关于建邺高新区新城科技园版块公共服务设施空间布局调研报告
新城区开发建设问题调研报告的范文
新城区开发建设问题调研报告的范文第1篇：新城区开发建设问题调研报告的范文为将科学发展观落到实处，更好地指导具体实际工作，根据全县深入学习实践科学发展观活动第一阶段的安排部署和要求，近日，我深入**xx区、相关村委会及农户家中进行调研，认真了解**xx区开发建设情况，查找制约加快推进**xx区建设的困难和问题，按照科学发展观的要求认真研究对策措施，现将调研的相关情况报告如下：一、xx区建设进展情况近年来，县委、县*根据科学发展观的要求，紧紧围绕“东西南北中”的发展战略，以打造具有亚热带风光和少数民族风情浓郁的**著名山水园林生态旅游城市为目标，团结拼搏，锐意创新，切实加快**xx区建设步伐，加快推进全县城镇化战略，推进了城市建设的发展。
（一）xx区重大项目建设快速推进。
一是路网和管网建设基本形成。
截止目前，xx区路网除8号路、9号路因征地拆迁原因暂不能动工外，其它2、3、4、5、6、7路道路建设及绿化等工程已基本完成，铺设管网18.03公里。
二是行政商务办公区建设进展顺利。
目前，xx 区内已批准启动并建设的行政办公设施有州级行政中心、县级行政中心等23个建设项目，其中：县疾病预防控制中心检疫楼、怒*消防抢险救援指挥中心、**检验检疫局怒*办事处综合实验楼、县公安局商品综合楼等5个项目已竣工。
州级行政中心、同心广场、县级行政中心等正紧张施工。
三是房地产开发未完，继续阅读 >第2篇：开发区教育发展问题的调研报告范文根据市教育局党组的统一安排，我们于2015年11月16日对随州市经济技术开发区的教育问题进行了调研。
我们通过个别座谈、实地走访等形式，全面了解了开发区教育的现状，着重就该区教育存在的问题进行了探究。
一、开发区教育发展的概况该区现辖初中3所，小学15所，（其中村小7所），公办幼儿园1所。
在职公办教职工748人，离退休教师197人。
在校学生初中6354人，小学5980人，公办幼儿园210人。
高新区调研报告材料：以改革创新推动转型发展,建设高高质量发展示范区
以改革创新推动转型发展，建设高质量发展示范区——某某高新区发展解析市委十四届五次全会提出2018年要着力抓好八个方面工作，“全力建设具有全球影响力的创新名城”排在首位，这也是启动实施创新驱动发展“121”战略、高质量推进“强富美高”新南京建设的重要抓手。
按照“两落地一融合”决策部署，我市去年启动了全市科技园区整合设立工作，集中力量打造15个高新园区，推动15个高新园区管理机构和运作平台实质性运作。
在此背景下，某某区委区政府组织建立某某高新区，就是要以创新推动某某地区产业转型升级，从而实现某某高质量发展。
今年年初出台的市委一号文件《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》，向全市上下释放一个强烈的信号，表明一个鲜明的态度，就是南京要发展、必须抓创新，南京抓创新、必须争一流。
目标在前，重任在肩，为建设具有全球影响力的创新名城，全市15个高新园区纷纷行动，拿出具体思路和举措狠抓落实，园区发展和产业规划、招才引智等深度整合工作也有序展开、稳步推进。
但同时，在推进高新区建设中，发展之路总是充满坎坷，全市各地区高新区的发展也遇到了诸如发展模式趋同，体制机制运行不顺等诸多问题和困惑，这些发展中存在的问题和困惑严重影响和制约着高新区产业的进一步发展壮大。
我经为期一周的专项调研，通过考察某某高新技术产业开发区的发展情况和现实困惑，形成此调研报告。
围绕转型发展中遇到的问题，提出相关建议，探索可复制的高质量发展的路径、政策、措施，以期借此能探求某某高新区发展新路。
第一部分某某高新区发展概要一、我市高新区主要指标发展情况市两落地一融合推进办、市科委、市统计局联合发布《关于2018年全市高新区（园）创新发展主要指标前三季度进展情况的通报》结果显示，1—9月，全市15个高新区（园）实现高新技术产业产值5875.69 亿元，占全市比重达到76.3%。
规上高新技术制造业产值占全市的91%，规上高技术服务业营业收入占全市的73.31%，园区已日渐成为我市创新名城建设的排头兵。
科技园 调研报告
科技园调研报告调研报告：科技园引言科技园是一种以科技产业为主导、并集聚了一批高科技企业、科研院所和人才资源的园区。
科技园在促进科技创新、推动产业升级、培养创新人才等方面发挥着重要作用。
本次调研旨在深入了解科技园在各方面的功能和影响，以及了解科技园所面临的挑战和问题。
一、科技创新和产业培育科技园作为创新创业的重要平台，不仅为科技企业提供了优良的办公环境和设施支持，还提供了各种政策和资金支持。
科技园的重要功能之一是促进科技创新，通过集聚一批高科技企业，推动企业之间的技术交流和创新合作，进一步提升整体创新能力。
此外，科技园还积极培育新兴产业，通过提供场地、设备和资金等支持，吸引新兴企业和创业者入驻，并协助他们快速发展壮大。
二、人才集聚和培养科技园作为一个集聚了大量高科技企业和科研院所的地方，具有较强的人才集聚和培养功能。
通过各种方式吸引和留住优秀的科研人员和企业管理人才，为企业提供了更好的人才资源。
此外，科技园还通过与高校合作，建立实习、就业和科研合作基地，培养人才，促进产学研结合，提高科研成果转化率。
三、交流合作和创新生态建设科技园通过组织各类交流会议、技术论坛、创新竞赛等活动，促进不同企业和机构之间的交流与合作，激发创新活力。
科技园还承办一些重要的科技展览和会议，为企业推广产品和技术，提供了有力的平台。
科技园也注重创新生态建设，通过引入风投机构、创业孵化器等，提供融资和风险投资支持，助力初创企业的发展。
四、挑战与问题科技园在发展过程中也面临一些挑战和问题。
首先，竞争激烈，各地都在大力发展科技园，存在同质化现象，如何寻找差异化发展路径是一个重要问题。
其次，科技园需要不断提高服务水平和创新能力，满足企业的多元化需求。
同时，科技园也需要加强与高校、科研院所等的合作，提高科研成果的转化率，促进科技园与科研机构之间的深度合作。
结论综上所述，科技园在科技创新、产业培育、人才集聚和培养等方面发挥了重要作用，并取得了一定的成绩。
关于新区建设情况的调研报告
关于新区建设情况的调研报告调研报告：关于新区建设情况的调研报告一、背景介绍随着城市化进程的不断加剧，各个城市都开始面临急需扩大城市规模和提升城市品质的问题。
在这种形势下，新区建设成为解决城市发展问题的重要方式。
因此，对新区建设情况进行调研和评估，有利于促进城市发展和推动新区建设的进一步完善。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
在问卷调查方面，我们采用了比较普遍的问卷应用软件，通过网络发放问卷并收集问卷回收数据。
在实地走访方面，由于时间和经费的限制，调研小组只选择了全国范围内的5个新区进行实地考察。
三、调研结果根据问卷调查和实地走访的结果，我们发现以下几个问题：1、新区规划设计水平差异较大在5个新区中，新区规划设计水平差异较大。
其中，河北省石家庄市行唐县的“华夏星城”新区规划设计较为先进，充分考虑了环保、节能、低碳等因素，符合现代城市发展理念。
而山东省潍坊市临朐县的“滨海新城”新区规划设计相对滞后，基础设施建设薄弱，市政配套不完善，且未来发展前景不明朗。
2、新区配套设施缺乏在所有新区中，配套设施建设不健全，供配比例失衡是一大问题。
例如，金华市东阳市的“阳光新城”新区建设虽然已经超过十年，但是该区的医疗、教育、文体等公共服务设施却不健全，导致当地群众的生产生活不便。
3、新区用地成本居高不下在新区开发建设过程中，用地成本问题十分突出。
例如，四川省成都市武侯区的“天府新区”新区用地成本高达2万/平方米以上，成为一大压力。
此外，部分地区的土地征收过程中，因为征收补偿不合理，群众的合法权益受损，造成了社会不稳定因素。
4、环境污染问题严重部分新区建设过程中环境污染问题严重，违规排污、施工垃圾处理不当等问题普遍存在。
例如，湖南省湘潭县的“岳塘新城”新区，因建设过程中违规排放污水，导致周边的湖泊水质明显下降，已经开始涉及到当地居民的生产和生活。
四、建议新区建设是稳定城市发展、加快城市更新的重要举措。
南京新城科技园企业孵化器策划方案
3
现状分析
SWOT分析
(S)优势
-----区域优势：——交通优势：陆空交通极为方便，依绕城公路，距离市中心20分钟路程。南连地铁1号线，距南京禄口国际机场只有20 分钟车程。——人才优势：提供的强大的人才和智力支持
1
(W)劣势
SWOT分析
——周边商业配套尚不成熟本项目周边配套设施尚不成熟。目前周边还没有单身公寓、商业等配套服务设施，需进一步完善。----项目地块较大，推广周期较长；
- 重点区域优势：河西新城重点区域- 交通优势：、312国道、绕城公路、地铁、机场- 人才优势
加速器：核心价值体系思考
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企业历程
孵化器和现代企业加速器，在服务模式和服务内容上存在一定的相似之处，但在服务对象上又有着根本的不同。孵化器所服务对象以种子期企业为主，帮助其顺利生存；现代企业加速器所服务对象以成长期企业为主，帮助其快速壮大。高成长企业在其发展过程中对于环境具有高度的依赖性。这些企业从孵化器毕业之后，迫切需要一个能够提供更优质服务的发展环境和更灵活舒展的物理空间等外部条件，才能适应其快速扩张的需求，度过企业发展中最为关键的阶段。
研发平台 融资平台 HR 平台 网络平台
信息服务 展会服务 法律服务 咨询服务商务服务
核心价值体系
高成长企业对于办公场所，特别是对标准生产厂房要求具有很大的扩容性，即现代企业加速器的空间要足够大，设施要求标准化，保障高成长企业在一定时间内能够有比目前厂房面积大一倍甚或两倍的空间，并且能立刻投入使用。这就要求现代企业加速器能够快速反应，综合协调，做出适当预期，进行科学规划和引导，满足高成长企业客户的空间需求。
永丰现代企业加速器模式
Key words：专业化研发、投融资、人力资源公共平台服务企业优惠政策。
公共配套设施建设调研报告
v1.0 可编辑可修改园区公共配套设施建设调研报告作者:钟建辉蔡海智产业园区公共配套设施是园区长期良性发展的基础和保障，加快完善公共配套设施，是园区建设的必然要求。
本文介绍了我区产业园区的基本情公共配套设施的现状，分析了园区配套设施存在的问题及产生原因，并提出了相关措施建议。
一、产业园区基本情况我区目前的各类产业园区，除市、区政府规划建设的高新技术产业带4个片区、高桥工业园、现代家电产业集聚基地、汽车电子产业集聚基地、园区、金融服务产业园、精细化工产业园等大型重点园区外，还有散布于各街道各社区的众多中小型工业区（数量暂无准确数据）。
下面着重介绍市、区建设的重点产业园区情况。
（一）产业带坂雪岗片区坂雪岗片区规划面积平方公里，已引进华为（通信网络技术生产商）、新天下（全国计算机第二大生产商）、康冠（全国知名的显示器生产商）计算机开关电源专业生产商）、元征科技（世界著名的汽车诊断电脑生产商）、欧威尔公司（全区十大进出口企业）等22家高新技术企业，形成了电子信技术、新材料等高新技术产业的有效集聚。
电子信息制造业是片区第一主导产业。
片区高新技术企业具有规模大、污染小、产能高、发展快的特点。
目前，片区每平方公里工业总产值高达40亿元，居全国首位。
2008年辖区内高企业年工业总产值达1271亿元，片区全年税收占区年总税收的40%，被誉为的“粮仓”。
（二）产业带宝龙园区宝龙园区规划面积平方公里，现有国有未出让土地约平方公里，其中可用于产业发展的用地约平方公里，同时周边社区还有约平方公里的集体未园区土地存量相对充足，发展后劲十足。
园区是深圳高新区中产业基础最好、最具发展潜力的高新技术园区，是区经济发展最重要的增长极。
目前园区已成功引进一批国内外知名高新技投资总额达180亿元，预计全部投产后年产值可达460亿元。
2008年，园区实现了工业总产值亿元，税收亿元。
园区产业集聚效应突显，已初步形成了以IC产业为主导，以电子通讯产业、新能源汽车产业为辅助，以其它产业为补充的产业集群。
科技园 调研报告
科技园调研报告调研报告：科技园一、调研目的本次调研旨在对科技园进行全面了解，包括其建设目的、发展状况、影响以及未来发展趋势，为相关方提供参考和指导。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式。
问卷调查主要针对科技园的企业和员工，实地访谈则主要采访了科技园的管理层和相关政府官员。
三、调研结果1. 建设目的科技园的主要建设目的是为了推动当地的科技创新和经济发展。
通过搭建一个集聚科技企业、孵化创新项目和提供创业服务的平台，科技园可以促进技术转化和经济增长，进一步提升当地的科技水平和竞争力。
2. 发展状况目前调研所在的科技园已经建立了一批科技企业，并吸引了一些创新项目的入驻。
园区内设有现代化的办公设施和技术设备，为企业提供良好的办公环境和配套服务。
此外，科技园还开展了一系列的创业培训和技术交流活动，进一步提升了园区的影响力和知名度。
3. 影响科技园的建设对当地的经济和社会产生了积极影响。
首先，科技园的发展吸引了大量的科技人才和创业者，为当地带来了就业机会和人才储备。
其次，科技园的企业和项目在技术创新和产业发展上取得了一定的成果，为当地的科技水平和产业结构带来了良性变化。
最后，科技园还为周边地区的服务业提供了发展机会，并带动了相应的商业活动。
四、发展趋势根据调研结果分析，科技园的未来发展趋势可能包括以下几个方面：一是进一步加大对科技企业和项目的扶持力度，为更多的创新者提供更好的创业环境和资源支持；二是加强与高校、科研院所的合作，促进科技成果转化和技术交流；三是注重培养科技人才，提高区域的科技创新能力；四是进一步优化园区的服务和管理，提高园区的运行效率和服务质量。
五、建议根据调研结果和发展趋势，我们提出以下建议：一是政府和科技园的管理层应进一步加大对科技企业和项目的扶持力度，提供更多的资金和政策支持；二是加大与高校和科研院所的合作力度，建立长期稳定的合作机制；三是加强对科技人才的培养和引进工作，提供更好的人才支持和培训机会；四是优化园区的服务和管理，提高园区的运行效率和服务质量。
关于城市新区开发建设中公共服务设施的合理布局与配套建设的几点建议
关于城市新区开发建设中公共服务设施的合理布局与配套建设的几点建议摘要：公共配套设施是一个地区开展经济、文化等公共活动的中心，同时也是地区公共活动最频繁、最集中的场所，它为居民的生产、生活活动提供了便捷的条件，对一个城市的发展，尤其是新城的发展起到重要作用。
本文就城市新区开发建设中公共服务设施的合理布局与配套建设提出了几点建议。
关键词：城市新区；公共服务设施；规划布局城市公共配套设施承担着居民的基本生活需求，是城市正常运转的基本保障。
目前公共配套设施多是伴随着城市住区的开发而建设的，往往以满足住区自身需求为出发点配建公共服务设施，由于受规模、形式的限制，住区配建的公共服务设施不能完全满足城市整体的需求。
新城开发建设中的公共配套设施要从城市片区的整体需求出发，进行合理布局1 新城建设过程中公共服务设施配套研究的意义市场经济下政府迫切需要加强其社会管理和公共服务职能，尤其发挥规划职能，重点保障公共事业和基础设施建设，这也是落实以人为本、科学发展观的具体体现；公共服务设施导向的开发模式是政府常用开发引导模式。
需要在新城开发中充分发挥其导向性作用，引导新区功能和用地开发的有序拓展，并积极推动城区功能和空间资源的重组与整合，促进新城城市职能和形象品质的全面提升；从规划学科的发展来说，当前城市社会发展和结构分异的趋势对公共设施的供给模式和内容提出了更高要求，传统无视社会个体特征的规划方法已难以满足社会需求，需要对相关规划方法进行深入探讨和有效改进。
2 公共服务设施合理布局的原则2.1 以人为本为“人”服务是对规划的基本要求。
规划要创造人性化的服务环境，满足人们需求。
2.2 强化公共服务职能规划强化公共设施的生产服务、生活服务职能，突出公益性服务设施供给的开放共享和便利性，激发城市活力、打造城市凝聚力、强化城市辐射力。
2.3 发挥综合效益规划突出科学性、适用性、先进性，发挥社会、经济和环境的综合效益，保障城市协调、有序可持续发展。
关于新区建设情况的调研报告
关于新区建设情况的调研报告【调研报告】经过对新区建设情况的深入调研与分析，本次调查报告结论如下：一、新区目前建设情况新区建设规模宏大，面积广阔。
新旧城区之间已经形成完整的城市交通网络，交通运输畅通无阻。
而在新区内，市政设施、物业管理、商业消费等方面还存在不少问题。
目前新区内的政府机构已经落地，各类部门进驻良好，为新区发展奠定了坚实的基础。
经济方面，新区拥有优质的产业资源，包括现有的制造业、高科技产业、物流服务业等等。
同时，新区内商业气息相对萧条，大型购物中心不多，还需进一步改善。
二、新区面临的挑战新区的建设规模虽然庞大，但发展速度不够快，发展进度较为缓慢，需要加强各方面的投资力度才能推动建设进程。
同时，新区目前的基础设施建设尚不完善，局部地段的空气质量、噪音污染等环境问题也需要关注和改善。
在城市规划和建设管理上，政府和规划部门需要更有效地与企业协调工作。
同时，新区的居民、企业需要更加积极地参与城市规划和建设，从而形成一支稳固的群众力量，推动新区建设向全面发展。
在商业方面，新区各项服务设施还不够完善，尤其是公共服务设施和商业配套等方面还需进一步提高。
三、新区建设方向重视人才建设，吸引高端人才。
新区需要大力发展高新技术产业，加速转型升级，提高创新能力。
同时，还需要关注公共基础设施建设，提高生活质量，打造新区“活力社区”。
新区需要优化产业布局，重点发展绿色低碳、服务型和文化创意产业。
推动规划和建设良性互动，始终把人民群众的利益放在第一位。
四、新区建设目标1、优化产业布局，打造新型产业增长点，培育壮大新兴产业，推动新区经济转型发展。
2、大力推进公共基础设施建设，提升新区现代化水平和城市形象。
3、加强对市民的服务管理，提高市民的生活品质和幸福感。
4、强化环境保护意识，加强环境监管，提升新区环境质量，确保可持续发展。
五、新区建设重点1、统筹城市规划与建设管理，实现城市规划与建设的有机衔接。
2、培育新兴产业，吸引高端人才和资源。
高新区公共服务设施规划的若干探索
高新区公共服务设施规划的若干探索摘要：公共服务设施是高新区发展中不可忽略的一个环节。
在高新区的发展中，如何将各项公共服务设施建设与高新区的发展相协调也是一个亟待解决的难题。
本文以长沙高新区公共服务设施规划为例，从人口结构变化、节约用地、布局模式三个方面探索适合高新区公共服务设施发展的规划方法。
关键词：公共服务设施人口结构布局模式Abstract：The construction of public service facilities has become a significant process in the development of tech Industrial zone. The needs for harmonizing between public service facilities and development of tech Industrial zone also cause problems to be solved. In this article, from the aspects of population structure change, land conservation, and the layout pattern, the case of planning of public service facilities in ChangSha high-tech zone is used to demonstrate the technology for public service facilities in tech Industrial zone .Keywords: public service facilities population structurethe layout pattern 随着高新区日益发展，大量的外来人口进入以及社会结构的分异多元，对高新区的公共服务设施提出更为严俊的挑战，而忽视人口结构变化的规划方法已经很难满足社会的要求；同时如何整合公共服务设施，提供更加人性并且更加节约用地的规划方法，也是高新区亟待解决的问题。
开发区的基础配套调研报告
开发区的基础配套调研报告开发区的基础配套调研报告一、引言开发区是经济发展的重要引擎，为了促进开发区的可持续发展，合理的基础配套设施是必不可少的。
本次调研旨在了解开发区基础配套设施的现状和问题，并提出相应的建议。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地考察相结合的方法。
通过问卷调查收集了开发区企业和居民的意见和需求，同时对开发区的基础配套设施进行了实地考察，了解设施的完善程度和潜在问题。
三、调研结果1. 基础设施完善程度：调研结果显示，开发区的基础设施整体较为完善，包括道路、供水、电力、通讯等。
大部分开发区企业和居民对基础设施的满意度较高，但也有部分企业和居民反映道路拥堵、水电不足等问题。
2. 基础配套设施问题：调研结果发现，开发区的基础配套设施还存在一些问题。
首先是道路交通问题，部分道路网络密度不足，导致拥堵现象较为普遍；其次是供水和电力设施的承载能力有限，无法满足日益增长的需求；还有一些开发区缺乏公共服务设施，如医疗、教育、文化等。
四、建议针对以上问题，我们提出以下建议：1. 提升道路交通能力：加大对道路的改造和建设力度，提高交通网络的密度和承载能力，缓解拥堵问题。
2. 加强供水和电力设施建设：建设更多的供水和电力设施，提高承载能力，确保供应的稳定性。
3. 完善公共服务设施：增加医疗、教育、文化等公共服务设施的投入，满足居民的基本需求，提升居民的生活质量。
4. 鼓励开发区内企业参与基础配套设施建设：通过引入社会资本，鼓励开发区内的企业参与基础配套设施的建设，共同推动开发区的发展。
五、总结开发区的基础配套设施是促进经济发展和居民生活的重要保障，本次调研结果显示，开发区的基础配套设施整体较为完善，但仍存在一些问题。
通过加大投入和改进管理，我们有信心解决这些问题，并进一步提升开发区的发展水平。
南京新城科技园
目录——园区区位介绍 .................................................................................... 错误!未定义书签。
——园区企业介绍 .................................................................................... 错误!未定义书签。
——园区规模............................................................................................ 错误!未定义书签。
——园区定位............................................................................................ 错误!未定义书签。
——园区规划............................................................................................ 错误!未定义书签。
——园区发展历程 .................................................................................... 错误!未定义书签。
——园区发展及目标 ................................................................................ 错误!未定义书签。
——园区优势............................................................................................ 错误!未定义书签。
2022年公共空间调研报告
（三）人防建设是城市经济发展的重要补充 人防工程具有较高的城建投资效益。在开发利用城市地下空 间中，表面看是增大了投资，但可以不占或少占土地，有效节约 了资源，提高工作效率，并能大大丰富城市功能，体现先进城市 建设理念。1997 年《中华人民共和国人民防空法》正式实施，其 中规定：“国家激励、支持企事业组织、社会团体和个人，通过
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我市在地下空间的开发上，处于分散建设，各行其是，开发规模 较小，质量不高，未能连成网络的低层次建设水平。近年来，市 政府花了很大力气，搞了几个像样的大型人防工程，但人均拥有 的人防工程面积离国家要求尚有较大差距。
（三）管理体制尚未理顺 地下空间的开发涉及多个管理部门，目前尚未理顺管理体制， 存在多头管理、职责不清的问题，不仅严峻影响了地下空间开发 的整体推动，而且奢侈了不少土地资源和资金，使得已建地下工 程不能充分发挥其战备效益、社会效益和经济效益。目前我市亟 需解决的是：并联审批未纳入城建程序。致使一年少建防空地下 室约 1 万平方米，漏缴易地建设费七八百万元，给国家造成损失。 三、对策与建议 开发利用地下空间是一个系统浩大的工程，因而须要实行综 合措施予以主动稳步推动。 （一）更新思想观念，增加紧迫感 要抓好这一工作，首先必需解决各级领导和相关职能部门的 思想相识问题，充分相识开发地下空间对于城市建设发展的必要
基于城市网络分析的社区公共服务设施可达性研究——以南京市建邺区融侨社区为例
存和发展必不可少的资源和服务内容，公共服务设施是实现城市可持续发展的前提[1]。
“生活圈”紧扣“以人为本”的理念，其研究与实践的空间尺度涵盖了区域、城市到社区各个层面[2]。
“社区生活圈”理论重点强调的是社区范围内，在一定步行时间和距离范围内可以满足居民的基本生活需求。
可达性是指从某个起点到某个终点的容易程度 [3]。
可达性越好在一定程度上越能提高设施的使用效率，使得资源可以得到最高效的利用。
一直以来都有很多学者通过对公共服务设施可达性的分析，评价设施的配置是否合理,进而为城市空间规划提供数据支撑和指导建议。
国外学者Schlipf 通过问卷调查，以年龄、受教育程度、职业、收入等个人属性调查为主要内容，分析不同属性人群对公共文化服务设施的使用效率与设施可达性之间的关系[4]；Braun 通过提取城市的非机动车道路网系统，结合现状人口的空间分布特征，对公共服务设施的步行可达性进行评价[5]。
国内学者的研究方法以两步移动搜索法、问卷调查法为主，利用百度热力数据、POI 数据等进行量化分析。
现阶段对于公共服务设施可达性的研究多针对某一类设施，而对一定范围内全部设施的研究较少，且有些研究方法往往只考虑空间直线距离，不能反映实际情况。
因此，借助精细的城市路网，选择合适的分析工具对社区公共服务设施可达性进行分析，能够真实地反映设施配置的合理性，以提高设施的公平与效率。
1研究方法与区域概况1.1测度方法与指标选取本文选取城市网络分析（UNA）工具来分析社区公共摘要 社区是城市行政管理的最小空间单元，社区管理的重要内容是提高社区公共服务设施配置的水平和效率，满足居民对美好生活的追求。
设施的可达性是评价设施配置是否合理的重要指标之一。
文章以南京市建邺区融侨社区为例，应用城市网络分析工具（Urban Network Analysis Toolbox, UNA），从公平原则和效率原则出发，选取到达率指数、服务范围、最近设施、中间性四项指标，对该社区的公共服务设施步行可达性进行量化分析，最后总结出存在的问题，并从配置体系、空间布局、路网组织三个方面提出优化建议。
城市公共基础设施的空间布局规划研究
城市公共基础设施的空间布局规划研究发表时间：2020-11-30T06:41:44.675Z 来源：《防护工程》2020年23期作者：祁星[导读] 最大限度地利用城市的土地资源，提升公共基础设施的服务水平，造福城市居民。
哈尔滨杨柳郡置业有限公司黑龙江省哈尔滨市 150001摘要：城市关键公共基础设施从建设、投入使用到退役，随着其空间位置、运行时间的不同而变化，表现出对精准时空信息的迫切需求。
结构形变是设施本体发生灾变的前兆信息，是设施破损、塌陷等灾害预警预报的主要依据。
因此，结合高时空分辨率的形变信息，准确为灾变隐患部分提供全面的监测信息、分析其演变规律，更有利于结构变形灾害的建模、参数反演及防治。
除了形变信息以外，设施外部环境变化也是设施状态监测与预警的重要依据。
控制城市公共基础设施风险的重点之一就是研究设施本体的时空演化规律，预测外部环境、人类活动对设施的影响，并在此基础上通过智能决策实现公共基础设施的智慧管控。
关键词：城市公共；基础设施；空间布局规划引言根据使用性质，我国的城市公共基础设施可分为行政管理、文化博览、商业服务、体育休闲、金融邮电、教育科研、医疗卫生这7大类，包含了从市级到社区级各类功能各异的建筑物，同时是与城市居民息息相关的城市发展核心内容，也是保障一个城市能够顺利运营的基础，对于城市的发展来说具有非常重要的意义。
然而，随着我国城市化建设的不断推进，吸引了大量的外来人口涌入城市，不仅使得城市中为数不多的公共基础设施变得更加拥挤，而且城市交通压力、就业压力、生活压力等都在逐渐增大，久而久之产生了一系列的社会资源分配问题。
同时，我国有些城市为了更好地发展城市经济，建造了众多工业化建筑，不仅增加了城市公共资源的消耗，而且产生了大量的“三废”，危害了人们的生活，这也体现出我国城市公共基础设施的空间布局规划方面存在较多的问题。
因此，要想保证城市在新时代背景下顺利发展，就需要按照科学合理的空间布局理念安排城市中的各种基础设施，最大限度地利用城市的土地资源，提升公共基础设施的服务水平，造福城市居民。
南京新城科技园介绍
建设规划设计产业园
• 项目名称 • 招商意向 建设规划设计产业园（占地面积约300亩） 城市规划、设计、咨询、建设等相关产业
• 现况简介 该地块位于富春江东街至奥体大街区域
建筑容量指标：容积率≥2.0，绿地率≥30%，建筑限高50m。 • 入驻企业 江苏金宸 中日旭建
南纺集团
生物工程技术产业园
• 项目名称 • 招商意向 生物工程技术产业园（占地面积约100亩) 生物工程技术和医药产品研发等相关产业
新城之芯 建邺未来
园 区 地 理 位 置
园区概况
2003年由南京市政府批准成立，园区首期规 划面积4平方公里，四至范围是：北起怡康路，南 至绕城公路宁西立交桥，东临南河，西至泰山路。
发展优势
主城区面积最大的产业园 地铁：已通车的1号线 主城区交通最便捷的产业园 中胜站位于园区，2号线也 主城区服务体系最完整的产业园 将通过园区南部，河西未 主城区周边配套最完善的软件产业园 来将有5条地铁线路和3条
过江通道抵达。 公路：园区内呈“井” 字型分布的道路与多条高 速公路互连互通，东连沪 宁高速公路，南接绕城公 路，与宁杭、机场、宁马 高速相连、过江隧道接壤。
公共配套
金陵图书馆
奥体中心
南师附中新城初级中学
明基医院
周边环境
中央商务区
发展平台
江苏省首批省级现代服务业积聚区（科技服务业） 江苏省首批软件和信息服务产业园 南京国际企业孵化器 南京国际技术转移中心 中关村留学人员创业园南京产业基地 东南大学国家大学科技园河西新城园区 建邺区科技创业中心
建筑容量指标：容积率≥2.5，绿地率≥30%，建筑限高50～80m。 • 入驻企业 中冶华天工程技术有限公司 中国核工业华兴建设有限公司 徐州矿务集团
关于致力打造繁荣和谐的现代化新建邺的调研与思考
关于致力打造繁荣和谐的现代化新建邺的调研与思考（区委书记陆志鹏）与区划调整后到“十五”期末不同，当前建邺发展进入了一个新的历史时期，需要我们准确深入地分析和把握新的形势、任务和工作要求，主动应对各种机遇和挑战，立足建邺发展实际，确立新的座标，明确工作重点，不断完善工作思路和举措，在持续推进新城建设与发展的进程中，致力打造一个繁荣和谐的现代化新建邺。
一、确立打造繁荣和谐的现代化新建邺这一总体目标的重要性和必要性进入“十一五”，国家以及省、市宏观发展态势强劲，并更加注重发展内涵和质量，相继出台了一系列具有导向性的政策和举措，其影响重大而深远。
围绕“十一五”发展，全面审视建邺自身，我们站在了一个新的起点，有着许多有利条件，如拥有其他城区所缺少的宝贵发展空间；几年来的集中建设使新城框架初步拉开，形成了包括一流的基础设施在内的一大批优质资产，以及“十运会”、“绿博会”的成功举办所积淀的无形资产；省、市对持续推进新城建设态度鲜明，领导及支持有力，诸多新的重大项目落地，特别是2008年第四届“世界城市论坛”明确放在河西，省、市有关部门和整个区级机关即将迁入河西中部，对新城的拉动效应不断显现；经历区划调整和迎“十运”等的重大考验，建邺干部群众信心大增，全区上下精神振奋，斗志昂扬，谋发展的氛围浓厚；从舆论普遍看好、投资持续涌入、楼市不断升温等诸多方面反映，人们对新城的社会认同感不断提高。
善于综合运用上述因素，就有可能使建邺乘势而上，实现跨越式大发展。
然而，我们面对的困难和问题也相当严峻，许多具有建邺自身的特点，如新的产业架构尚待形成，区域经济发展还缺乏成熟可靠的支撑；当前资金瓶颈制约明显，自我积累和发展的能力相对薄弱；区域功能尚不完善，各项社会事业发展亟待跟上；大拆迁、大建设及改制等遗留的矛盾问题不容忽视，各种不稳定因素对我们的工作形成很大压力，等等。
解决这一切的关键，只能是加快发展，同时要高度重视并落实科学发展、和谐发展。
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关于建邺高新区新城科技园版块公共服务设施空间布局调研报告近年来，立足我国实施城市更新和构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，城市经济的发展与空间利用对产业园区的城市功能提出更高的要求。
建邺高新区新城科技园版块作为快速成长起来的科技园区伴随着河西新城的建设不断发展，既具有产城融合、创新驱动和复合经营的新时代园区特质，同时也面临着公共服务设施配套与园区的转型发展相矛盾的两难境地。
近期，建邺高新区管委会组织开展了新城科技园公共服务设施空间布局专题调研，先后深入多家园区企业，采取现场考察、听取汇报、问卷调查等形式，对园区配套设施现状及空间布局进行了深入细致的调查研究。
一、新城科技园基本情况新城科技园于2003年经南京市政府批准成立，位于建邺区河西新城东南部，用地面积为4.33平方千米。
本次调研范围聚焦在新城科技园梦都大街以南的区域，总面积约2.9万平方千米，划分为北部（C）、中部（D）、南部（E）三个片区。
1、载体建设成效显著自2005年至今，新城科技园历经规划设计与筹备阶段、分区建设与培育阶段，进入功能完善与提升阶段，形成高楼林立的园区形象。
目前，园区已建、在建的科研、商办载体项目共50个，涉及总用地面积约90.9公顷，总建筑面积约560.8万平方米，地上建筑面积约401.2万平方米。
其中，已建载体项目46个，地块用地面积约82.61公顷，总建筑面积约500.2万平方米，地上建筑面积约359.5万平方米；在建载体项目4个，地块用地面积约3.45公顷，总建筑面积约60.6万平方米，地上建筑面积约41.7万平方米。
2、现状配套逐步建立经初步测算，已建载体地上建筑面积约359.5万平方米，各类服务配套建筑面积约23.56万平方米，占比约6.6%。
其中，商业配套面积约7.79万平方米，占比约2.2%；酒店配套面积约9.47万平方米，占比约2.6%；租赁公寓面积约6.3万平方米，占比约1.8%。
园区内6大自建载体项目（不含孵化器）总建筑面积约183.2万平方米，已使用配套建筑面积约11.25万平方米，占比6%；空置面积约92.76万平方米，占比50.6%。
3、相关规划不断优化园区在发展过程中主要历经了三版控制性详细规划，在三版规划用地面积的变化中，2015版规划较2010版规划增加了科研用地18.21%、居住用地2.1%，减少商办用地22.79%；而在2018版规划中为进一步提升产业集聚，将科研用地减少了22.13%，增加商办用地5.47%、居住用地10.24%。
可以看出，2018年已批复的《南京建邺高新区控制性详细规划及城市设计整合》对园区科研、商办、居住类用地分类指标结构进一步调整，结合低效用地更新改造，进一步提升产业集聚，强化用地功能复合，完善公共配套和居住用地。
二、园区使用者需求调查随着园区高素质人才数量不断增加，其对公共服务设施的需求也进一步发生转变。
1、工作人群调查根据问卷结果数据统计，园区中25-30岁人群占44%，本科学历人数占园区总数69%，说明年轻化、知识型科研创新人才成为园区的主力军；年收入在5-10万和10-20万人群占比35%和34%，高于南京市平均薪资水平，即园区中人群有较高的消费能力；园区内每周加班频次在2-3次的人群占比48%，基本不出差人群占到八成，人群日常生活对园区的依赖程度较高。
与此同时，有71.28%的人群每日通勤需半小时以上，接近20%的人群通勤时间超出一小时，且跨区通勤率达到66%，区域职住失衡现象较为明显。
通过对酒店、员工食堂、人才公寓、便利店等19个设施类别进行需求统计后发现，园区人群对员工食堂、书店书吧、人才公寓、健身场所、便利店和酒店等设施的需求更为迫切。
综上可知，园区聚集了大量的青年高素质人才，由于园区的科研创新工作具有区域独立的特质，使得人群对区域内的公共服务设施依赖较高、需求较大。
2、入驻企业调查目前，园区的两大主导产业为文化创意和移动互联，主要从事广告创意、游戏动漫、电子商务和移动互联等工作，吸引了包含阿里巴巴、小米、中治华天、中核华兴、中国电信、中国移动等一批知名龙头企业。
从对入驻企业的层面进行调研可以发现，企业所反映的共性问题主要集中于三方面：一是商业环境有待提升。
例如企业多提出的停车难、停车收费较高，还有日常通勤的公共交通流量过大、距离较远；二是住房需求有待满足。
由于通勤压力而引申出的住房需求以及子女托管机构的需求，是园区在长远发展中所要面临的主要问题；三是商务休闲配套有待增加。
园区内的餐饮、健身房、休闲娱乐等商业设施短缺，无法为年轻员工的交流提供充足场所，也一定程度上对企业在客户接待、活动举办等方面增加阻碍因素。
3、周边居民调查随着我国产业园的不断发展和居民生活水平的不断提高，周边居民对园区公共配套设施提出了一些新的需求，如教育配套、商业休闲、运动设施等。
这就需要产业园区在原先区域已有设施的基础上，根据周边居民的需求进行一定程度的补充，对既有载体设施进行改造转化，充分利用闲置、低效和需求不足的公共服务设施，改造成为需求较高、现状供应匮乏的社区化公共服务设施，保障公共服务设施的落实。
三、存在的主要问题1、原有配套比例及模式已不适应新时期的园区发展根据现状建设分析，目前新城科技园的公共服务设施在硬件上积极投入，公共服务配套总量占比约6.6%，仅满足区域工作人群基本消费需求。
对标新加坡纬壹科技城、深圳南山区典型园区等案例的设施配套，以及广州、上海、深圳等城市相关政策，其园区配套占比基本处于6%-42%，普遍高于新城科技园的现状比例。
而公共服务设施的传统理念和方法，如“社区规模”、“服务半径”、“千人指标”等，仍然作为产业园区规划中重要的控制要素而存在，这在一定程度上忽略了不同城市空间中居住人群的需求差异，从而影响了公共设施的质量与使用效率。
伴随着园区产业规模的发展扩大，容积率、建筑物高度逐步上调，入驻企业和人员数量不断增加，需求不断提升，职住不平衡突出，已配套的公共服务设施业态及规模明显不足。
2、配套设施功能布局在空间与时间上出现失衡在新城科技园公共服务设施与产业园区其他建设存在空间上的不匹配和时间上的不同步情况尤为明显。
由于日常长距离通勤和周末、节假日的“空城”，造成使用服务设施行为在时间和空间上的失衡。
城市创新型产业园区并非园区空间和设施的简单堆积，而是个功能多元、结构复杂的综合体。
公共设施建设作为其不可分离的部分不能脱离区域而孤立存在，而是应实现城市、产业、人的统一与融合。
“有产无城”形成的鲜明反差，是资源配置失衡带来的资源浪费和空间活力丧失，加剧“宜居”和“宜业”的冲突。
3、既有建筑改变使用功能需求缺少相应支撑目前，园区共有科技创新园、徐矿商务中心、孵化器、北纬国际、舜禹大厦、国家广告产业园、综合体A区、综合体B区8个已建载体规划许可建设相关配套设施，许可范围内总配套面积约为10万平方米，占园区已建载体比例约3%，其中许可商业配套面积6.1万平方米，酒店配套面积3.9万平方米。
随着园区的不断发展，既有建筑改变使用功能已成为更多企业在城市更新时期的转型提升的有效途径。
然而，既有建筑改变使用功能会引起所在宗地土地建设用途的变化和建设工程规划许可的调整，如果改变不当也会引起很多社会问题，必须经过一定程序进行合法合规的调整。
四、实施策略与规划建议随着园区逐步发展成熟，产城融合度不断提升，公共服务配套在园区中的占比也会逐渐增加，需进一步探索园区公共服务配套设施的总体规模。
针对新城科技园产业转型发展、科技创新特点，合理确定配套服务设施的比例结构，适当增加商业商务设施、酒店宾馆、租赁公寓以及公共开放空间等配套服务功能，提高科研类用地配套服务设施的比例。
1、明确目标定位基于“敬畏规划、尊重规律、创新规则”的理念，进一步完善策略体系，有序推进园区配套设施改善，全面提升创新功能能级、城市服务能力、创新环境水平，打造南京产城融合的“创新社区”示范园区。
2、完善配套体系（1）提出配置建议结合国内外案例研究，基于十五分钟就业圈的职住平衡目标，估算载体建筑产业功能面积与公共服务配套面积之间配置比例的建议值，初步建议科研用地主导用途即科研设施的建筑面积不得低于地上总建筑面积的70％，公共服务设施面积不得高于地上总建筑面积的15％，其他功能用途面积不得高于地上总建筑面积的15％。
（2）构建分级体系根据人群的不同年龄层、不同工作性质等进行人群需求分类，按照不同人群的比例构成，明确对应所需功能业态类型，构建“产业片区—产业组团—产业邻里”三级结构模式，并将“洽谈交往型、便民生活型、休闲娱乐型、商务服务型”四类商业配套设施、酒店、公寓进行分级引导，令园区不仅达到自身内部的五分钟就业圈或十分钟就业圈的功能配置平衡，也达到其聚集范围的十五分钟就业圈内的总体平衡。
（3）分区空间布局有针对性的提出各个片区的产业分布需求建议，细化北部、中部、南部空间载体各类配套设施需要调整的比例，优化各片区商业功能配置，建立完善的科技研发、商业配套、文化娱乐、居住休憩等复合城市空间。
其中，南部片区结合实际需求，配置比例仍然不够合理，其中产业功能比重仍然偏大，公共服务配套功能应适当增加，但是近5%的酒店功能配比已经满足南片区需求，建议增加商业、公寓等服务配套功能配置，以提升利用率。
中部片区随着龙湖项目的运营及周边居住社区商业配套的完善，中部片区的社会载体商业集聚度高，商业配套也较齐全，可满足片区配套设施需求。
因此，建议存量载体不新增公共服务配套面积，根据指引对存量配套业态及空间进行优化提升。
北部片区载体空置面积较大，配置比例不够合理，其中产业功能比重、公共服务配套功能都应适当增加，结合科技创新区产业园的建成投入使用，进一步完善片区商业、公寓等配套功能。
3、优化治理体系（1）构建科学化的治理机制建立园区“社区化”服务体系﹐成立“园区共建理事会”，由区政府（管委会）主导，园区入驻企业、商业经营者、社会志愿者（社区规划师、律师等）多方参与，共同对园区政策制定和配套设施改善进行协商共建，进一步为园区企业提供全方位、多功能、综合性的服务﹐全面提升园区产业吸引力、承载力和环境品质。
（2）创新精准化的服务模式强化分区管理，基于南部片区产业集聚度高，产业链上下联动，创新提升发展的特征比较鲜明；中部片区开发时间早，产业集聚度高，转型提升发展的特征比较明显；北部片区开发时间晚，企业集聚度不高，且紧邻居民区，混合型特征明显，服务内容以企业生产性服务为主，兼顾居民生活性服务，从而突出园区精准化和精细化的配套服务。
（3）探索标准化的服务体系坚持问题导向、需求导向和目标导向，建议构建一套符合园区各载体配套需求的清单化、项目化、分时段的服务体系，明确配套设施准入规则，在满足载体主体功能前提下，针对性地为园区企业及周边地区提供精准服务。