群体性事件预防和处置工作预案

预防群体性事件和处置工作预案

为进一步加强各类突发群体性事件的预防、处置工作，提高依法妥善处置各类突发群体性事件的能力，全力维护全镇的社会政治稳定，迎接北京奥运会和崀山申遗工作，特制定如下工作预案：

一、指导思想和目标

以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“党委领导、各负其责、超前预防、快速反应、依法处置、不留隐患”的方针，以发现得早、控制得住，解决得好为目标。加强工作预案建设，健全责任体系，强化措施落实，提高有效预防和妥善处置各类突发群体性事件的能力，全力维护全镇社会政治稳定。

坚持科学发展观，践行执政为民的本质要求，坚持预防为主，抓早抓小抓苗头，立足教育与疏导，化解矛盾，解决问题，把群体性事件解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态，妥善处置群体性事件，预防和减少群体性事件发生及产生社会危害，坚持提早预防的原则。

二、组织机构

1、经镇党政研究，决定成立突发性群体性事件处置领导小组。

组长：陈挺

副组长：陈文军黄俊

成员：李斌斌、阳茂平、李许明、王跃明、郭华斌、肖匡、

2、领导小组下设办公室，李斌斌同志兼任办公室主任，办公室设在镇政法办。

三、处置原则

1、坚持认真对待、实事求是、依法解决问题和思想疏导教育相结合的原则。要坚持依法办事，依据相关政策法规进行说服劝导，以解决问题为根本，积极化解矛盾，维护稳定，防止事态扩大和蔓延，尽力把矛盾化解在本级。

2、领导小组各成员要认真负责，高度重视突发性群体事件，按照职责分工开展工作。

3、及时沟通，把握事态动向。一旦发生突发性群体事件，应立即按照处置预案进行处置，成员间要互通情况并及时向组长、副组长报告，以便进一步采取措施。

4、发生突发性群体上访事件，启动突发性群体事件处置预案。

四、工作职责

1、突发性群体事件处置领导小组办公室要密切关注动态，要突出做好预防工作；负责与相关部门一起做好信访接待工作，参与研究答复意见、解释有关政策法规，做好群众的思想工作；及时将事件总体情况上报领导，并提出初步处理意见；负责落实领导指示精神，组织、协调各有关部门处理上访事件；按照“谁主管、谁负责”原则，及时通知所涉

及部门做好调查处理工作；负责对事件解决的跟踪、催办、反馈工作。

2、加强值班人员的管理，做好应对复杂局面的准备，必要时可调动全部力量，确保我镇安全。

3、办公室负责接待群众时要态度和蔼，做到耐心解释，避免激化矛盾。

五、落实责任制

1、进一步落实领导责任制，要把责任制继续摆在核心位置，严格落实“一把手”负责制，对预防和处置群体性事件工作要亲自过问、亲自部署、亲自督查。

2、坚持督查通报制度。重要时段实行“一天一查报”、平时实行“一月一通报”、“一季度一小结”，进一步健全完善激励约束机制。

3、严格执行责任追究制度。进一步细化和完善责任追究责任制度，对责任心不强、工作不力、问题较多的村和部门单位，坚持“一票否决”或“黄牌警告”，取消评先评优资格。