第8讲 组织结构设计

主要责任是部门宗旨的具体表现，对完成该部门主要职能 后所产生结果的要求。
合理的职权体系应当做到责、权对等。为完成各项职能， 部门应当享有相应的权力。
部门岗位设置 部门内的岗位设置与定编方案。
2、岗位结构图和岗位职责说明 书
• 岗位是由一组有限的工作集合而成的。
– 岗位结构图P213 图8-2
• 岗位结构图
系统组织理论
– 认为不论是参与式还 是权力式组织模式都不 一定是适用于任何组织 的最佳模式，组织是一 个系统，要根据组织所 处的内外部环境进行系 统设计
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一、古典组织理论
• 代表人物：韦伯 • 代表作品：权力结构理论
– 神秘化的组织
• 基于领导者个人魅力 • 如宗教组织
– 传统的组织
重点工作与一般工作：
为突出重点，将岗位工作分为重 点工作与一般工作。
为便于记忆，各条工作前以4－6 个字做为提要；
任职资格
从资历、技能、素质等方面描述该岗位应具备的最低条件
岗位权力：通过岗位职责说明书梳理岗位权力， 避免“有责无权、权责不对等”。
3、组织结构和组织成员之间的 关系
• 组织结构的功能是维持组织存在。 • 组织结构的建立是实现目标的一种手段。
• 组织是一个开放的系统，受内外部各种环境因素的影响
– 组织规模与组织所处的发展阶段 – 技术 – 外部环境因素 – 其他
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第二节 组织结构的设计
• 一、组织结构 • 组织设计的任务具体地说就是建立组织结
构和明确组织内部的相互关系，提供组织 结构图和部门职能说明书、岗位结构图和 岗位职责说明书。
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• 木桶理论
本章导入
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第一节 组织设计理论综述
• 组织工作
– 是设计和维护合理的分工协作关系以有效地实 现组织目标的过程。
• 组织工作的要点
– 一是组织结构的设计和变革 – 二是组织内部相互关系的确定和维护
• 组织设计
– 进行专业分工和建立使各部分相互有机地协调 配合的系统的过程
阐明了设置该部门的目的，描述部门“为什么”做这 些工作，以及要实现的最终目标。
部门职能描述
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根据公司现状及未来的发展战略，可将部门的职能分为 “主要职能”和“一般职能”。与公司发展战略密切相 关、对公司业务发展起重要作用的职能归入主要职能， 操作性的、维持公司日常运作的职能划分为一般职能。
部门主要责任 部门主要权力
为便于归类、查阅，给各岗位按一定标准编号 所属系列（如技术系列、管理系列等）
职级：与责任相对应的报酬
通过岗位评估可以给每个岗位确定相应的职级。岗位职责说明书上标明 的岗位职级将与薪金标准相对应。
对岗位进行定位，明确各个岗位在组织中、部门中所处的位置，以及岗 位之间的汇报关系。
反映该岗位未来的发展空间 以一句话概括该岗位主要的工作 分为重点工作、一般工作 该岗位所承担的责任。 为完成岗位职责而应当具备的权力。
总经理 参谋部门
业
业
业
务
务
务
部
服
管
门
务
理
部
部
门
门
综
职
综
合
能
合
服
管
管
务
理
理
部
部
部
门
门
门
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部门职能 说明书
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部门职能说明书基本要素
部门基本信息
基本 信息
分管上级 下属部室 部门本职
部门宗旨
对部门进行定位，明确它在组织中所处的位置，以及 部门工作的汇报关系。
描述部门“做什么”，概括了主要的工作
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1、组织结构图和部门职能说明 书
• 组织结构图描述的是一个组织内部部门的 设置情况及其各部门之间的关系。与其相 对应的是部门职能说明书。
• 所谓部门是指具有独立职能的工作单元的 组合。
• 在组织结构设计过程中，首先要根据组织 目标体系，明确为实现组织目标必须开展
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组织结构图示例
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组织设计理论
组织设计理论：有关组织结构和组织关系的系统设想
古典组织理论
– 强调以工作为中心， 依靠权力来维系组织内 部之间的关系，基于这 种理论的组织模式是“ 官僚组织”模式。
行为组织理论
– 认为组织是由人所组 成的，有效的组织模式 应注重组织中的人际关 系，给予组织成员较多 的行动自由和发挥潜在 能力的机会，其提出的 是“参与式”组织模式 。
• 与古典组织理论的区别在于：
– 对人的地位不同看法。
– 行为组织理论从动态角度出发，以建立良好的 人际关系为目标，寻求建立一个符合人际关系 原则的组织。
– P209 表8-2
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三、系统组织理论
• 代表人物：巴纳德 • 任何组织都是一个协作系统 • 任何协作系统，包含三个要素：
– 协作的意愿 – 共同的目标 – 信息的联系
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第一节 组织设计理论综述
• 组织设计理论
– 是指有关组织结构和组 织关系的系统设想。
古典组织理论
行为组织理论
系统组织理论
结构因素
主要秩序 因素稳定性 组织目标 标准化 规章制度
行为因素
相互之间的关系 群体参与 非正式的人际交往 激励
环境因素
组织的生命周期 组织规模 技术 外部环境 其他
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组织结构与组织关系
组织结构
• 组织结构是指组织的内部结 构框架，反映组织中的分工 情况，用结构图表示。
• 组织结构是维持组织存在所 必须的，若无一定的结构， 组织本身就不复存在；但仅 有结构而不拥有具有共同目 标的人也构不成完整的组织
组织关系
• 在一个组织中，人与人之间 的关系主要表现为权力关系 。
– 表明各种岗位及岗位之间的权力关系
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岗位职责说明书的元素说明
岗位职责说 明书
与部门职能对应： 每一项部门职能都能
分解到相应的岗位； 每一条岗位工作也都
是部门职能的体现
主要责任：明确责任， 避免“只对工作负责、 不对结果负责”。
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岗位编号 职系 职级 薪金标准 直接上级 直接下属 晋升岗位 岗位概要 工作描述 主要责任 岗位权力
• 权力基础是先例和惯例 • 如世袭制组织
– 合理化-法律化的组织
• 官僚组织的形式
– 古典组织理论的特征是从静态的角度出发，以效率为目标来研究 组织内部结构与管理的合理化，只考虑组织内部因素，忽略了组 织外部因素。
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二、行为组织理论
• 任何一个组织，其成员的行为都会影响该 组织的结构和功能，并影响该组织所适用 的管理原则，组织成员不仅为组织工作， 而且他们本身就是组织。