的解决方案，对审计中的重大问题提交技术负责人共同研究决定。

第三层次：技术分责任人终核。对项目的工作底稿进行抽查复核，对跟踪审计中的重大问题进行把关。并召集项目负责人、部门经理讨论解决前期审计工作中尚未解决的所有问题。

（五）恪守职业道德，严格审计纪律

规范工程造价审计人员的职业道德行为，才能客观公正的完成工程造价审计任务。

1、公司领导要督促执业人员遵守职业道德，恪守独立、客观、公正的原则，要实事求是，不为他人所左右，要正直，不偏不倚的对待有关利益各方。

2、要竭诚为客户服务，按业务约定履行对客户的责任。造价咨询过程中，有关工作人员不得对外泄露相关情况，页不得将审核报告相关的工作底稿（包括电子文件）向外单位、人员提供。

3、为维护职业形象，凡我公司参加项目烦人审核人员，必须严格执行公司的“四不准”规定，即：不准接受施工单位的宴请或贿赂；不准以个人名义单独与施工单位联络；不准将参审人员的家庭住址、联络方式留给施工单位；不准将其知悉的商业机密和委托人提供的资料内容泄露。

二、确保审核时间的措施

（一）送审资料是否及时、完整，直接影响到结算审核工作能否正常开展，我们将建立送审资料签收制度，项目经理在接受资料时按送审资料的内容进行签收，对未能提供完整决算资料的及时以书面形式通知相关单位记录在案。

（二）项目完成的时间长短往往在各单位相关的配合上，对消极不配合审核工作的单位，在多次催促仍不主动的，除向业主汇报采取一定措施，并建议在采取一定的经济措施，促进决算审核工作的顺利进行。（三）简历项目责任负责制，把工程项目是否按期完成作为参审人员工作考核的内容，并与资金挂钩，制定奖惩办法，从内部管理制度上予以保证。

（四）在项目审核力量的安排上重点倾斜，选派精干力量共同参与该项目的审核，提高审核工作效率。

（五）建立审核工作汇报制度，对审核工作中出现的重大事项，项目经理、部门经理、技术负责人及时沟通，对政策性的问题及时向业主汇报，共同研究解决问题的办法，及时解决审核过程中遇到的问题。

三、对突发事件处理的机制与预案

本项目的结算审核按委托单位的要求结合专业划分编制审核作业计划，在实施过程中注意质量与进度的统一。按委托单位送审结算的情况，在实施过程中注意质量与精度的统一。按委托单位送审结算的情况，合理安排审核人员，并对所有参加该项目的审核人员进行工作交底，明确各自职责并做好各参审人员的协调与配合，项目经理定期巡查各参审人员的审核工作的进展情况，有无需要特殊解决的事项，全面掌控结算审核工作状况，防止突发事件的发生。

（一）对审核人员因突发原因不能按期完成结算审核要有措施，公司内部配置预备造价审核人员，及时处理因突发原因不能按期完成审核项目的事项。

（二）在项目经理和技术负责人对工程结算的复审过程中的审核人员非自身业务水平造成的审核质量问题，在调查事实真相的基础上，要重新安排人员进行复审，针对审核质量时间的性质按我公司的考核办法与奖励制度进行严肃处理。

（三）审核进度出现严重滞后情况时，项目经理要分析情况是送审资料不完整还是施工单位不配合。如是送审资料的问题及时与委托方商量相关事宜；若是施工单位配合不积极要协同委托方在行政上、经济