(财务会计)行政事业单位会计核算
行政事业单位会计核算
行政事业单位资产核算一、行政单位资产核算包括现金、银行存款、有价证券、暂付款、库存材料和固定资产。
资产计价和核算特点：货币资金（现金和银行存款）按照实际收入和支出数入账。
应收和预付账款按照实际发生额记账。
一般情况下不计提坏账准备。
存货：随买随用的办公用品，可以在购入时直接列作当期支出；存货在取得时按照实际成本入账；发出时按照实际情况采用先进先出法或加权平均法，确定当期发出存货的实际成本。
对外投资：事业单位在取得对外投资之后，应当按照实际支付的款项或者所转让非现金资产的评估价值入账。
固定资产：使用期限一年以上、单位价值在规定的标准以上、在使用过程中保持原来的实物形态。
一般分为：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和成列品、图书、其他固定资产等；单位价值虽然不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类资产，应当作为固定资产核算。
行政事业单位的固定资产一般不计提折旧。
无形资产：事业单位外购额无形资产，在取得时按照实际成本入账；自行开发的，按照开发过程中实际发生的支出作为入账价值。
无形资产的摊销：不实行内部成本核算的单位，在取得资产后一次性摊销，减少无形资产的账面余额并计入当期支出，实行内部成本核算的，在收益期内平均摊销；按照摊销额减少无形资产的账面余额并计入当期支出。
（三）行政单位资产核算要点1、行政单位的应收及预付款项，即暂付款，一般不计提坏账准备。
2、行政单位购入的材料应以购买价入账。
材料采购、运输过程中发生的差旅费、运杂费等不能计入材料成本，而是要直接列入“经费支出”科目。
3、行政单位库存材料的盘盈、盘亏应查明原因，如属于正常溢出或损耗，应减少或增加“经费支出”科目。
如属于非正常的毁损，应按规定程序报经批准后处理。
4、行政单位的对外投资应通过“有价证券”科目核算，收到的利息贷记“其他收入”科目。
5、行政单位固定资产与固定基金的账面余额相等。
（五）事业单位资产核算的要点*关于事业单位存货的核算1．事业单位随买随用的零星办公用品不作为存货处理，而是在购进时直接计入事业支出或经营支出。
行政事业单位会计职责
行政事业单位会计职责
行政事业单位的会计职责包括以下几个方面：
1. 财务管理：行政事业单位的会计部门负责编制预算、核算收支、管理资金。
他们需要确保单位的财务活动符合财务制度和相关法规，并及时进行财务报告。
2. 财务会计：行政事业单位的会计部门需要进行财务会计，包括记录和核算单位的经济业务，编制会计凭证和账簿，制作财务报表等。
3. 预算编制和执行：行政事业单位的会计部门需要参与预算的编制和执行过程。
他们需要根据单位的实际情况编制预算，并负责监督预算的执行情况，及时进行预算调整。
4. 资金管理：行政事业单位的会计部门需要管理单位的资金，包括资金的调度、支付和收款等工作。
他们需要确保资金的合理使用和安全管理。
5. 资产管理：行政事业单位的会计部门需要管理单位的固定资产和无形资产。
他们需要编制资产清单，并负责资产的登记、使用和报废等工作。
6. 成本管理：行政事业单位的会计部门需要进行成本核算，包括对单位的各项经济活动进行成本分析和成本控制，确保单位的经济活动效益最大化。
7. 税务管理：行政事业单位的会计部门需要进行税务管理，包括申报税款、办理税务登记、开具发票等工作。
他们需要确保单位的税务工作符合相关税法和政策。
第十二章 行政事业单位财务会计净资产的核算 《 政府与非营利组织会计》PPT课件
算收入计算提取的金额，借记“业务活动费用”等科目，贷记本科目。国家另有规 定的，从其规定。 • 【例12-8】省物理研究所按规定从收入中提取专用基金（修购基金）153 500元。 • 借：业务活动费用 153 500 • 贷：专用基金——修购基金 153 500
• 借：以前年度盈余调整 50 000 • 贷：零余额核算
（三）盘盈的各种非流动资产的核算
• 盘盈的各种非流动资产，报经批准后处理时，借记“待处理财产损溢”科目，贷记 本科目。
• 【例12-23】省物理研究所盘盈1块陨石标本，估价15 000元，报经批准后入账并 调整以前年度盈余。
二、专用基金的核算
（一）提取、设置专用基金的核算
• 1.年末，根据有关规定从本年度非财政拨款结余或经营结余中提取专用基金的，按 照预算会计下计算的提取金额，借记“本年盈余分配”科目，贷记本科目。
• 【例12-7】年末，省物理研究所按照规定从本年度非财政拨款结余中提取专用基 金（修购基金）795 200元。
二、专用基金的核算
（二） 使用专用基金的核算
• 2.使用提取的专用基金购置固定资产、无形资产的，按照固定资产、 无形资产成本金额，借记“固定资产”“无形资产”科目，贷记 “银行存款”等科目；同时，按照专用基金使用金额，借记本科目， 贷记“累计盈余”科目。
• 【例12-11】省物理研究所使用提取的专用基金（修购基金）购买一 项专利权，价款及相关税费27 000元，以银行存款支付。
三、权益法调整的核算
（一） 年末调整
• 年末，按照被投资单位除净损益和利润分配以外的所有者权益变动应享有（或应分担）的份额， 借记或贷记“长期股权投资——其他权益变动”科目，贷记或借记本科目。
第31章行政事业单位会计
行政单位 应收及 预付款项
事业单位 应收及 预付款项
即事业单位在开展业务 活动中形成的各种债权， 包括财政应返还额度、 应收票据、应收账款、 其他应收款等，应按实 际发生数额记账，一般 不计提坏账准备。
④存货 ✓ 行政单位存货。即行政单位大宗购入且需要库存的物资材料。具体计量与核算的规定如
下表所示。
✓ 事业单位存货。即事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的各种资产，包 括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。具体计量与核算的规定如下表所示。
情形
计量与核算
取得存货 按实际成本记账
发出存货
根据实际情况选择资 ✓ 行政单位对外投资。即行政单位使用结余资金购买的国债。具体计量与核算的规定如下
（四）行政事业单位的净资产
（1）行政事业单位净资产的内容 ①行政单位净资产。行政单位净资产指行政单位的结转资金和结余资金。
结转资金
当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一年度需要按 照原用途继续使用的资金。
结余资金 当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的资金。
（1）会计核算目标不同
①企业会计核算的目标 企业会计核算的目标是向会计信息使用者提供与企业经营决策相关的财务状况、经营成果 和现金流量情况等会计信息，来实现以下目的。 ✓ 使会计信息使用者做出与经营和管理相关的各种经济决策。 ✓ 反映企业管理层受托责任履行情况，以评价企业的经营管理责任以及资源使用的有效性。
在建工程按建筑工程实际发生的成本记账。
1
在建工程达到交付使用状态时，按规定办理工程竣工财务决算和资产交付使
2 用程序。
⑦固定资产 固定资产即行政事业单位持有的使用期限超过1年（不含1年），单位价值在规定标准以上， 在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及构筑物，通用设备，专用设备，文物 和陈列品，图书、档案，家具、用具、装具及动植物等。 行政事业单位固定资产的价值标准为：一般设备单位价值在1 000元以上，专用设备价值 在1 500元以上，单位价值不足规定标准但耐用时间在1年以上的大批同类资产应作为固定资 产核算。
事业单位会计核算 (一)
事业单位会计核算 (一)事业单位会计核算是事业单位日常工作中的一项非常重要的任务。
事业单位会计核算包括财务预算、会计记账、财务报表编制等多个方面，涉及到财务管理、资产管理、成本管理、费用管理等多个领域。
下面就事业单位会计核算的相关内容进行详细介绍。
一、财务预算。
财务预算是制定事业单位年度财务收支计划、管理财务资金流动和支出的一个重要手段。
具体做法是，在事业单位领导的指导下，先确定年度财务收支计划，然后制定详细的经费申请表。
经过申请部门的审核、上级领导的审批，以及相关部门的财务审定，才能得到拨款。
根据得到的经费拨款，事业单位会计核算师就要编制经费使用计划，并进行核算和监督。
二、会计记账。
会计记账是事业单位财务管理的核心，包括日常收支管理、资产管理、成本管理等多个方面。
会计记账不仅要做到账务清晰、准确、规范，还要根据事业单位的实际情况制定相应的会计制度和流程，确保财务管理的规范和准确性。
例如，事业单位会计核算师要进行各类经济业务的记账，如采购、入库、出库、入账、出账、结算等，同时还要进行资产清查和固定资产管理的核算，以确保各项账务的完整、正确和规范。
三、财务报表编制。
财务报表编制是事业单位会计核算的重要环节，包括收入支出计划表、资产负债表、业务管理报表、股权结构和股东权益报表等。
财务报表编制不仅能够帮助事业单位管理者清晰地了解财务状况，还可以为事业单位制定未来规划和决策提供有力依据。
需要注意的是，在编制财务报表时，事业单位会计核算师应当遵循相关法律法规，提高对财务信息的保密性和安全性，保证财务信息的真实性和完整性。
四、其他工作。
除了以上的主要任务，事业单位会计核算还可以涉及到其他方面的工作，比如税务管理、审计管理、成本管理等。
事业单位会计核算师需要具备一定的法律法规知识和监管要求，制定相应的政策措施，保证税收合规，优化成本管理，保证资产安全。
总之，事业单位会计核算是事业单位日常工作中不可或缺的重要环节。
行政事业单位财务室职责
行政事业单位财务室职责行政事业单位财务室是负责该单位财务工作的部门，主要职责如下：1. 会计核算：财务室负责编制、核算和报送单位的财务会计账务，确保账务准确、完整和合规。
财务室应按照国家财务制度和会计准则，按照单位的财务制度和会计政策进行核算，及时反映单位的财务状况和经济业务活动，并编制财务报表。
2. 预算管理：财务室参与单位的预算编制工作，负责预算的制定、审核、执行和监督。
财务室应按照单位的财务制度和相关法规，合理分配财务资源，确保单位的财务收支平衡，提高财务管理水平。
3. 基金管理：财务室负责单位基金的管理和使用。
财务室应根据单位的工作需要，科学制定和合理使用各项基金，做好基金的筹集、清缴、运用和监督工作，维护单位基金的安全和稳定。
4. 资产管理：财务室负责单位资产的登记、评估、处置和监督。
财务室应建立完善的资产管理制度，做好资产的存量和增量管理，加强对资产的保管、使用和维护工作，提高资产管理的效益和合规性。
5. 资金管理：财务室负责单位的资金筹措、运用、监督和管理。
财务室应按照单位的资金计划和相关法规，做好资金的申请、支付、结算和监督工作，确保单位的资金安全和合理运用，提高资金管理的效率和规范性。
6. 费用管理：财务室负责单位的费用核算、控制和监督。
财务室应建立费用管理制度，严格控制费用支出，提高费用使用效益，防止费用浪费和滥用，降低单位运行成本。
7. 财务分析：财务室负责对单位财务数据进行分析和评估，为单位决策和经营管理提供财务指导。
财务室应根据单位的经济活动和财务状况，制定财务分析指标和方法，提供准确、及时的财务分析报告，帮助单位领导和管理人员做出正确的决策和调整。
8. 财务监督：财务室负责对单位的财务活动进行监督和检查，发现问题及时纠正并报告上级管理部门。
财务室应建立健全的内部控制体系，推行财务制度和会计准则，加强内部审计，保障单位财务工作的规范性和合规性。
总之，行政事业单位财务室的职责是维护单位财务安全，进行有效的财务管理和监督，并为单位的决策和经营管理提供财务支持和服务。
行政事业单位会计制度
行政事业单位会计制度行政事业单位会计制度是指按照国家有关会计法规和准则，结合行政事业单位的特点和需要，制定的用于管理单位财务活动和编制财务报表的规则和制度。
下面就行政事业单位会计制度进行详细介绍。
一、会计主体行政事业单位会计主体是指行政事业单位以及其直属事业单位、附属事业单位和其他受其管理的事业单位。
二、会计核算行政事业单位按照经济业务的发生原则和现金收支的实际发生原则进行会计核算，会计核算主要包括预算管理、收入管理、支出管理和财产管理。
1. 预算管理：行政事业单位会计核算以预算为依据，制定预算是单位的重要任务。
预算管理包括预算编制、预算执行和预算决算。
2. 收入管理：行政事业单位的收入管理涉及到财政拨款、非税收入和其他收入，收入按照收款凭证和收款台账记账，同时按照财政部的规定形成财务报表。
3. 支出管理：行政事业单位的支出管理包括预算内支出和预算外支出。
预算内支出按照预算计划进行核算，预算外支出需要经过批准并按照财政部的规定进行核算。
4. 财产管理：行政事业单位的财产管理包括资产的购置、折旧和报废，资产按照规定的方法计提折旧并进行固定资产清查。
三、会计核算制度行政事业单位会计核算制度主要包括会计政策、会计制度和会计程序。
1. 会计政策：行政事业单位会计政策是指单位根据自身实际情况，根据国家有关会计政策和准则，制定的财务会计处理、报告和确认的原则和方法。
2. 会计制度：行政事业单位会计制度是指单位根据会计政策和实际需要，在财务报表编制、核算和管理方面制定的规章制度，包括会计准则、会计科目和核算程序等。
3. 会计程序：行政事业单位会计程序是指单位在日常财务活动中，进行会计核算的具体步骤和程序，包括原始凭证的登记、记账、审核、汇总和报表编制等。
四、会计报表行政事业单位会计报表是指单位根据会计核算结果编制的反映单位财务状况和运营成果的报表，主要包括资产负债表、损益表和现金流量表等。
1. 资产负债表：资产负债表是反映单位在一定时点的资产、负债和所有者权益的情况，通过资产负债表可以了解单位的经济实力和偿债能力。
行政事业会计核算制度
行政事业会计核算制度
行政事业会计核算制度是规范行政事业单位会计核算行为、提高会计信息质量、加强财政管理的重要制度。
以下是该制度的主要内容：
1.会计核算原则：行政事业单位会计核算应当遵循真实性、完整性、及时
性、可比性等原则，确保会计信息的真实、准确、完整。
2.会计核算基础：行政事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经
济业务或事项应当采用权责发生制核算。
3.会计科目设置：行政事业单位应当按照规定的会计科目设置会计科目，
并按照规定的核算内容进行核算。
4.会计凭证和账簿：行政事业单位应当按照规定的格式和内容填制会计凭
证，并按照规定的账簿设置和登记方法进行账簿登记。
5.财务报告：行政事业单位应当按照规定的格式和内容编制财务报告，包
括资产负债表、利润表和现金流量表等，以全面反映单位的财务状况和经营成果。
6.内部控制：行政事业单位应当建立完善的内部控制制度，包括会计内部
控制、财务管理内部控制等，以确保会计核算的规范性和准确性。
7.监督检查：财政部门和上级主管部门应当对行政事业单位的会计核算进
行监督检查，包括定期检查、专项检查等，以确保会计核算的合规性和有效性。
总之，行政事业会计核算制度是规范行政事业单位会计核算行为、提高会计信息质量、加强财政管理的重要制度，对于保障财政资金的安全和有效使用具有重要意义。
行政事业单位会计科目
行政事业单位会计科目行政事业单位会计科目是指用于记录、核算和报告行政事业单位财务活动和财务状况的一种分类方式。
会计科目是会计核算的基本单位，通过对不同会计科目的分类和归集，可以清晰地反映出行政事业单位的经济活动和财务状况。
下面将详细介绍行政事业单位会计科目的分类和应用。
行政事业单位会计科目的分类可分为财产科目和费用科目两大类。
其中，财产科目是记录和核算行政事业单位的资产、负债和所有者权益变动情况的科目，主要包括资产类科目、负债类科目和所有者权益类科目。
资产类科目包括货币资金、应收款项、预付款项、固定资产、无形资产等项目，负债类科目包括短期借款、应付款项、未决负债等项目，所有者权益类科目包括本期盈余、累积盈余等项目。
费用科目是用于记录和核算行政事业单位生产经营活动成本以及管理费用、财务费用、税费等开支的科目，主要包括主营业务成本、管理费用、财务费用、税费等项目。
其中，主营业务成本是指行政事业单位生产经营活动所发生的直接成本，包括人工成本、原材料成本、制造费用等；管理费用是指行政事业单位内部管理活动所发生的费用，包括办公费用、人事费用、行政费用等；财务费用是指行政事业单位筹措和使用资金时发生的费用，包括利息费用、手续费用等；税费是指行政事业单位依法缴纳的各项税费。
行政事业单位会计科目的应用主要体现在会计账簿和财务报表的编制过程中。
会计账簿是记录和总结行政事业单位经济业务活动的主要工具，主要包括总账、明细账、日记账等。
在编制会计账簿时，需要按照相关法律、法规和会计准则的规定，选择适当的财产科目和费用科目进行登记和核算。
通过会计账簿的编制，可以及时准确地掌握行政事业单位的经济活动和财务状况。
财务报表是行政事业单位向社会和有关部门报告财务状况和经济活动成果的主要方式。
根据会计法规定，行政事业单位需要编制资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表。
在编制财务报表时，首先需要对会计科目进行分类和归集，然后按照相应的会计期间进行汇总和计算，最后形成相应的财务报表。
行政事业单位在政府会计准则下的财务核算模式
2019. 4（下） 现代国企研究205摘要：随着我国经济体制的不断完善，政府会计工作受到社会的广泛关注，传统的会计准则由于自身的局限性，很难适应我国现阶段的经济体制，不断的产生一些问题。
为此，为了满足政府会计工作的实际需要，国家制定了新的政府会计准则。
本文对新的政府会计准则下的行政事业单位的财务核算模式进行了探讨，归纳总结了行政事业单位在新的会计准则下如何解决财务核算过程中问题的措施，对我国行政事业单位的发展起到一定的指导作用。
关键词：新会计准则；行政事业单位；财务管理；核算模式在我国的经济体制改革过程中，传统的会计体系推动了我国经济的快速发展，但随着我国经济的飞速发展，社会经济的重大变革，传统的会计核算体系已经不能适应我国的经济发展需求，阻碍了我国经济的发展。
一、我国新会计准则的创新及意义随着我国颁布的《政府会计准则-基本准则》，对我国的政府会计核算体系产生了重大影响，促进了我国政府会计核算体系的变革，对我国的财政具有重要的意义。
（一）新准则有效监管政府财务状况在我国的新会计准则中，明确的规定了双会计体系、双核算基础和双财务报告等多种新标准，双会计体系将会计体系分析预算会计和财务会计；双核算基础则实习收付实现制和权责发生制的核算制度；双财务报告则分为决算报告和财务报告，新的会计准则的实施，在一定程度上有效的监管了政府的财务状况。
（二）新准则详细说明资产与负债的计量在新政府会计准则中，详细的说明了权责下的资产与负债计量。
新准则中引入权责发生制对财务报告体系中单一预算体制无法反映资本全部支出，无法辨别成本性支出等问题进行了有效的解决，对政府的当期成本支出进行了精确反映，给财务决策提供了有效参考资料。
二、新政府会计准则带来的影响及变化（一）制定了统一的政府会计制度框架在传统的财务核算制度中，由于缺乏统一的财务处理标准，导致了各地区的不同政府及不同部门之间的无法形成统一的财务处理标准，这也直接的导致国家的财务工作无法正常的进行数据采集、比较和分析工作，严重的影响了各政府及各个政府部门之间的沟通。
行政事业单位财务会计和预算会计核算模式讨论
ACCOUNTING LEARNING79行政事业单位财务会计和预算会计核算模式讨论林一丹 山东省烟台市公路事业发展中心摘要：《政府会计制度》施行后，要求行政事业单位的财务会计和预算会计进行双核算。
本文从《政府会计制度》概述、该制度对会计核算的影响、财务会计和预算会计相结合的核算模式、行政事业单位双核算管理对策几个方面进行探讨，以期为会计核算工作的开展提供新思路。
关键词：行政事业单位；财务会计；预算会计；核算模式引言财务会计的主体多是企业，核算内容是当期运营中的经济活动；预算会计的主体一般是行政事业单位，核算内容包括预算收支、经济效益、利税等。
这两者的差异主要体现在两个方面：一是受托责任不同，二是会计基础不同。
《政府会计制度》出台后，要求行政事业单位采用双核算体系，这改变了以往的会计核算工作，一方面能提高核算质量，另一方面也为单位带来诸多挑战[1]。
以下结合工作实践，针对财务会计和预算会计的双核算模式进行探讨。
一、《政府会计制度》概述（一）出台背景过去，我国政府会计核算采用收付实现制，核算工作必须满足资金管理要求，资金使用过程中要做好监督管理工作。
随着经济社会发展，新的问题不断出现，导致原来的《政府会计制度》出现了滞后性，不能满足新时代的发展要求。
其一，不了解单位的具体情况，资产负债管理工作实施起来有难度，不能真实反映出运营成本，影响经营绩效的评价结果。
其二，会计机制缺失，不利于政府财务报告的编制，财务报告没有得到充分利用。
基于此背景下，《政府会计制度》出台。
（二）主要内容新《政府会计准则》中，明确提出会计工作包括两个部分：一是财务会计，核算基础是权责发生制；二是预算会计，核算基础是收付实现制。
此外，对财务会计要素（资产、净资产、收入支出等）、预算会计要素（预算支出、结余、收入等）均提出新的要求，成为双核算模式的基础。
双核算模式的提出，不仅能保证会计信息的准确性，真实反映出单位的运行状态，还能为使用者提供资金流信息，推动单位的经济活动顺利开展。
行政事业单位会计
行政事业单位会计题目：行政事业单位会计第一篇：一、引言行政事业单位是指依照法律、法规设立，履行政府职能的非营利组织。
与企业单位不同，行政事业单位的会计制度和会计核算方法有其特殊性，需要根据相关法规和规定进行操作。
本文将从行政事业单位会计的概念、特点以及会计核算等方面进行论述。
二、概念和特点行政事业单位的会计是指行政事业单位根据相关会计法规和规定，通过记账、核算、报表等手段，对其经济业务进行记录、分析和报告的一种制度。
相较于企业单位的会计，行政事业单位的会计存在以下特点：1. 非营利性质：行政事业单位的会计核算目的并非为了盈利，而是为了对单位的财务状况和经济业务进行合理的记录和分析，为决策提供参考依据。
2. 政府性质：行政事业单位是行使政府职能的组织，其经费主要来源于政府拨款，因此在会计核算过程中需要遵循政府的财务管理要求。
3. 经费管理制度：行政事业单位的会计核算一般按照经费管理制度进行，包括预算管理、拨款管理等。
会计核算过程中，需根据预算编制报表，对拨款的使用情况进行日常核算和年度结算。
4. 双重会计核算：行政事业单位需要同时进行财务会计和预算会计的核算。
财务会计主要记录单位的经济业务活动，而预算会计主要用于管理控制、监督和评价单位的预算执行情况。
三、行政事业单位的会计核算方法1. 记账：行政事业单位会计核算过程中，需根据经费管理制度进行日常记账。
具体操作包括根据经济业务的性质和科目进行借贷分录，在记账凭证上记录相关的会计要素。
2. 核算：行政事业单位的核算主要包括预算执行核算和财务会计核算。
预算执行核算是指将发生的经济业务与预算进行对比核对，分析单位的预算执行情况。
财务会计核算则是指对单位的财务状况和经济业务进行详细的记录和分析。
3. 报表：行政事业单位的会计核算最终需要通过报表进行呈现。
常见的报表包括资产负债表、经营活动表、现金流量表等。
这些报表反映了单位在一定会计期间内的财务状况和经济业务情况。
(财务会计)政府与企事业单位会计
1.政府与事业单位是指政府财政部门、行政单位、和事业单位核算2.政府与事业单位会计的特点：与预算管理相适应，核算预算和业务收支，计算收支余缺，并以收支结余核算为中心，具体特点：（1）政府与事业单位会计应于国家预算管理相适应，以预算和业务收支为主要核算内容。
（2）政府与事业单位会计实行以收付实现制为主体，兼有权责发生制的结账基础。
（3）政府与事业单位会计主要核算收支结余，一班不进行成本核算。
3.政府与事业单位的组成体系：政府及事业单位会计课有政府会计和事业单位会计所组成。
政府会计是政府财政部门与行政单位，核算和监督国家预算执行情况的会计，事业单位会计室核算和监督各事业单位预算执行与财务收支情况的会计。
我国国家的预算组成体系是根据国家政权结构和行政区划建立的，国家预算有中央预算和地方预算组成，国务院直属各部门的预算为中央预算，省级以下各级人民政府的预算为地方预算国家预算按照预算收支管理范围，又可分为总预算和单位预算，于此相适应，政府会计也可分为总预算会计和单位预算会计。
4.政府与事业单位会计的分级：按照统一领导，分级管理的原则。
政府财政会计分为中央财政会计和地方财政会计。
中央财政会计也称中央财政总会计。
地方财政会计又可分为省、市、县、乡等各级财政会计。
行政单位会计划分为行政主管单位会计、二级行政单位会计和基层行政单位会计。
事业单位会计划分为事业主管单位会计、二级事业单位会计和基层事业单位会计。
5.政府财政会计的会计要素:由资产、负责、基金、收入、支出和结余构成。
6.政府与事业单位会计要素的相互关系：静态：资产=负债+净资产动态：收入—支出=结余在收入和支出尚未结转的情况下，可写成资产=负债+净资产+（收入—支出）或资产=负债+净资产+结余7.政府与事业单位的会计任务：（一）反映和监督预算财政的收支情况，确保国家预算收支任务的顺利实现。
（二）监督预算执行，检查资金使用情况，提高资金的使用效果。
（三）分析预算执行进度，确保预算资金供求。
行政事业单位会计职责
行政事业单位会计职责
主要包括以下几个方面：
1. 日常会计核算：行政事业单位会计负责对单位的各项经济业务进行准确的核算，包括资产、负债、共同收益、费用等项目的收支情况。
2. 预算管理：行政事业单位会计负责编制、执行和监督预算，包括预算收入、支出、结余等方面的管理。
3. 财务报告：行政事业单位会计负责编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，以及相应的注释和附注。
4. 资产管理：行政事业单位会计负责管理固定资产和流动资产，包括资产的登记、变动、折旧、清理等工作。
5. 经济责任审计：行政事业单位会计负责对单位的经济责任履行情况进行审计，包括预算执行情况、资金使用合规性等方面的审计工作。
6. 费用控制：行政事业单位会计负责对单位各项费用进行控制和核算，包括编制、执行和监督费用预算，审批费用支付等。
7. 资金管理：行政事业单位会计负责管理单位的资金收付、存管、结算等工作，包括编制和执行资金计划，监督和核实资金的使用情况。
8. 内部控制：行政事业单位会计负责建立和落实有效的内部控制制度，包括会计核算内部控制、资金管理内部控制等方面的工作。
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行政事业单位会计--1
行政事业单位会计–11. 引言行政事业单位会计是指对行政事业单位进行财务管理和会计核算的一种专门的会计制度。
相比于企业会计，行政事业单位会计更加注重对公共资源的合理配置和监督，以实现政府的公共管理目标。
本文将介绍行政事业单位会计的相关内容，包括其定义、特点、核算方法等。
2. 行政事业单位会计的定义行政事业单位会计是指对行政事业单位财务活动进行记录、处理和报告的一种会计制度。
行政事业单位是指由政府设立、主要为公共服务目的而存在的非营利性组织，如公立学校、医院、科研机构等。
行政事业单位会计的目标是在合法、合规的前提下，通过财务管理和会计核算，实现公共资源的有效配置和监督。
3. 行政事业单位会计的特点行政事业单位会计与企业会计相比，具有以下几个特点：3.1 非营利性质行政事业单位会计的最终目标不是追求盈利，而是实现政府的公共管理目标。
因此，在会计核算中，不计提利润、不分配盈余，而是注重对公共资源的合理使用和监督。
3.2 群众性质行政事业单位服务于广大群众，其经费主要来源于政府拨款和群众社会捐款。
在会计核算中，需要对来自不同来源的资金进行分类、登记和报告，以保证资金的合法、合规使用。
3.3 银行结算特点行政事业单位会计与企业会计不同之处在于银行结算的特点。
行政事业单位的银行结算是政府资金与单位资金的结算，需要按照相关政策和规定进行操作，如资金预算、资金拨付、资金结转等。
3.4 监管要求行政事业单位会计的核算结果需要向政府及相关监管机构报告，以接受政府的监督和审计。
因此，在会计核算过程中，需要遵守相关法律法规，并配合政府进行财务审计。
4. 行政事业单位会计的核算方法行政事业单位会计的核算方法主要包括财务会计和成本会计两个方面。
4.1 财务会计财务会计是行政事业单位会计的核心内容，主要用于记录和报告单位的财务活动情况。
财务会计包括资产、负债、所有者权益、成本、收入和费用等方面的核算。
在财务会计中，行政事业单位会计主要使用资产负债表、利润表和现金流量表等财务报表来反映单位的财务状况和经营成果。
行政事业单位财务会计和预算会计核算模式的探讨
会计研究ACCOUNTING RESEARCH行政事业单位财务会计和预算会计核算模式的探讨王和伊金霍洛旗纪委监委综合保障中心摘要：随着时代的发展，人们对行政事业单位财务管理工作愈发重视。
财务会计和预算会计并行发展成为财务管理的必由之路。
从行政事业单位财务管理工作的角度来看，财务会计和预算会计双核算模式在提升财务管理效率与质量方面有着显著的成效，在提升会计人员工作能力上起到重要的推动作用，有利于行政事业单位财务管理工作的顺利开展。
本文就行政事业单位财务会计和预算会计核算模式的价值、不足及优化策略进行分析。
关键词：行政事业单位；财务会计；预算会计；核算模式引言行政事业单位是我国重要的权力组织，对社会的稳定与人们的生产、生活水平有着重要影响。
同时，行政事业单位有着私企所不具有的社会责任与义务，秉持为人民谋福利的原则。
因此，行政事业单位财务管理工作水平的高低，将直接影响到行政事业单位正常业务的开展，需要引起人们的高度重视。
而随着社会经济水平的不断提升，财务会计和预算会计核算模式走上历史舞台，是推动行政事业单位财务管理健康有序发展的有效途径。
一、财务会计和预算会计双核算模式的价值（一）使核算更加精确有效与过去的传统财务管理模式相比，财务会计和预算会计双核算模式有着显著的优越性。
一方面，这一模式更加全面，从整体角度看问题，直观展现单位的财务资金情况，并在此基础上展开动态管理，符合现实需要，并在提高行政事业单位财务管理人员工作能力方面有着良好效果[1]。
另一方面，预算会计双核算模式相互促进、互为依托，能够较好地监督与促进管理行政事业单位资金流转工作。
并对单位内资金的收支情况做到心中有数，对于大额资金动向做到动态追踪，使各类财务信息数据更加具备精确性与时效性，使行政事业单位财务管理工作做到公平、公开、公正，更加符合行政事业单位财政管理工作的需求。
（二）提高单位资金管理水平我国行政事业单位立足于社会服务与人民服务，在盈利方面并无太高追求，甚至部分单位属于非营利性单位，与私企有着本质上的差距。
行政事业单位财务会计与核算管理知识分析
支付款项
编号： 4 摘要
购买复印纸
总账科目
记账凭证
填写日期 科目
明细科目
借方金额
事业支出
基本支出—办公费
5,000.00
附件：发票、支票存根 零余额账户用款额度
附单据数：2 贷方金额
5,000.00
合计
主管
记账
审核
￥5,000.00
￥5,000.00出纳制单例3：上例中的事业单位从零余额账户提 取现金3000元，用于单位差旅费开支。
借：器材采购、建筑安装工程投资、待摊投资等 贷：基建拨款——本年基建预算拨款等——财政直接支付
（二）对财政授权支付由财政下达零余额账户的用款额度，建设单位应予记账，并在资金占 用类增设 “零余额账户用款额度 （编号234）”会计总账科目进行核算，会计分录为:
借：零余额账户用款额度 贷：基建拨款——本年基建预算拨款等——财政授权支付
“银行存款”科目，核算内容改变为预算单位的自筹资 金收入、以前年度结余和各项往来款项等。
二、预算单位会计核算
（一）财政直接支付 根据财政国库支付执行机构委托代理银行转来的《财政直接支付入账通知书》及其他原始
凭证（如代发工资银行盖章转回的统发工资入账通知书或工资发放明细表、商品销售发票 等）记账。 事业单位：
单位开具现金支票从零余额账户提取现金时的 账务处理如下：
提取现金
编号： 摘要
提取现金
总账科目
记账凭证
填写日期 科目
明细科目
借方金额
现金
3,000.00
零余额账户用款额度
附单据数：1 贷方金额
3,000.00
合计
主管
记账
审核
￥3,000.00
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（财务会计）行政事业单位会计核算务的完成，可以购买国债。
有价证券按取得时的实际成本记账。
购入的有价政权应作为货币资金妥善保管，做到账券相符。
到期有价证券的利息和转让有价证券取得的收入与其账面成本的差额，记入当期其他收入。
2、固定资产的核算（1）定义和标准固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。
行政单位固定资产的价值标准：行政单位的固定资产一般分为六类：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。
与企业固定资产相比，行政单位固定资产的特点是：行政单位固定资产的价值标准比企业低；行政单位固定资产都属于非生产性的固定资产；固定资产不计提折旧；对于使用预算拨款购置的固定资产，应当在经批准的预算额度内执行；纳入政府采购范围的资产，应当按照国家有关政府采购的规定执行。
购置的固定资产，应当由行政事业单位的资产使用管理部门和财务部门组织验收。
经营性租入、借用、代管的固定资产，应当设立备查登记簿专门登记。
为加强固定资产的日常使用和保管，行政事业单位应当建立健全固定资产卡片管理制度、维护保养制度和清查盘点制度，固定资产维修保养费用纳入预算管理的，应当在经批准的预算额度内执行。
(2)固定资产的核算为核算固定资产增减变化及实存情况，应设置“固定资产”总账科目。
“固定资产”属于资产类科目。
借方登记固定资产的增加数，贷方登记固定资产的减少数，余额在借方，反映行政单位所有固定资产价值的总额。
单位按固定资产类别通过设置“固定资产登记簿”或“固定资产卡片”进行明细核算。
[例1]某行政单位与供货商签定协议，用银行存款采购办公用系统软件，价值计18000元，运费250元，保险费50元，共计18300元。
合同规定当时支付18300元。
安装完毕正常使用后。
会计分录为：[例2]年终进行固定资产清查，盘盈账外电视一台，估价500元。
会计分录为：[例3]无偿调给下属单位复印机一台，原价12000元。
会计分录为：[例4]有偿调出旧货车一辆，账面价值150000元，出售价款50000元。
会计分录为：三、行政单位负债（一）负债的定义、构成与计量行政单位的负债是指行政单位承担的能以货币计量，需要以资产偿付的债务，包括应缴预算款、应缴财政专户款、暂存款等。
行政单位的负债应当按照实际发生数额记账。
（二）、应缴预算款的核算应缴预算款是指行政单位在业务活动中按规定取得的应上缴财政预算的各种款项，包括纳入预算管理的政府性基金、行政性收费、罚款、没收财物变价款、无主财务变价款、赃款和赃物变价款、其他应缴预算的资金等。
应缴预算款属于国家预算资金，是行政单位行使国家赋予的行政管理职能依法收取的应上缴国库的收入。
[例1]某单位收到罚款收入30000元，并上缴同级财政部门，会计分录为：特别需要注意的是，实务工作当中，审计机关对行政单位及直属事业单位审计时常常发现，单位在安排预算时，会违反规定向非财政拨款单位安排预算资金，或利用财政资金非法贷款，甚至对于行政性收费未按规定上缴财政专户，一旦发现应及时收回该部分资金，借记银行存款，贷记应缴预算款，上缴时，借：应缴预算款，贷：银行存款，对于截留的预算资金及时上缴财政时，应借记“结余”科目，贷记“银行存款”科目（三）、应缴财政专户款应缴财政专户款是指行政单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。
行政单位的预算外资金是行政单位为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
为加强预算外资金管理，国务院《关于加强预算外资金管理的决定》中规定："预算外资金是国家财政性资金，不是部门和单位的自有资金，必须纳入财政管理。
财政部门要在银行开设统一的专户，用于预算外资金收入和支出管理。
部门和单位的预算外收入必须上缴同级财政专户，支出由同级财政按预算外资金收支计划和单位财务收支计划统筹安排，从财政专户中拨付，实行收支两条线管理。
"[例]某单位收到未纳入预算管理的行政性收费25000元，上缴同级财政部门在工商银行开设的专户。
会计分录为：[例]某单位实行预算外资金结余上缴财政专户办法，在规定日期预算外资金结余8000元，并将结余上缴财政专户。
[例]某单位实行预算外资金按40%的比例上缴财政专户的办法，某日收到预算外资金40000元，并将其中的16000元（40000元*40%）上缴财政专户。
会计分录为：[案例]某行政单位为筹集资金决定向甲公司出让某公路经营权，收到该公司一次性提供的资金5亿元，10年后公路经营权无偿转回行政单位，经上级主管机关批准，该行政单位将一次性收入转入财政专户，再由财政专户将资金下拨至该行政单位并用于修建公路，行政单位会计分录为：收到资金时，借：银行存款00贷：应缴财政专户款00将资金上缴财政专户时，借：应缴财政专户款00贷：银行存款00收到财政专户返还的修路款时，借：银行存款00贷：预算外资金收入——专项收入00将自筹的基本建设资金转存银行时，借：结转自筹基建00贷：银行存款00（结转自筹基建，指行政单位经批准，用拨入经费以外的资金安排基本建设，其所筹集并转存建设银行的资金。
某单位将自筹基建资金转存建设银行时，借记结转自筹基建，贷记银行存款，剩余资金收回时，相反处理。
期末，将结转自筹基建结转“结余”。
）公路修建完成后，借：固定资产00贷：固定基金00需要注意的是，《国务院办公厅转发财政部<关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见>的通知》中“各部门必须将罚没收入、行政性收费和预算外收入，及时足额缴入国库或预算外资金财政专户”等规定，属于截留预算资金的行为。
实务中存在经常有些单位未将行政性收费产生的存款利息上缴财政专户等问题。
（四）暂存款的核算暂存款是行政单位在业务活动中个人发生的待结算款项。
暂存款是行政单位发生的应付暂收款项，是单位短期可以占用的债务资金。
行政单位要严格暂存款的管理，不得将应纳入单位收入管理的款项、应缴国库的款项和应缴财政专户的款项列入暂存款的核算。
对各种暂存款项应及时进行清理、结算，不得长期挂账。
四、行政单位净资产（一）、净资产构成及计量净资产是指行政单位资产减负债和收入减支出的差额，包括固定基金、结余等。
行政单位的净资产，应当按照实际发生数额记账。
（二）、固定基金的核算固定基金是指行政单位固定资产所占用的基金。
固定基金通常按照固定资产账面余额的增减而发生相应的增减，两者金额通常相等；但是，在存在尚未付清租金的融资租入固定资产的情况下，两者的金额不同：固定资产应当在取得时按照协议租赁价等入账，而固定基金应当在支付租金时按照实际支付的金额入账。
（三）、结余的核算①行政单位的结余。
行政单位的结余是指行政单位各项收入与支出相抵后的余额。
行政单位的结余每年年终结算一次，它是行政单位全年全部实际收入与全年全部实际支出相抵后的最终财务结果。
行政单位的正常经费结余与专项资金结余应当分别核算。
[案例]某行政单位12月31日资产负债表中有关科目余额如下：（1）拨入经费元（其中，拨入经常性经费元，拨入专项经费200000元）；（2）经费支出元（其中，经常性支出800000元，专项支出200000元）；（3）拨出经费300000元（其中，拨出经常性经费200000元，拨出专项经费100000元）；（4）预算外资金收入300000元（其中，经常性收入200000元，专项收入100000元）；（5）其他收入150000元；（6）结转自筹基建100000元。
年终转账会计分录为：借：拨入经费——拨入经常性经费预算外资金收入——经常性收入200000其他收入150000贷：结余——经常性结余借：结余——经常性结余贷：经费支出——经常性支出800000拨出经费——拨出经常性经费200000结转自筹基建100000借：拨入经费——拨入专项经费200000预算外资金收入——专项收入100000贷：结余——专项结余300000借：结余——专项结余300000贷：经费支出——专项支出200000拨出经费——拨出专项经费100000对于未完成项目的专项资金结余，行政单位应结转下年度继续用于该项目的支出；对于已完成项目的专项结余，行政单位应报经主管部门或财政部门批准后，由行政单位统筹安排使用。
五、行政单位收入（一）、行政单位收入构成及计量收入是指行政单位为开展业务活动，依法取得的非偿还性资金，包括拨入经费、预算外资金收入和其他收入等。
其中，拨入经费是指行政单位按照经费领报关系，由财政部门或上级单位拨入的预算经费。
预算外资金收入是指行政单位收到财政部门从财政专户核拨的预算外资金。
行政单位的收入应当采用收付实现制核算，即在实际收到款项时予以确认。
行政单位的各项收入应当按照实际发生数额记账。
（二）、拨入经费的核算拨入经费是指行政单位按照经费领报关系由财政部门或上级单位拨入的预算经费。
拨入经费是行政单位主要的资金来源，是行政单位开展业务活动的基本财力保证，因此行政单位必须加强拨入经费的管理。
行政单位拨入经费必须按规定办理领拨手续，并坚持以下原则：（1）按计划、预算领拨经费（2按进度领拨经费（3）按用途拨款经费（4）按预算级次领拨经费（三）、预算外资金收入行政单位的预算外资金收入，是指财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资金和部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户，而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。
（四）、其他收入其他收入是指行政单位按规定收取的各种收入，以及其他来源形成的收入。
也就是说其他收入是指行政单位拨入经费、预算外资金收入以外的各项收入。
其他收入的内容包括：（1）有偿服务收入。
指行政单位利用自己的设施对外提供有偿服务而取得的收入，包括非独立核算的招待所收入、浴池收入、交通运输服务收入等。
（2）有价证券及银行存款的利息收入（3）固定资产和废品变价收入（4）出租固定资产取得的价款（5）零星杂项收入其他收入的收入范围和项目执行国家规定的制度，不得擅自扩大范围增加项目，或提高收入标准。
其他收入必须按照规定处理，并接受财政监督。
六、行政单位支出的核算（一）、行政单位支出及其分类行政单位的支出是指行政单位为开展业务活动所发生的各项资产耗费及损失。
按资金管理要求，行政单位的支出分为经常性支出和专项支出。
经常性支出，是指行政单位为维持正常运转和完成日常工作任务发生的支出；专项支出，是指行政单位为完成专项或者特定工作任务发生的支出。
（二）经费支出经费支出是指行政单位在开展业务活动中发生的各项支出。
经费支出除按资金管理要求分为经常性支出和专项支出，还可以按支出用途分类，也就是按照政府预算收支科目的“目”级科目分类。