应急能力评估报告.pdf
AQT9009《生产安全事故应急演练评估指南》.pdf
生产安全事故应急演练评估指南AQ/T9009-20151 范围本标准规定了生产安全事故应急演练评估（以下简称演练评估）的目的、原则、类型、内容以及工作程序与方法。
本标准适用于针对可能发生的生产安全事故所开展的应急演练评估活动。
演练评估组织及实施单位可根据演练形式、演练规模和复杂程度参照本标准进行。
2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9007-2010 生产安全事故应急演练指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1应急预案emergency response plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.2事故情景accident scenario针对生产经营过程中存在的危险源或有害因素而预先设定的事故状况（包括事故发生的时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等）。
3.3应急演练emergency exercise针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的预警与报告、指挥与协调、应急通讯、现场处置等活动。
3.4应急演练评估emergency exercise evaluation通过观察、记录演练活动以及分析演练资料，对情景设计与准备、参演人员对情景事件响应的适宜程度、应急预案的执行及其有效性和适用性，以及应急救援设备、设施的利用及其适用性等内容进行客观评价的过程。
3.5评估员evaluator参加应急演练评估活动并且实施评判的人员。
3.6观察员observers允许进入演练现场并演练活动中没有响应任务，但可以向控制人员或评估人员提出建议的人员。
4 总则4.1评估目的应急演练评估目的主要包括：a）发现应急管理单位应急体系建设是否完善，应急制度和标准是否健全、体系运转是否顺畅；b）发现应急预案在应急状态下的执行情况及其有效性和适用性；c）发现应急人员熟悉应急预案和掌握应急处置措施的程度并在各种紧急情况下妥善处置突发事故的能力；d）发现应急管理相关部门、单位和人员是否能熟悉各自工作职责，并能够有效协调联动和相互配合；e）发现应急物资、装备等方面的准备是否充分或满足应急工作需要，进而及时予以调整补充并提高其适用性和可靠性。
突发环境事件应急预案、环境风险评估报告
突发环境事件应急预案、环境风险评估报告应急预案编号：××××有限责任公司突发环境事件应急预案编制单位：××××版本号：YJYA—2015—01实施⽇期：2015年 2⽉10⽇关于实施《××××有限责任公司突发环境事件应急预案》的通知经公司研究决定，现将《××××有限责任公司突发环境事件应急预案》公布如下（以下简称《预案》），⾃2015年2⽉10⽇开始实施，请各部门遵照《预案》内容，认真组织学习和总结，并按照《预案》的规定，定期组织相应的培训与演练，确实提⾼应急实战能⼒。
总经理：2016年8⽉10⽇关于编制《××××有限责任公司突发环境事件应急预案》有关情况的说明根据省、市环保局要求，编制《突发环境事件应急预案》（以下简称《预案》）现就预案编制的有关情况做以下说明：⼀、预案编制的简要过程我公司抽调专门⼈员负责预案编制⼯作，在充分学习国家和省相关预案基础内容和架构的基础上，结合我单位的实际情况，进⾏编制，并组织专家进⾏评估。
⼆、预案的主要内容预案共分⼗四个部分，分别对总则、公司基本情况、风险源分析、突发环境事件分级、应急组织机构、⼈员及其职责、预警的分级及措施、信息报告与通报、应急响应、后期处置、应急培训和演练、奖惩、应急保障、预案的评审、备案、发布和更新、附则与附件。
其中：总则部分包括预案的编制⽬的、编制依据、适⽤范围、事件分级和⼯作原则。
公司基本情况主要介绍单位基本情况、危险废物及其经营设施基本情况、焚烧处理设备及⼯艺、周边环境状况和单位“三废“排放标准及排放情况。
突发环境事件分级，我们分为三级，⼀级重⼤，⼆级较⼤，三级⼀般，⼀级重⼤环境污染事件为⼚外级突发性环境污染事件（⼀级、需请求外部⽀援）：（1）烟⽓或飞灰⼤量泄露或发⽣⽕灾；（2）⼤量有害⽓体扩散到公司外围、有⼈员出现明显中毒症状的；（3）事件危害影响到周围地区、经⾃救或⼀般救援不能迅速予以控制的，并有进⼀步扩⼤或发展趋势的。
应急演练评估报告
应急演练评估报告引言概述：应急演练是组织在紧急情况下进行的一种实际演练活动，旨在提高组织的应急响应能力和处理突发事件的能力。
本文将通过对应急演练的评估报告，分析演练活动的效果和问题，并提出改进措施，以进一步提升组织的应急响应能力。
一、演练目标的达成情况评估1.1 演练目标的明确性评估在评估报告中，首先需要对演练目标的明确性进行评估。
评估过程中需要考察演练目标是否具体明确，是否能够准确反映组织应急响应的需求。
评估结果将有助于判断演练是否能够达到预期的效果。
1.2 演练方案的可行性评估演练方案的可行性评估是评估报告中的另一个重要部分。
在评估过程中，需要对演练方案的设计和实施过程进行评估，判断其是否符合组织实际情况和演练目标。
评估结果将为后续的改进提供参考。
1.3 演练活动的效果评估演练活动的效果评估是评估报告的核心内容之一。
通过对演练活动的实施情况进行评估，可以了解演练活动是否达到了预期的效果。
评估结果将有助于判断组织的应急响应能力和处理突发事件的能力。
二、演练中存在的问题评估2.1 演练准备不充分在评估报告中，需要对演练准备的充分性进行评估。
评估过程中需要考察演练准备是否充分，包括演练方案的编制、资源的准备、人员的培训等。
评估结果将有助于发现演练中存在的问题，并提出改进建议。
2.2 演练过程中的沟通不畅演练过程中的沟通是评估报告中的另一个重要问题。
评估过程中需要考察演练过程中的沟通是否畅通，包括指挥部与各部门之间的沟通、人员之间的沟通等。
评估结果将有助于改进沟通机制，提高演练的效果。
2.3 演练反馈和总结不及时在评估报告中，还需要对演练反馈和总结的及时性进行评估。
评估过程中需要考察演练反馈和总结是否及时，是否能够及时发现问题并进行改进。
评估结果将有助于改进演练反馈和总结机制，提高演练的效果。
三、改进措施的提出3.1 加强演练目标的明确性在评估报告中，需要提出加强演练目标明确性的改进措施。
改进措施可以包括明确演练目标的具体要求、制定明确的评估指标等。
成都市青白江区大弯小学生产安全事故应急能力评估报告
成都市青白江区大弯小学生产安全事故应急能力评估报告成都市青白江区大弯小学2019年03月12日市青白江区大弯小学1.编制说明1.1 目的为促进本单位生产安全事故应急能力建设，提升本单位应对重大安全风险源的管控能力，从应急组织体系、应急救援队伍、应急物资装备、应急预案、应急演练、教育培训6个方面进行应急能力评估。
1.2 依据1）《安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号 2014年12月1日起施行）2）《消防法》（中华人民共和国主席令第6号，2009年5月1日起施行）3）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发（2010）23号，2010年7月23日起施行）4）《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第653号，2014年7月29日起施行）5）《关于特大安全责任事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令，2001年4月21日起施行）6）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令，2008年2月1日起施行）7）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局第21号令，2009年7月1日起施行）8）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局88号令 2016年7月1日起施行）9）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）10）《关于印发成都市城市安全风险评估试点工作方案的通知》成安委（2018）8号11）《关于印发城市安全风险评估工作“一办法、三规范”的通知》成安委（2018）16号12）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）13）《安全生产应急管理人员培训大纲和考核规范》（AQ/T9008-2012），14）《生产安全事故应急演练评估规范》（AQ/T 9009-2015）15）《标本兼治遏制重特大事故工作指南》安委办〔2016〕3号16）《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016）1.3 调查原则和程序评估原则为：（1）坚持客观公正原则。
发电企业应急能力建设评估规范(报批稿)
发电企业应急能力建设评估规范（试行）国家能源局电力安全监管司2016年8月目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 主要内容和分值设定 (2)5 评估方法 (4)6 评估得分 (5)7 评估报告 (5)附录A (6)附录B (24)附录C (27)附录D (28)发电企业应急能力建设评估规范1 范围本规范规定了发电企业应急能力建设评估的主要内容、分值设置、评估方法、评估得分、评估报告等。
主要适用于100MW及以上火力发电企业、50MW及以上水力发电企业应急能力评估工作，风力发电企业和光伏发电企业参照执行。
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GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估指南中华人民共和国主席令2014年第13号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2007年第69号中华人民共和国突发事件应对法国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例国发〔2005〕11号国家突发公共事件总体应急预案国办函〔2015〕134号国务院办公厅关于印发国家大面积停电事件应急预案的通知国办发〔2009〕59号国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见国办发〔2007〕52号国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见国发〔2006〕24号国务院关于加强应急管理工作的意见国家发改委2015第21号令电力安全生产监督管理办法国家安监总局令第74号企业安全生产应急管理九条规定国家安监总局令第88号生产安全事故应急预案管理办法安监总厅应急〔2014〕95号生产安全事故应急处置评估暂行办法国能安全〔2014〕508号电力企业应急预案管理办法国能安全〔2014〕953号电力企业应急预案评审与备案细则电监安全〔2009〕60号关于加强电力应急体系建设的指导意见电监安全〔2009〕22号国家电力监管委员会关于印发《电力突发事件应急演练导则（试行）》等文件的通知电监安全〔2008〕43号关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见3 术语和定义3.1应急能力应急能力是政府、企事业及社会各类组织应急管理体系中所有要素和应急行为主体有机组合的总体能力。
应急准备、应急处置评估报告
应急准备、应急处置评估报告一、安全生产应急机构、应急体系建设情况我公司为了确保突发事故时能快速、有序、有效地开展应急救援抢险工作，经公司研究决定，公司成立应急管理机构，设立突发事故（事件）应急指挥领导小组，企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人，统一领导公司的突发事故（事件）救援工作。
突发事故（事件）应急指挥领导小组：组长：xxx成员：xxx突发事故（事件）应急工作办公地点设在安全科，在公司突发事故（事件）应急指挥领导小组组长的直接领导下，具体负责全公司应急预案的实施、管理、维护等工作。
二、应急管理及应急救援经费投入情况2020年投入应急救援经费元。
根据应急救援物资确定经费投入，及时更新到期的防护设备；开展全公司应急演练，报批专项应急演练资金。
三、应急救援准备情况根据我公司实际，配备的应急救援物资主要包括：防护手套、口罩、应急灯、反光衣、灭火器、警示标志、急救药箱、应急救援车辆等。
应急救援物资配备齐全，具备应对突发事故应急救援能力，可及时应对突发性事故。
四、救援队伍建设情况、事故救援情况建立应急救援队伍，有应急指挥领导小组，下设有事故处理小组、疏散协调小组、后勤服务小组、信息联络小组为发生突发事件时服务。
组织预防性安全检查及日常性安全检查，检查发现隐患问题按时进行整改，整改率100%。
五、预案编制、执行及演练情况公司已编制完成《安全生产事故应急预案》，内容包含综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的要素要求，预案描述了应对紧急情况或事故时公司部的应急资源和应急救援行动。
为确保应急救援体系的有效实施，根据应急预案安排计划按时组织演练，演练达到了计划的预期效果，提高了各部门的应急能力。
应急演练行动流畅，应急人员动作迅速。
同时通过演习还发现一些有待改进的问题：模拟事故应急疏散过程中，一些参加人员对这次演练的重视程度不够，主要表现在个别救援人员在疏应急散过程中态度不严肃，希望通过培训使员工进一步了解突发情况下如何处置。
应急疏散演练评估报告范文
应急疏散演练评估报告一、引言本报告旨在对应急疏散演练进行全面评估，发现演练过程中存在的问题和不足，并提出改进建议，以提高组织应急疏散的能力和水平。
本次演练评估的依据是《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规和标准。
二、概述本次应急疏散演练是在某公司内部进行的，演练模拟了公司生产车间发生火灾事故，员工紧急疏散撤离的场景。
演练共分为三个阶段：发现火情、紧急疏散、清点人数。
在演练过程中，共有300名员工参与，组织严密，进展顺利。
三、评估方法本次演练评估采用以下方法：1. 现场观察：对演练过程进行全程观察，记录员工疏散撤离的行动和表现。
2. 演练记录：对演练过程中的关键节点和重要事件进行记录，以便后续分析。
3. 访谈调查：对参与演练的员工进行访谈，了解他们对演练的看法和建议。
4. 数据分析：对演练过程中的数据进行分析，如疏散时间、人员伤亡等。
5. 对比分析：将本次演练与以往演练进行对比分析，找出优缺点和改进方向。
四、评估结果1. 发现火情阶段：员工在发现火情后能够迅速报告，但部分员工存在恐慌情绪，需要加强心理疏导和培训。
2. 紧急疏散阶段：员工能够按照规定的疏散路线迅速撤离，但部分员工疏散速度较慢，需要加强紧急疏散演练。
3. 清点人数阶段：各楼层负责人能够及时清点人数，上报组织者，但在人数统计方面存在误差，需要加强人员管理。
五、改进建议根据以上评估结果，提出以下改进建议：1. 加强心理疏导和培训，提高员工应对突发事件的心理素质和应变能力。
2. 定期组织紧急疏散演练，加强员工的安全意识和应急能力。
安全管理应急预案之应急资源的评估
安全管理应急预案之应急资源的评估汇报人：2023-11-20•引言•应急资源评估的重要性•应急资源评估的范围目录•应急资源评估的方法•应急资源评估的步骤•应急资源评估的实践案例•结论和建议引言01确保在发生紧急事件时，有足够的资源和能力进行应对，降低事故发生后的损失。
目的随着社会发展，各类突发事件频繁发生，需要我们提前规划和准备，确保在紧急事件发生时能够及时响应。
背景目的和背景指在紧急事件发生时，用于应对和恢复所需的物资、设备、人员和技能等。
应急资源应急预案安全管理指针对可能发生的紧急事件所制定的预备方案，包括应急资源的配置、使用和调度等。
指对风险进行预防、控制和缓解的一系列措施，以确保人员和财产的安全。
030201定义和术语应急资源评估的重要性02响应速度准确的资源评估可以对应急响应的速度产生积极影响。
通过对资源的可用性和性能进行评估，可以及时发现并解决问题，缩短响应时间。
资源分配通过对应急资源进行评估，可以了解资源的种类、数量、分布等情况，有助于在应急响应过程中合理分配资源，提高响应效果。
优化策略资源评估可以为应急响应策略的制定和优化提供重要依据。
通过对资源的评估，可以了解哪些资源对响应最为关键，从而制定更加针对性的策略。
对应急响应的影响通过对资源的准确评估，可以避免在应急响应过程中出现资源冗余或重复使用的情况，从而减少资源浪费，提高效率。
减少资源浪费了解资源的性能和可用性后，可以更加合理地利用资源，提高其利用效率，使有限的资源发挥最大的作用。
提高资源利用效率通过资源评估，可以了解不同资源的优缺点，从而在资源配置时实现优化组合，提高应急效率。
优化资源配置提高应急效率准确的资源评估可以及时发现资源的不足或短缺，从而提前采取补救措施，确保在应急响应过程中不因资源问题而影响效果。
防止资源短缺通过对资源的评估，可以了解其性能、质量等信息，确保在应急响应过程中不会因质量问题导致安全事故。
确保资源安全通过对不同地区或部门的资源进行评估，可以实现资源的共享和互通有无，从而提高资源的利用效率，促进地区间的协作与交流。
应急演练总结评估报告
应急演练总结评估报告本次应急演练是公司为了检验应急预案的有效性和员工应急处置能力而组织的一次综合性演练。
演练内容紧扣公司实际情况，设置了火灾、地震、人员伤亡等多种突发事件，以检验员工在面对突发事件时的应急响应能力和处置水平。
通过本次演练，我们对公司的应急预案进行了全面评估，并对员工的应急处置能力进行了有效检验。
首先，本次演练的组织和准备工作非常充分，演练前进行了详细的应急预案培训，提前确定了演练方案和演练场地，确保了演练的顺利进行。
演练现场布置得当，各种应急设备齐全，为员工的演练提供了良好的条件。
演练过程中，各部门积极配合，协同作战，展现了团队合作的精神。
其次，在演练中，员工们表现出了良好的应急处置能力和临场应变能力。
他们能够迅速冷静地做出应急反应，有效地控制了演练中的各种突发情况，保障了员工和财产的安全。
在模拟的火灾、地震等场景中，员工们能够快速疏散人员，正确使用灭火器材，有效应对各种紧急情况，展现了应对突发事件的能力。
另外，本次演练也暴露了一些问题和不足之处。
在演练中发现，部分员工对应急预案的了解不够深入，对于一些复杂情况的处理能力有待提高。
同时，一些部门之间的协作配合还存在一定问题，需要进一步加强沟通和协调。
此外，部分应急设备的使用情况也需要进一步改进和完善。
针对上述问题和不足，我们将进一步加强应急预案的培训和宣传，提高员工的应急意识和处置能力。
加强部门间的沟通和协作，建立更加紧密的工作联系，提高突发事件应对的效率和水平。
同时，对于应急设备的使用情况，我们将进行进一步的检查和维护，确保设备的正常运行和使用效果。
总的来说，本次应急演练取得了良好的效果，全面检验了公司的应急预案和员工的应急处置能力。
通过此次演练，我们发现了一些问题和不足，也积累了宝贵的经验和教训。
相信在公司领导的正确领导下，全体员工的共同努力下，我们一定能够提高公司的应急处置能力，确保公司在突发事件中的安全和稳定。
希望通过今后的努力，公司的应急预案能够更加完善，员工的应急处置能力能够得到进一步提高，为公司的安全稳定发展提供坚实的保障。
应急预案风险评估报告
应急预案风险评估报告汇报人：2023-11-16•引言•风险评估方法•风险评估结果•风险应对措施•结论与建议•参考文献01引言目的背景目的和背景评估对象本次评估的对象为某地区应急预案，涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等多个领域。
评估内容包括应急预案的完整性、可行性、有效性、安全性等方面，涵盖了应急预案的各个层面。
评估范围02风险评估方法010203分析风险的后果确定风险等级分析风险发生的可能性风险评价制定风险应对措施根据风险等级和应对措施的可行性，对所有风险进行排序，确定优先级。
进行风险排序形成风险评估报告03风险评估结果重大风险一般风险包括小规模火灾、交通事故、设备故障等，这些事件可能会对组织造成较小的威胁和损失。
针对这些一般风险，组织需要制定相应的应急预案，并定期进行演练和更新，以确保在紧急情况下能够迅速响应。
VS04风险应对措施采取必要的控制和减缓措施，以降低事故发生的可能性对事故现场进行及时的监测和控制，以确保安全，并防针对一般风险的应对措施05结论与建议总结评估结果响应时间：预案启动后的响应时间是否及时。
协调合作：预案中各应急处置部门之间的协调合作是否顺畅。
针对以上风险，我们进行了详细的评估，并提出了相应的改进措施和建议。
经过对应急预案风险评估，发现该预案在应对突发事件时存在以下主要风险资源分配：预案中涉及的资源是否充足并能够迅速调配。
风险沟通：预案中对应急处置过程中与利益相关方的沟通是否充分。
010203040506对未来风险的预测建议采取的措施加强风险沟通能力：预案应加强对应急处置过程中与利益相关方的沟通，确保信息传递的及时性加强协调合作能力：预案应加强各部门之间的沟通协调，确保在应急处置过程中能够迅速做出反应。
加强资源储备和调配能力：预案应充分考虑资源短缺的情况，并建立相应的调配机制。
增强预案的灵活性和适应性：预案应具备根据不同情况进行调整的能力，以更好地应对复杂多变的突发事件。
应急演练评估总结范文3篇
应急演练评估总结范⽂3篇基于HSEEP的电⽹应急演练流程分析[摘要] 电⽹设施是国家最为重要的基础设施之⼀，⼀旦发⽣事故，会对⼈民的正常⽣活造成巨⼤的威胁。
应急演练是检验突发事件是否能够被及时、有效地进⾏处置的重要⼿段。
⽂章分析美国国⼟安全演练与评估计划（HSEEP）中应急演练的体系架构和演练流程，结合电⽹突发事故的特点，构建基于HSEEP电⽹应急演练的流程，主要包括电⽹整体演练规划、演练⽅案设计、演练实施与评估、演练总结与改进四个过程。
结果表明，该电⽹应急演练流程具有针对性、灵活性等特点，使演练的计划、组织、实施、评估、总结更加规范，便于演练⽅法和流程的优化。
[关键词] 电⽹；HSEEP；应急演练；演练流程[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2016.28.0851 引⾔电⽹设施是国家最为重要的基础设施之⼀，其安全稳定的运⾏是维持现代正常⽣活秩序的重要保障。
即使现在经济、科技⾼速发展，各个国家的电⽹依然会发⽣各种事故，甚⾄造成⼤⾯积停电，例如著名的莫斯科⼤停电、印度⼤停电和2008年冻灾造成的我国南⽅多省⼤⾯积停电事故等。
造成这些事故的原因多种多样，可以分为⾃然灾害事故、⼈为事故等，但⽆论何种原因，都会造成电⼒、电⽹设备的损坏，导致⼤⾯积停电。
所以建⽴健全各种预警和应急机制，提⾼政府应对突发事件的能⼒⾮常必要。
应急演练是政府检验应急预案、完善应急准备、锻炼专业应急队伍、磨合应急机制以及开展科普宣教的主要⼿段，是政府和企事业单位提⾼应急准备能⼒的重要环节。
其定义是在⽆风险的环境下，⽤以训练、评估和改进预防、准备、响应和恢复能⼒的核⼼⼿段和应急准备的重要内容。
[1]但是，⽬前我国地⽅政府和各⾏业都还没有结合⾃⼰地域或⾏业特点对应急演练构建统⼀的体系结构和流程，对演练策划的详细步骤、演练类型的划分、演练评估的流程和⽅法、演练的系统性和演练与应急预案的⼀致性等问题还有很多不确定性。
[2]本⽂借鉴国外应急演练体系架构的先进经验，分析美国国⼟安全演练与评估计划（Homeland and Security Exercise and Evaluation Program，HSEEP）的先进性，结合电⽹突发事故的特点，构建基于HSEEP的电⽹应急演练流程。
DB61／T 1089-2017 生产经营单位安全生产应急能力评估规范
DB61/T 1089—2017
生产经营单位安全生产应急能力评估规范
1 范围
本标准规定了对生产经营单位进行安全生产应急能力评估的内容、方法等要求。 本标准适用于陕西省内矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的 生产、经营（带储存设施）、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、 批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位进行安全生产应急能力评估。其他生产经营单位可参 照执行。
3.7
未遂事故 near accident 未发生健康损害、人身伤亡、重大财产损失及环境破坏的事故。
4 评估内容及要求
4.1 评估项目
生产经营单位安全生产应急能力评估项目包括： a) 应急组织； b) 风险管理； c) 应急预案； d) 危险源监控和预警。 e) 应急处置； f) 应急队伍； g) 应急装备和物资保障。 h) 应急培训； i) 自评与改进。
b) 建立应急管理工作制度，并发放到有关工作岗位； c) 明确评审和修订应急管理制度的时机和频次，定期进行评审和修订； d) 每年至少 1 次对相关安全生产应急管理法律、法规、标准、应急管理制度及其他要求的执行情
况进行合规性评价，消除违规行为和现象； e) 落实地方政府规定。
4.3 风险管理评估
4.3.1 风险管理评估应对风险分析及风险控制效果进行评价，包括风险分析、重大危险源管理、风险 控制、隐患排查与治理等内容。 4.3.2 风险分析应符合下列要求：
4.4 应急预案评估
4.4.1 应急预案评估应包括应急预案体系、应急预案编制、应急预案管理等内容。 4.4.2 应急预案体系应符合下列要求：
a) 建立应急预案体系，应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成。 各预案之间应相互衔接；
应急能力评估的方式及标准
２ １ 问卷 评 估 问卷 评 估指 相 关 部 ｆ 自我 评 判并 报 告 应 ． － ｊ 急状 态 准 备情 况 ， 种评 估 一般 要 求 被 评 估 单 位 在报 告 中 这 描述 关 键 环 节 的 准 备 情 况 ， 括 基 础 建 设 、 划 、 督 措 包 计 监 施 、 讯 及 信 息技 术 、 练 等 ， 供 的数 据 力求 对评 估 保 障 通 训 提
括预 防 、 隔离 、 检疫 、 信 和其 他 。“ 果 ” 卫 生 和 健 康状 通 效 指 况 的恢 复 和稳 定 。其 中对 “ 构 ” 结 的评 估 较 为 直 观 和容 易 ，
但 如 何 判定 “ 构 ” “ 结 对 过程 ” 支持 则 显得 较 为 困难 。虽 的
［ 章 编 号 ］ １ ０ ￣８ ８ ２ ０ ）４０ ８ －２ 文 ０ ９ ７ （ ０ ８ ０ － ００ ０
盛 明 生 刘福 勇 ， ， 张伟２ ｂ
（．解 放军 陆 军指挥 学 院 门诊部 ， 家庄 ０ ０８ ； ．解放 军 白求 恩 国际和 平 医院 ａ １ 石 ５０４ ２ ．信息 科 ； ．烧 伤整 形 中心 ， ｂ
石 家庄 ０ ０ ８ ） ５０２
［ 关键 词 ］ 预 防 卫 生服 务 ； 急救 医疗服 务 ； 估 标 准 评 ［ 图 分 类 号 ］ Ｒ１７ １ 中 Leabharlann ９ ． ［ 献标识码 ］ Ｃ 文
评 估 内容 包括 预 测 与 预 警 能 力 、 会 控 制 效 能 、 为 反 应 社 行
础 建设 水 平并 非 一 定反 映应 急 能 力 高低 ， 非 高 投 入 就 一 并 定 有 满 意 的保 障效 果 。 因为 资 源准 备 虽 然 充 分 ， 不 能保 并 证 应急 事 件发 生 时 能够 有 效 地 利 用 。 另 外 ， 问 卷 中 某 些 对
应急预案评审指南
•应急预案评审概述•应急预案技术评审•应急预案实施评审目录•应急预案管理评审•应急预案评审优化建议•应急预案评审案例分析定义目的定义与目的确保预案的时效性发现潜在问题提高应对能力030201评审的重要性流程内容评审的流程与内容预案内容的完整性预案的合规性预案的可操作性预案的时效性评审标准与指标专家评审模拟演练桌面推演关注应急预案是否针对可能发生的所有事故场景制定了应对措施。
事故场景的涵盖情况操作流程的合理性信息报告的准确性资源调配的合理性对应急预案中的操作流程进行评估，确保其合理性和实用性。
检查应急预案中信息报告的流程和内容是否准确可靠。
对应急预案中资源调配的安排进行评估，确保其合理性和有效性。
预案内容完整性预案适应性预案操作可行性预案响应时效性评审标准与指标模拟演练文件审查反馈与修正检查与审计对应急预案的实施过程和实际效果进行定期检查和审计，确保应急预案的注重实效性实施评审应重点关注应急预案的实际效果和实施质量。
保持灵活性实施评审应保持灵活性，对应急预案进行适时调整和完善，以适应不断变化的风险结合实际情况加强沟通与协作评估应急预案是否涵盖了所有可能的事故场景，并具备相应的应急处置措施。
预案内容的完整性检查应急预案是否符合国家、地方和行业的相关法规和标准。
预案的合规性评估应急预案的可行性，包括应急处置流程是否清晰、合理，以及资源保障是否充分。
预案的可操作性针对不同的事故类型和风险特点，检查应急预案是否有针对性的应对措施。
预案的针对性评审标准与指标文件审查对现有的应急预案文件进行审查，了解其内容、结构和流程。
桌面推演通过模拟事故场景，对应急预案进行实际演练和评估。
专家评审邀请相关领域的专家参与应急预案的评审，提出专业的意见和建议。
实战检验在特定的事故场景下，对应急预案进行实战检验，以评估其实际效果。
全面性合理性可操作性更新及时性明确职责与分工针对不同的应急响应环节，应详细描述操作步骤和注意事项，提高预案的可操作性。
应急准备、应急处置评估规定
应急准备、应急处置评估规定一、目的根据《安全生产应急准备评估指南》（征求意见稿）和《交通运输企业安全生产标准化基本规范 第1部分：总体要求》（JT/T 1180.1-2018）第5.11.6条等规定，为规范应急准备、应急处置评估工作，总结和吸取经验教育，不断提高应急处置能力，持续改进应急准备工作，特编制本规定。
二、适用范围适用于公司编制的综合预案、专项预案、现场处置卡等应急处置效果的评估。
三、职责安全科为本规定的归口部门。
四、应急处置评估组织机构1、应急处置评估组长由公司经理担任，安全负责人为副组长，各部门负责人参加，并根据需要聘请专家参与评估工作。
组长：经理副组长：安全负责人成员：各部门负责人2、应急准备、应急处置评估工作应急处置小组根据险情、事件事故的实施效果进行应急处置评估。
五、应急处置评估程序1、应急处置小组根据事故事件突发情况，启动相应的应急处置评估工作，确定采用综合预案、专项预案或现场应急处置卡。
2、根据事故现场直接经济损失金额及伤亡人数，以及事故可能扩散的情况，评估选择最佳的应急预案。
3、应急资源配置：应急救援车辆的设备设施、应急物资、救援设施是否满足应急准备、应急处置要求。
4、应急救援人员的分工、专业技能、专业工具的使用、现场应急救援的程序、步骤、方法是否熟练掌握。
5、评估基础资料的采集：现场勘查、查阅相关文字、音像资料和数据信息、询问有关人员。
6、结论权威性：可组织专家论证或可以委托相关机构进行评估。
六、评估报告的主要内容1、事故基本信息。
主要包括：事故发生概况、事故发生时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括失踪的人数)、水域环境污染情况下初步估计的直接经济损失.已经采取的措施等。
2、先期处置。
主要包括：现场应急救援小组应急措施、事发现场的先期处置措施等。
3、事故信息接收、流转与报送。
主要包括：事故及续报，事故信息接收与处理、应急值守等。
火灾演练评估报告
火灾演练评估报告火灾逃生及实战灭火演练评估报告2013年3月火灾逃生及实战灭火演练评估报告近年来，我公司安全生产应急救援预案制订和管理工作不断完善，安全生产应急救援体系已基本形成。
现将今年我公司应急救援演练评估情况汇报如下：一、整体情况：我公司于2013年3月10日早10点，在公司内进行火灾逃生及实战灭火演练，参加人员为公司全体工作人员。
二、评估内容：1、3月10日早10点，现场火灾逃生实战灭火演练拉开帷幕，各个车间的员工在车间主任以及应急救援小组人员的指挥下，降低身姿，用手捂住口鼻，分别从公司南北两侧安全通道快速有序的撤离到公司空旷地带。
整个过程无拥挤、喧闹现象发生，从警报响起到撤离到安全地点仅用了43秒的时间。
2、此次演练，由于是在公司北侧设置火点进行实战灭火演练，引来了许多过路群众驻足观看，有的群众还给予高度评价，评价说：“这样的演练可以提高群众的防火安全意识，应该经常性、大范围的开展”，取得了良好的社会效应。
此次演练在全体员工的通力配合下取得了圆满的成功，既为我公司应急救援管理工作积累了十分丰富的经验,还提高了全体员工应对突发事件的反应能力。
三、存在问题：虽然演练取得了圆满成功，但通过演练也暴露出了一些问题，主要反映在以下几个方面：1、应急救援处置装备保障不足。
在演练即将开始时，由于工作中的疏忽，设置临时火点的木柴没有专人看管被路人拿走，面对突如其来的情况，公司副总经理赶到现场和安全保卫科主管一起立即让保安人员去后院重新准备了木柴设置火点，保证了演练的正常进行。
2、员工安全逃生知识运用不足。
从演练情况看，部分员工在逃生过程中，没有按照正规的逃生方法逃生，没有降低身姿、捂住口鼻逃生。
3、应急预案尚不完善。
从演练方案设计、构思，到演练实际开展，尚存在不足之处，有待于进一步修改、补充、完善。
四、演练应加强的方面：1、保障装备充足提前将应急演练所需的装备准备充足，并派专人进行看管。
2、健全应急救援预案在以往应急救援演练经验的基础上，完善应急救援预案。
应急处置评估
．应急处置评估正确答案：突发事件应急处置评估是指对突发事件事前、事发、事中、事后全过程的各项处置行为（非常态下），包括应急准备、预警监测、先期处置、扩大应急、应急结束、后期处置乃至恢复重建的评估。
应急处置评估的主要目的是查找应急处置工作中的问题和薄弱环节，改进应急工作，改善处置流程，提升应急处置能力。
1、简述信息发布的原则。
正确答案：一是依法发布，如2005年中共中央办公厅印发的《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》、2006年的《国家突发公共事件总体应急预案》、2007年的《中华人民共和国突发事件应对法》。
二是公众导向。
政府应以公众的知情需求为导向，为新闻媒体采访提供方便，要理解媒体、宽容媒体，不阻挠或者逃避记者的正常采访报道，通过报纸、广播、电视、互联网等渠道发布新闻，采用授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等形式，主动提供突发事件的相关信息。
三是及时公开。
突发事件发生后，政府应及时主动，在第一时间发布客观、全面的信息，最大程度地避免或减少公众疑虑、猜测，减轻境内外媒体、互联网站不准确的报道对公众情绪造成的影响，积极掌握新闻报道和舆论宣传的主导权。
四是口径统一。
信息发布的方式是多样的，但不同方式发布的信息内容必须具有一致性，必须做到数据统一、口径一致等。
否则社会公众会无所适从，对政府发布的信息产生疑惑和不信任，影响政府形象。
五是连续报道。
突发事件瞬息万变，因此应急管理也是一个连续的过程。
在信息发布的过程中，要注意保持信息发布的连续性，定期或不定期的向社会发布事件处置的最新情况。
建筑工程领域的突发事件指工程建设、建筑业以及城市市政设施领域突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的各类突发事件。
应急信息报告管理机制的内容：1、突发公共卫生事件的信息管理加强突发公共卫生事件的信息管理，是保障突发公共卫生事件监测系统有效运行的主要手段，同时，也是各级政府和卫生行政部门及时掌握突发公共卫生事件信息，提高处置速度和效能的工作重点。
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善。结论：现应急能力可满足应急救援工作的需要。
XXX
应急能力评估组
2015
年 11 月 25 日
4
（ 4）经营收入超过 10 亿元至 50 亿元的部分，按照 0.4%提取。 3）通讯保障： XXX 应急指挥部成员通讯联系方式在公司备案，
要求各成员必须保持移动通讯设备 24 小时畅通。 4）救援物资： XXX配备有常用的应急救援物资，包括应急车辆、
消防器材、应急救援药XXX从人力资源、经费保障、通讯保障、救援物资等 几个方面均能够满足应急救援的要求， 具备应急救援能力。 应急能力
距离柴厂屯卫生站 700m 无专用救护车，但是有公司车辆可做应急车辆 供电局可以提供保障 公司根据应急预案建立应急指挥小组
在调查和客观分析我公司主要事故风险、应急队伍、装备、物资
评估结果 良好 良好 合格 良好
等应急资源状况的基础上， 针对可能发生的事故类型， 详细检查了在
应急能力方面存在的问题， 针对评估发现的不足， 已经进行了补充完
2
2）经费保障：根据总局有关文件规定，结合 XXX实际，安全费
用以上年度实际经营收入为计提依据， 采取超额累退方式按照以下标 准平均逐月提取：
（ 1）经营收入不超过 1000 万元的，按照 2%提取； （ 2）经营收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分，按照 1.5%提取； （ 3）经营收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，按照 0.8%提取；
文件编号：
XXX 应急能力评估报告
1
XXX
应急能力评估报告
一、目的 为全面掌握公司应对和处理生产安全事故的情况， 对公司应急能
力进行评估，找出公司应急的薄弱环节，制定相关措施予以加强。 二、评估原则
1）坚持客观公正原则。 在组织评估和撰写评估报告等各个环节， 都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。
2）坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展 和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要 目标，建设性地开展工作。 三、 评估组
组 长： 副组长： 成 员： 四、评估指标 当发生突发事故时， XXX的应急能力将直接影响整个事故的救援 工作，下面将从人力资源、经费保障、通讯保障、救援物资等几个方 面对 XXX的应急能力进行评估。 1 ）人力资源：从 XXX应急指挥机构人员构成可以看出， XXX法 人，总经理作为应急救援正、副总指挥。 。
评估报告表见下表。
项目 人力资源
评估内容
紧急时可动员多少 职工 每年进行安全生产 和应急培训情况
应急能力评估报告表 评估情况
可动用全体职员（ 14 人）
进行综合预案演练一次，现场处置方案演练两次
通报和通信 联络设备
有什么样的通讯设 备、有多少
有手机 10 部，可供紧急情况下使用
个人防护设 备
消防设备和 供应
在何处、有多少和什 么类型的个人防护 设备
消防水系统
其它有什么样和多 少消防设备
个人防护设备有 有灭火器 12 部 灭火器 12 部
评估结果 良好 良好
良好
良好 良好 合格
3
项目
评估内容
评估情况
医疗保障及 设施、设备
和供应
供电系统
应急救援队 伍
医疗保障
有无救护车 作业区域供电能力 保障 应急救援队伍情况