某煤矿集团公司安全生产委员会构成及职能

某煤矿集团公司安全生产委员会构成及职能为进一步强化集团公司安全生产委员会（以下简称安委会）工作职能，健全和完善安委会现行体系和机制，充分发挥安委会研究部署、指导协调安全生产工作的重要作用，促进集团公司安全生产状况持续稳定发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《XX省人民政府关于印发省安全生产各项制度的通知》，结合集团公司实际，制定本制度。

一、集团公司安委会的组成（一）组织机构主任：集团公司董事长及总经理。

常务副主任：集团公司分管安全生产工作的副总经理。

副主任：集团公司董事、党委常委、副总经理、总工程师、总会计师、总法律顾问、董事长助理、总经理助理。

成员：集团公司各副总工程师、副总经济师，或以下部门单位的主要负责人——安全中心党委、党办、组织部、宣传部、纪委（监察处）、工会、团委、信访处、秘书处、审计部、法律事务部、总经理办、人事部、劳资部、财务部、企划部、生产技术部、通风处、安全管理监察局、矿山救护大队、非煤产业部、经营管理部、发展战略研究院、机电管理处、地质勘测处、林业处、公路路政管理处、质量监督站、云泉公安分局、护卫支队、消防大队、武装部、培训教育中心、环境保护处、档案处、煤质管理监测中心、房地产管理中心、电视台、同煤日报社、同煤网站、计量监督中心、医疗卫生中心、职业病防治所、社会保险处、技术中心、机关事务处、基本建设管理中心、煤炭运销总公司、矿山铁路公司、物资采购分公司、仓储供应分公司、精煤分公司、大地选煤公司、电业公司、供水分公司、通信公司、设计研究公司、XX物业管理公司、XX物业管理公司、煤炭建设监理公司。

安全生产委员会办公室：设在安全管理监察局。

办公室主任：安全管理监察局局长。

（二）集团公司安委会成员的变更集团公司安委会成员因工作调整需要变更时，由本单位向集团公司安委会提出申请，经集团公司安委会全体会议同意后，由集团公司安委会行文确认；集团公司安委会成员单位因工作职能调整需要变更时，履行相同程序。

（三）集团公司安委会的日常工作集团公司安委会办公室负责承办安委会的日常工作。

集团公司安委会成员单位设联络员，由安委会办公室负责日常工作的联络、协调和安排，各成员单位联络员原则上由分管安全负责人担任，如有特殊原因，也可安排其他人员担任。

二、主要职责（一）集团公司安委会的主要职责集团公司安委会是协调集团公司安全生产各类事项的办事机构，其主要职责如下：1. 在集团公司的领导下，分析安全生产形势，制定安全生产方针，组织开展安全文化建设，研究部署、指导集团公司安全生产工作。

2. 认真执行国家安全生产方针政策和法律法规，宣传推广集团公司安全生产工作理念及管理方法，贯彻落实集团公司安全生产责任制及安全管理制度。

3. 加强对矿井领导干部下井带班的监督考核，制定年度安全管理规划及阶段性安全工作目标，定期召开安全工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产存在的重大问题，全面部署安全生产工作。

4. 研究部署“创建零事故现场、打造零事故环境”工作，组织制定实施办法；指导、协调、监督工作开展；组织考核评定。

5. 研究制定中长期安全培训及思想教育规划，督促、检查、指导安全培训工作开展，总结安全培训教育的规律和成果，推行好的经验做法。

6. 加强工作督查，掌握各单位安全工作情况，及时通报安全事故、重大隐患治理情况。

7. 对省政府安委会下达的安全生产考核指标进行具体分解、细化，拟定各矿、相关部门年度控制指标，组织对各矿、相关部门安全生产指标完成情况进行考核。

8. 对矿井安全质量标准化工作进行指导，解决安全质量标准化建设中存在的问题，对安全质量标准化达标工作进行考核。

9. 健全完善“一通三防”责任体系、管理制度、技术措施和规范标准，细化“一通三防”检查考核内容。

10. 强化矿井职业安全健康管理体系建设的重要作用，健全完善工作机制，加大管理考核力度，切实将国际通行、规范的现代企业安全生产管理模式与企业安全工作紧密结合，发挥实效。

11. 建立全方位的事故应急救援体系，加快井下安全避险“六大系统”的建设完善工作，定期对应急救援设备设施、材料、人员的应急反应情况进行模拟检查，确保应急救援预案制定的合理性、科学性、有针对性及可操作性。

12. 确保安全生产所必需的资金投入，落实安技措工程项目资金，按照规定足额提取费用，做到专款专用。

定期听取相关部门安全投入和安技措工程项目进展情况，监督检查基层单位安全费用管理使用情况。

13. 加大安全生产科学技术研究和推广应用，引导基层单位采用先进的技术装备、管理手段和生产工艺，推动安全生产技术创新和管理创新。

14. 践行拓展“人人都是通风员”安全工作体系，加强企业安全文化建设，推进员工安全行为养成，提升安全管理水平。

15. 加强班组建设，坚持“六化一落实”班组安全管理方法，突出现场安全管理重点，落实班组岗位责任，规范工序工艺流程，深化具有集团特色的班组安全基础建设。

16. 发挥生产安全事故处理协调机制的作用，严肃追究责任，坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职的行为，公开查处结果，接受社会监督。

17. 严格资源整合矿井的安全管理，确保各项安全制度落实到位。

对隐患治理措施落实不到位，防水、防瓦斯措施不到位，假借整改工程为由擅自组织生产的，要严肃追究相关人员的责任。

18. 把煤矿“六大系统”作为提高矿井安全保障能力的重要途径，进一步加大推进建设力度，确保矿井实现“六大系统”可靠运行。

19. 总结宣传安全生产的典型事例，鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患。

20. 抓好各级领导班子安全执行力考评，促进矿井领导班子安全责任意识和安全执行力的持续改进。

21. 落实各个行业、各个领域安全生产隐患排查治理责任，及时整改消除安全生产隐患，同时定期向上级部门安全生产委员会汇报集团公司安全生产情况，并适时报告发现的重大安全隐患和安全生产问题。

（二）集团公司安委会办公室主要职责1. 在集团公司安委会的安排部署下，监督检查、指导协调各矿和集团公司相关部门的安全生产工作。

2. 按照集团公司安委会确定的各个阶段安全生产工作重点，安排布置各项工作。

3. 对集团公司安委会下达的安全生产考核指标完成情况进行考核。

4. 定期组织矿井安全质量标准化考核验收、安全生产隐患排查，针对检查存在的问题，提出整改措施，并及时将检查考核结果报安委会审定。

5. 组织协调重大安全生产事故的应急救援工作。

6. 强化职业安全健康管理体系的运行考核工作。

7. 协调承办集团公司安委会召开的各类会议和重要活动，负责与安委会成员单位联络员的日常工作联系，督促检查集团公司安委会议定事项的贯彻落实情况。

8. 承办集团公司安委会交办的其他工作。

（三）集团公司安委会成员单位的主要职责在集团公司安委会统一指导、综合协调下，各成员单位在各自职责范围内，认真做好有关的安全生产监督管理工作。

其主要职责如下：1. 落实国家、省、市及集团公司有关安全生产的方针政策、法律法规及各类规章制度，研究解决安全生产管理工作中存在的主要问题。

2. 按照集团公司安委会制定的工作目标，制订本系统、本专业安全生产中长期规划和年度计划，并组织实施。

3. 按照集团公司安委会确定的安全生产控制指标和工作目标，依据安全生产目标考核体系进行考核检查，确保各项工作落到实处。

4. 建立健全本系统、专业重大危险源和重大事故隐患管理档案，督促有关责任单位制定重大危险源监控和重大事故隐患整改措施，并监督检查落实情况，确保整改措施有效实施。

5. 建立健全本系统、专业各级各类人员的安全生产责任制和安全生产管理制度。

6. 按照集团公司相关规定，参与审批涉及安全生产事项的审批项目。

7. 组织本系统、专业的安全检查和专项督察。

8. 确定联络员负责与集团公司安委会办公室联系具体工作，定期或不定期汇报本系统安全生产工作。

9. 完成集团公司安委会交办的其他工作。

（四）集团公司安委会办公室联络员的主要职责1. 负责本单位及本单位安委会成员与集团公司安委会办公室的日常联系、工作协调等事宜。

2. 收集、整理、汇总本单位职责范围内的安全生产信息，定期向集团公司安委会办公室汇报反馈。

3. 分析本系统安全生产形势，提交需集团公司安委会研究决定的重大事项，提出改进安全生产监督管理的建议和意见。

4. 监督检查本系统、专业对集团公司安委会有关决定、工作部署与措施的贯彻落实情况。

5. 按时参加集团公司安委会联络员会议，通报本系统监管职责范围内的安全生产形势和重点工作进展情况。

同时向本单位集团公司安委会成员汇报集团公司安委会联络员会议精神。

三、工作制度（一）集团公司安委会工作制度1. 每季度召开一次安委会全体会议，因工作需要也可以临时召开。

会议由集团公司安委会主任或委派的常务副主任主持，会议议程由成员单位提出，报安委会主任审定后，由集团公司安委会办公室最终确定。

2. 集团公司安委会全体会议根据工作需要和会议议题，召集全体或部分成员单位参加会议，也可以邀请涉及安全生产工作的其他二级单位参加会议。

安委会成员因故不能参加会议时，其所在单位应委派其他负责人参加。

3. 集团公司安委会文件（包括会议纪要）由主任或其委托的常务副主任签发，安委会办公室负责印发。

（二）集团公司安委会办公室工作制度1. 由安委会办公室主任组织召开集团公司安委会联络员会议。

联络员会议分月度和季度召开，因工作需要也可以临时召开。

会议主要内容：①月度会议，部分成员单位联络员参加（原则上职处室联络员参加），会议通报月度安全生产工作情况及重点工作进展情况，介绍下一个月工作内容和工作重点；②季度会议，全体成员单位联络员参加，会议对成员单位拟提交集团公司安委会审议的议题进行讨论，协调解决成员单位提出的各类安全工作事项，并组织实施；③月度和季度联络员会议形成会议纪要，报集团公司安委会领导审阅，同时印发各成员单位；④集团公司安委会办公室文件或会议纪要由集团公司安委会办公室主任签发。

2. 根据集团公司安委会工作部署，定期对安委会安排工作贯彻落实情况进行检查，检查结束后形成检查汇报材料，在集团公司安委会全体会议或临时召开会议上进行通报。

（三）集团公司安委会成员单位工作制度1. 按照集团公司安委会工作职责分工，各成员单位各司其职，相互协调，认真做好各项安全生产工作。

2. 各成员单位要认真研究解决集团公司安全生产工作中的挡手问题，搞好协作配合。

（四）集团公司安委会办公室联络员工作制度1. 月度召开的安全工作会议，由安全监管职能部门联络员参加，通报本系统月度安全生产情况，并对下月安全工作进行安排部署。

2. 季度召开的联络员全体会议，通报本系统的安全生产形势及重点工作进展情况，提出安全生产工作建议，讨论拟提交集团公司安委会审议的事项。

3. 根据工作需要，由集团公司安委会办公室临时决定召开由部分联络员参加的专题会议。