大学高校预算项目管理制度办法
大学预算管理办法
大学预算管理办法大学预算管理是学校财务管理的重要组成部分,对于保障学校各项事业的顺利开展、优化资源配置、提高资金使用效益具有重要意义。
为了加强大学预算管理,规范预算编制、执行、监督和调整等行为,特制定本办法。
一、预算管理原则1、统筹兼顾原则预算编制应综合考虑学校的长期发展目标和年度工作重点,统筹安排各类资金,确保学校各项事业协调发展。
2、量入为出原则根据学校的收入情况,合理安排支出,确保收支平衡,避免出现赤字预算。
3、保证重点原则在预算安排中,优先保障教学、科研、人才培养等重点工作的资金需求,合理安排基础设施建设、师资队伍建设等方面的投入。
4、勤俭节约原则严格控制一般性支出,倡导勤俭节约,反对铺张浪费,提高资金使用效益。
5、绩效导向原则建立预算绩效评价机制,对预算执行情况进行跟踪和评价,将绩效评价结果作为预算安排和调整的重要依据。
二、预算管理体制1、学校成立预算管理委员会,作为学校预算管理的决策机构。
预算管理委员会由学校领导、相关职能部门负责人组成,负责审议学校预算草案、预算执行情况报告,研究解决预算管理中的重大问题。
2、财务处是学校预算管理的职能部门,具体负责预算的编制、执行、监督和调整等日常管理工作。
3、各学院、部门是学校预算的执行单位,负责本单位预算的编制和执行,并接受学校的监督和检查。
三、预算编制1、预算编制内容学校预算包括收入预算和支出预算。
收入预算包括财政补助收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等;支出预算包括基本支出预算和项目支出预算。
基本支出预算包括人员经费支出、公用经费支出等;项目支出预算包括教学科研项目支出、基础设施建设项目支出、设备购置项目支出等。
2、预算编制程序(1)学校根据上级部门的要求和学校的发展规划,确定年度预算编制的指导思想和原则。
(2)各学院、部门根据学校的预算编制指导思想和原则,结合本单位的工作任务和发展需求,编制本单位的预算草案,并报送财务处。
学校(大学)预算管理办法
学校(大学)预算管理办法第一章总则第一条目的和依据为了规范学校(大学)预算编制、审核、执行和管理的工作,保障学校(大学)财务安全,落实国家有关财务管理制度,在中央和地方财务拨款、学校自筹经费、社会捐赠等不同来源的资金预算编制和管理中,做到科学高效,透明公开,实现预算的制度化、规范化、科学化、信息化,制定本办法。
本规定依据《国务院办公厅关于深化高校财务制度改革的通知》、《教育部财务司关于印发‘ 高校财务制度改革三年行动计划’的通知》等法律、法规和规章的规定。
第二条适用范围学校(大学)预算管理办法适用于学校(大学)各部门编制、审核、执行、监控和评估各项预算的活动。
第三条预算管理的原则预算管理的原则是科学合理、预算财务安全、客观公正、透明规范、重点突出、长期规划、分类管理。
第二章预算编制和审核第四条预算编制的程序和方式各学校(大学)部门应根据本规定和有关法律法规,结合部门实际制定预算,需经过以下程序和方式:1.预算编制时间:各部门应当于每年的8月底前参照上年度实际执行情况,结合新兴项目和预算调整,制定下一年度预算报告和预算细目表。
2.预算编制内容:各部门预算报告和预算细目表的内容应符合学校(大学)的中长期发展计划要求,区分管理费、教育教学、科研建设、资本经营等各项预算,逐年进一步细化、严格管理。
3.预算编制方式:各部门可采取多种方式编制预算。
包括:自下而上的“财源自治”方式和自上而下的“权责一体”方式等。
第五条预算审核的原则和程序1.预算审核原则:预算审核遵循“尊重与信任、审慎有序、科学公正、依法依规”的原则。
2.预算审核程序:预算审核组主要由学校(大学)财务处主管领导、学校(大学)会计师和审计部门组成,主要包括预算审核前置程序、预算审核审核、误差和调整核对和审计。
预算编制部门应在8月下旬提交预算报告和细目表及附属资料。
学校(大学)财务处主管领导、审计部门、帐务部门、预算审核部门应在一个月内对预算计划进行审核。
大学预算管理办法
大学预算管理办法大学预算管理是一项重要而复杂的任务,它对于大学的发展和稳定起着至关重要的作用。
为了实现高效的资源配置和科学决策,大学需要建立预算管理办法。
一、预算编制预算编制是大学预算管理的核心环节之一,它需要按照一定的程序和规范进行。
首先,大学需要明确预算编制的时间节点和责任人,确保预算能够按时完成并责任明确。
其次,大学需要广泛征求各相关部门的意见和建议,形成合理的预算编制方案。
在预算编制过程中,大学应该充分考虑到各项收支的必要性和合理性,确保预算合理而不浪费。
二、预算审核和批准预算的审核和批准是为了保证预算的合法性和科学性。
大学需要设立预算审批机构,由专门的人员进行审核和审批工作。
在预算审核过程中,应该重点关注预算的合规性和真实性,确保数据的准确性和可信度。
审核通过的预算方案应该及时向相关人员通报,并进行备案和批准。
三、预算执行和监督预算执行是大学预算管理的重要环节,它需要各相关部门按照预算方案进行科学决策和资源配置。
大学应该建立完善的预算执行制度和管理机制,确保预算的有效执行。
同时,大学还需加强对预算执行情况的监督和评估,及时发现和解决问题,确保预算的合理性和有效性。
四、预算调整和控制预算调整和控制是大学预算管理的灵活手段,它可以根据实际情况对预算进行合理的调整。
当发生重大变化或者预算出现问题时,大学应该及时进行预算调整。
同时,大学还需建立预算控制机制,加强对预算执行过程的监督和控制,确保预算的有效控制和使用。
五、预算报告和公示大学预算报告和公示是对外界展示大学财务状况和预算管理情况的重要方式。
大学应该定期发布预算报告,向社会公众和利益相关者公示大学的收入和支出情况,确保财务的透明度和公开性。
同时,预算报告还应该对预算执行情况进行评估和分析,为未来的预算管理提供参考。
六、预算考核和激励为了促进预算管理的高效运行,大学需要建立相应的考核和激励机制。
预算考核可以根据预算执行情况对相关部门和个人进行评价和排名,倒逼各部门按照预算进行决策和资源配置。
高校大学预算管理办法制度
高校大学预算管理办法制度第一章总则第一条为进一步加强学校预算管理,强化预算约束,优化资源配置,提高资金使用效益,促进学校事业健康、有序和持续发展,根据《中华人民共和国预算法》《行政事业内部控制规范(试行)》《高等学校财务制度》《高等学校会计制度》和《X省高校内部控制制度操作规程》,结合我校实际情况,制定本办法。
第二条预算管理的内容主要包括:预算、决算的编制、审批,以及预算的执行、调整和评价。
第三条学校预算主要是指学校根据资源调配能力及事业发展规划和任务,经过充分测算和全面平衡,编制年度或超过一个年度的财务收支计划。
第四条学校预算管理的主要任务是,完善预算管理体制和运行机制,建立健全预算管理办法,科学合理编制预算,积极组织收入,统筹安排支出,抓好预算实施,监督预算执行,编制财务决算,做好绩效评价。
第五条学校根据省财政部门要求编制年度预算,坚持“量入为出、收支平衡、保证重点、统筹使用”原则。
第六条学校预算编制采用“零基预算法”。
第七条预算年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
第二章预算管理体制与职责第八条校党委会议、校长办公会为学校预算决策机构,批准学校年度总预算和预算执行情况报告。
其主要职责是:(一)贯彻执行国家有关预算管理的法律法规、方针政策;(二)确定学校预算编制的原则、口径和要求;(三)审议、批准学校预算建议草案和调整方案;(四)听取、审议年度决算报告。
第九条学校预算管理委员会是学校预算管理常设机构,党委书记和校长为主任委员,由相关单位负责人和教职工代表组成。
其主要职责是:(一)建立健全预算管理制度;(二)确定预算编制的原则和要求;(三)审议预算建议草案;(四)监督预算执行与审议预算调整方案;(五)组织开展决算与绩效评价工作。
第十条学校预算项目管理工作领导组是学校项目支出预算管理的常设机构,校长为组长,由各项目归口管理单位负责人组成。
其主要职责是:(一)根据学校发展规划和上级文件精神,确定财政预算项目安排方向、重点和结构;(二)对二级单位申报的项目进行审议,确定进入“项目库”的项目;(三)对“项目库”进行分类排序,确定当年预算申报项目;(四)定期检查项目执行进度,督促预算按时完成;(五)研究确定项目预算调整,及时解决预算执行过程中的问题;(六)组织项目绩效考评。
大学预算管理办法
大学预算管理办法第一章第一条为加强和规范学校预算管理,提高资金使用效益,保障学校各项工作顺利开展,促进学校各项事业稳步协调可持续发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中央本级基本支出预算管理办法》、《中央本级项目支出预算管理办法》、《中央国有资本经营预算编报办法》、《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》等,结合我校实际情况,制定本办法。
第二条学校预算是指学校根据事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划。
预算管理是财务收支管理的一项基础性和综合性的重要工作,按照学校〃统一领导,分级管理〃财务管理体制,实行学校校级预算(总预算)和各学院、处(部、室)部门预算("切块〃预算)有机结合,分级负责,综合协调,规范高效与公开透明的预算编制与执行管理机制。
第三条学校预算编制应依据学校财力状况与事业发展规划,遵循统筹兼顾、保证重点、全面协调与可持续原则,确保预算的合法性、合理性、可行性、准确性与完整性,充分发挥预算对基础资源的配置功能与传导作用。
第四条学校预算实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按照规定使用的管理办法。
定额或者定项补助的具体项目和标准,根据国家和学校有关政策和财力,结合事业发展目标和计划、财务收支和资产状况确定。
第五条学校预算包括收入预算和支出预算。
收入预算应遵循积极稳妥的原则,根基于客观基础,防止主观随意性,综合考量各种变动因素的影响与作用,实事求是编制;支出预算应遵循效率公平、量力而行、勤俭节约和统筹兼顾、保证重点等原则,关注预期绩效评估,注重支出结构优化,科学合理编制;学校校级预算(总预算)应当遵循〃量入为出、收支平衡〃总原则,不得编制赤字预算。
第六条学校及各学院、处(部、室)编制预算,应严格执行财务〃收支两条线〃与〃统收统支〃管理规定与要求,并充分关注收入与支出的相互间的动态协调。
第七条学校和各学院、处(部、室)级单位,必须依法遵规、及时准确、全面完整地编制报送预算及其执行结果报告(决算)。
大学预算管理办法
大学预算管理办法一、前言预算管理是大学管理的核心之一,合理的预算制定和精细的预算管理是大学财务稳定和发展的重要保障。
本文书旨在规范大学预算管理的实施细则,明确预算管理的职责与要求,提高预算管理的精细化程度,确保预算管理的科学性和有效性。
二、预算管理职责1.根据高校的战略规划和发展计划,确定年度预算;2.制定预算方案,明确收入来源、支出项目、经费使用计划等;3.负责预算的审核、审批和执行,确保预算的合理性和科学性;4.统计、分析和评估预算执行情况,提出调整预算方案的建议;5.审核预算决策的合规性,防范和化解财务风险;6.对预算管理人员进行培训和指导,提高预算管理的水平。
三、预算管理要求1.合理性原则。
预算必须以经过科学计算和实际调查的数据作为依据,经过细致的分析和评估,确保预算的合理性和可行性。
2.稳健性原则。
预算方案必须具有一定的稳健性,考虑到各类不可预见的因素,避免因为某些偶发事件而导致财务风险的增加。
3.透明度原则。
预算报告必须明确和透明,不得损害利益相关者的正当权益和合法权益。
4.监督原则。
预算应设立相应的监管机构,对预算执行情况进行监督和检查,发现问题及时处理。
四、预算制定高校预算分为年度预算和跨年预算两种类型。
年度预算通常是以学年为单位进行计算,跨年预算则是在学年度结束前,对接下来学年度的预算进行适当的规划。
1. 年度预算年度预算主要包括以下部分:•收入计划:包括国家拨款、学费收入、科研经费、捐赠等。
•支出计划:包括教师工资、设备购置、教学支出、行政管理支出等。
•债务和资本支出计划:主要用于还贷和维护资产等。
2. 跨年预算跨年预算主要用于对下一学年度的预算进行规划,主要包括以下部分:•校园建设支出计划:包括基础设施建设、新校区建设、体育设施建设等。
•教学改革支出计划:包括课程开发、教师培训等。
•科研发展支出计划。
五、预算执行与审批为了确保预算的合理性和科学性,应制定相应的预算执行和审批制度。
大学预算管理办法
大学预算管理办法大学预算管理是一项重要的任务,可以帮助大学保持财务稳定,并合理分配资源。
为了确保预算的有效性和透明度,大学需要制定一套科学的预算管理办法。
本文将详细介绍大学预算管理办法的相关要点。
一、预算编制1.1 定期编制预算大学应当每年制定下一财年的预算计划,并在预算执行期间进行动态调整。
预算的编制应根据大学的发展需求、教学科研任务、人员招聘等因素,合理安排资源分配。
1.2 拟定预算方案预算方案应包括收入和支出两个方面。
收入方面,大学应考虑学费、科研成果转化、社会捐赠等来源;支出方面,要包括教学、科研、设备更新、师资队伍建设等方面的开支。
预算方案要合理分配资源,确保各项开支符合大学发展规划。
1.3 提交审议大学预算方案应由财务部门编制,并提交给学校领导层进行审议。
审议过程中,要对预算方案进行严格审核,确保预算计划具有可行性和合理性。
二、预算执行2.1 财务控制大学在预算执行过程中,要建立健全财务控制制度。
财务部门要严格按照预算方案执行,及时掌握资金流动情况,进行资金监管和风险控制,避免预算超支和浪费。
2.2 预算调整在执行过程中,如果出现预算方案需要调整的情况,大学应将调整方案上报学校领导层审批,并及时进行调整。
调整过程中要充分考虑财务状况和资源分配情况,确保调整后的预算方案仍能满足大学的发展需求。
2.3 预算执行情况报告大学应建立完善的预算执行情况报告制度,定期向学校领导层和相关部门报告预算执行情况。
报告内容应包括预算收入、支出情况、资金使用情况等,以便于对预算执行情况进行监督和评估。
三、预算监督3.1 内部审计大学应建立健全内部审计制度,对预算执行情况进行审计监督。
内部审计机构要独立运作,及时发现和纠正财务问题,确保预算使用符合规定。
3.2 外部审计大学的预算执行情况应接受外部审计机构的监督。
外部审计机构要对大学的财务状况和预算使用情况进行审计,并发表审计报告,对外公开结果,确保透明度和公正性。
大学预算管理办法
大学预算管理办法一、概述大学预算管理办法是为了规范大学预算的编制、执行和监督,保障预算资金的合理使用和有效管理而制定的管理规章。
本办法适用于各类高等学府,在预算管理中起到指导、监督和评估的作用。
二、预算编制1. 基于战略目标:大学预算管理应与其总体发展战略相一致。
预算编制阶段应明确大学的战略目标,并将其落实于各个预算项目中。
2. 基于评估需求:根据学校各项事业的需求情况,编制相应的预算项目。
这些项目应包括教学、科研、基础设施建设、人员投入等方面的经费需求。
3. 经费分配原则:预算编制过程中,应坚持公平、公正、公开的原则,合理分配经费资源。
根据学校各项优先发展的事业需求,将经费分配到合适的项目中。
三、预算执行1. 合理规划:大学在预算执行过程中,要进行合理的规划。
依据预算项目要求,及时安排资金使用计划,并确保与项目进展相适应。
2. 资金管理:预算的执行过程中,要加强资金的管理和监督。
确保资金使用合规,遵循相关法规和财务制度。
3. 绩效评估:预算执行完毕后,学校应进行绩效评估。
对于预算执行情况进行综合考核,及时发现问题,并采取相应措施进行改进。
四、预算监督1. 内部监督:大学应建立健全内部预算监督体系。
包括审计机构、财务部门等部门的参与,确保预算执行的合规性和有效性。
2. 外部监督:大学预算管理也要接受外部的监督。
包括教育主管部门、相关社会组织及社会公众的监督。
这种监督有助于保证预算的透明性和公信力。
3. 信息公开:大学应及时公开预算的编制、执行和评估情况。
为外界提供了解学校财务状况和经费使用情况的途径。
五、处罚措施1. 违规行为:对于违反预算管理办法的行为,学校将采取相应处罚措施。
这些行为包括财务违规、不当使用经费、虚报预算等违规行为。
2. 整改措施:学校对于违规行为要严肃处理,要求违规部门或个人及时整改并报告。
确保相同问题不再发生,推动预算管理规范化。
六、总结大学预算管理办法是大学财务管理的重要组成部分。
XX高校预算项目管理暂行办法
XX高校预算项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强我校预算项目管理,明确工作职责,完善管理机制,提高预算执行能力,提升资金使用效益,根据《XX省财政厅 XX省教育厅关于改革完善省属本科高校预算拨款制度的通知》(财教〔2016〕1060 号)文件精神要求,结合我校实际,特制定本办法。
第二条建立预算项目库。
项目库建设紧紧围绕支持学校高水平大学和本科高校一流学科专业及特色学科专业建设,提高学校办学质量、优化结构、办出特色,加快内涵式发展,着力提升学校的综合实力、办学活力和服务能力。
第三条本办法所指的项目主要分为基础保障性和竞争性重点支持两大类项目:基础保障性项目包括基础办学条件保障能力提升专项、教育教学改革提升专项、基本科研能力提升专项、教师综合能力提升专项、交流合作和服务经济发展能力专项。
竞争性重点支持项目包括高水平大学建设专项、一流学科专业建设专项、领军骨干人才专项。
第二章管理机构与职责第四条预算项目管理遵循“统一领导、归口管理、科学规划、重在执行”的原则。
学校预算项目管理工作领导组负责预算项目的统筹规划、领导协调工作(预算项目管理工作领导组组成及工作职责见附件一);归口管理部门负责人或项目负责人具体负责实施。
第五条预算项目具体内容和归口管理部门: (一) 基础办学条件保障能力提升专项主要支持高校改善基本办学条件用于仪器设备购置、校舍维修改造、教学科研和水电管网等基础设施建设、数字图书馆及信息化平台共建共享等。
归口管理部门:办公室(网络中心)、国资处、后勤管理处、图书馆、实验实训管理部、保卫处、后勤总公司。
(二)教育教学改革提升专项主要支持高校全面对接国家本科教学改革与质量提升工程,以提高本科生培养质量为核心,开展专业综合改革,实施专业结构优化调整与专业改造、重大本科教学改革资助、高校思想政治教育综合改革、精品开放课程、创新创业教育及大学生创新创业计划等项目建设。
归口管理部门:教务处。
(三)基本科研能力提升专项主要支持高校开展基本科研活动,用于高校开展自主选题科学研究。
大学预算管理办法
浙江大学预算管理办法第一章总则第一条为进一步规范和强化学校预算的管理和监督职能,维护预算和预算执行的严肃性,保障学校改革和发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《教育部直属高校部门预算工作规程(试行)》及《浙江大学关于进一步加强财务工作的若干意见》(浙大发计[]号)等文件精神,结合学校的实际,制定本办法。
第二条学校预算是根据学校各项事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,是学校事业和各项工作目标的反映。
学校实行综合财务预算,包括学校日常维持经费、重点建设专项经费、基本建设经费预算等。
第三条学校预算坚持"量入为出、收支平衡"的总原则,收入预算坚持积极稳妥,支出预算坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。
第四条学校预算一经批准,未经规定程序,不得随意改变。
第五条预算年度自公历月日起,至月日止,预算收入和预算支出以人民币元为计量单位。
第二章预算管理职权第六条校党委常委会是学校预算管理的决策机构。
学校综合财务预算经校长办公会议审议后,校党委常委会研究决定。
预算调整,视调整金额大小,按学校“三重一大”制度有关规定,分别由校财经工作领导小组、校长办公会议、校党委常委会研究决定。
第七条学校财经工作领导小组是学校预算管理的具体领导机构,负责审议学校年度综合财务预算草案,审议学校年度综合财务预算的调整。
审议通过后,报请校长办公会议及校党委常委会讨论批准。
第八条学校领导负责所分管职能部门的预算管理,落实收入实现目标,统筹安排预算经费。
第九条计划财务处是学校预算管理的职能部门,其主要职责是:编制学校的年度综合财务预算草案和预算调整方案;统筹安排学校日常维持经费、重点建设专项经费和基本建设经费的预算建议方案;负责向上级主管部门报送学校预算方案;及时提供学校年度综合财务预算执行情况;组织、指导各学院、各职能部门和直属单位的预算编制。
第十条各职能部门、直属单位负责编制本部门(单位)年度预算以及管理职能范围内全校性校级项目预算;组织和监督本部门(单位)预算和校级项目预算的执行。
(最新版)大学预算管理办法
XX大学预算管理办法第一章总则第一条为进一步规范和强化学校预算管理和监督职能,充分发挥学校预算在资源配置中的引导作用,维护学校预算的权威性和严肃性,强化预算约束,根据《预算法》、《预算法实施条例》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》、《XX大学财务管理制度》、《市教委关于印发市属高校新旧会计制度衔接具体实施方案的通知》,结合学校实际,制定本办法。
第二条学校预算是学校根据事业发展计划和任务编制的年度综合财务收支计划,是学校事业和各项工作目标的反映。
第三条学校实行全面预算管理,各单位、各部门(包含非法人独立核算单位)的收入和支出必须全部纳入预算。
第四条学校预算管理的主要任务是:科学合理地编制预算,积极组织收入,统筹安排支出,组织预算实施,监督预算执行,分析报告预算执行情况。
第五条学校根据统一领导、分级管理、集中核算的财务管理体制,实行一级预算管理机制。
按照管理级次,建立校内经济责任制,确定预算管理职责。
(一)学校党委常委会是学校预算管理的最高权力机构,负责批准学校预算草案及调整方案,批准学校预算执行情况的报告。
(二)财经工作领导小组履行预算管理委员会的职权,是预算管理的决策、执行和监督机构,负责审议学校预算草案及调整方案、预算执行分析,实施预算绩效考评。
财经工作领导小组应定期对预算编制、预算执行、决算编制以及预算考核工作运行过程中存在的问题进行讨论沟通。
(三)学校校长对学校预算管理工作负有主体责任,分管副校长负有直接领导责任。
(四)各单位、各部门行政主要领导对本单位收支计划的编报及预算执行负有主要领导责任。
(五)财务处是学校预算管理的职能部门,负责编制学校预算草案;组织学校预算的执行;编制学校预算的调整方案;编制学校预算执行情况报告;定期向分管副校长、校长、校长办公会、党委常委会、教代会、上级主管部门报告学校预算编制、预算执行、决算编制以及预算考核情况。
按照财务公开的要求,按期向社会公开学校预算和预算执行情况报告。
学校预算项目管理制度
第一章总则第一条为加强学校财务管理,规范预算项目管理工作,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规和财务管理制度,结合学校实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于学校各部门、各单位预算项目的编制、执行、监督和评价等全过程。
第三条学校预算项目管理工作应遵循以下原则:(一)依法理财,规范管理;(二)统筹兼顾,突出重点;(三)量入为出,厉行节约;(四)公开透明,民主监督。
第二章预算项目编制第四条学校预算项目编制应在每年年初进行,由各部门、各单位根据学校发展规划和年度工作计划,编制年度预算项目。
第五条预算项目编制应包括以下内容:(一)项目名称、项目类别、项目目标;(二)项目实施单位、项目负责人;(三)项目预算金额、资金来源;(四)项目实施期限、预期效益;(五)项目绩效评价指标。
第六条预算项目编制程序:(一)各部门、各单位提出预算项目建议;(二)财务部门对预算项目建议进行审核、汇总;(三)学校预算委员会审议通过;(四)校长审批。
第三章预算项目执行第七条预算项目执行应严格按照预算执行计划进行,确保项目按期完成。
第八条预算项目执行过程中,如遇特殊情况需调整预算,需经学校预算委员会审议通过,报校长审批。
第九条预算项目执行过程中,项目负责人应定期向财务部门汇报项目进展情况,财务部门负责监督项目预算执行情况。
第十条学校应建立健全预算项目绩效评价制度,对预算项目实施绩效评价,确保项目取得预期效益。
第四章预算项目监督第十一条学校设立预算项目监督小组,负责对预算项目实施全过程监督。
第十二条预算项目监督小组的主要职责:(一)对预算项目编制、执行、评价等环节进行监督检查;(二)对预算项目资金使用情况进行审计;(三)对预算项目实施过程中存在的问题提出整改意见。
第五章预算项目评价第十三条学校预算项目评价应在项目实施结束后进行,评价结果作为下一年度预算项目编制的重要依据。
第十四条预算项目评价内容:(一)项目完成情况;(二)项目预算执行情况;(三)项目绩效评价结果。
高校大学预算管理办法制度
高校大学预算管理办法制度第一章总则第一条为进一步加强学校预算管理,强化预算约束,优化资源配置,提高资金使用效益,促进学校事业健康、有序和持续发展,根据《中华人民共和国预算法》《行政事业内部控制规范(试行)》《高等学校财务制度》《高等学校会计制度》和《X省高校内部控制制度操作规程》,结合我校实际情况,制定本办法。
第二条预算管理的内容主要包括:预算、决算的编制、审批,以及预算的执行、调整和评价。
第三条学校预算主要是指学校根据资源调配能力及事业发展规划和任务,经过充分测算和全面平衡,编制年度或超过一个年度的财务收支计划。
第四条学校预算管理的主要任务是,完善预算管理体制和运行机制,建立健全预算管理办法,科学合理编制预算,积极组织收入,统筹安排支出,抓好预算实施,监督预算执行,编制财务决算,做好绩效评价。
第五条学校根据省财政部门要求编制年度预算,坚持“量入为出、收支平衡、保证重点、统筹使用”原则。
第六条学校预算编制采用“零基预算法”。
第七条预算年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
第二章预算管理体制与职责第八条校党委会议、校长办公会为学校预算决策机构,批准学校年度总预算和预算执行情况报告。
其主要职责是:(一)贯彻执行国家有关预算管理的法律法规、方针政策;(二)确定学校预算编制的原则、口径和要求;(三)审议、批准学校预算建议草案和调整方案;(四)听取、审议年度决算报告。
第九条学校预算管理委员会是学校预算管理常设机构,党委书记和校长为主任委员,由相关单位负责人和教职工代表组成。
其主要职责是:(一)建立健全预算管理制度;(二)确定预算编制的原则和要求;(三)审议预算建议草案;(四)监督预算执行与审议预算调整方案;(五)组织开展决算与绩效评价工作。
第十条学校预算项目管理工作领导组是学校项目支出预算管理的常设机构,校长为组长,由各项目归口管理单位负责人组成。
其主要职责是:(一)根据学校发展规划和上级文件精神,确定财政预算项目安排方向、重点和结构;(二)对二级单位申报的项目进行审议,确定进入“项目库”的项目;(三)对“项目库”进行分类排序,确定当年预算申报项目;(四)定期检查项目执行进度,督促预算按时完成;(五)研究确定项目预算调整,及时解决预算执行过程中的问题;(六)组织项目绩效考评。
学校预算项目管理制度
学校预算项目管理制度学校预算项目管理制度1.引言预算项目管理制度是学校财务管理的重要组成部分,对于保障学校经费使用的合理性、透明度和账务准确性具有重要意义。
本制度的目的是有效规范学校预算项目的编制、执行和监督,确保学校经费的有效利用。
2.预算编制(1)学校预算编制工作由财务部门负责,根据学校的发展规划和需要进行编制。
(2)预算编制分为年度预算和项目预算两个层次。
年度预算是学校财务部门按照学校的经济实力和需求情况,对一年的经费进行整体规划和分配。
项目预算是学校按照具体项目的需求和资金来源,对每个项目的经费进行规划。
(3)预算编制应充分考虑学校的教育教学工作和管理工作的需要,重点支持教学改革和人才培养。
3.预算执行(1)学校预算项目的执行应严格按照预算指标进行。
具体执行措施由财务部门制定,并明确责任人和时间节点。
(2)预算项目的执行过程中,如遇特殊情况需要进行调整,应及时报告财务部门,并经批准后进行调整。
(3)对预算项目执行情况进行定期评估和反馈,及时发现偏差和问题,采取措施进行调整和改进。
4.预算监督(1)学校设立专门的预算监督部门或委员会,负责对预算的执行情况进行监督和检查。
(2)预算监督应包括内部监督和外部监督。
内部监督包括财务部门、审计部门等部门对预算的执行情况进行审核和监督,外部监督包括财政部门、人大、社会等对学校预算的执行情况进行监督。
(3)举办学校负责人和相关人员对预算执行情况进行考核,根据考核结果进行奖惩和调整。
5.预算信息公开(1)学校应将年度预算和项目预算、预算执行情况等相关信息公开,接受社会监督和问责。
(2)学校可以通过学校网站、公告栏等方式公开预算信息。
(3)学校预算信息应保持透明,接受公众的监督和评价。
6.预算调整(1)在学校预算执行过程中,如遇特殊情况需要进行预算调整的,应及时进行调整,并报请上级主管部门批准。
(2)对于计划外的收支项目,应及时进行记录和报备,严禁随意调整预算。
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大学高校预算项目管理制度办法
第一章总则
第一条为规范和加强我校预算项目管理,明确工作职责,完善管理机制,提高预算执行能力,提升资金使用效益,根据《X省财政厅X省教育厅关于改革完善省属本科高校预算拨款制度的通知》(财教〔2016〕1060 号)文件精神要求,结合我校实际,特制定本办法。
第二条建立预算项目库。
项目库建设紧紧围绕支持学校高水平大学和本科高校一流学科专业及特色学科专业建设,提高学校办学质量、优化结构、办出特色,加快内涵式发展,着力提升学校的综合实力、办学活力和服务能力。
第三条本办法所指的项目主要分为基础保障性和竞争性重点支持两大类项目:基础保障性项目包括基础办学条件保障能力提升专项、教育教学改革提升专项、基本科研能力提升专项、教师综合能力提升专项、交流合作和服务经济发展能力专项。
竞争性重点支持项目包括高水平大学建设专项、一流学科专业建设专项、领军骨干人才专项。
第二章管理机构与职责
第四条预算项目管理遵循“统一领导、归口管理、科学规划、重
在执行”的原则。
学校预算项目管理工作领导组负责预算项目的统筹规划、领导协调工作(预算项目管理工作领导组组成及工作职责见附件一);归口管理部门负责人或项目负责人具体负责实施。
第五条预算项目具体内容和归口管理部门:
(一) 基础办学条件保障能力提升专项
主要支持高校改善基本办学条件用于仪器设备购置、校舍维修改造、教学科研和水电管网等基础设施建设、数字图书馆及信息化平台共建共享等。
归口管理部门:办公室(网络中心)、国资处、后勤管理处、图书馆、实验实训管理部、保卫处、后勤总公司。
(二)教育教学改革提升专项
主要支持高校全面对接国家本科教学改革与质量提升工程,以提高本科生培养质量为核心,开展专业综合改革,实施专业结构优化调整与专业改造、重大本科教学改革资助、高校思想政治教育综合改革、精品开放课程、创新创业教育及大学生创新创业计划等项目建设。
归口管理部门:教务处。
(三)基本科研能力提升专项
主要支持高校开展基本科研活动,用于高校开展自主选题科学研究。
归口管理部门:科技处。
(四)教师综合能力提升专项
主要围绕人才强省战略,加强学术品德好、专业素质高、创新能力强、团队结构优的新型教师队伍建设,支持教师教学能力提升、教学质量提升、师资队伍培训和交流等项目。
归口管理部门:人事处、教务处。
(五)交流合作和服务经济发展能力专项
“留学X”、中外合作办学研究基地、主要支持中外合作办学示范、
高校重大创新创业平台建设、协同创新创业中心、产业共性技术研发平台、大学生创新创业实践基地、国家和省重点实验室等建设项目。
归口管理部门:国际交流中心、科技处、教务处。
(六)高水平大学建设专项
主要对已认定地方特色高水平和应用型高水平大学给予支持,精准建设其学科专业、平台、人才等项目。
归口管理部门:科技处、教务处、人事处
(七)一流学科专业建设专项
主要支持跻身国家及省内一流学科专业和重点实验室建设项目,资金用于硬件建设。
归口管理部门:科技处、教务处、实验实训管理部
(八)领军骨干人才专项
主要支持高校实施领军人才引进项目,引进在国内外有重要影响的领军人才,集聚和造就高水平创新人才团队。
归口管理部门:人事处
(九)其他项目
主要支持除以上八方面以外,围绕学校中心工作和事业发展确需设立的项目。
归口管理部门:根据项目性质确定
第六条结合预算工作实际,细化上述九个项目,明确具体申报、执行及归口管理部门(附件二)。
第七条工作职责:
(一)学校预算项目管理工作领导组负责预算项目管理办法制定、审议预算项目、督查项目实施、组织绩效考评,接受上级主管部门对项目实施过程和结果的监督检查和绩效考评。
(二)财务处会同发展规划处负责统筹归口管理部门提出的具体
项目建议,根据学校发展规划,对拟进入项目库的项目进行审核、汇总、分类,报经学校预算项目管理工作领导组研究审议,确定进入项目库的项目,提出列入三年滚动项目规划和年度预算的项目。
(三)财务处根据项目规划,结合学校实际情况,编制三年滚动规划和年度预算,经校长办公会、党委会审议通过,报上级主管部门批准后实施;各二级学院(部门)按照有关财政、财务制度及本办法要求,统筹安排好项目资金使用,严格控制项目预算资金结余结转,提高资金使用效益。
(四)国有资产管理处根据上级主管部门批复下达的政府采购预算,负责相关项目中工程、货物和服务政府采购的管理、组织和协调。
(五)归口管理部门对各二级学院(部门)申报的项目,根据办学定位、发展目标、已有条件和财力状况等进行科学论证,筛选出备选项目;按照项目预算,组织、督促项目单位实施;分别制定子项目管理办法,对具体项目的申报、审批、经费使用等作出明确规定,严格按照程序做好项目立项、实施、检查、验收、绩效评价等工作。
(六)各二级学院(部门)负责项目的申报,前期论证,根据下达预算控制数细化预算、编制政府采购计划书,负责并协助相关职能部门做好项目的具体实施、进度控制及绩效目标的实现。
第三章项目立项范围、原则和实施程序。