关于司法腐败的法社会学思考等

关于司法腐败的法社会学思考等[腐败的历史源远流长，它是与公共权力同生共长的。

权力既可以为人民谋利益，也可以朝权利的自我膨胀、权力变异、权力腐败的方向发展，成为少数人谋取私利的手段。

司法腐败是腐败现象中的一种。

近年来，司法腐败日益严重，愈演愈烈，“目前，我国司法腐败的现象正在以惊人的速度蔓延”，“部分法官、检察官等已经成了产生腐败的污染源”。

若不及早遏制和清除，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业。

弘扬正气，维护正义，捍卫司法公正，就必须下大决心，下大力气清除司法腐败。

一、司法腐败的基本含义和本质特征司法腐败是指司法机关、行政执法机关及其工作人员在司法活动中，为了谋取或保持不正当的私人利益、地方利益、部门利益，利用司法职权从事非法行为。

在我国，司法机关通常包括人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、监狱机关等。

司法腐败是最大的腐败，江泽民阿志在中纪委第八次全会的讲话中指出：“历史事实说明，官吏的腐败，司法的腐败是最大的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要原因。

，，综观近几年来，司法腐败在我国的发展速度之快、蔓延范围之广、涉及人员之众、影响之恶劣达到了惊人的地步。

这些腐败行为主要表现为不严格执法、违法办案，而徇私舞弊、贪赃枉法又是当前司法腐败的典型表现。

现象反映本质，从司法腐败的典型行为中，我们不难剥离出司法腐败的本质特征：严重的社会危害性。

司法是社会正义的最后一道防线，担负着巩固统治秩序、维护社会安定、保障公民权益的神圣职责。

司法腐败摧毁了这一防线，玷污了这最后的净土。

二、司法腐败的原因司法腐败究其存在的原因是很复杂的，它既有司法机构内部的原因，也有社会的外部原因，既有司法腐败行为人主观方面的原因，同时也有机构、部门和国家的客观方面的原因。

第一、监督制约机制存在缺陷。

孟德斯鸠在《论法的精神》中指出：“一切有权力的人都容易滥用权力。

这是万古不易的一条经验，要防止滥用权力。

就必须以权力制约权力。

”虽然我国建立了很多的监督制约机制，如检察机关的法律监督、人大对司法权的监督、群众舆论监督和新闻媒体，以及司法机关内部制约机制。

然而各种监督制约机制存在缺陷，可能形成司法机关监督不力或不受监督局面。

第二、司法腐败的另一外在原因是地方行政权力腐败的推动。

所谓地方保护主义实质上就是地方行政权力与司法权力相勾结，共同完成某中交易、共同谋取非法利益，共I司完成腐败行为。

虽然司法部门是个独立的业务系统，但其干部任命、人员组成、财务开支等都属地方管辖。

因此各级司法部门必然与地方权势形成某种特殊联系，地方越小此种联系就越紧密，司法腐败也越发严重。

司法腐败在许多小地方成为地方行政权腐败和地方黑势力的保护伞。

第三、司法体制的弊端。

我国诉讼模式与西方职权主义模式类似。

职权主义模式虽然不是产生司法腐败的原因但却会加重司法腐败。

这是因为职权主义对司法人员约束少。

司法机关在诉讼中处于主导地位，而当事人相对来说是消极被动的；司法机关权力大，当事人权力小。

司法机关与当事人地位不平等，当事人缺乏积极主动性形不成其对司法机关有利的监督。

三、防治司法腐败的根本途径司法腐败与其他腐败现象往往交织衍生，互为因果。

因此，防治司法腐败应属于整个反腐倡廉系统工程的一部分，应从政治体制改革、经济体制改革、民主法制建设、国民素质教育等宏观角度来统筹部署，落实标本兼治的各项综合治理措施，才能更加有效地遏制司法腐败。

防治司法腐败的根本途径是从体制入手，构建防治司法腐败、保证司法公正的体制。

1．加强司法队伍建设，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍。

首先，严把司法队伍进人关。

从源头上控制腐败，对司法人员进入从专业、学历、技能培训、职业道德提出要求和标准，并且严格执行。

其次，加强思想教育和职业道德教育。

认真学习“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉抵制不正之风和腐败现象的影响，在思想上筑起一道牢固的思想道德防线。

再次，探索和推广司法机关基层改革。

如实行领导责任制，领导不仅要严格要求自己，还要管好下属，下属出现问题，领导承担连带责任。

实行竞争上岗、岗位轮换、末位淘汰等制度，充分调动司法人员的积极性，确保公正执法。

2．建立健全监督制约机制，增强司法工作的透明度，使司法机关廉洁、高效地运作。

首先，健全司法机关内部的监督制约机制，如改革庭审，审判公开，建立完善的权利救济制度和错案追究制度等。

其次，健全司法机关外部的监督制约机制。

重点在于加强最高国家权力机关的监督，严惩司法人员贪赃枉法、徇私裁判的违法行为。

再次，加强舆论监督，增强司法机关活动和司法人员个人情况的公开性。

3．改革司法体制，从体制上防止司法权异化。

我国司法机关现行的组织体制、财经体制必须改革，以构建防治司法腐败、保证司法公正的制度机制。

首先，改革司法机关的组织体制。

根据现行的《人民法院组织法》规定，各级人民法院的院长由本级人民代表大会选举和罢免。

对于地方各级人民法院院长的任免，须报上一级人民法院院长提请该级人民代表大会常务委员批准。

对于地方各级人民法院院长、副院长、副庭长和审判员的任免可以考虑修改为副院长、庭长、副庭长和审判员由院长提请本级人民代表大会常务委员会任免。

其次，改革司法机关的财经体制。

建立地方各级人民法院和人民检察院的司法经费由中央财政统一拨付的财经体制，同时，为了不增加中央财政的负担，地方各级财政应按上一级财政拨付的司法经费数额，向上一级财政交纳同额款项。

彻底实行收支两条线管理，地方各级人民法院和人民检察院的诉讼费等收入统一上缴国库，纳入国家财政收支。

“人性化”的思想政治工作是构建人文环境和谐社会的基础李超“人性化”表达了人类发展到今天追求更高层次的需求，是人类朝着全面发展的方向迈出的时代脚步，已经成为不可抗拒的时代潮流，也是党的宗旨在新时期的具体体现。

即它是创造人与人之间、人与社会之间、人与自然之间和谐相处的前提，更是为构建社会主义和谐社会提供不可缺少的基础条件。

因此，做好新时期的思想政治工作的出发点和着力点，就要落在满足人们的各种正当需求上，努力构建一个具有人文环境的和谐社会。

随着我国改革开放的深入发展，社会主义市场经济的建立和完善，人们的思想观念、人生观、价值观、权力观等都发生了深刻的变化，出现了很多新问题。

新时期如何改进和加强思想政治工作，使之具有更丰富的内涵，适应时代的要求，本人认为做好新时期思想政治工作做到“人性化”。

一、要与时俱进讲政治所谓讲政治，就是要做到政治立场坚定、具有较强的政治鉴别力和政治敏锐性，时刻保持清醒的头脑，明辨是非，旗帜鲜明。

在事关政治方向、事关根本原则的问题上，必须坚定不移。

在思想上政治上同党中央保持高度一致，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，坚持党性原则，从政治上、大局上去把握每个时期的思想政治工作。

思想政治工作为党和国家的各项工作更好地开展，提供思想保障，是其它工作的生命线。

为此，作好新时期思想政治工作，更重要的是强化时代意识和需求意识，要把握时代脉博，紧跟时代的发展步伐，站在时代的前沿，研究群众的需求，有的放矢做好职工的思想政治工作。

随着改革的不断深入和许多新阶层、新群体的出现，思想政治工作对象也随之发生了相应的变化。

关键是要研究分析工作中出现的新情况和新变化，努力增强思想政治工作的主动性、前瞻性，体现时代特征。

二、要强化职能、科学管理一是强化政工职能。

配齐配强政工干部，以专职为主，其他兼职人员为辅，建立统一协调的推动机制，形成上下联动、纵横衔接、多方参与的思想政治工作管理机制。

确保职工思想政治工作项项有人抓，事事有人管，件件落得实。

二是明确目标职责。

明确政工干部的职责，将任务量化，责任细化，措施硬化，标准统一化，实行量化考核，动态管理。

增强政工干部工作职责意识，克服人浮于事，干多干少一个样，干好干坏一个样，把抓思想政治工作职责落到实处。

三是建立考核机制。

本着科学性和可行性的原则，从教育思想、教育内容、教育措施、教育艺术、教育效果、组织管理、理论水平、工作能力及工作成果等方面，设置考核政工干部的内容，并制订具体的考评方法和标准，以便于操作。

把考核的实绩与年度奖金挂钩，成绩突出给予重奖，并列入业绩考核指标，把它作为干部使用和升降的重要依据。

四是建立激励机制。

激励机制包括政策激励、物质激励和精神激励。

政策激励是对政工干部给予晋升、住房、子女入学、伤病等方面在政策上给与倾斜优惠；物质激励是颁发奖品、奖金，增加福利等；精神激励是表彰、记功、授予荣誉称号、推广先进事迹等。

使政工干部从政策、物质及精神的激励中受到鼓舞，激发高昂的工作热情，做到在其位、谋其政、干其事、尽其责。

三、要重在创新工作机制面对新形势、新情况，思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、机制等方面努力进行创新和改进，特别要增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫。

为了适应新形势的需要，增强思想政治工作的针对性和说服力，只有在实践中不断创新，与时俱进，努力建立适应时代和社会发展的需要，适应社会主义市场经济体制的科学化、规范化和制度化的思想政治工作新机制。

才能为思想政治工作注入新的生机和活力，才能带来质的升华和飞跃，才能使思想政治工作理论联系实际，才能在不断改革创新中愈来愈显示出强大的生命力。

一是在内容上创新。

教育内容单一、死板，是以往思想政治工作的通病。

说到思想政治工作，人们自然就会想到开会、学文件、批评教育。

对内容单调，生硬死板的思想政治教育，人们普遍抱着逆反心理，排斥的情绪，这样的思想政治教育很难收到成效。

一个人正确的世界观的形成，高尚情操的培育，是通过各种内容、各种形式、各种途径、各种层次的教育、影响，循序渐进，才能达到的。

所以，思想政治工作要注入新的内容，给人以新的启迪和影响，引导人们形成正确的世界观和培育高尚的道德情操。

二是在方式上创新。

以往做思想政治工作，都是采取灌输式、说教式的传统方法，教育形式单调，多年以来一直延续自上而下的教育方式方法。

上级开大会，下级开小会，层层开会；上级下达任务，下级安排任务，层层布置任务。

一个活动全员参加，统一行动、齐步走，规定动作多，自选动作少。

这种“收发室”、“传声筒”式的思想政治工作方式，难免产生形式主义，很难收到成效。

在新的形势下，思想政治工作要摒弃原来的教育方式方法。

通过开展喜闻乐见、寓教于乐教育方式，增强教育趣味性，灵活性、实效性。

如演讲比赛、座谈会、文艺晚会、展览会、参观、文体活动、事迹报告、形势任务教育等陶冶职工的思想情操。

四、要坚持以人为本按照“人性化”的要求，新时期思想政治工作总的指导原则是：以人为本，尊重、理解、关心人，要有人情味。

其着眼点应当放在不断满足人们的各种需求，特别是较高层次的需求上，使人们的潜能和创造力得到充分的发挥，促进德、能、勤、绩全面发展，塑造符合时代特征要求的健康人格，这是“人性化”的基本要求。