交通运输部关于印发船舶大气污染物排放控制区实施方案的通知(交海发[2018]168号)英文版
船舶废气排放分析系统对船舶废气监控的应用
船舶废气排放分析系统在船舶废气处理中的应用交通运输部于2018年12月10日公布了“船舶大气污染物排放控制区实施方案”（交海发〔2018〕168号，以下简称“调整方案”），对排放控制区地理范围、污染物控制范围、排放控制标准、实施时间、要求等方面进行了调整。
“调整方案”将于2019年1月1日开始实施，为帮助相关方了解其要求并做好准备工作，重点结合0.50%、0.10%燃油的相关研究和使用经验，中国船级社（CCS）发布了技术通告，对其进行了详细解读。
技术通告主要覆盖如下内容：1、“调整方案”本身解读；2、可选择和使用的合规燃油；3、合规燃油的安全影响及控制措施（低硫馏分油、生物柴油、0.1%“混合燃油”、0.50%“混合燃油”）；4、船舶SOx排放控制解决方案对比；5、废气清洗系统（EGCS）在船上的应用及注意事项；6、0.50%低硫燃油标准实施相关技术要求、最新动态；7、相关文件获取清单；8、CCS建议及提供的服务。
船舶废气处理迫在眉睫，船舶废气排放分析系统可以解决：船舶废气脱硫工艺（干法脱硫和湿式洗涤工艺等）过程监测；船舶废气脱硝工艺（选择性催化还原、等离子还原工艺等）过程监测；船舶废气除尘工艺（DPF、DOC、CRT、旋风除尘、静电除尘、湿式洗涤工艺等）过程监测；发动机厂柴油发动机结构改造及运行参数优化监测。
船舶废气排放监测系统Gasboard-9085结合紫外差分光谱气体分析技术、非分光红外气体分析技术及长寿命电化学传感器技术，可同时在线监测船舶排放废气及废气处理工艺过程中的SO2、NOX、CO、CO2、HC、O2等多组分气体体积浓度。
是根据MARPOL附则VI、GB15097-2016和GD01-2011等国际、国内行业标准要求推出的一套可靠的船舶废气排放监测解决方案。
该船舶废气排放监测系统有如下特性：■预处理单元：采用抽气能力为6L/min的德国KNF采样泵为系统提供样气的输送动力；采用一级过滤精度为5μm的TF3000过滤器，过滤样气的同时分离样气中的液态水；采用一台电子冷凝器，内含2个蠕动泵，输出样气露点≤5℃，去除样气中含有的气态水；采用一级过滤精度为0.1μm的精密过滤器作为样气进入分析仪表前的最后一级过滤元件，保证样气达到分析仪表使用要求。
船舶排放控制区方实施方案
船舶排放控制区方实施方案船舶排放控制区（Emission Control Area，ECA）是指为了减少船舶排放对环境造成的影响而设定的特定区域。
在船舶排放控制区内，对船舶排放的控制标准更加严格，且设有特定的监管措施和实施方案。
下面是一个船舶排放控制区方实施方案的例子。
一、导言船舶排放对环境造成的影响日益凸显，为了保护环境和改善空气质量，本方案制定了船舶排放控制区的设立和管理措施，以减少船舶排放对环境的污染和危害。
二、船舶排放控制区的设立1. 根据国际海事组织（IMO）的指引和标准，确定适当的船舶排放控制区范围。
2. 确定船舶排放控制区的边界和划定方法，包括地理坐标和水域范围等。
三、船舶排放控制标准1. 根据国际海事组织（IMO）和国家相关法规，制定适用于船舶排放控制区的排放限值标准，包括氮氧化物（NOx），二氧化硫（SO2）和颗粒物（PM）等。
2. 船舶排放控制标准应按照不同类型、尺寸和使用情况的船舶分类制定，并根据环保技术的发展和可行性进行修订和调整。
四、船舶尾气排放监测与治理1. 建立船舶尾气排放监测系统，监测船舶在船舶排放控制区内的排放情况。
监测范围包括氮氧化物（NOx），二氧化硫（SO2），颗粒物（PM）等重点污染物。
2. 对未达到排放标准的船舶，采取相应的措施进行治理，包括检查、处罚、限制进出口港口等。
3. 鼓励船舶采用低排放燃料、尾气净化器等尾气减排技术，以达到或超过排放控制标准。
五、宣传与培训1. 开展船舶排放控制区的宣传教育活动，提高公众对船舶排放的环境影响的认识和理解。
2. 提供船舶排放控制区管理政策和技术培训，使船舶企业和船员了解和适应相关的排放控制措施。
六、合作与国际交流1. 加强国际合作，与其他国家和国际组织共同推动船舶排放控制区的设立和实施。
2. 参与国际海事组织（IMO）等国际航运组织的相关会议和活动，分享经验和技术，促进国际间的合作和交流。
七、筹备工作1. 制定船舶排放控制区设立的时间表和路线图，确保各项准备工作按照计划进行。
收集-船舶排放控制区（ECA）的那些事儿
收集-船舶排放控制区（ECA）的那些事儿近日，在国际海事组织伦敦总部举行的MEPC73会议期间，法国方再次呼吁立即将所有欧洲水域，特别是地中海海域指定为国际航运的排放控制区（ECA）。
其实本次法国的呼吁并不是首次提出。
据报道，法国在今年3月初举行的欧洲理事会工作组会议上大胆尝试推动指定地中海为排放控制区。
2017年3月底，欧洲环保组织联盟在罗马通过了一项宣言，指定地中海为排放控制区。
本次MEPC73会议期间，法国更是直接展示了在地中海设置排放控制区以尽量减少航运排放影响的评估结果。
调查结果显示，同时限制硫和氮氧化物的排放控制区在降低空气污染物浓度以及提高相应社会经济和生态效益方面具有很大的促进作用。
调查结果明确，排放控制区将为地中海沿岸国的居民带来更清洁、更健康的空气。
此外，还会对经济产生积极影响。
每天有6000到10000艘船在该地区航行，同时燃烧有毒重油。
上述报告受到环保主义者的一致欢迎。
德国组织NABU的运输政策官员Sönke Diesener表示，现在我们需要同沿岸国家开展合作，以促进国际海事组织指定地中海为排放控制区。
据了解，国际上已设立6个排放控制区，其中波罗的海海域、北海海域、北美海域和美国加勒比海域排放控制区由国际海事组织（IMO）批准设立，欧洲海域排放控制区和美国加利福尼亚排放控制区分别由欧盟和美国自行设立。
波罗的海排放控制区波罗的海海域是由IMO批准设立的硫氧化物排放控制区，于2010年7月正式生效。
该区域系指波罗的海本身，以及波的尼亚湾、芬兰湾和波罗的海入口，以斯卡格拉克海峡中斯卡晏角处的北纬57°44.8′为界，控制区具体位置及范围见上图。
根据国际防止船舶造成污染公约（MARPOL73/78）附则VI，自2010年7月1日起，行驶至该区域的船舶应使用硫含量不大于1.00%m/m的燃油，2015年1月1日起，应使用硫含量不大于0.10%m/m的燃油。
此外，如果船舶使用与低硫燃油同等效果的废气清洗系统，可免除低硫燃油使用要求。
船舶排放控制区方实施方案
船舶排放控制区方实施方案船舶排放控制区实施方案船舶排放对环境造成了严重的污染，为了减少船舶排放对环境的影响，保护海洋生态环境，我国决定在部分海域设立船舶排放控制区。
船舶排放控制区实施方案是为了规范船舶排放行为，减少大气污染和水体污染，保护海洋生态环境，提高海洋环境质量。
一、船舶排放控制区的划定根据相关法律法规和国际公约，我国将在部分海域划定船舶排放控制区，对于这些区域内的船舶排放将实施严格的控制措施。
划定船舶排放控制区需要考虑海洋环境的特点、航道的繁忙程度、船舶排放的影响范围等因素，确保控制区的划定科学合理。
二、船舶排放控制区的管理措施在船舶排放控制区内，将实施严格的管理措施，包括但不限于：限制船舶使用高硫燃料、推广清洁能源船舶、加强监测和执法力度等。
同时，加强对船舶排放的监测和评估工作，及时发现和纠正违规排放行为，确保船舶排放控制区内的空气和水质达标。
三、船舶排放控制区的宣传教育为了确保船舶排放控制区的管理措施得到有效执行，需要加强对船舶企业和船员的宣传教育工作。
通过开展宣传教育活动，提高船舶企业和船员对环保政策的认识和遵守意识，增强环保法律法规的执行力度，推动船舶排放控制区实施方案的顺利推进。
四、船舶排放控制区的监督检查为了确保船舶排放控制区的管理措施得到有效执行，将加强对船舶排放控制区的监督检查工作。
建立健全监督检查机制，加大对船舶排放控制区内船舶排放的监测和执法力度，严厉打击违规排放行为，保障船舶排放控制区内的环境质量。
五、船舶排放控制区的效果评估实施船舶排放控制区方案后，将定期对其效果进行评估。
通过对船舶排放控制区内的空气和水质进行监测和评估，及时发现问题并加以解决，确保船舶排放控制区的管理措施能够取得预期的环保效果。
六、船舶排放控制区的未来展望船舶排放控制区实施方案是我国环境保护工作的重要举措，将有力减少船舶排放对环境的影响，保护海洋生态环境。
未来，我国将继续完善船舶排放控制区的管理措施，推动清洁能源船舶的发展，提高海洋环境质量，为人民群众创造一个更加清洁、美丽的海洋环境。
中国沿海船舶污染排放控制区实施方案
一、工作目标通过设立船舶大气污染物排放控制区（以下简称排放控制区），降低船舶硫氧化物、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物等大气污染物的排放，持续改善沿海和内河港口城市空气质量。
二、设立原则（一）促进环境质量改善和航运经济协调发展。
（二）强化船舶大气污染物排放控制。
（三）遵守国际公约和我国法律标准要求。
（四）分步实施和先行先试并举。
三、适用对象本方案适用于在排放控制区内航行、停泊、作业的船舶。
四、排放控制区范围本方案所指排放控制区包括沿海控制区和内河控制区。
沿海控制区范围为表 1 所列 60 个点依次连线以内海域，其中海南水域范围为表 2 所列 20 个点依次连线以内海域。
内河控制区范围为长江干线（云南水富至江苏浏河口）、西江干线（广西南宁至广东肇庆段）的通航水域，起止点位坐标见表 3。
五、控制要求（一）硫氧化物和颗粒物排放控制要求。
1. 2019 年 1月 1日起，海船进入排放控制区，应使用硫含量不大于 0. 5%m/m 的船用燃油，大型内河船和江海直达船舶应使用符合新修订的船用燃料油国家标准要求的燃油；其他内河船应使用符合国家标准的柴油。
2020 年 1月 1日起，海船进入内河控制区，应使用硫含量不大于 0. 1%m/m 的船用燃油。
2. 2020 年 3 月 1日起，未使用硫氧化物和颗粒物污染控制装置等替代措施的船舶进入排放控制区只能装载和使用按照本方案规定应当使用的船用燃油。
3. 2022 年 1月 1日起，海船进入沿海控制区海南水域，应使用硫含量不大于 0. 1%m/m 的船用燃油。
4．适时评估船舶使用硫含量不大于0. 1%m/m 的船用燃油的可行性，确定是否要求自 2025 年 1月 1日起，海船进入沿海控制区使用硫含量不大于 0. 1%m/m 的船用燃油。
（二）氮氧化物排放控制要求。
5. 2000 年 1月 1日及以后建造（以铺设龙骨日期为准，下同） 或进行船用柴油发动机重大改装的国际航行船舶，所使用的单台船用柴油发动机输出功率超过 130 千瓦的，应满足《国际防止船舶造成污染公约》第一阶段氮氧化物排放限值要求。
船舶大气污染物排放控制区实施方案 PPT
4、 适时评估船舶使用硫含量不大于0. 1%m/m 的船用燃油的可行性，确定是否要求自 2025 年 1月 1日起，海船进入沿海控制区使用硫含 量不大于 0. 1%m/m 的船用燃油。
（三）注重政策引导。
各省级交通运输主管部门、各直属海事 管理机构要积极协调地方人民政府出台相关 激励政策和配套措施，增加执法装备、人员 培训等执法保障方面的投入，对使用低硫燃 油、清洁能源、尾气后处理、油气回收、岸 电、在线监测、提前淘汰老旧船舶等措施， 采取资金补贴、便利通行等鼓励政策和措施。
（四）发挥科技支撑作用。 各省级交通运输主管部门、各直属海事管 理机构、长江航务管理局、珠江航务管理局要 积极引导和支持相关科研单位、港航企业和设 备厂商等，开展船舶大气污染控制和监管技术 研究，组织制定技术标准，促进成果转化。
五、控制要求
• （一）硫氧化物和颗粒物排放控制要求
• （二）氮氧化物排放控制要求 • （三）船舶靠港使用岸电要求 • （四）其他
硫氧化物和颗粒物排放控制要求
• 海船
• 1、 2019 年 1月 1日起，海船进入排放控制 区，应使用硫含量不大于 0. 5%m/m 的船用 燃油。 • 2、 2020 年 1月 1日起，海船进入内河控 制 区，应使用硫含量不大于 0. 1%m/m 的船用 燃油。
船舶大气污染物排放控 制区实施方案 船舶大气污染物排放控制区实
施方案
一、工作目标
通过设立船舶大气污染物排放控制 区（以下简称排放控制区），降低船 舶硫氧化物、氮氧化物、颗粒物和挥 发性有机物等大气污染物的排放，持 续改善沿海和内河港口城市空气质量。
二、设立原则
交通运输部关于印发船舶大气污染物排放控制区实施方案的通知（交海发[2018]168号）英文版
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交通运输部关于印发船舶大气污染物排放控制区实施方案的通知（交海发[2018]168号）英文版Implementation Scheme of the Domestic Emission Control Areas forAtmospheric Pollution from Vessels1by Ministry of Transport of the People’s Republic of China on30th Nov.2018In order to implement the national policies on ecological civilization development,pollution prevention and control,to protect the blue skies,as well as to facilitate the green shipping development and the energy saving and emission reduction of vessels,this Implementation Scheme is formulated in accordance with the Air Pollution Prevention and Control Law of the People’s Republic of China and the applicable international conventions,and on the basis of the Implementation Scheme of the Domestic Emission Control Areas for Vessels in the Pearl River Delta,the Yangtze River Delta and the Bohai-Rim Area(Beijing,Tianjin and Hebei) (JHF[2015]No.177).1.ObjectivesThe Domestic Emission Control Areas for Atmospheric Polluti on from Vessels(hereinafter referred to as“DECAs”)are designated to control and reduce emissions of atmospheric pollutants including SOx,NOx,particulate matters(PMs)and volatile organic compounds (VOCs)from vessels and to improve the air quality of coastal areas and inland river port cities.2.PrinciplesThe DECAs are designated according to the following principles:(i)Promoting a coordinated development of the environmentquality improvement and theshipping economy growth.(ii)Strengthening the control of air pollution from vessels.(iii)Complying with the international conventions and domestic laws.(iv)Taking a phased-in approach and conducting pilot programs.3.Scope of ApplicationThe Scheme applies to vessels navigating,berthing and operating in the DECAs.4.Geographic Scope of the DECAsThe DECAs referred to in the Scheme include both the coastal control area and the inland river control area.The coastal control area covers the sea area enclosed by the60coordinates listed in Table1, and the sea area in Hainan waters is enclosed by the20coordinates listed in Table2.The inland river control area is the navigable waters of the main stream of the Yangtze River (from Shuifu,Yunnan to the mouth of the Liuhe River,Jiangsu)and the main stream of the Xijiang River(from Nanning,Guangxi to Zhaoqing,Guangdong),the coordinates of the starting and ending points are listed in Table3.Table1Coordinates of the Boundary Control Points in the Coastal Control Area1This English version of Implementation Sheme for DECAs is only for refrence,whileas the documents issued by MOT should be used as the officail version.No.Longitude Latitude No.Longitude Latitude 1124°10′06.00″39°49′41.00″31112°50′52.80″21°22′25.68″2122°5 7′14.40″37°22′11.64″32112°29′20.40″21°17′12.48″3122°57′00.00″37°21′29.16″33111°27′00.00″19°51′57.96″4122°48′18.00″36°53′51.36″34111°23′42.00″19°46′54.84″5122°45′14.40″36°48′25.20″3 5110°38′56.40″18°31′10.56″6122°40′58.80″36°44′41.28″36110°3 7′40.80″18°30′24.12″7122°24′36.00″36°35′08.88″37110°15′07.20″18°16′00.84″8121°03′03.60″35°44′44.16″38110°09′25.20″18°12′45.36″9120°12′57.60″34°59′27.60″39109°45′32.40″17°59′03.12″1 0121°32′24.00″33°28′46.20″40109°43′04.80″17°59′03.48″11121°51′14.40″33°06′19.08″41109°34′26.40″17°57′18.36″12122°26′42. 00″31°32′08.52″42109°03′39.60″18°03′10.80″13123°23′31.20″30°49′15.96″43108°50′42.00″18°08′58.56″14123°24′36.00″30°45′51. 84″44108°33′07.20″18°21′07.92″15123°09′28.80″30°05′43.44″45 108°31′40.80″18°22′30.00″16122°28′26.40″28°47′31.56″46108°3 1′08.40″18°23′10.32″17122°07′30.00″28°18′58.32″47108°28′44.4 0″18°25′34.68″18122°06′03.60″28°17′01.68″48108°24′46.80″18°4 9′13.44″19121°19′12.00″27°21′30.96″49108°23′20.40″19°12′47.1 6″20120°42′28.80″26°17′32.64″50108°22′45″20°24′05″21120°36′10.80″26°04′01.92″51108°12′31″21°12′35″22120°06′57.60″25°18′37.08″52108°08′05″21°16′32″23119°37′26.40″24°49′31.80″5310 8°05′43.7″21°27′08.2″24118°23′16.80″24°00′54.00″54108°05′38. 8″21°27′23.1″25117°50′31.20″23°23′16.44″55108°05′39.9″21°27′28.2″2611 7°22′26.40″23°03′05.40″56108°05′51.5″21°27′39.5″27117°19′51. 60″23°01′32.88″57108°05′57.7″21°27′50.1″28116°34′55.20″22°45′05.04″58108°06′01.6″21°28′01.7″29115°13′01.20″22°08′03.12″5 9108°06′04.3″21°28′12.5″30114°02′09.60″21°37′02.64″60The end of the center line of the main waterway of the Beilun River towardthe sea sideTable2Coordinates of the Boundary Control Points in Hainan Waters No.Longitude Latitude No.Longitude LatitudeA1108°26′24.88″19°24′06.50″33111°27′00.00″19°51′57.96″A2109°20′00″20°07′00″34111°23′42.00″19°46′54.84″A3111°00′00″20°1 8′32″35110°38′56.40″18°31′10.56″36110°37′40.80″18°30′24.12″37110°15′07.20″18°16′00.84″38110°09′25.20″18°12′45.36″39109°45′32.40″17°59′03.12″40109°43′04.80″17°59′03.48″41109°34′26.40″17°57′18.36″42109°03′39.60″18°03′10.80″43108°50′42.00″18°08′58.56″44108°33′07.20″18°21′07.92″45108°31′40.80″18°22′30.00″46108°31′08.40″18°23′10.32″47108°28′44.40″18°25′34.68″48108°24′46.80″18°49′13.44″49108°23′20.40″19°12′47.16″Table3Coordinates of the Starting and Ending Points in the Inland River Control Area Inlandriver control area BoundarynameName of thelocationDescription of thelocationLocationNo.Longitude LatitudeMain stream ofthe Yangtze River StartingShuifuYunnanXiangjiaba BridgeB1104°24′30.60″28°38′22.38″B2104°24′35.94″28°38′27.84″EndingpointMouth of theLiuhe riverJiangsuLine connectingLiuheiwu in the lower reaches of the mouthof the Liuhe River and Shixin signal pole inthe lower reaches ofthe Shiqiao River Chongming islandB3121°18′54.00″31°30′52.00″B4121°22′30.00″31°37′34.00″Main stream ofthe Xijiang River Starting pointNanningGuangxiMinsheng Terminal of NanningB5108°18′19.77″22°48′48.60″B6108°18′26.72″22°48′39.76″pointZhaoqingGuangdongLine connectingTiexianjiao,Jinli andShangzui,Yongkou,Wudinggang on thetrunk stream of theXijiang RiverB7112°48′30.00″23°08′45.00″B8112°47′19.00″23°08′01.00″LegendControl points of coastal control areaControl points of the Hainan Water AreaStarting and Ending Point Locationsin Inland River Control AreaInland River DECA(Yangtze River MainstreamSection)Inland River DECA(Xijiang River MainstreamSection)Provincial administrative regionScope of coastal control area Figure1Geographic Scope of the Emission Control AreaLegendControl points of the Hainan Water AreaControl points of coastal control areaProvincial administrative regionScope of coastal control area Figure2Geographic Scope of the Emission Control Area in Hainan Waters5.Control Requirements(i)Emission control requirements for SOx and particulate matters.1From1January2019,the sulphur content of any fuel oil used on board sea-going vessels operating in the DECAs should not exceed0.5%m/m;the fuel oil compliant with the newly revised national standards for marine fuels should be used on board large inland waterway vessels and on board vessels engaged in direct voyages between the sea and the river;and the diesel fuel compliant with the national standards should be used on board other inland waterway vessels.From1January 2020,the sulphur content of fuel oil used on board sea-going vessels should not exceed0.1%m/m when operating in the inland river emission control area..2From1March2020,vessels that do not use the alternative arrangement for the control of SOx and PMs should only be loaded and use the fuel oil as required in this Scheme when operating in the DECAs..3From1January2022,the sulphur content of any fuel oil used on board sea-going vessels should not exceed0.1%m/m when operating in the coastal emission control area in Hainan waters..4The feasibility study for vessels using the fuel oil with the sulphur content not exceeding0.1%m/m should be conducted in due course,so as to inform the decision on the implementation of0.1%m/m sulphur cap for sea-going vessels when operating in the coastal emission control area on and after1January2025.(ii)Emission control requirements for NOx.5Each marine diesel engine with a power output of more than130kW installed on vessels engaged in international voyages constructed on and after1January2000 (according to the datethat the keel is laid,similarly hereinafter)or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion should meet the Tier I requirements in the International Convention for the Prevention of Pollution from Ships(MARPOL) Annex VI..6Each marine diesel engine with a power output of more than130kW installed on vessels engaged in international voyages constructed on and after1January2011or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion should meet the Tier II requirements in MARPOL Annex VI..7Each marine diesel engine with a power output of more than130kW installed on Chinese vessels engaged in domestic voyages constructed on and after1March2015 or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion should meet the Tier II requirements in MARPOL Annex VI..8Marine diesel engines with a per cylinder displacement at or above30litres installed on Chinese vessels engaged in domestic voyages constructed on and after1 January2022or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion should meet the Tier III requirements in MARPOL Annex VI when operating in the coastal emission control area in Hainan waters and in the inland river emission control area..9The application of the Tier III requirements of MARPOL Annex VI should be assessed in due course,so as to inform the decision on the implementation of the Tier III requirements for marine diesel engines with a per cylinder displacement at or above30litres installed on Chinese vessels engaged in domestic voyages constructed on and after1January2025or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion.(iii)Requirements for the use of shore power for vessels atberth.10The Chinese public service vessels,inland waterway vessels(except for tankers) and vessels engaged in direct voyages between the sea and the river constructed on and after1January2019should have onboard devices for the use of shore power.The Chinese container vessels,cruise ships,ro-ro passenger ships,passenger ships at3,000 gross tonnage and above as well as dry bulk cargo ships at50,000gross ton level and above engaged in domestic coastal voyages constructed on and after1January12020 should have onboard devices for the use of shore power..11From1July2019,the existing ships(except for tankers)with onboard devices for the use of shore power should use the shore power when berthing at a berth with shore power supply capabilities inside the coastal emission control area for more than3 hours,or inside the inland river emission control area for more than2hours without using other alternative or equivalent measures(including the use of clean energy,new energy,onboard UPS or auxiliary engine shutdown,similarly hereinafter).From1 January2021,cruise ships should use the shore power when berthing at a berth with shore power supply capabilities inside the DECAs for more than3hours without using other alternative or equivalent measures..12From1January2022,the Chinese public service vessels,inland waterway vessels (except for tankers)and Chinese container vessels,ro-ro passenger ships,passenger ships at3,000gross tonnage and above as well as dry bulk cargo ships at50,000gross ton level and above engaged in domestic coastal voyages and installed with each marine diesel engine with a power output of more than130kW that does not meet the Tier IIrequirements of MARPOL Annex VI should be fitted with onboard devices for the use of shore power,and such vessels should use the shore power when berthing at a berth with shore power supply capabilities inside the coastal emission control area for more than3hours,or inside the inland river emission control area for more than2 hours without using other alternative or equivalent measures..13The Chinese shipping companies and operators are encouraged to fit vessels other than those specified in paragraph.12above with onboard devices for the use of shore power,and the shore power should be used when such vessels are berthing at a berth with shore power supply capabilities inside the DECAs.(iv)Others.14The clean energy,new energy,onboard UPS and exhaust gas cleaning systems can be used by vessels as alternative methods to meet the emission control requirements.In case where the exhaust gas cleaning system is used,the discharge monitoring and control system should be installed and any wastes and discharges should be treated according to the applicable regulations..15The local governments are encouraged to develop requirements on fuel sulphur content for sea-going vessels when operating in inland rivers other than those specified in this Scheme,taking into account the emission control requirements in the inland river emission control areas..16The Chinese oil tankers at150gross tonnage and above engaged in domesticvoyages constructed on and after1January2020should meet the oil and gas recovery requirements when operating in theDECAs,and the oil and gas recovery operation should be conducted whenever the safety requirements are met.Vessels engaged in international voyages should meet the requirements on VOCs as provided in MARPOL Annex VI..17Vessels should strictly comply with the emission control requirements as stipulated in the existing applicable international conventions,domestic laws and regulations as well as relevant rules and standards.6.Supporting Measures(i)Strengthening the administrationThe transport authorities at the provincial level,maritime administrations,the Yangtze River shipping authority and the Pearl River shipping authority should strengthen the administration and coordination,make detailed implementation plans and assign duties,so as to build a comprehensive supporting mechanism for the implementation of this Scheme.The Ministry of Transport should assess the implementation results of the above emission control measures and develop amendments to the Implementation Scheme, if necessary.(ii)Enhancing the joint supervisionThe transport authorities at the provincial level and the maritime administrations should follow the“Guidance on Strengthening the Low Sulphur Marine Fuel Oil Supply and the Joint Supervision by the Ministry of Transport and other12Relevant Departments”(JHF[2017]No.163),so as to set up the joint supervision mechanism to guarantee the supply of low sulphur marine fuel oils and to enhance the supervision and management of air pollution prevention and control for vessels.(iii)Focusing on the policy supportThe transport authorities at the provincial level and themaritime administrations should coordinate with the local governments to adopt incentives and relevant measures,increase inputs in the enforcement equipment and personnel training; Subsidies and facilitation arrangement can be made to vessels using the low sulphur fuel oil,clean energies,exhaust gas cleaning systems,the oil and gas recovery,the shore power,the online monitoring as well as the phase-out of old and outdated vessels.(iv)Application of science and technologiesThe transport authorities at the provincial level,maritime administrations,the Yangtze River shipping authority and the Pearl River shipping authority should provide guidance and support to the research and development institutes,shipping and port companies and equipment manufacturers to conduct technological studies on the emission control and reduction from vessels,and to develop technical standards to promote the application of science and technologies.。
船舶大气污染实施方案
船舶大气污染实施方案船舶大气污染是当前全球环境保护的重要问题之一，船舶排放的废气对大气环境造成了严重的污染。
为了减少船舶大气污染对环境的影响，制定和实施有效的船舶大气污染实施方案至关重要。
首先，要建立健全的监管制度。
政府部门应当建立起严格的监管制度，对船舶大气污染排放进行监测和检测。
对于不符合排放标准的船舶，要严格依法进行处罚，确保船舶大气污染排放得到有效控制。
其次，要推广清洁燃料和技术。
船舶使用清洁燃料和先进的减排技术是减少大气污染排放的重要途径。
政府可以通过政策扶持和税收优惠等措施，鼓励船舶使用清洁燃料和引进先进的排放控制技术，推动船舶大气污染减排工作。
另外，加强国际合作也是解决船舶大气污染问题的重要途径。
船舶大气污染是跨国性的环境问题，需要各国加强合作，共同制定和执行国际标准，推动全球船舶大气污染减排工作。
同时，还可以通过国际组织和多边合作机制，加强技术交流和经验分享，共同推动船舶大气污染治理工作。
此外，加强船舶大气污染排放数据的监测和公开也是非常重要的。
政府部门可以建立船舶大气污染排放数据的监测平台，及时公开船舶大气污染排放数据，让公众了解船舶大气污染的实际情况，促使船舶企业加大环保投入，提高环保意识。
最后，要加强船舶大气污染治理的宣传教育工作。
政府部门可以通过宣传教育活动，提高公众对船舶大气污染问题的认识，引导公众积极参与环保行动，共同推动船舶大气污染治理工作的开展。
综上所述，船舶大气污染实施方案需要建立健全的监管制度、推广清洁燃料和技术、加强国际合作、加强数据监测和公开、加强宣传教育工作等多方面的措施。
只有通过全社会的共同努力，才能有效减少船舶大气污染对环境的影响，实现可持续发展的目标。
希望各级政府、船舶企业和社会各界能够共同致力于船舶大气污染治理工作，共同守护蓝天碧海。
浅析防止船舶大气污染措施及海事监管
浅析防止船舶大气污染措施及海事监管作者：刘振兴唐付波来源：《航海》2018年第01期摘要：中国已经设定了防止船舶大气污染的排放控制区，目的就是控制大气污染。
在查阅大量文献的基础上，本文就国际上现有的防止船舶大气污染的主要措施进行分析，提出了国内港口和船舶限制船舶大气污染措施实施遇到的瓶颈，提出了监管中的难点，并给出了建议。
关键词：船舶大气污染燃油硫含量岸电0 引言为改善环境污染的严峻局面，交通运输部于2015年12月2日，印发了《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》并于2016年1月1日起正式实施。
根据方案，2017年始，船舶在排放控制区内的核心港口停靠时要严格执行0.5%的燃油含硫量规定，包括深圳港、广州港、珠海港、苏州港、宁波舟山港、上海港、南通港、天津港、秦皇岛港、唐山港和河北黄骅港等11个港口。
2017年5月，天津海事局在对辖区一艘船舶进行燃油抽检取样，发现船舶使用燃油硫含量超标。
经过调查，查明该船舶在韩国某港口加油时加装了含硫量超过0.5%的燃油，在证据确凿的情况下对船舶开具了罚单。
1 防止船舶大气污染的主要措施1.1岸电靠岸船舶使用岸电是目前最普遍使用的减少船舶大气污染物排放的措施之一。
其优点有：（1）废气、尾气低排放；（2）减少当地污染物、噪声；（3）船舶靠码头时有更好的舒适性；（4）满足当地及国际环保法规；（5）降低油耗和维护成本，减少周期性费用。
早在1989年，哥德堡港率先使用岸电电源给滚装轮渡供电。
2004年，洛杉矶港和中国集装箱船舶公司合作建设了世界上第一个集装箱船只的电源连接系统（AMP系统），现在，在美国和欧洲区域，岸电系统的应用从最初的邮轮和滚装码头，已经扩张到油码头和集装箱码头。
据资料查阅，岸电上船应用的码头类型和港口如下表1-1：在国内，2009年，青岛招商局首先完成了5 000吨级支线集装箱船舶接岸电的任务；2010年上海港务局集团与中国海运集团在上海外高桥港区对低压船舶岸基供电设施进行了实验；天津港于2011年由天津港电力公司邀请相关变频设备领域、船电领域、船级社专家进行了技术研讨和交流，同时组建了岸电课题小组，通过两年调研、试验，设计出新型岸电电源箱并申请了专利[1]。
交通运输部关于修改《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》的决定(2018)
交通运输部关于修改《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》的决定(2018)
【发文字号】中华人民共和国交通运输部令2018年第21号
【发布部门】交通运输部
【公布日期】2018.09.27
【实施日期】2018.09.27
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规章
中华人民共和国交通运输部令
（2018年第21号）
《交通运输部关于修改〈中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定〉的决定》已于2018年9月21日第15次部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
交通运输部部长李小鹏
2018年9月27日
交通运输部关于修改《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规
定》的决定
交通运输部决定对《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》
（交通运输部令2016年第84号）作如下修改：
一、将第十一条第一款中的“并报海事管理机构批准” 修改为“并报海事管理机构备案”。
二、将第三十二条中的“违反本规定，船舶未制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案，或者应急预案未报海事管理机构批准的，由海事管理机构处2万元以下的罚款”修改为“违反本规定，船舶未制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案的，由海事管理机构处2万元以下的罚款，应急预案未报海事管理机构备案的，由海事管理机构责令限期改正”。
本决定自公布之日起施行。
《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定
》根据本决定作相应修改，重新公布。
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水上蓝天保卫战走向深入交通运输部海事局副局长杨新宅解读《船舶大气污染物排放控制区实施方案》
Observer 行业观察80影响有影响的人水上蓝天保卫战走向深入—交通运输部海事局副局长杨新宅解读《船舶大气污染物排放控制区实施方案》编辑/本刊记者2018年年底，交通运输部印发《船舶大气污染物排放控制区实施方案》（以下简称《实施方案》），该方案明确，在已设立的环渤海（京津冀）、长三角、珠三角水域船舶排放控制区基础上，进一步扩大控制地理范围，严加控制排放要求，降低船舶硫氧化物、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物等污染物的排放，促进沿海和内河港口城市空气质量持续改善。
《实施方案》的出台背景是什么？方案规定的工作目标是什么？下一步如何实施？针对这些问题，交通运输部海事局副局长杨新宅对《实施方案》进行了解读。
《实施方案》出台的背景是什么？有哪些主要内容？杨新宅：推进船舶排放控制区实施适时提升控制区要求，是交通运输部实现空气质量持续改善、满足民众美好生活的期望、落实国家“打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战”总体要求的重要抓手，是展现我国负责任大国形象、积极参与全球环境治理体系建设的重要行动。
近年来，国际海事组织大力推进船舶大气污染防治，2020年船舶在全球水域将强制使用硫含量小于0.5%m/m 的燃油以降低硫氧化物排放，很多国家和地区正在逐步加强对氮氧化物排放的控制要求。
我国现行方案中，在地理范围上未完全覆盖重点大型港口和航行密集水域，因此，有必要进一步调整方案，以满足当前的国内污染控制需求与国际污染防治趋势。
新发布的《实施方案》提出了总体目标、调整原则、方案适用对象以及控制区地理范围交通运输部海事局副局长杨新宅汪T R A M S P O R T C O N S T R U C T I O N & M A N A G E M E N T8101. FEBRUARY . 2019交通建设与管理 影响有影响的人等方面的重点内容，其中，提出了17条具体的控制要求，包括硫氧化物和颗粒物控制要求、氮氧化物控制要求、船舶靠港使用岸电要求和其他相关要求；此外，为了保证方案顺利实施，方案还要求加强组织领导、强化监督管理、注重政策引导、发挥科技支撑作用等一系列保障措施。
交通运输部关于印发船舶大气污染物排放控制区实施方案的通知
交通运输部关于印发船舶大气污染物排放控制区实施
方案的通知
文章属性
•【制定机关】交通运输部
•【公布日期】2018.11.30
•【文号】交海发〔2018〕168号
•【施行日期】2018.11.30
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】大气污染防治
正文
交通运输部关于印发船舶大气污染物排放控制区实施方案的
通知
交海发〔2018〕168号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），各直属海事局，长江航务管理局、珠江航务管理局：
现将《船舶大气污染物排放控制区实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
交通运输部海事局
2018年11月30日附件：交通运输部关于印发船舶大气污染物排放控制区实施方案的通知。
防治船舶污染海洋环境管理条例(2018修正)
防治船舶污染海洋环境管理条例(2018修正)【法规类别】污染防治环保综合规定【发布部门】国务院【发布日期】2018.03.19【实施日期】2018.03.19【时效性】现行有效【效力级别】行政法规防治船舶污染海洋环境管理条例（2009年9月9日中华人民共和国国务院令第561号公布根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）第一章总则第一条为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。
第二条防治船舶及其有关作业活动污染中华人民共和国管辖海域适用本条例。
第三条防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，实行预防为主、防治结合的原则。
第四条国务院交通运输主管部门主管所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的防治工作。
海事管理机构依照本条例规定具体负责防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理。
第五条国务院交通运输主管部门应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，组织编制防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，报国务院批准后公布实施。
沿海设区的市级以上地方人民政府应当按照国务院批准的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，并根据本地区的实际情况，组织编制相应的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划。
第六条国务院交通运输主管部门、沿海设区的市级以上地方人民政府应当建立健全防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急反应机制，并制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案。
船舶大气污染物排放控制区实施方案
区），降低船舶硫氧化物、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物等大气 污染物的排放，持续改善沿海和内河港口城市空气质量。
二、设立原则 （促进环境质量改善和航运经济协调发展。 （强化船舶大气污染物排放控制。 （遵守国际公约和我国法律标准要求。 （分步实施和先行先试并举。 三、适用对象 本方案适用于在排放控制区内航行、停泊、作业的船舶。 四、排放控制区范围 本方案所指排放控制区包括沿海控制区和内河控制区。
58
108。06'Ol. 6"
21。28'Ol. 7"
59 108。06'04. 3"
21。28'12. 5"
北仑河主航道中心线
60
向海侧终点
表 2 海南水域的海域边界控制点位坐标
序号 经 度
Al 108。26'24. 88"
A2
109。20'OO"
A3 111000F00即
纬度 19。24'06. 50"
26 117。22'26. 40"
27 117。19'51. 60"
28 116。34'55. 20"
29 115。13'Ol. 20"
30 114。02'09. 60"
纬度 28。18'58. 32" 28。17'Ol. 68" 27。21'30. 96" 26。17'32. 64" 26。04'Ol. 92" 25。18'37. 08" 24。49'31. 80" 24。00'54. 00" 23。23'16. 44" 23。03'05. 40" 23。01'32. 88" 22。45'05. 04" 22。08'03. 12"
船舶大气污染实施方案
船舶大气污染实施方案随着船舶运输业的快速发展，船舶大气污染问题日益突出，对环境和人类健康造成了严重影响。
为了有效应对船舶大气污染问题，制定科学合理的实施方案势在必行。
首先，我们需要建立健全的监管体系。
加强对船舶大气排放的监测和检测，建立完善的数据统计和报告制度，确保船舶大气污染排放数据的真实性和准确性。
同时，加强对船舶排放标准的监管，严格执行国家和国际的船舶大气排放标准，对违反排放标准的船舶进行严厉处罚。
其次，推动船舶清洁能源的应用。
大力发展液化天然气(LNG)、氢能等清洁能源，推动船舶燃料结构的升级和转型。
鼓励船舶企业采用清洁能源动力船舶，减少船舶大气污染排放，提高船舶燃烧效率，降低能源消耗。
同时，加强船舶尾气治理技术研发和推广应用。
积极推动船舶尾气净化技术的研发和应用，提高船舶尾气排放的治理效率。
推动船舶尾气排放监测技术的创新，建立船舶尾气排放监测网络，及时监测和掌握船舶排放情况，确保船舶排放达标。
此外，加强国际合作，推动全球船舶大气污染治理。
积极参与国际船舶大气污染治理的合作与交流，推动国际船舶大气污染排放标准的统一和提高。
加强国际间船舶大气污染数据的共享与交流，加强国际船舶大气污染治理的合作力度。
最后，加强船舶大气污染治理的宣传教育工作。
利用各种宣传渠道，加大船舶大气污染治理政策的宣传力度，提高公众对船舶大气污染问题的认识和重视程度。
加强对船舶企业和船员的培训，提高船舶大气污染治理的专业化水平。
综上所述，船舶大气污染实施方案需要建立健全的监管体系、推动船舶清洁能源的应用、加强船舶尾气治理技术研发和推广应用、加强国际合作、加强船舶大气污染治理的宣传教育工作。
只有全面系统地推进这些方面的工作，才能有效解决船舶大气污染问题，保护环境，维护人类健康。
希望相关部门和企业能够高度重视，积极落实船舶大气污染实施方案，共同为清洁的航运环境努力。
长江口水域船舶黑烟排放成因及监管建议
NAVIGATION航海56Marine Technology 航海技术0 引 言长江口水域是船舶进出长江和上海港，以及南北航行船舶必经之处。
目前，该水域每天船舶流量超过1 000艘次[1]，其中许多船舶存在排放黑烟的问题。
医学研究表明，船舶黑烟排放对人体有负面影响，柴油机排放的黑烟成分在世卫组织2017年A 类致癌物质排名第39位[2]。
美英等国已经将船舶排放黑烟的行为纳入执法体系，中国香港特别行政区也作出了相关规定。
近年来，上海、江苏等地区相继出台规定，船舶在航行中排放明显可见黑烟的行为属于违法行为。
本文在研究长江口水域船舶黑烟排放原因的基础上，提出了预防措施和监管建议，为船舶减少黑烟排放和主管部门有效监管提供了指导。
1 船舶排放黑烟的危害船舶排放的黑烟主要包含碳一氧化碳、二氧化硫、苯并芘、碳氢化合物、氮氧化合物、含铅化合物及固体颗粒物等污染物。
船舶黑烟排放对环境和人类健康造成多种危害，包括[3]：1）空气污染：船舶黑烟排放中的颗粒物和有害气体会污染空气，导致雾霾并对人体呼吸系统造成刺激和损害，增加呼吸道疾病风险。
2）气候变化：船舶黑烟排放的碳氢化合物和二氧化碳是温室气体的主要来源之一，导致大气温度上升，加剧全球气候变化，引发极端天气、海平面上升和冰川融化等问题。
3）水质污染：船舶黑烟中的颗粒物降落到水体中，导致水质污染。
这些颗粒物含有有害物质，对水生生物造成毒害，破坏水生态平衡。
4）生物多样性损失：船舶黑烟排放引发的气候变化和水质污染等环境问题对海洋生物多样性产生负面影响，破坏海洋物种的生存和栖息地，威胁整个生态系统的稳定性和可持续性。
5）城市景观受损：船舶黑烟排放导致的空气污染使城市空气质量下降，影响城市景观和居民的视觉体验。
黑烟中的灰尘也会落在建筑物、车辆和公共设施上，破坏城市环境美观。
6）其他危害：船舶黑烟排放会增加柴油燃料消耗，降低功率，增加磨损，并使柴油机过热，引发活塞和气门大量积炭，影响柴油机使用寿命[4]。
【聚焦】船舶没有使用低硫燃油，是否可以豁免？丨海员之家
【聚焦】船舶没有使用低硫燃油，是否可以豁免？丨海员之家交通运输部海事局：《关于规范实施船舶大气污染物排放控制区监督管理工作的通知》第八点有关于是否可以豁免的指导性精神：一、进一步明确排放控制区有关要求（一）船舶在排放控制区内使用的燃油应当符合《方案》的要求。
在船用燃料油、柴油国家标准修订实施之前，内河船舶和进入内河控制区的江海直达船舶使用的燃油应当符合现行标准。
（二）需要转换低硫燃油的船舶，应当制定并随船配备燃油转换程序。
船舶应当在进入排放控制区前完成低硫燃油转换，确保在进入排放控制区时已经在使用低硫燃油；船舶换用高硫燃油的，应当在离开排放控制区后开始转换；船舶应当将换油起止时间、船位经纬度、转换前后所使用燃油的硫含量以及燃油舱存量、低硫燃油使用量等信息记录在《轮机日志》等记录簿中。
（三）船舶氮氧化物排放控制应当符合《国际防止船舶造成污染公约》《船舶与海上设施法定检验技术规则》和《方案》的要求。
船舶发动机发生重大改装影响氮氧化物排放水平的，应当采取措施达到与改装前同等的排放水平并申请船舶检验机构的检验。
（四）船舶使用岸电的，应当按照有关安全操作规程操作，并将岸电使用起止时间、操作人员等信息记录在《轮机日志》或其他相关记录簿中。
（五）船舶使用液化天然气等清洁能源、新能源及其他替代措施的，不得影响船舶的航行、停泊和作业安全，同时应当符合相关安全操作规程，并将使用情况记录在《轮机日志》或者其他相关记录簿中。
双燃料动力船舶应当将各种燃料的使用量、换用燃料的时间、船位经纬度、操作人员等信息记录在《轮机日志》或者其他相关记录簿中。
（六）船舶使用尾气后处理装置的，应当按要求持有船舶检验机构签发的尾气后处理装置产品证书，保持装置运行良好。
使用国际海事组织《2015废气清洗系统指南》（MEPC.259(68)决议）规定的方案B型废气清洗系统的船舶应当安装和使用废气连续监测系统；使用闭环控制选择性催化还原系统或者使用不能提供常用工况下催化剂寿命等参数的开环控制选择性催化还原系统的船舶，应当安装和使用氮氧化物监测设备。
防治船舶污染海洋环境管理条例（2018年修订）
防治船舶污染海洋环境管理条例（2018年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2018.03.19•【文号】中华人民共和国国务院令第698号•【施行日期】2018.03.19•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋环境保护正文防治船舶污染海洋环境管理条例（2009年9月9日中华人民共和国国务院令第561号公布根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第六次修订）第一章总则第一条为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。
第二条防治船舶及其有关作业活动污染中华人民共和国管辖海域适用本条例。
第三条防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，实行预防为主、防治结合的原则。
第四条国务院交通运输主管部门主管所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的防治工作。
海事管理机构依照本条例规定具体负责防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理。
第五条国务院交通运输主管部门应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，组织编制防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，报国务院批准后公布实施。
沿海设区的市级以上地方人民政府应当按照国务院批准的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，并根据本地区的实际情况，组织编制相应的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划。
第六条国务院交通运输主管部门、沿海设区的市级以上地方人民政府应当建立健全防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急反应机制，并制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案。
中国港口划定大气污染物控制区
中国港口划定大气污染物控制区作者：暂无来源：《环境与生活》 2018年第12期12月10日，国家交通运输部公布了最新的《船舶大气污染物排放控制区实施方案》，以下简称“新方案”，对港口船舶的排放控制区地理范围、污染物控制范围、排放控制标准和实施时间、具体要求等方面进行了详细规范。
该实施方案将于2019年1月1日开始实施。
船舶排放的大气污染物是港口空气污染的主要来源，有专家指出，这个实施方案具有强制性，对我国绿色港口建设、绿色航运发展意义非凡。
很多人不知道，停泊在港口的船舶，其实是污染大气的“巨无霸”。
规范治理船舶的污染物排放，是港口城市打赢蓝天保卫战的重要一环。
此次颁布的实施方案称：“为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设、打好污染防治攻坚战和打赢蓝天保卫战的部署，促进绿色航运发展和船舶节能减排，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和我国加入的有关国际公约，在2015年发布的《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》的基础上，制定本实施方案。
”2016年设立船舶排放控制区浦东二氧化硫降一半早在2015年，交通运输部就已经在珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域，设立了船舶排放控制区，自2016年开始逐步限制我国船舶硫氧化物、氮氧化物和颗粒物的排放。
2018年12月13日，在接受《环境与生活》记者采访时，总部在美国的环保机构自然资源保护协会（NRDC）绿色船舶港口项目顾问冯淑慧分析道，自交通运输部2015年发布该政策以来，环境监测数据显示港口空气质量持续向好，部分港区硫氧化物的降幅明显。
这是此次新方案最近得以出台的大背景。
主要港区环境监测数据显示，2016年4至12月，上海浦东高桥港区大气环境中二氧化硫较2015年同期下降了52%。
2017年上半年，宁波镇海港区大气环境中二氧化硫同比下降了31%。
深圳东部港区大气环境中的二氧化硫浓度，较方案实施前降低约38%。
京唐港船舶排放控制区方案实施后一个月内，港区大气环境中二氧化硫日均浓度较实施前降幅达56%。
船舶排放控制区实施方案
珠三角、长三角、环渤海〔京津冀〕水域船舶排放控制区施行方案为贯彻施行?中华人民共和国大气污染防治法?，推进绿色航运开展和船舶节能减排，减少船舶在我国重点区域的大气污染物排放,制定本施行方案。
一、工作目的通过设立船舶大气污染物排放控制区〔以下简称“排放控制区〞〕，控制我国船舶硫氧化物、氮氧化物和颗粒物排放，改善我国沿海和沿河区域特别是港口城市的环境空气质量，为全面控制船舶大气污染奠定根底。
二、设立原那么〔一〕突出国家大气污染联防联控重点区域。
〔二〕维护区域港口公平竞争，鼓励核心港区先行先试。
〔三〕兼顾区域船舶活动密集程度与经济开展程度。
〔四〕遵守国际法和国内法律法规要求。
三、适用对象本方案适用于在排放控制区内航行、停泊、作业的船舶，军用船舶、体育运动船艇和渔业船舶除外。
四、排放控制区范围基于以上目的和原那么，设立珠三角、长三角、环渤海〔京津冀〕水域船舶排放控制区，确定排放控制区内的核心港口区域，详细如下：〔一〕珠三角水域船舶排放控制区。
海域边界：以下A、B、C、D、E、F六点连线以内海域〔不含香港、澳门管辖水域〕。
A：惠州与汕尾大陆岸线交界点B：针头岩外延12海里处C：佳蓬列岛外延12海里处D：围夹岛外延12海里处E：大帆石岛外延12海里处F：江门与阳江大陆岸线交界点内河水域范围为广州、东莞、惠州、深圳、珠海、中山、佛山、江门、肇庆9个城市行政管辖区域内的内河通航水域。
本排放控制区内的核心港口区域为深圳、广州、珠海港。
图1 珠三角水域船舶排放控制区示意图〔二〕长三角水域船舶排放控制区。
海域边界：以下A、B、C、D、E、F、G、H、I、J十点连线以内海域。
A：南通与盐城大陆岸线交界点B：外磕脚岛外延12海里处C：佘山岛外延12海里处D：海礁外延12海里处E：东南礁外延12海里处F：两兄弟屿外延12海里处G：渔山列岛外延12海里处H：台州列岛〔2〕外延12海里处I: 台州与温州大陆岸线交界点外延12海里处J：台州与温州大陆岸线交界点内河水域范围为南京、镇江、扬州、泰州、南通、常州、无锡、苏州、上海、嘉兴、湖州、杭州、绍兴、宁波、舟山、台州16个城市行政管辖区域内的内河通航水域。
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Implementation Scheme of the Domestic Emission Control Areas forAtmospheric Pollution from Vessels1by Ministry of Transport of the People’s Republic of China on30th Nov.2018In order to implement the national policies on ecological civilization development,pollution prevention and control,to protect the blue skies,as well as to facilitate the green shipping development and the energy saving and emission reduction of vessels,this Implementation Scheme is formulated in accordance with the Air Pollution Prevention and Control Law of the People’s Republic of China and the applicable international conventions,and on the basis of the Implementation Scheme of the Domestic Emission Control Areas for Vessels in the Pearl River Delta,the Yangtze River Delta and the Bohai-Rim Area(Beijing,Tianjin and Hebei) (JHF[2015]No.177).1.ObjectivesThe Domestic Emission Control Areas for Atmospheric Pollution from Vessels(hereinafter referred to as“DECAs”)are designated to control and reduce emissions of atmospheric pollutants including SOx,NOx,particulate matters(PMs)and volatile organic compounds (VOCs)from vessels and to improve the air quality of coastal areas and inland river port cities.2.PrinciplesThe DECAs are designated according to the following principles:(i)Promoting a coordinated development of the environment quality improvement and theshipping economy growth.(ii)Strengthening the control of air pollution from vessels.(iii)Complying with the international conventions and domestic laws.(iv)Taking a phased-in approach and conducting pilot programs.3.Scope of ApplicationThe Scheme applies to vessels navigating,berthing and operating in the DECAs.4.Geographic Scope of the DECAsThe DECAs referred to in the Scheme include both the coastal control area and the inland river control area.The coastal control area covers the sea area enclosed by the60coordinates listed in Table1, and the sea area in Hainan waters is enclosed by the20coordinates listed in Table2.The inland river control area is the navigable waters of the main stream of the Yangtze River (from Shuifu,Yunnan to the mouth of the Liuhe River,Jiangsu)and the main stream of the Xijiang River(from Nanning,Guangxi to Zhaoqing,Guangdong),the coordinates of the starting and ending points are listed in Table3.Table1Coordinates of the Boundary Control Points in the Coastal Control Area1This English version of Implementation Sheme for DECAs is only for refrence,whileas the documents issued by MOT should be used as the officail version.No.Longitude Latitude No.Longitude Latitude 1124°10′06.00″39°49′41.00″31112°50′52.80″21°22′25.68″2122°57′14.40″37°22′11.64″32112°29′20.40″21°17′12.48″3122°57′00.00″37°21′29.16″33111°27′00.00″19°51′57.96″4122°48′18.00″36°53′51.36″34111°23′42.00″19°46′54.84″5122°45′14.40″36°48′25.20″35110°38′56.40″18°31′10.56″6122°40′58.80″36°44′41.28″36110°37′40.80″18°30′24.12″7122°24′36.00″36°35′08.88″37110°15′07.20″18°16′00.84″8121°03′03.60″35°44′44.16″38110°09′25.20″18°12′45.36″9120°12′57.60″34°59′27.60″39109°45′32.40″17°59′03.12″10121°32′24.00″33°28′46.20″40109°43′04.80″17°59′03.48″11121°51′14.40″33°06′19.08″41109°34′26.40″17°57′18.36″12122°26′42.00″31°32′08.52″42109°03′39.60″18°03′10.80″13123°23′31.20″30°49′15.96″43108°50′42.00″18°08′58.56″14123°24′36.00″30°45′51.84″44108°33′07.20″18°21′07.92″15123°09′28.80″30°05′43.44″45108°31′40.80″18°22′30.00″16122°28′26.40″28°47′31.56″46108°31′08.40″18°23′10.32″17122°07′30.00″28°18′58.32″47108°28′44.40″18°25′34.68″18122°06′03.60″28°17′01.68″48108°24′46.80″18°49′13.44″19121°19′12.00″27°21′30.96″49108°23′20.40″19°12′47.16″20120°42′28.80″26°17′32.64″50108°22′45″20°24′05″21120°36′10.80″26°04′01.92″51108°12′31″21°12′35″22120°06′57.60″25°18′37.08″52108°08′05″21°16′32″23119°37′26.40″24°49′31.80″53108°05′43.7″21°27′08.2″24118°23′16.80″24°00′54.00″54108°05′38.8″21°27′23.1″25117°50′31.20″23°23′16.44″55108°05′39.9″21°27′28.2″26117°22′26.40″23°03′05.40″56108°05′51.5″21°27′39.5″27117°19′51.60″23°01′32.88″57108°05′57.7″21°27′50.1″28116°34′55.20″22°45′05.04″58108°06′01.6″21°28′01.7″29115°13′01.20″22°08′03.12″59108°06′04.3″21°28′12.5″30114°02′09.60″21°37′02.64″60The end of the center line of the main waterway of the Beilun River towardthe sea sideTable2Coordinates of the Boundary Control Points in Hainan Waters No.Longitude Latitude No.Longitude Latitude A1108°26′24.88″19°24′06.50″33111°27′00.00″19°51′57.96″A2109°20′00″20°07′00″34111°23′42.00″19°46′54.84″A3111°00′00″20°18′32″35110°38′56.40″18°31′10.56″36110°37′40.80″18°30′24.12″37110°15′07.20″18°16′00.84″38110°09′25.20″18°12′45.36″39109°45′32.40″17°59′03.12″40109°43′04.80″17°59′03.48″41109°34′26.40″17°57′18.36″42109°03′39.60″18°03′10.80″43108°50′42.00″18°08′58.56″44108°33′07.20″18°21′07.92″45108°31′40.80″18°22′30.00″46108°31′08.40″18°23′10.32″47108°28′44.40″18°25′34.68″48108°24′46.80″18°49′13.44″49108°23′20.40″19°12′47.16″Table3Coordinates of the Starting and Ending Points in the Inland River Control Area Inlandriver control area BoundarynameName of thelocationDescription of thelocationLocationNo.Longitude LatitudeMain stream ofthe Yangtze River StartingpointShuifuYunnanXiangjiaba BridgeB1104°24′30.60″28°38′22.38″B2104°24′35.94″28°38′27.84″EndingpointMouth of theLiuhe riverJiangsuLine connectingLiuheiwu in the lowerreaches of the mouthof the Liuhe River andShixin signal pole inthe lower reaches ofthe Shiqiao RiverChongming islandB3121°18′54.00″31°30′52.00″B4121°22′30.00″31°37′34.00″Main stream ofthe Xijiang River StartingpointNanningGuangxiMinsheng Terminal ofNanningB5108°18′19.77″22°48′48.60″B6108°18′26.72″22°48′39.76″EndingpointZhaoqingGuangdongLine connectingTiexianjiao,Jinli andShangzui,Yongkou,Wudinggang on thetrunk stream of theXijiang RiverB7112°48′30.00″23°08′45.00″B8112°47′19.00″23°08′01.00″LegendControl points of coastal control areaControl points of the Hainan Water AreaStarting and Ending Point Locationsin Inland River Control AreaInland River DECA(Yangtze River MainstreamSection)Inland River DECA(Xijiang River MainstreamSection)Provincial administrative regionScope of coastal control area Figure1Geographic Scope of the Emission Control AreaLegendControl points of the Hainan Water AreaControl points of coastal control areaProvincial administrative regionScope of coastal control area Figure2Geographic Scope of the Emission Control Area in Hainan Waters5.Control Requirements(i)Emission control requirements for SOx and particulate matters.1From1January2019,the sulphur content of any fuel oil used on board sea-going vessels operating in the DECAs should not exceed0.5%m/m;the fuel oil compliant with the newly revised national standards for marine fuels should be used on board large inland waterway vessels and on board vessels engaged in direct voyages between the sea and the river;and the diesel fuel compliant with the national standards should be used on board other inland waterway vessels.From1January 2020,the sulphur content of fuel oil used on board sea-going vessels should not exceed0.1%m/m when operating in the inland river emission control area..2From1March2020,vessels that do not use the alternative arrangement for the control of SOx and PMs should only be loaded and use the fuel oil as required in this Scheme when operating in the DECAs..3From1January2022,the sulphur content of any fuel oil used on board sea-going vessels should not exceed0.1%m/m when operating in the coastal emission control area in Hainan waters..4The feasibility study for vessels using the fuel oil with the sulphur content not exceeding0.1%m/m should be conducted in due course,so as to inform the decision on the implementation of0.1%m/m sulphur cap for sea-going vessels when operating in the coastal emission control area on and after1January2025.(ii)Emission control requirements for NOx.5Each marine diesel engine with a power output of more than130kW installed on vessels engaged in international voyages constructed on and after1January2000 (according to the date that the keel is laid,similarly hereinafter)or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion should meet the Tier I requirements in the International Convention for the Prevention of Pollution from Ships(MARPOL) Annex VI..6Each marine diesel engine with a power output of more than130kW installed on vessels engaged in international voyages constructed on and after1January2011or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion should meet the Tier II requirements in MARPOL Annex VI..7Each marine diesel engine with a power output of more than130kW installed on Chinese vessels engaged in domestic voyages constructed on and after1March2015 or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion should meet the Tier II requirements in MARPOL Annex VI..8Marine diesel engines with a per cylinder displacement at or above30litres installed on Chinese vessels engaged in domestic voyages constructed on and after1 January2022or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion should meet the Tier III requirements in MARPOL Annex VI when operating in the coastal emission control area in Hainan waters and in the inland river emission control area..9The application of the Tier III requirements of MARPOL Annex VI should be assessed in due course,so as to inform the decision on the implementation of the Tier III requirements for marine diesel engines with a per cylinder displacement at orabove30litres installed on Chinese vessels engaged in domestic voyages constructed on and after1January2025or having the marine diesel engine that undergoes a major conversion.(iii)Requirements for the use of shore power for vessels at berth.10The Chinese public service vessels,inland waterway vessels(except for tankers) and vessels engaged in direct voyages between the sea and the river constructed on and after1January2019should have onboard devices for the use of shore power.The Chinese container vessels,cruise ships,ro-ro passenger ships,passenger ships at3,000 gross tonnage and above as well as dry bulk cargo ships at50,000gross ton level and above engaged in domestic coastal voyages constructed on and after1January12020 should have onboard devices for the use of shore power..11From1July2019,the existing ships(except for tankers)with onboard devices for the use of shore power should use the shore power when berthing at a berth with shore power supply capabilities inside the coastal emission control area for more than3 hours,or inside the inland river emission control area for more than2hours without using other alternative or equivalent measures(including the use of clean energy,new energy,onboard UPS or auxiliary engine shutdown,similarly hereinafter).From1 January2021,cruise ships should use the shore power when berthing at a berth with shore power supply capabilities inside the DECAs for more than3hours without using other alternative or equivalent measures..12From1January2022,the Chinese public service vessels,inland waterway vessels (except for tankers)and Chinese container vessels,ro-ro passenger ships,passenger ships at3,000gross tonnage and above as well as dry bulk cargo ships at50,000gross ton level and above engaged in domestic coastal voyages and installed with each marine diesel engine with a power output of more than130kW that does not meet the Tier II requirements of MARPOL Annex VI should be fitted with onboard devices for the use of shore power,and such vessels should use the shore power when berthing at a berth with shore power supply capabilities inside the coastal emission control area for more than3hours,or inside the inland river emission control area for more than2 hours without using other alternative or equivalent measures..13The Chinese shipping companies and operators are encouraged to fit vessels other than those specified in paragraph.12above with onboard devices for the use of shore power,and the shore power should be used when such vessels are berthing at a berth with shore power supply capabilities inside the DECAs.(iv)Others.14The clean energy,new energy,onboard UPS and exhaust gas cleaning systems can be used by vessels as alternative methods to meet the emission control requirements.In case where the exhaust gas cleaning system is used,the discharge monitoring and control system should be installed and any wastes and discharges should be treated according to the applicable regulations..15The local governments are encouraged to develop requirements on fuel sulphur content for sea-going vessels when operating in inland rivers other than those specified in this Scheme,taking into account the emission control requirements in the inland river emission control areas..16The Chinese oil tankers at150gross tonnage and above engaged in domesticvoyages constructed on and after1January2020should meet the oil and gas recovery requirements when operating in the DECAs,and the oil and gas recovery operation should be conducted whenever the safety requirements are met.Vessels engaged in international voyages should meet the requirements on VOCs as provided in MARPOL Annex VI..17Vessels should strictly comply with the emission control requirements as stipulated in the existing applicable international conventions,domestic laws and regulations as well as relevant rules and standards.6.Supporting Measures(i)Strengthening the administrationThe transport authorities at the provincial level,maritime administrations,the Yangtze River shipping authority and the Pearl River shipping authority should strengthen the administration and coordination,make detailed implementation plans and assign duties,so as to build a comprehensive supporting mechanism for the implementation of this Scheme.The Ministry of Transport should assess the implementation results of the above emission control measures and develop amendments to the Implementation Scheme, if necessary.(ii)Enhancing the joint supervisionThe transport authorities at the provincial level and the maritime administrations should follow the“Guidance on Strengthening the Low Sulphur Marine Fuel Oil Supply and the Joint Supervision by the Ministry of Transport and other12Relevant Departments”(JHF[2017]No.163),so as to set up the joint supervision mechanism to guarantee the supply of low sulphur marine fuel oils and to enhance the supervision and management of air pollution prevention and control for vessels.(iii)Focusing on the policy supportThe transport authorities at the provincial level and the maritime administrations should coordinate with the local governments to adopt incentives and relevant measures,increase inputs in the enforcement equipment and personnel training; Subsidies and facilitation arrangement can be made to vessels using the low sulphur fuel oil,clean energies,exhaust gas cleaning systems,the oil and gas recovery,the shore power,the online monitoring as well as the phase-out of old and outdated vessels.(iv)Application of science and technologiesThe transport authorities at the provincial level,maritime administrations,the Yangtze River shipping authority and the Pearl River shipping authority should provide guidance and support to the research and development institutes,shipping and port companies and equipment manufacturers to conduct technological studies on the emission control and reduction from vessels,and to develop technical standards to promote the application of science and technologies.。