第四讲项目前期咨询讲座03
投资项目前期工作讲座
机构、潜在投资者，为有关机构的融资决策提供依据。
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投资项目前期工作讲座
项目申请报告
项目申请报告的编写、报批、评价和核准 是投资体制改革对投资项目前期工作的新要求。
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投资项目前期工作讲座
初步可行性研究的重点
1、项目目标及功能定位
效益目标
投资规模目标
项目功能定位
市场目标定位
2、项目方案构思
项目方案构思是指对未来投资项目的目标、功能、范围以及 项目涉及的各主要因素和大体轮廓的设想与初步界定。
3、项目方案初步论证
一是项目的构成，包括产品方案、生产规模、原料来源、工 艺路线、设备选型、厂址比较和建设速度；二是比较粗略 地估算经济指标，进行财务及经济评价，并采用快速评价 法进行社会评价。
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投资项目前期工作讲座
可行性研究
可行性研究是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场 需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境 影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方 面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得 的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该 项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决 策提供依据的一种综合性的系统分析方法。
的要求。
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投资项目前期工作讲座
项目业主在可行性研究阶段的主要工作
1、选择有相应资质的单位承担可行性研究、场地勘察等前期 工作。
2、负责向承担可行性研究的咨询机构提供有关资料。 3、负责协调可行性研究阶段各有关方面的工作。 4、对可行性研究阶段各方面工作提出质量和进度的要求并督
《咨询项目流程》课件
项目资源和 预算管理
合理管理项目的资 源和预算，确保项 目能够结项目的成功因素和经验教训，为未来的项 目提供参考。
未来远景和发展方向
展望未来的远景和发展方向，为企业的持续发 展制定战略。
基于咨询项目的业务发展策略
咨询项目管理的未来趋势和挑战
根据咨询项目的经验和趋势，制定业务发展策略。 展望咨询项目管理的未来趋势和挑战，为团队 的发展做好准备。
3
目标和目的
明确项目的目标和目的，在项目准备
角色和责任
4
阶段确立咨询项目的方向。
明确每个团队成员的角色和责任，确 保团队合作顺利进行。
项目执行阶段
数据采集和分析
收集项目所需数据，并对 数据进行详尽的分析，发 现问题和挑战。
数据报告和汇总
将数据分析结果进行报告 和汇总，为项目决策提供 依据。
问题分析和解决方案
《咨询项目流程》PPT课 件
欢迎来到《咨询项目流程》PPT课件！本课件将带您深入了解咨询项目的流 程，从项目准备到项目结束，一步步揭示咨询项目的奥秘。
项目准备阶段
1
项目启动会议
召开会议，明确项目背景和目标，确
项目背景介绍
2
定项目团队成员的角色和责任。
详细介绍项目的背景信息，让团队全
面了解咨询项目的背景与重要性。
4 改进建议和总结
总结项目中遇到的问题和挑战，并进行反 思和分析。
提供改进建议，并对整个项目进行总结和 评价。
咨询过程管理
项目计划和 进度
制定详细的项目计 划和进度安排，确 保项目高效进行。
项目质量和 成果管理
监控项目的质量和 成果，确保达到预 期目标。
项目风险和 问题管理
识别项目中的风险 和问题，并采取相 应措施进行管理。
项目前期讲解(课件)
＞ 500
征求 意见
管委会 主任
党政联席 会
管委会 决策
征求 意见
经发局审 批
管委会 征求意
决策
见
经发 局审
批
√√
√
OO O
O OO
OO OO OO
O
√ √ √ √ √√
O
O
√ √（评估） O
√√
（评审）
O
O
√ √（评估） O
√√
（评审）
概算超过党政联席会议审定的投资估算10%以上，经发局批复前，先报党政 联席会议审定。
制
报报
告告
告
查 、
测
量
计 及 概 算
建
设 计
（ 含 预 算
设 资 金 申 请
期 范 畴
）
项目前期工作对项目的重要性
项目前期工作对投资的影响程度为 70% - 90% 设计和计划阶段对项目投资的影响程度为60% - 70% 项目施工阶段对项目投资的影响程度还不足40%
[摘自：张海强 《建设项目前期工作对投资的重要性》，《中国工程咨询》2004（12）：21-22]1
/
（（（（2134））））填建使初写设用步《工土设建程地计设规的等工划有。程报关规建证划申明报请复建书印审；件批；表》；《法例中》》华和人《民海共南和省国城城乡乡规规划划条
施工图 审查
公司内审后报 施工图设计审
查机构
资质单位 编制
（1）施工图纸、地勘报告、工程规 划许可
（2）审查协议等
依据相关规定，审查是否符 合工程建设强制性标准；地 基基础和主体结构的安全性； 是否符合民用建筑节能强制 性标准，对执行绿色建筑标 准的项目，还应当审查是否 符合绿色建筑标准等。
项目前期及策划阶段
项目前期及策划阶段一、项目前期概述在项目开始之前的前期阶段，需要进行充分的策划和准备工作，以确保项目的顺利进行。
本文将详细介绍项目前期及策划阶段的内容和步骤。
二、项目前期工作1. 项目背景分析在项目启动之前，需要对项目的背景进行详细分析。
这包括对市场环境、竞争对手、潜在风险等方面的调研和分析，以确定项目的可行性和优势。
2. 目标设定明确项目的目标是非常重要的。
在项目前期阶段，需要制定明确的目标，包括项目的主要目标、时间表、预算等。
这些目标将成为项目发展的基准。
3. 资源调配在项目前期，需要确定项目所需的资源，包括人力资源、物资资源、财务资源等。
根据项目需求，制定资源调配计划，确保项目能够顺利进行。
4. 团队组建项目的成功与否与团队的配备密切相关。
在项目前期，需要组建一个高效的团队，包括项目经理、专业人员、技术人员等。
团队成员应具备相应的能力和经验，以确保项目的顺利进行。
5. 风险评估在项目前期阶段，需要对项目可能面临的风险进行评估和分析。
这包括技术风险、市场风险、财务风险等。
通过风险评估，可以制定相应的风险应对措施，降低项目风险。
三、策划阶段工作1. 项目范围定义在策划阶段，需要明确项目的范围和目标。
通过明确项目的范围，可以避免项目的目标不清晰和范围扩大的问题。
2. 时间计划制定制定详细的时间计划是项目顺利进行的关键。
在策划阶段，需要根据项目的目标和里程碑，制定详细的时间计划。
时间计划应包括项目的起止时间、关键节点、工作分解结构等。
3. 财务预算编制在策划阶段，需要对项目进行财务预算编制。
财务预算应包括项目的估计收入、成本、利润等。
通过财务预算，可以评估项目的经济效益和可行性。
4. 沟通与协调在策划阶段，需要进行充分的沟通与协调工作。
这包括与项目相关方的沟通、与团队成员的协调等。
通过有效的沟通与协调，可以确保项目各方的理解和支持。
5. 质量控制在策划阶段，需要制定详细的质量控制计划。
质量控制计划应包括项目的质量标准、检查点、验收标准等。
项目咨询方案完整版课件
人员变动风险
分析项目成员的稳定性， 以及人员变动可能对项目 造成的影响。
外部环境变化
评估外部环境变化（如政 策调整、市场需求变化等） 对项目的影响。
成功案例与经验教训
类似项目成功经验
最佳实践分享
总结以往类似项目的成功经验，为当 前项目提供借鉴。
更多潜在客户。
建议客户加强与供应商和渠道商 的合作，提高供应链的效率和灵
活性。
后续跟进与合作机会
我们将定期与客户联系，了解项目实施进展情况，并及时解决可能出现的问题。
我们愿意与客户保持长期合作关系，并提供持续的咨询和支持，以帮助客户实现更 大的商业价值。
我们欢迎客户提出新的合作机会和建议，我们将根据客户需求和市场变化，不断优 化和完善解决方案，以实现共同发展。
项目咨询方案完整版 课件
目录
CONTENTS
• 项目咨询方案概述 • 项目现状分析 • 咨询解决方案 • 实施与执行计划 • 咨询方案的评估与监控 • 结论与建议
01 项目咨询方案概述
项目背景与目标
总结词
项目背景与目标概述
详细描述
介绍项目的背景信息，包括项目的起源、相关政策、市场需求等，以及项目咨 询的目标，如提高效率、降低成本、优化管理等。
项目进度控制
确保项目按时完成，避免进度延误。
关键成功因素与KPI指标
• 成本控制：确保项目预算合理，避免成本超支。
关键成功因素与KPI指标
项目进度完成率
衡量项目进度是否按计划进行，及时发现并解决 问题。
客户满意度评分
衡量客户对项目成果的满意度，及时了解客户需 求和意见。
成本控制率
项目前期工作注意事项课件
02
项目资源管理
人力管理
人力需求规划
根据项目需求，确定所需的人员数量、 技能和经验。
人员招聘与培训
制定招聘计划，寻找合适的人才，并进 行必要的培训和技能提升。
人员绩效管理
建立有效的绩效评估体系，激励员工发 挥潜力，提高工作效率。
团队建设与沟通
加强团队凝聚力，促进成员间的沟通与 协作。
物力管理
物资采购
05
项目质量管理
质量标准制定
明确项目质量目标
根据项目需求和客户期望，制定 明确、可衡量的质量目标。
制定质量标准
依据行业标准和最佳实践，制定项 目各阶段的质量标准和验收准则。
质量标准评审
确保质量标准与项目需求和目标相 一致，并经过相关干系人同意。
质量保证措施
质量保证计划
01
制定详细的质量保证计划，明确各项质量活动、责任人、时间
确保信息在团队内部透明 ，避免信息不对称导致误 解和冲突。
沟通障碍与解决
识别障碍
在沟通过程中，及时识别 存在的障碍，如语言障碍 、文化差异等。
采取措施
针对识别出的障碍，采取 相应措施进行解决，如提 供翻译服务、进行文化培 训等。
持续改进
在项目过程中，持续关注 沟通效果，不断优化沟通 方式和策略，提高沟通效 率。
制、测试等。
持续改进
通过质量数据的分析和反馈，持 续优化质量控制方法，提升项目
质量水平。
06
项目采购管理
供应商选择与评估
01
供应商选择
02
供应商评估
评估供应商的资质、经验、技术实力和信誉，确保供应商具备提供所 需产品或服务的能力。
对供应商进行综合评估，包括价格、质量、交货期、售后服务等，确 保供应商能够满足项目需求。
项目前期工程咨询的主要内容
项目前期工程咨询的主要内容投资项目前期咨询是工程咨询的核心内容之一，从前期咨询所涉及的不同角度，可划分为：1.企业投资项目前期决策咨询：咨询工程师受企业委托，从企业自身发展角度对企业投资项目提供前期咨询服务，主要包括投资机会研究、初步可行性研究和可行性研究，为企业决策提供专业咨询服务。
2.政府投资项目前期决策咨询：咨询工程师受政府部门或其出资人代表的委托，从提高政府性资金使用效率的角度，对使用政府性资金的投资项目编写项目建议书和可行性研究报告。
3.企业投资项目核准和备案咨询：对于企业投资不使用政府性资金的项目，咨询工程师受企业委托，按照政府核准机关或备案机关的要求，编写核准项目申请报告、项目备案相关文件，以取得政府对企业投资项目进行核准或者备案等行政许可的工程咨询服务。
4.资金申请咨询：咨询工程师受企业或地方政府的委托，编写资金申请报告，以或者政府有关投资补助、贷款贴息、转贷等资金申请的工程咨询服务。
5.咨询评估：咨询工程师受政府部门、企业、金融机构等单位委托，对项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告等项目前期研究报告进行评估论证的咨询服务。
项目前期工程咨询的主要特点1.前期咨询在项目周期全过程风险控制中占有特殊重要地位从项目周期全过程各项活动的特点分析，可以发现，在项目周期的前期阶段，项目面临的不确定因素最多，项目资金投资较低，一旦发现项目不可行而终止项目所付出的代价最低的阶段。
从项目周期全过程风险控制的角度看，前期阶段是规避投资风险、提高投资效益最重要的阶段。
这是市场经济成熟、国家高度重视投资项目的前期咨询论证工作的重要原因。
2.不同类型的项目，前期论证内容和重点存在明显差别投资项目前期论证内容丰富，不同类型项目前期论证的角度、内容、侧重点存在明显差别。
特别是随着政府职能转变，根据投资体制改革的要求，政府社会公共事务的管理者在履行公共管理职能时对项目的审批，核准和备案的要求，与企业作为市场竞争主体对项目可行性研究的要求，一级银行等金融机构对项目前期论证所关注的重点会明显不同。
咨询项目管理流程专题培训课件
从价值分析入手
以提升企业价值创造能力为终极目标
目录
项目人员/项目经理/经理/合伙人的职责 项目前期 第一阶段 第二阶段 第三阶段 第四阶段 第五阶段 第六阶段 第七阶段 第八阶段
1
项目人员/项目经理/经理/合伙人职责
项目人员
项目经理
主管经理
参与项目计划 独自完成自己模块的计划 完成项目经理分配的工作 保持质量和标准 搜集/积累相关资料 保存自己项目文件 保存所得客户资料
第六阶段
• 征询反馈 • 确定方案 • 方案报告 • 三级审核
第三阶段
• 项目再规划 • 界定信息需求 • 现场工作计划 • 信息采集 • 分析/整理/研究 • 界定问题
第七阶段
•方案汇报
3
第四阶段
• 客户交流 • 方案形成 • 方案论证
第八阶段
• 实施细则 • 培训 • 方案实施 • 跟踪指导
项目前期
• 理解客户需求 • 界定目标成果 • 确定项目报价 • 出具建议书
合伙人
责任经理
项目经理
客户初次沟通，引导客户需求 指导客户需求/项目目标/成果界定 确定客户沟通策略 参加前期部分访谈 签发项目建议书 费用确定 建立客户档案，维护客户关系
参加初次沟通 行业知识收集 项目前期计划 组织项目前期现场全过程 项目预算与报价 总结项目前期现场工作 起草项目建议书框架 复核项目建议书 项目建议书演示 完成项目前期总结 项目前期档案管理
7
参加项目组队 信息上传下达 分解项目模块、起草项 目规划、分工与预算 组织项目准备会 详细讲解项目成果 项目相关问题答疑 对项目程序、技能、知 识进行培训辅导 讲解每位项目组成员的 责任 参与确定项目参考资料 并提供给项目组成员 组织完成准备阶段文档
《项目前期介入指引》课件
案例三：某公共设施前期介入案例
总结词
提高公共设施使用效率
详细描述
该案例通过前期介入，优化了公共设施的空间布局和使 用功能，提高了设施使用效率，满足了市民的需求。
总结词
增强公共设施安全性
详细描述
通过前期介入，对公共设施的设备和系统进行了全面检 测和维护，增强了设施的安全性，保障了市民的人身安 全。
成功实现物业增值
01
02
详细描述
该案例通过前期介入，优化了住宅小区的规 划设计和设施配置，提高了物业质量和价值 ，实现了物业的增值。
总结词
提升业主满意度
03
总结词
有效控制物业维护成本
05
04
详细描述
通过前期介入，解决了业主关心的问 题，优化了小区环境，提高了业主的 居住体验和满意度。
06
详细描述
通过前期介入，对住宅小区的设施设备进行了 全面检测和维护，有效控制了物业维护成本， 延长了设施设备的使用寿命。
项目前期介入的管理流程
确定介入项目
明确介入目标
在项目前期，需要明确介入的目标， 包括提高项目质量、降低项目风险、 优化项目进度等。
筛选介入项目
根据公司的战略目标和资源情况，筛 选出需要介入的项目，确保介入工作 的针对性和有效性。
成立介入小组
组建专业团队
根据项目的特点和需求，组建具备相关专业背景和技能的介入小组，确保团队成员具备足够的经验和能力。
提高工作效率与效果
制定工作计划
在项目前期介入阶段，应制定详细的工作计划，明确各 项任务的时间节点和责任人，以提高工作效率。
房地产项目前期咨询服务
房地产项目前期咨询服务
在房地产项目前期，咨询服务是至关重要的，它涵盖了从市场调研、
项目定位、可行性分析到融资策略等多个方面。
以下是一些关键点，
以确保咨询服务的全面性和有效性：
1. 市场调研与分析：
- 进行地区房地产市场的深入研究，包括供求关系、价格趋势、竞
争环境等。
- 分析目标客户群体的需求和偏好，以及潜在的市场机会。
2. 项目定位与规划：
- 根据市场调研结果，确定项目的定位，如住宅、商业、工业等。
- 制定项目规划，包括建筑设计、功能布局、环境影响评估等。
3. 可行性研究：
- 评估项目的财务可行性，包括成本预算、收益预测、风险分析等。
- 考虑法律和政策因素，确保项目符合当地法规和政策要求。
4. 融资策略：
- 为项目制定融资计划，包括银行贷款、股权融资、债券发行等。
- 协助与金融机构沟通，确保资金的及时到位。
5. 风险管理：
- 识别项目可能面临的风险，包括市场风险、财务风险、法律风险等。
- 制定风险缓解措施和应急预案。
6. 合同谈判与起草：
- 协助与合作伙伴、供应商、承包商等进行合同谈判。
- 起草和审查合同文件，确保合同条款的合理性和合法性。
7. 项目管理与监督：
- 提供项目管理建议，确保项目按计划进行。
- 监督项目进度，及时解决出现的问题。
8. 后期服务：
- 在项目完成后，提供后期服务，如市场推广、物业管理等。
通过这些咨询服务，可以确保房地产项目在前期阶段就得到充分的准备和规划，为项目的顺利实施和成功运营打下坚实的基础。
建造师实务中的项目前期咨询和规划
建造师实务中的项目前期咨询和规划在建筑行业中，建造师是一个非常重要的职业。
他们负责项目的实施和管理，确保项目按照规定和标准进行。
而在项目的前期阶段，建造师的咨询和规划工作尤为关键。
本文将探讨建造师实务中项目前期咨询和规划的重要性以及相关的工作内容。
项目前期咨询是建造师在项目开始前提供的一项重要服务。
在这个阶段，建造师需要与业主进行沟通，了解他们的需求和期望。
通过与业主的交流，建造师可以帮助他们明确项目的目标，并提供专业的建议和意见。
例如，建造师可以根据业主的需求，对项目的可行性进行评估，包括土地使用、建筑类型和预算等方面的考虑。
通过项目前期咨询，建造师可以帮助业主制定合理的项目计划，并为后续的工作奠定基础。
在项目前期规划阶段，建造师需要进行详细的项目分析和设计。
首先，建造师需要对项目的地理和环境条件进行评估。
这包括土地的地质状况、气候特点以及周边设施等方面的考虑。
通过对环境的分析，建造师可以为项目的设计提供有针对性的建议，以确保项目的可持续性和适应性。
其次，建造师还需要对项目的功能和布局进行规划。
他们需要了解业主的需求和使用要求，并根据这些要求设计出合理的功能布局。
例如，在规划住宅项目时，建造师需要考虑到住户的生活习惯和需求，合理划分房间的位置和大小。
而在规划商业项目时，建造师需要考虑到商家的经营需求和顾客的流动性，合理设计商铺的布局和交通流线。
此外，建造师还需要对项目的施工流程和工期进行规划。
他们需要根据项目的规模和复杂程度，合理安排施工队伍和资源，确保项目能够按时完成。
在规划施工流程时，建造师需要考虑到各个工序之间的协调和衔接，以避免工期延误和质量问题。
在项目前期咨询和规划中，建造师需要与多个相关方进行合作。
他们需要与设计师、工程师和业主等人员进行沟通和协调，以确保项目的顺利进行。
例如，在项目前期咨询阶段，建造师需要与设计师合作，对项目的设计方案进行评估和优化。
而在项目前期规划阶段，建造师需要与工程师合作，对项目的施工方案进行评估和调整。
投资项目前期工作讲座
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投资项目前期工作讲座
可行性研究
可行性研究是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场 需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境 影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方 面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得 的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该 项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决 策提供依据的一种综合性的系统分析方法。
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投资项目前期工作讲座
6、土地利用方案分析
土地是国家重要的稀缺资源。项目占用土 地应符合国家土地利用总体规划，严格贯彻执行 国家有关土地管理的法律、法规，正确处理项目 建设用地与节约用地的关系，切实做到依法、科 学、合理用地。为提高土地利用效率，确保项目 投资建设能够有效节约和合理利用土地资源，对 占用土地资源明显的项目，应对项目用地方案进 行分析论证。
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投资项目前期工作讲座
主要特点
1、预见性。可行性研究不仅要对历史、现状资料进行研究和 分析，更重要的是要对未来的市场需求、投资效益进行预 测和估算。 2、客观性。可行性研究是在调查研究的基础上，实事求是地 按照客观情况进行论证和评价。 3、可靠性。可行性研究要确定项目的技术经济措施，以保证 项目的安全性和可靠性，同时也要否定不可行的项目或方 案，以避免投资损失。 4、科学性。可行性研究要应用现代科学技术手段，进行市场 预测，要运用科学的评价指标体系来分析项目的盈利能力 和偿债能力，为项目决策提供科学依据。
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投资项目前期工作讲座
项目周期中的前期工作
一、投资机会研究 二、初步可行性研究 三、可行性研究 四、项目申请报告 五、工程咨询评价 六、初步设计 七、施工准备
项目知识讲座项目前期部分PPT课件
（一）谋划项目必须坚持的几项原则
• 1、符合国家的产业政策原则。 • 2、坚持生产力合理布局的原则。 • 3、坚持遵循经济规律的原则。 • 4、坚持可持续发展的原则。 • 5、坚持以效益为中心的原则。 • 6、坚持市场需求为导向的原则。 • 7、坚持发挥比较优势的原则。
第11页/共28页
• 市：中央管理企业、省管企业投资估算总投资5000万
元人民币以下的生产性项目和3000万元人民币以下的
非生产性项目，设区市管企业投资项目和其他企业投资
估算总投资1亿元人民币以下，3000万元人民币(含)以
上的项目，由县（区）发展改革部门核实后，报市发展
改革委。
第19页/共28页
4、备案（办理结果） • 符合条件的，向项目申报单位颁发《河北省固定资产投资项目备案证》；
第21页/共28页
固定资产投资项目核准
1、适用范围： • 一是内资企业不使用政府性资金投资建设的重大项目和限制类项目； • 二是外商投资项目和境外投资项目（除中央管理企业限额以下投资项目实行备
案管理以外）； • 三是国家法律法规和国务院有专门规定的项目，按照有关规定由政府核准或审
批。
第22页/共28页
第7页/共28页
• 2、工程项目的准备阶段（推进前期阶段）
本阶段的主要工作包括:落实用地、 环保、规划等相关手续，落实审批、 核准或备案文件，落实建设资金，进 行工程项目的初步设计和施工图设计, 工程项目计划的制定，设备、工程招 标及承包商的选定，签定承包合同。
第8页/共28页
• 3、工程项目实施阶段（建设阶段） 本阶段的主要任务是将“蓝图”变成工程项目现实,实现投资决策意图。在这一 阶段,通过施工,在规定的范围、工期、费用、质量内,按设计要求高效率地实现工 程项目目标。本阶段在工程项目建设周期中工作量最大,投入的人力、物力和财 力最多,工程项目管理的难度也最大。
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第三讲项目前期咨询评估（增）
对政府投资项目的项目建议书和可行性研究报告、企业投资项目的项目申请报告、重要领域的发展建设规划等在决策审批前，按照公平、公正、公开和竞争的原则，选择相应有资质、有能力、有实力的咨询中介机构进行咨询评估。
一、项目咨询评估的作用
项目咨询评估是咨询机构根据政府投资主管部门、金融机构或企业等的委托，在项目投资决策之前，对项目建议书（初可研）、可研报告或申请报告，按照项目建设目标和功能定位，采用科学的方法，对项目的市场、技术、财务、经济，以及环境和社会影响等方面开展进一步的分析论证和再评价，权衡各种方案的利弊和潜在风险，判断项目是否值得投资，提出明确的评估结论，并对项目建设方案提出优化建议，从而为决策者进行科学决策或为政府核准项目提供依据的咨询活动。
不同的委托主体，对评估的内容及侧重点的要求可能有所不同。
政府部门委托的评估项目，侧重于项目的经济及社会影响评价，分析论证资源配置的合理性等；
银行等金融机构委托的评估项目，侧重于融资主体的盈利能力和偿债能力评价；
企业或机构投资者委托的评估项目，侧重评估项目本身的盈利能力、资金的流动性和财务风险等方面。
二、项目建议书和可行性研究报告的评估
由另一家工程咨询单位再一次对拟建项目进行论证，对项目建设的必要性、可能性和可行性作出明确的结论，为项目决策者提供依据。
（一）项目建议书和可行性研究报告评估的范围
项目建议书和可行性研究报告评估通常在以下几种情况下进行：
（1）政府投资项目的项目建议书和可行性研究报告评估，项目建议书的评估结论是项目立项的依据，可行性研究报告的评估结论是政府投资决策的依据。
（2）企业投资者聘请另一家工程咨询单位对初步可行性研究和可行性研究报告进行评估，作为企业内部决策的依据。
（3）拟对项目贷款的银行，有时也委托工程咨询单位对可行性研究报告进行评估，评估结论是银行贷款决策的依据。
（二）项目建议书（初可）、可研报告的编制与其评估的关系和区别
两者同处于项目投资的前期阶段，出发点一致，内容及方法基本一致，目的和要求基本相同。
因此，它们都是项目前期工作的重要内容，都是对项目是否可行及投资决策的咨询论证工作。
两者的区别：
类别承担主体不同评估角度和任务不同决策时序和作用不同
项目建议书（初步可行性研究）、可行性研究报告的编制由项目法人或
企业主持，按
照合同委托咨
询机构进行评
估
一般从行业或企业角度，
论证项目建设必要性、市
场前景、技术和经济的可
行性，着重投资的微观效
益
编制在先，主要是项目
法人和企业内部决策
的依据，是项目评估的
重要基础和前提
项目建议书（初步可行性研究）、可行性研究报告的评估由项目投资主
管部门主持，
委托符合资质
要求入选的工
程咨询单位进
行评估
主要从国家和社会角度，
对报送的项目建议书（初
步可行性研究）、可行性
研究进行系统的核实、评
审，提出评估结论和建
议，着重投资的宏观效益
评估在后，是编制的延
续，是项目投资决策民
主化、科学化的必备条
件，其评估结论和建议
是政府投资主管部门
项目立项和决策的重
要依据
三、项目申请报告的评估
项目申请报告评估是政府投资主管部门委托工程咨询单位对项目从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行评估论证，对项目申请报告中所评估的发展规划、产业政策和行业准入，资源开发及综合利用，项目节能，建设用地、征地拆迁及移民安置，环境和生态影响，经济和社会影响，主要风险等内容的符合性、合理性、真实性和可靠性进行核实和评价。
咨询评估报告通常包括以下l0项内容：
（1）申报单位及项目概况。
（2）发展规划、产业政策和行业准入评估。
（3）资源开发及综合利用评估。
（4）节能方案评估。
（5）建设用地、征地拆迁及移民安置评估。
（6）环境和生态影响评估。
（7）经济影响评估。
（8）社会影响评估。
（9）主要风险及应对措施评估。
（10）主要结论和建议。
项目申请报告的评估与编制项目申请报告一样，都应达到可行性研究同等深度的要求；项目申请报告评估的结构、内容要求，与企业编制、报送的项目申请报告基本相对应。
但在项目申请报告评估中，特别要求单独列出“主要风险及应对措施评估”的内容。
四、咨询评估机构的选择
承担编制文件的咨询评估机构，不能承担同一项目或事项的咨询评估任务、不能承担同一项目的设计、优化设计、招标代理、监理、代建、后评价等后续业务。
项目前期评估的中介服务机构要符合三个基本条件：
（1）有执业资格
工程咨询单位资格包括资格等级、咨询专业和服务范围三部分。
工程咨询单位应在其执业范围内承担任务，并有良好的业绩。
（2）有信誉
应能遵循“公正、科学、可靠”的宗旨和“敢言、多谋、善断”的行为准则。
实事求是，一切从实际情况出发，说实话、办实事。
应能做到严谨廉洁、优质高效，既对国家负责，又对投资者负责。
（3）有实力
专家层次、组织管理能力和装备水平。
委托方选择的方式可采取公开招标、邀请招标、征求建议书、两阶段招标、竞争性谈判、聘用专家等方式进行。