财务报告范文分析ppt

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国际会计准则理事会在2007年2月出台了中小企业财务报告准则草案，目前，已经对草案已经进行了长达一年的讨论，正式的中小企业财务报告准则有望在近期出台。由于中小企业财务报告准则的影响巨大，所以它受到了广泛关注。另外，中小企业财务报告准则出台后，我国同样面临着与其“趋同”的问题。据统计，我国中小企业数量已占全国企业总量的99．3％。

一、中小企业财务报告准则的国际进展

量只有国际财务报告准则的15%左右，它去掉了许多对中小企业意义不大的会计项目，大大减少了中小企业需要披露的信息量。其次，在表述上，它采取较为浅白的语言来撰写，更加通俗易懂，这减少了会计人员的学习成本。

中小企业财务报告准则减少了中小企业花费在财务工作上的资源和时间，让企业可以把更多时间和精力放在经营和管理上，变相提高企业的竞争力。虽然有诸多优点，但它也如同一把双刃剑，会导致企业公开披露的财务信息质量下降，所以，如何设法在成本和利益之间取得适当的平衡十分关键。

2006年2月15日财政部发布了39项企业会计准则，并已经在我国上市公司范围内施行，2022年将在大多数国有企业实行新会计准则。新准则的复杂性为它在中小企业推广带来困难，所以，将现有的新准则一分为二――分为一般企业财务报告准则和中小企业财务报告准则，已经得到专家的重视。我国目前在中小企业实行的是企业会计制度和小企业会计制

度，与其他国家在类似制度的内容上差异较大。所以，制订中小企业财务报告准则，作为各国制订相应准则的参照已经成为国际会计界的共识。

根据一项调查，约95％的欧盟中小企业、97％的亚太区企业和99％的美国企业表示，他们对解决会计准则的简化问题的需要极为迫切，这对于中小企业财务报告准则出台的时间表是一种无形的压力。国际共识推动了中小企业财务报告准则制订进程的加快，包括英国、加拿大、美国、新西兰等国对制订国际趋同的中小企业财务报告准则都非常积极。

许多专家认为，制订中小企业财务报告准则是一个比制订国际财务报告准则更为艰巨的挑战，因为发达国家与发展中国家在中小企业的差距上远远超过在上市公司等大企业上的差距，找到一套同时满足发达国家和发展中国家规模各异的会计实体的需要，并且要直接、清晰、简明易懂的准则似乎是难以达到的目标。

目前，我国的中小企业有的执行企业会计制度，有的执行小企业会计制度。但对于以个人独资及合伙形式设立的小企业，由于在业主权益方面的特殊性，决定了其既无法适用小企业会计制度，又无法适用企业会计制度，这类企业会计规范是我国会计制度和准则的“盲点”。这种执行标准的不统一影响使用者对会计信息的使用，一些结构性矛盾已经逐渐显现出来。

二、制订中小企业财务报告准则的若干重要原则

首先，中小企业财务报告准则的制订要把握“可操作性强”这一点。由于中小企业会计人员素质相对不高，可操作性就成为中小企业财务报告准则制订的基本要求。特别是在我国1000余万会计从业人士中，高素质的专业会计人才并不多，会计人员对较为复杂的会计概念存在理解障碍。由于中小企业存在着这种先天劣势，所以，中小企业财务报告准则的详细

程度、报告对象、报告方式等均应有别于大型企业。另外，对于对财务报

告的需要，中小企业与上市公司也有着很大相同，这就需要它们把减少成

本负担作为另一个重要考虑，成本包括人员成本、培训费、审计费等。

其次，在会计信息方面，中小企业财务报告准则要把握“重要性原则”。过多的信息会产生误导和加大判断的难度，所以，没必要把信息披

露得过于具体，而是披露重要的信息，其他信息则可以简化处理。呈报的

信息太多时，真正相关的信息就可能被掩盖，反而会影响企业的分析和决策，因此，中小企业没有必要披露一些不实用和没有意义的信息。中小企

业财务报告的用户主要是银行和信用社等金融机构，他们最关注企业的短

期现金流量、到期偿债能力等。这不同于受到多方“关注”的上市公司，

上市公司的财务报告用户不仅包括银行等金融机构，还包括股民、债权人、供应商、潜在投资者等等，他们不仅关注公司的现实收益，也关注公司的

长远盈利和增长潜质。

第三，中小企业财务报告准则要注重成本投入和效益。中小企业遵循

准则所花费的成本必须小于其预期获得的收益。只有当会计信息所能带来

的效益高于成本时，才值得提供。国际会计师联合会（IFAC）主席格雷厄

姆-沃德说：“国际会计财务报告准则理事会的目标，就是要制订出简明

扼要、相关性强、容易理解的准则，以减轻中小企业的负担，使他们遵循

准则的利益大于支出，这意味着，他们准备、审计和发布财务报告的各项

成本之和应该与其使用者对财务报告的需求成正比。”

最后，中小企业财务报告准则必须要考虑企业的成长问题，应充分考

虑到小企业向中型企业转化、中型企业向大型企业转化的这一情况。有些

企业发展很快，几年之内规模就会增加几倍甚至十几倍，从一个小型企业

变为中型企业，或中型企业变为大型企业。中小企业的重要特征就是快速

成长性，尤其是高科技领域的中小企业更是如此。因此，在制订会计准则时，应有一定的弹性，以便于中小企业的会计规范在不同准则与制度之间

转换。中型企业由于规模较大，在财务报告上应比小型企业详细，同时应

与大型企业有所区分。中型企业可以对部分非主营业务或者对当期的财务

状况、经营成果和现金流量影响不大的事项自主选择披露或不披露。对于

成长较强的中型企业，其财务核算和报告应尽量与大型企业和上市公司看齐，参照执行一般企业财务报告准则。所以，对于相当一部分中型企业来说，不适用中小企业财务报告准则。

三、对中小企业的合理界定是关键

谁有资格采纳中小企业财务报告准则是一个难点，如何清楚地给“中

小型”下定义，并且界定中小企业之间的界限，成为制订中小企业财务报

告的核心问题，它不仅涉及到一个适用范围，也关系到这套准则是否真正

能发挥其作用，而不是造成混乱。国际会计准则理事会尚未对“中小企业”有一个明确的定义。原则上来讲，对于完整的国际财务报告准则，应该是

适用于上市公司或是有公众受托责任的公司。国家的准则制订机构，应该

被允许来界定中小企业，而且能够发布相关的财务报告准则。从我国的

《小企业会计制度》来说，并没有对谁有资格使用这套制度设定一个明确

的界限。这套在2005年1月1日起开始施行的制度，是《企业会计制度》的“简化版”。

已经达成的共识是，中小企业与大企业的界限是“不涉及公众利益”

这一个原则，而不是把企业的资产规模作为最主要的界定要素。中小企业

财务报告准则并不仅限于业务规模小的公司，任何没有涉及公众责任的企

业都有采用该准则的可能性。此外，有些国家还对中小企业制订了一些数

量指标界限，如美国的财务会计准则委员会（FASB）将小企业定义为：营