清远市石角镇经济可持续和谐发展之路

清远市石角镇经济可持续和谐发展之路

清远市第一中学陈少芳

一、石角镇的自然地理条件

石角镇位于清远市南部，经纬度是（23.550N，112.960E），地处清远、广州、佛山三市的交汇点，既能与发达地区融为一体，又能享受山区的各种优惠政策，被成为投资的“金三角”。全镇总面积180.3平方公里，耕地总面积6万亩，常住人口67000人，海外华侨港澳同胞2万多人，是清远市重点侨乡之一。

石角镇拥有发达的交通通讯网络，清三公路（清远—三水）、广清高速公路，以及水深开阔的北江河贯穿全镇东西南北，京广铁路从东缘经过，镇内道路纵横交错，四通八达，水陆交通非常便利，镇内各项基础设施相当完善。

石角镇属于亚热带季风气候，气候温和，雨量充沛，处于北江冲积平原上，地形平坦，土壤肥沃，非常适合农作物的生长。石角镇还是闻名的清远鸡、乌鬃鹅的产地，盛产塘鱼，稻米。此外，石角镇还拥有丰富的旅游资源，如山清水秀的清远假日新世界，具有丹霞地貌特征的马头石自然风景区，景观齐全、基础设施完善的广州后花园，环境优美的清远碧桂园以及历史悠久的九厅十八井等，这些旅游资源使石角成为一个发展潜力大的旅游区。

二、石角镇经济发展现状

这是一座可以影响全球铜价的小镇，这不是天方夜谭！这座小镇历史上只是一座名不

经传的以农业发展，五金加工为主的小镇，但是自从上世纪90年代后，随着珠江三角洲的产业升级，劳动密集型产业和一些污染比较大的产业逐渐外迁，石角镇依靠它优越的地理位置也接受的珠三角的产业转移。经过几年的发展，石角镇扛着发展五金铜材的工业大旗，将一个“五金加工厂”打造成了“中国再生铜都”。

在镇里，来自河南、湖南、广西等地的人们租住在一些农舍里，把一些塑料缆线直接燃烧，大气直接排放出去。到处可以看见一间间忙碌的拆解铜丝的小作坊，机器盛着的硫酸液体里正洗涤着刚拆解下来的铜丝，液体任意地排放出去。据不完全统计，目前石角镇共有拆解户700多家，约6万人从事这一行业，每年拆解的废旧物资总量约200万吨，其中铜的拆解能力达60万吨。2005年1个亿，2006年2个亿，2007年3个亿，2008年突破4个亿，铜产业成了石角甚至是清远的支柱产业，拆解再生铜工业的发展推动了石角镇经济的飞速发展。

铜工业的高速发展，虽然使石角成为清远纳税第一镇，但是随之而来的环境问题也越来越明显：天空变的灰暗，空气里夹杂着一阵刺鼻的味道；北江水不再是北江居民的饮用水，没人敢喝家里井里抽上来的水；有条件的原有居民纷纷往外迁，剩下的主要是来自外省的农民工；当地人患癌症的比例在上升；田埂边的水渠内流淌着带色的污水；收获季节农民居然发现了变色的水稻．．．．．．．

三、充分利用自然地理条件实现区域经济的可持续发展

发展中国家地区承受着人口和发展的双重压力，发展是第一位的，环境问题的实质就是发展问题，在发展中产生，必须在发展中解决。

1、石角镇要建设成广东强镇，必须在现有工业基础上做大做强铜产业。市的相关领导也认识到了工业增长而付出的环境代价，2007年石角镇提出了“发展循环经济，打造再生铜都”的发展思路。石角镇应该利用其临近珠三角经济发达区，交通便利的区位条件，积极引进资金、技术，大力发展资源的深加工，推进产业集聚，加快产业园的建设，有计划、有步骤地整合分散的铜材拆解户，大力提升产业水平。原材料的规模化生产形成了产业的集聚，近来年吸引了江西铜业、云南铜业、大冶铜业等多家大型铜材企业在此落户。

2、加强对环保整治力度，成立专门的环境整治负责小组，健全有关法规制度，实行领导责任制，对任意焚烧工业垃圾，违规超标偷排偷放等问题进行治理。同时建设污水处理厂，解决生活和工业污水问题。加强宣传力度，提高人们的环境保护意识。

3、适当退工还农。利用石角镇优越的气候、地形、水源条件发展城郊农业。石角邻近市场广阔的珠三角，加快铜业进园的同时，拆除一些工厂还田，提高农民的积极性，在低洼地挖塘发展养殖业，塘里养鱼养虾，塘边养鸭养鹅；在肥沃的土地上种菜，种粮食；在一些高地种果树，发展园艺业。这样保护环境的同时也增加农民的经济收入。

4、发展旅游业。利用清远建设珠三角后花园的契机，针对珠三角市场，设计周末短线旅游。石角镇应在原有的旅游资源的基础上，挖掘资源的潜力，认真研究珠三角居民的消费需求，打造生态旅游，如生态果园，生态菜园等，发展商务旅游，加强美林湖国际社区的建设。

5、加强基础设施的建设，提高城镇品位。利用珠三角不断完善的交通网络，建设宜居城镇。利用其工业优势，侨乡优势加大教育的投资，提高居民素质。

利用当地的自然地理条件，因地制宜，合理布局生产，加强资源的优化配置，是实现区域经济可持续发展的重要环节。石角镇必须坚持经济发展和和谐社会建设并驾齐驱，才能实现经济和社会协调发展。