重庆建设文化强市的战略路径

重庆建设文化强市的战略路径摘要：本文从重庆建设文化强市的现实意义出发，通过分析国外知名工业制造业城市实施文化强市的战略路径和重庆本身的特点，认为重庆建设文化强市，可从打造文化软硬件基础实力—即人的意识与文化载体，提升文化生产力—即文化产业与文化需求，构建文化竞争力—即独有的人文精神、文化品牌出发，努力建设实现西部文化高地和长江上游文化中心的目标。

关键词：文化强市；文化软硬件基础实力；文化生产力；文化竞争力；文化是一个民族的灵魂，是这个民族凝聚力和创造力的重要源泉；文化是一个城市的血脉，是这个城市综合竞争力的重要内容和社会经济发展的重要支撑。

重庆具备丰富多彩的文化资源，在党的十八大提出要扎实推进社会主义文化强国建设，十八届三中全会总体部署深化文化体制改革，以及传统工业制造业城市加速转型升级的背景下，提升与中国内陆重要中心城市、最年轻的直辖市相匹配的文化软实力，构建西部文化高地和长江上游文化中心，是重庆“十三五”发展的重要内容之一。

本文从建设文化强市的现实意义、战略路径分析和战略路径实施等方面，就重庆建设文化强市作如下思考。

一、建设文化强市在当前的现实意义。

（一）建设文化强市是重庆社会经济的转型发展的内在需求。

20世纪80年代的美国著名未来学家托夫勒曾预言：“我们正进入一个文化比任何时候更重要的时期。

”当前社会经济的发展验证了他的预言，文化作为上层建筑，以其强大的反作用力影响着一个国家和地区社会经济的发展。

同时，从欧洲发达的工业、制造业城市的兴衰过程也使我们充分认识到，随着工业经济向知识经济的过渡，传统工业城市的衰落和城市竞争力的下降是不可避免的，大力发展文化产业，是振兴传统工业城市和提升城市竞争力的重要措施所在。

所以，在作为老牌工业基地的重庆加快转型发展的今天，充分发挥出文化对转型发展的推动作用更加显得尤为重要，需要把文化建设贯穿于城市转型发展的全过程，进一步促进文化与城市的精神文明、经济产业发展，以及建设、生态、旅游等融合，着力提高城市文化品位，彰显地方特色文化魅力，创造拼搏奉献、开拓创新的人文环境，大力发展文化创意产业，建设“创新、高效、廉洁、服务、法制”五型从政文化等，以此推动社会经济的转型发展。

(二)建设文化强市是提升重庆城市文明的迫切需要。

文化的进步反映着社会的文明进步，文化的发展推动着人的全面发展，一个城市的繁荣与发达，不仅仅表现在物质财富方面，更体现在城市的文明方面。

而城市的文明是由一个城市中“人”的文化素质和文明素养凝聚形成，每一个独立的人汇集形成了城市，而个体的行为举止、素质素养，最终凝聚成一个城市的素质，即城市文明的体现。

在物质财富不断发展的今天，市民的素质素养却成为了拖延社会进步的枷锁，不文明的现象比比皆是，急切需要通过建设文化强市，而形成文明的引导，提升个人的文化素质和文明素养。

同时，人的主观能动性推动了社会经济的发展，“人才是第一生产力”的论述早已形成共识，城市的发展好与坏、快与慢，换个角度而言取决于这个城市中汇聚的高素质高素养的人才多少，“人才强市”是推动城市发展的重要战略之一，而在当前处于西部人才洼地的重庆，急切的需要通过建设文化强市来培养自身的人才，引进外来的人才，实现城市经济社会的不断发展。

（三）建设文化强市是带动重庆经济发展的重要推手。

随着中国西部经济重镇、长江上游经济中心的建设，重庆人民的物质财富得到了极大的丰富，与之相应的，重庆人民的文化消费和需求也愈发变得旺盛，这其中蕴藏着推动地区经济发展的强大需求力量，特别是在“新常态”和“大众创业、万众创新”的今天，大力发展文化产业，建设文化强市，更是形成了“一举多得”的利好，不仅满足了市民的精神文化生活需求，也换来了实实在在的内需拉动经济，同时带来了更多的文化产业创业、就业机会，通过大力推进文化强市建设，逐步将形成带动重庆经济发展的重要增长极。

二、建设文化强市的战略路径分析。

（一）成熟模式分析。

纵观世界上知名的工业文明城市在转型发展中所实施的文化战略，基本形成为四种战略路径，一是以伦敦为代表的以艺术发展带动文化消费为基础建设休闲娱乐型文化城市，采取了以下措施：巩固伦敦作为世界之城的角色，吸引重要的国际活动和寻求全球性的文化伙伴；增进作为一个多元化和创造性的城市市民在文化认同方面的自豪感；开拓伦敦公共场所，使之应该成为人人参与并对城市文化更新做出贡献的场所；保证城市的文化生活使所有伦敦人都能够参与并做出贡献，而不仅仅是文化精英的领地；发展旅游战略，使其成为伦敦吸引旅游者的主要特征；在教育领域推动创造性，确保在伦敦成长的年轻人有机会发展他们的创意技能和活力；将创意工业（文化产业）作为催生地方经济发展和社会整合的手段。

二是以曼切斯特为代表的以创意为基础建设创新型文化城市，采取了以下措施：文化之都建设—持续发展文化基础设施，保护文化投入者的利益；文化与学习—确立文化在学习、提高教育水平中的角色地位；文化大同——鼓励市民参与文化活动；文化经济——推进可持续发展的文化经济；文化营销——协调开展各种营销活动，提升城市文化形象。

三是以巴塞罗那为代表的以文化产业为基础建设知识型文化城市，采取了以下措施：强化巴塞罗那作为一个文化内容生产“工厂”的能力；使文化成为社会凝聚力形成的关键因素；使巴塞罗那融入数字化文化潮流；动态保存文化遗产；充实非凡的大都市文化空间；发挥巴塞罗那作为一个国际文化交流与推广平台的作用。

四是以新加坡为代表的以保存民族文化传统为基础建设文化多元性的文艺复兴城市，采取了以下措施：培养欣赏与从事文化艺术的强大群体；培养艺术公司；培育本地文化人才；提供良好的基础设施；进军国际文化舞台；发展展文化艺术的“文艺复兴”经济。

而分析上述城市的文化发展战略，均涉及了以下措施：强调了文化与经济的一体化发展；强调文化产业对城市发展的经济贡献；强调大众的参与，认为大众才是文化城市的主人；呼吁保存和发展民族艺术，开发创意产业，强调文化的多元化发展和复兴民族文化传统；在发展中强调文化的育人、提升城市素质的功能。

这也对重庆建设文化强市提供了借鉴意义。

（二）重庆特点分析。

反观重庆的相关特点，重庆完全具备建设西部文化高地和长江上游文化中心的基础资源。

一是重庆历史文化悠久。

从巴国古都到抗战陪都，再到三峡大移民，重庆人民在历史的长河中留下了一笔笔浓墨重彩的笔迹，升华而形成了传唱至今的典故，凝练出了重庆建设文化强市的宝贵历史文化资源；二是重庆城市特点突出，旅游资源丰富。

旅游资源作为城市文化的载体和传播体，在建设文化强市的战略中具备重要的作用，而巴山渝水的风情享誉全国，一方面重庆有山有水，城市错落有致，山水城市特色突出，另一方面重庆旅游资源丰富，大足石刻、丰都鬼城、大小三峡、天坑地缝等等数不胜数，为建设文化强市带来了最好的“硬件”。

三是重庆具备良好的物资财富基础。

不得不考虑，建设文化强市是以个“烧钱”的事情，不管是基础设施建设，还是弘扬传统文化和发展创意文化，都需要“真金白银”的投入，好在重庆近年来经济社会快速发展，财政实力显著提高，基础设施日益完善，城市规模急剧扩大，硬实力不断增强，为加快文化发展奠定了重要基础。

四是重庆拥有良好的政治资源。

中华人民共和国中央直辖市、国家中心城市、超大城市、长江上游地区经济金融和创新中心、国务院定位的国际大都市、中西部水陆空型综合交通枢纽，一系列的名称都代表了重庆拥有的良好政治资源，为重庆建设文化强市带来了得天独厚的政策保障。

五是重庆拥有庞大的人口基数。

文化的主体是人，人的共识和行为准则形成了城市精神，人的交流形成了文化传播，人的消费带动了文化产业，而重庆拥有3000万人口，庞大的人口基数为建设文化强市奠定了坚实基础。

三、建设文化强市的战略路径实施。

借鉴国外知名城市建设文化强市的路径，结合自身特点，重庆建设文化强市，可从打造文化软硬基础实力—即人的意识与文化载体，提升文化生产力—即文化产业与文化需求，构建文化竞争力—即独有的人文精神、文化品牌出发，努力实现西部文化高地和长江上游文化中心的目标。

（一）打造重庆文化强市的软硬件基础实力重庆建设文化强市，首先要以文化的主体“人”为根本，从软件，即人的思想文化素质，硬件，即文化基础设施出发，加强软硬件建设，以增强基础实力。

1、人人参与，经济、文化同发展。

建设文化强市是一项复杂而系统的工程，不能以民间自发形成，政府侧面引导，而是需要自上而下，一是由政府牵头研讨以十八大精神为指导，借鉴全球成功城市或地区的做法，结合重庆市的实际情况，制定形成文化强市战略规划和实施方案，特别应注意上下互动，充分调动全社会的参与热情，发挥市民的创造力和想象力，营造“市民是城市文化的主人，人人参与、共谋发展”的良好氛围；二是文化建设与经济建设同步发展，建立由党委领导，党政协力的有力格局，将文化强市建设纳入到社会经济发展总体规划中，与经济建设同部署、同实施、同检查，加大对文化建设的投入，实现文化与经济的一体化发展。

2、以社会主义核心价值观为重点，普遍提高公民思想文化素质。

一是以社会主义核心价值观为重点，贯穿于文化强市建设的各个方面，融入到市民理想信念、思想道德教育当中。

面向市民广泛开展生动活泼的以社会主义核心价值观为重点的实践活动，进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，在全社会形成知荣辱、讲正气、明是非、守规则、重礼仪的良好道德风尚。

二是推动市民个体的文化素质和文明素养建设，深入推进礼仪普及、行为养成、优质服务等文明行动，并开展好先进模范塑造和宣传工作，以点及面，普遍提高公民思想文化素质。

3、加强文化基础设施建设。

一是进一步完善文化基础设施建设，全面建成结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系，并着力提高各类公共文化设施的使用效率，为城乡居民提供优质高效的公共文化服务。

发挥文化馆、图书馆、博物馆、体育馆、档案馆在提供服务、组织活动、培训骨干等方面的综合效应，辐射和带动群众性文化活动的开展；二是推进文物保护工作，做好对全国重点文物保护单位、国家级历史文化名镇和市级文物保护单位、历史文化名镇的保护利用。

在城市危旧房改造和开发建设中高度重视文物保护工作，创造条件积极开放历史文化设施，培养民众文化素养；三是打造具有鲜明重庆特点的历史文化设施，形成城市名片，重点开发好红岩联线品牌、三峡文化遗产品牌等；四是重视互联网基础设施建设。

互联网已经成为文化传播的主要载体，互联网公共服务设施的完善是文化基础设施建设的又一项重要工程，要采取公共的、商业化的等多种方式尽快的完善互联网网络基础线网布设，以及逐步实现免费公共无线网络覆盖，为线上文化的传播、线上商业的发展等打好基础。

4、加强城乡统筹发展。

城市的构成包含主城和区县，文化的普及应覆盖全面，特别是重庆具备大城市大农村的显著特点，城乡统筹发展和加快区县文化事业发展尤为重要。