年改革开放以来中国重要的学前教育法规和政策性文件
教育行业学前教育政策解读与实施指南
教育行业学前教育政策解读与实施指南第一章学前教育政策概述 (3)1.1 学前教育政策的历史发展 (3)1.1.1 新中国成立初期 (3)1.1.2 改革开放时期 (3)1.1.3 21世纪初至今 (4)1.2 学前教育政策的基本原则 (4)1.2.1 以人民为中心 (4)1.2.2 公平与普惠 (4)1.2.3 主导与市场机制相结合 (4)1.2.4 因地制宜与分类指导 (4)1.2.5 国际视野与本土特色相结合 (4)第二章学前教育政策目标与任务 (4)2.1 学前教育政策目标 (4)2.2 学前教育政策任务 (5)2.3 学前教育政策实施策略 (5)第三章学前教育管理体制改革 (5)3.1 学前教育管理体制概述 (5)3.1.1 学前教育管理体制的定义 (6)3.1.2 学前教育管理体制的构成 (6)3.2 学前教育管理体制改革的主要内容 (6)3.2.1 改革学前教育行政管理体系 (6)3.2.2 改革学前教育服务机构 (6)3.2.3 改革学前教育师资队伍 (6)3.3 学前教育管理体制改革实施步骤 (7)3.3.1 调查研究阶段 (7)3.3.2 政策制定阶段 (7)3.3.3 改革实施阶段 (7)3.3.4 监督评估阶段 (7)第四章学前教育资源配置 (7)4.1 学前教育资源配置原则 (7)4.2 学前教育资源配置策略 (7)4.3 学前教育资源配置的实施与监管 (8)第五章学前教育师资队伍建设 (8)5.1 学前教育师资队伍现状分析 (8)5.1.1 师资队伍结构 (8)5.1.2 师资队伍素质 (8)5.1.3 师资队伍培训与激励 (9)5.2 学前教育师资队伍建设目标 (9)5.2.1 优化师资队伍结构 (9)5.2.2 提高师资队伍素质 (9)5.2.3 完善师资队伍培训与激励机制 (9)5.3 学前教育师资队伍培养与选拔 (9)5.3.1 师资培养 (9)5.3.2 师资选拔 (9)第六章学前教育课程改革 (9)6.1 学前教育课程改革背景 (9)6.2 学前教育课程改革目标 (10)6.2.1 培养具有全面素质的幼儿 (10)6.2.2 提高教师教育教学水平 (10)6.2.3 优化课程体系 (10)6.3 学前教育课程改革实施策略 (10)6.3.1 更新教育观念 (10)6.3.2 优化课程结构 (10)6.3.3 创新教学方法 (10)6.3.4 完善评价体系 (10)6.3.5 加强教师培训 (11)第七章学前教育质量保障 (11)7.1 学前教育质量保障体系 (11)7.2 学前教育质量评价与监管 (11)7.3 学前教育质量保障的实施与推广 (12)第八章学前教育政策实施与评估 (12)8.1 学前教育政策实施流程 (12)8.1.1 政策制定与发布 (12)8.1.2 政策宣传与培训 (12)8.1.3 政策实施与监督 (12)8.1.4 政策调整与完善 (12)8.2 学前教育政策评估方法 (13)8.2.1 定量评估 (13)8.2.2 定性评估 (13)8.2.3 案例分析 (13)8.2.4 比较评估 (13)8.3 学前教育政策评估结果的应用 (13)8.3.1 政策调整与优化 (13)8.3.2 政策推广与复制 (13)8.3.3 政策宣传与教育 (13)8.3.4 政策监测与预警 (13)第九章学前教育政策宣传与推广 (13)9.1 学前教育政策宣传策略 (13)9.1.1 制定明确的宣传目标 (14)9.1.2 制定多元化的宣传内容 (14)9.1.3 创新宣传形式 (14)9.1.4 加强政策解读与培训 (14)9.2 学前教育政策推广途径 (14)9.2.1 主导 (14)9.2.2 社会参与 (14)9.2.3 家庭配合 (14)9.2.4 国际合作与交流 (14)9.3 学前教育政策推广效果评价 (14)9.3.1 政策知晓度评价 (15)9.3.2 政策满意度评价 (15)9.3.3 政策实施效果评价 (15)9.3.4 政策推广策略评价 (15)第十章学前教育政策风险防控与应对 (15)10.1 学前教育政策风险识别 (15)10.1.1 政策制定风险识别 (15)10.1.2 政策实施风险识别 (15)10.1.3 政策监管风险识别 (15)10.2 学前教育政策风险评估 (15)10.2.1 风险等级划分 (15)10.2.2 风险评估方法 (15)10.2.3 风险评估指标体系 (16)10.3 学前教育政策风险防控与应对措施 (16)10.3.1 完善政策制定机制 (16)10.3.2 加强政策实施力度 (16)10.3.3 优化政策监管体系 (16)10.3.4 提高风险防控能力 (16)第一章学前教育政策概述1.1 学前教育政策的历史发展自我国成立以来，学前教育政策的发展历程见证了我国教育事业的进步与改革。
改革开放以来学前教育的变化发展
建国后我国学前教育政策价值取向的演变 • 以儿童的全面和谐发展为本
如1996年颁布的《幼儿园管理条例》的第一章 第三条规定，幼儿园的保育和教育工作应当促 进幼儿在体、智、德、美诸方面和谐发展。 1996年颁布的《幼儿园工作规程》第一章第三 条规定，幼儿园的任务是对幼儿实施体、智、 德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和 谐发展。 2001年颁布的《幼儿园教育指导纲要(试行)》, 从其总则、教育内容与要求，到组织与实施、 教育评价等部分，都贯穿着促进儿童全面和谐 发展这一主线，引领着学前教育的各个环节。
1995年针对我国企业办园存在的问题，国家教委、 全国妇联等单位联合发出《关于企业办幼儿园的若干 意见》； 2003年，教育部、国家计委等部门联合发出《关于 幼儿教育改革与发展的指导意见》，针对现实存在的 问题提出了幼儿教育改革与发展的目标及措施。
改革开放初至今的中国学前教育政策
• 政策的制定开始走向法制化
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幼儿园的规模 学前教育师资队伍（数量、质量） 改革开放初至今的中国学前教育政策 学前教育政策的价值取向
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学前教育机构格局
学前教育的融资渠道
建国后我国学前教育政策价值取向的演变 • 以儿童的全面和谐发展为本
在过去相当长的一段时期内，不论是 我国还是世界范围内，对儿童发展的 关注更多地集中在了智育上，对非智 力因素的培养有所忽视。从上世纪后 期开始，“世界各国为了迎接21世纪 的挑战，纷纷调整培养目标，把实现 儿童的整体发展作为学前教育的基本 目标，以提高受教育者的综合素质”。 我国也不例外.
1989年9月11日国家教委发布的《幼儿园管理条例》 是新中国成立以来第一个经国务院批准颁发的有关 幼儿教育的行政法规，标志着我国幼儿教育向法制 化建设迈进。此后，
改革开放以来我国学前教育政策的特点及建议
改革开放以来我国学前教育政策的特点及建议作者：郑晶晶刘来兵来源：《学校教育研究》2020年第16期一、引言1978年我国全面实施改革开放战略，在党的领导下全国人民风雨兼程，改革开放以来我国教育事业取得空前发展成就，其中包括学前教育在内的各级各类教育获得蓬勃发展。
对于我国的学前教育而言，政策是规范学前教育开展各项工作的前提。
政策是指国家所制定和颁发的，有关于学前教育的方针、法律、纲要、决定、通知、规划、规定、意见、办法、条例、规程、细则、纪要等各种文件的总称。
因此，对改革开放以来学前教育政策进行总结分析，有助于今后我国在开展学前教育各项工作中扬长避短，促进我国学前教育事业健康、稳定地发展。
二、改革开放以来我国学前教育政策的主要特征笔者通过查阅《中华人民共和国幼儿教育重要文献汇编》、《中国教育改革 30年学前教育卷》等文献资料，并在教育部网站、人大网、国务院网站以及中华人民共和国中央人民政府文件库等多个网站进行查阅搜寻。
据不完全统计，改革开放以来我国颁布的重要各类学前教育政策多达65项。
（一）借鉴国外先进学前教育政策理念改革开放以来，随着许多国外先进的学前教育理念的传入，我国在制定政策和重大发展项目时对国外先进理念有所借鉴。
纵观国际社会，各国均通过强化政府的领导责任，并积极落实政府职责推进各项计划的实施。
”而我国《关于幼儿教育改革与发展》《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等一系列重大政策法规的颁布，不仅全面落实从中央、省、地、县城市街道办事处、乡级政府到村民委员应承担的具体职责和任务，而且对农村尤其是贫困地区的学前教育事业的发展尤为注重。
由此可见，国外先进政策理念可为我国学前教育政策的制定与实施注入新鲜的血液，为我国政策的发展提供优秀的借鉴。
（二）学前教育政策行为的控制力不足“纵览改革开放以来我国所颁布的学前教育政策，基本采用由政府“自上而下”的制定方式。
这种“自上而下”的学前教育政策制定方式使政策的制定者与政策的实施者分离，政策所倡导的观念和行为很容易受到政策执行者自觉或非自觉地抵制。
改革开放40年我国学前教育政策法规的历程、成就与反思
改革开放40年我国学前教育政策法规的历程、成就与反思一、本文概述Overview of this article本文旨在回顾和梳理改革开放40年来我国学前教育政策法规的发展历程，分析其所取得的成就，以及在这一过程中所出现的问题和反思。
改革开放以来，随着我国经济社会的快速发展，学前教育作为教育体系的重要组成部分，其政策法规也在不断地完善和调整。
本文将从政策法规的演变、学前教育事业的发展、存在的问题等方面展开论述，以期为我国学前教育政策法规的进一步完善提供有益的参考和启示。
This article aims to review and sort out the development process of policies and regulations on preschool education in China over the past 40 years of reform and opening up, analyze its achievements, as well as the problems and reflections that have arisen in this process. Since the reform and opening up, with the rapid development of China's economy and society, preschool education, as an important component of the educationsystem, its policies and regulations have also been continuously improved and adjusted. This article will discuss the evolution of policies and regulations, the development of preschool education, and the existing problems, in order to provide useful reference and inspiration for the further improvement of preschool education policies and regulations in China.本文将首先回顾改革开放初期我国学前教育政策法规的基本情况，分析当时的学前教育政策法规如何适应和推动当时的社会经济发展。
谈谈改革开放至今我国学前教育政策法规发展的特点
谈谈改革开放至今我国学前教育政策法规发展的特点一．学前教育政策的范围进一步扩展改革开放以来，学前教育政策的范围扩大了很多，1979年中国又制定颁发了《城市幼儿园工作条例》，1980年又制定颁发了《幼儿园教育纲要》，并与卫生部联合发出了《托儿所，幼儿园卫生保健制度》（试行草案）等文件，对幼儿园的教育目标、内容及各班的教育方法均给予详细论述，使这个《纲要》成为全国幼儿教育工作的依据，学前教育政策的关注点不仅更加关注儿童的教育问题，明确规范了幼儿园的教育目标及内容等，而且还更加注重了幼儿的身体健康发展，另外政策的范围进一步扩展，涉及到学前教育由3岁—6岁延伸到3岁前以及入小学后，由关注教师的职前培训扩展到关注教师的职后培训，由总体关注幼儿园的开办及教育扩展到关注不同地区的学前教育的发展等等，这说明了国家更加关注学前教育的发展，明确了学前教育对于国民发展的重要地位和意义，开始从各个方面完善学前教育，使更多儿童能科学地接受学前教育，增强国民素质。
二．政策的制定更加敏感和具有针对性改革开放以来，针对我国幼儿教育发展过程中出现的问题，制定了相应的制度，如1991年，针对当时学前班教育和管理存在的问题发布了《关于改进和加强学前班管理的意见》，就学前班的性质、举办原则、领导和管理、保育和教育要求、改善办班条件的要求以及教师的管理和培训等方面作出了相应的说明和规定, 等等．由此可以看出，国家已经开始能够针对中国的国情而制定相关的政策，而不是像之前那样完全吸收西方的一些教育政策，因此学前教育政策的制定更具实时性、敏感性和针对性。
(三)政策的制定开始走向法制化进入80年代后，由于中国改革开放政策的推行，幼教领域的改革呼声日益高涨。
1989年6月，国家教委制定颁发了《幼儿园工作规程》（试行），同年9月11日，国家教委发布了《幼儿园管理条例》，这是新中国成立以来第一个经国务院批准颁发的有关幼儿教育的行政法规， 1996年正式颁发了《幼儿园工作规程》。
建国以来中国学前教育政策的发展过程
建国以来中国学前教育政策的发展过程学前教育101 陈丽华1008110042建国后中国学前教育政策的发展是经历了几个时期的。
一．新中国成立初至“文革”前时期的学前教育政策发展特点：1．强调以解放区的经验为基础，逐步向社会主义过渡中央教育部于1951年制定了《幼儿园暂行规程》（试行草案）和《幼儿园暂行教学纲要》（试行草案），并于次年颁发全国。
新中国成立之初的学前教育基本上是解放区学前教育的继承和发展，而且多是通过总结归纳出一系列法政法规。
并没有针对当时的中国学前教育的形式的特点而更改，学前教育制度还不是很受重视，以继承为主。
2．全面学习苏联新中国成立之初中国倡导全面向苏联学习，尤其是在课程政策及其内容上充分而完全表现出苏联特色，如倡导分科教育，强调幼儿具有差异性，说明了新中国成立之初在教育政策制定方面是很少经验的，大多都是借鉴国外一些教育政策制度，在这其中有一部分是值得我们去学习的，但有些却可能不是很能适中国国情，需要广大教育者在不断实践中改进。
3．针对具体问题及时地制定相关政策1956年2月，教育部，卫生部和内务部发出的《关于托儿幼儿园几个问题的联合通知》指出，全国的保教事业已有很大的发展，但是在发展过程中还存在着不少问题，最主要的是托儿所和幼儿园的发展方针不明确，托儿所和幼儿园的界限和领带关系不明确，缺乏应有的制度，缺乏经常的监督和领导，说明了中国学前教育在发展过程中已经发现到了很多问题，并提出了根据需要和可能的条件积极的发展托儿所和幼儿园，学前教育的问题日益显著而受到关注，而后来制定的《关于中小学、师范学校的托儿所的作用进行充分肯定的基础上，也提出了一系列问题，要求进一步加强学校托儿所的领导和管理，积极改进工作，使之巩固和发展，各系列的学前教育政策在不断地修改和完善中，更能适应中国国情的发展需要。
4,。
学前教育政策体系基本成型整个世界的学前教育政策，基本有制度政策（包括体制、管理、办园条件、人员组成等方面），幼儿保护和发展政策，幼儿教师政策，幼儿园课程政策以及针对具体问题出台的政策组成，这五种政策共同组成了整个学前教育政策系统，而新中国成立初期至“文革”前所出台的学前教育相关政策来看，无论是制度政策还是幼儿园课程政策，有些方面是向外国学习的，引进外国的教育政策，课程政策等，有些是在实践中发现问题而不断提出新的政策去改善学前教育状况和教育，因此，我国的学前教育政策体系基本成型。
改革开放以来学前教育的变化发展通用课件
以能力为导向
强调评价的核心是儿童的 实际能力，而非单一的知 识掌握。
PART 06
学前教育普及与质量提升
REPORTING
学前教育普及率的提高
普及率显著提升
随着国家对学前教育的重视和投 入增加，学前教育普及率得到了 显著提升，更多的适龄儿童得以
接受学前教育。
农村普及率的提高
在农村地区，学前教育普及率也 有所提高，农村儿童的学前教育
定期评估与反馈
定期对幼儿园进行评估，并及时将评估结果反馈给幼儿园 和家长，帮助幼儿园改进教育教学水平，提高教育质量。
引入第三方评估
引入第三方评估机构对幼儿园进行评估，保证评估的客观 性和公正性，促进幼儿园之间的良性竞争和共同进步。
学前教育资源的优化与配置
加大投入力度
国家加大了对学前教育的投入力 度，增加学前教育经费，改善幼
随着家庭对早期教育的重视程度不断提高，学前教育需求日益增长，促使学前教育 在教育体系中的地位逐渐提升。
学前教育的发展对于儿童身心健康成长、国民素质提升以及国家长远发展具有重要 意义。
研究意义
研究改革开放以来学前教育的发 展变化，有助于深入了解中国学
前教育的发展历程和现状。
通过梳理学前教育政策、教育模 式、师资培养等方面的变革，可 以为当前学前教育改革提供借鉴
教师培训与专业发展
职前培训
为了培养合格的学前教育师资， 我国加强了职前培训，要求教师 在入职前必须接受一定学时的专 业培训，提高教育教学能力。
在职培训
为了提升教师的专业素养和教育 教学水平，我国开展了多种形式 的在职培训，包括短期培训、专 题研讨、学术交流等。
教师待遇与社会地位的提高
教师工资待遇改善
国开形成性考核50919《学前教育政策与法规》形考任务(1-4)试题及答案
国开形成性考核《学前教育政策与法规形考》形考任务(1-4)试题及答案（课程ID：50919，整套相同，如遇顺序不同，Ctrl+F查找，祝同学们取得优异成绩！）形考任务一一、判断题题目：16、《教育法》规定，国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制，逐步增加对教育的投入，保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。
（V）题目：14、1932年10月，国民政府颁布了《幼稚园课程标准》。
《幼稚园课程标准》是我国第一个由政府颁布的幼儿园课程标准。
（V）题目：16、《教育法》以法律的形式规定：“国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。
”（V）题目：10、依《民法通则》对法定责任年龄的规定，不满10周岁的公民不负民事责任。
（V）题目：17、学前教育法规是要执政党和政府部门制定的指导性文件。
（X）题目：27、县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作，是区域内教育行政权的主体。
（V）题目：19、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2010年）》是进入21世纪以来我们第一个中长期教育规划纲要。
（V）题目：28、依《民法通则》对法定责任年龄的规定，不满10周岁的公民不负民事责任。
（V）题目：7、《中华人民共和国教育法》规定了教育的性质、方针和基本原则、教育的基本制度、教师的权利和义务。
（X）题目：29、依《民法通则》对法定责任年龄的规定，不满10周岁的公民不负民事责任。
（V）题目：4、园长是学前教育机构的最高行政负责人。
（V）题目：30、学前教育政策与学前教育法规两者在本质上是不一致的。
（X）题目：1、在教育这个“产品”中，义务教育对全社会具有较大的外部经济性，无疑属于政府职能和财政供给范围。
（V）题目：2、学前教育政策是国家机关按照一定的法定程序，以法的形式和手段固定下来的，具有国家意志的属性，具备较强的稳定性和法律效力。
（X）题目：3、《幼儿园工作规程》是幼儿园自主管理的基本依据。
回顾中国学前教育的改革历程
回顾中国学前教育的改革历程中国学前教育的改革历程学前教育是教育体系中的重要组成部分，为儿童的全面发展奠定基础。
随着社会的发展和人们对教育的需求不断提高，中国学前教育经历了一系列的改革与发展。
本文将回顾中国学前教育的改革历程，并探讨其中的重要内容和影响。
一、学前教育的起步和发展中国学前教育的起步可以追溯到20世纪初，当时的学前教育主要由私人园所和慈善机构提供，而且规模较小。
1949年中华人民共和国成立后，学前教育开始进入了国家的发展规划。
政府出台了一系列政策和法规，鼓励和支持学前教育的发展，逐步建立起了一套相对完善的学前教育体系。
二、学前教育改革的重要举措1. 提高学前教育普及率改革开放以来，中国学前教育取得了长足的发展。
政府大力推动学前教育的普及，通过扩大学前教育资源的投入和建设，提高了学前教育的普及率。
同时，推动农村地区和贫困地区学前教育的发展，缩小城乡和区域之间的教育差距。
2. 推进学前教育质量提升为了提高学前教育的质量，中国先后出台了一系列政策和措施。
例如，制定了学前教育教学大纲和评价标准，规范了学前教育的内容和教学方法。
此外，加强对学前教师的培训和专业发展，提高他们的教育水平和专业素养，为学前教育的质量提供了坚实的基础。
3. 推动学前教育与社区的融合学前教育与社区的融合是学前教育改革的重要方向之一。
通过与社区资源的整合，学前教育能够更好地满足家庭和社会的需求，提供更加全面和个性化的教育服务。
政府积极推动学前教育与社区的合作，建立了一批优质的社区学前教育机构，提供了更多的选择和机会。
三、学前教育改革的成效和挑战学前教育改革取得了显著的成效，为儿童的全面发展和未来的学习奠定了坚实的基础。
学前教育的普及率不断提高，更多的孩子能够接受良好的学前教育。
同时，学前教育的质量也得到了明显的提升，教育内容和教学方法更加科学和有效。
然而，学前教育改革仍然面临着一些挑战。
首先，学前教育资源的不均衡分布是一个突出的问题，城市和发达地区的学前教育资源相对丰富，而农村和贫困地区的学前教育资源相对匮乏。
学前教育政策与法规,讲义第五章
第五章《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》第一节《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》概述改革开放以来，我国学前教育事业有了很大发展，普及程度逐步提高。
但从整体上看，学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节，集中表现在资源短缺，投入不足，“入园难”、“入园贵”问题突出，人民群众意见较多，必须努力解决这些问题。
党中央、国务院高度重视学前教育。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出到2020年基本普及学前教育的发展目标，这是国家在2000年基本普及义务教育之后，为实现更高水平的普及教育而做出的又一重大决策。
中央、国务院领导多次批示，要求把积极发展学前教育、着力解决“入园难”作为贯彻落实《规划纲要》的突破口和紧迫任务，充分体现了新时期新阶段党和国家对推动学前教育改革和发展的高度重视。
一、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》产生的背景(一) 国家对学前教育高度重视在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中，把学前教育作为今后10年教育事业8大发展任务之一，专列一章进行部署，提出到2020年基本普及学前教育，这是国家为实现更高水平的普及教育而做出的重大决策。
中央、国务院领导多次做出重要指示，要求在贯彻落实《教育规划纲要》时，把学前教育作为突破口，制定切实可行的规划和措施，大力发展学前教育，首先解决入园难。
（二）“入园难”“入园贵”的问题成为社会关注的焦点“国十条”立足当前，兼顾长远，是积极发展学前教育、着力破解“入园难”的动员令，必将对全社会提高学前教育重要性的认识，促进亿万儿童健康成长，保障和改善民生，发挥极为重要的推动作用。
(三)学前教育是各级各类教育中十分薄弱的环节改革开放特别是新世纪以来，我国学前教育事业取得长足发展。
普及程度逐步提高。
2009年，全国幼儿园共有13.8万所，在园儿童2657.8万人，学前三年毛入园率达到51%。
总体上看，我国学前教育是各级各类教育中十分薄弱的环节，在规划纲要制定过程中，两次公开征求意见时，学前教育均列第一位，成为群众反映强烈、社会高度关注的重大民生问题。
改革开放40年我国学前教育政策的历程、问题与展望
团结2019.02改革开放40年我国学前教育政策 的历程、问题与展望◎张利洪周也革开放40以来，我国政府对发展学前教育的重要性的认识逐步增强，特别是2012年以来，在中央政府的主导下，全方位、体系化的政策不断出台并发挥出效应，实现了我国的学前教育事业加速发展。
但从目前整体来看，学前教育依然是教育体系中的短板，还面临很多亟待破解的问题。
一、改革开放40年我国学前教育政策的历程1.学前教育政策的形成期（1978—1989年）1979年7月至5月，教育部、卫生部、、全国总工会和全国妇联联合召开了全国 ，针对园所数量少、保教质量低等问题而召开，会议建议国 。
开了 “文革”后规范学前教育发展的 。
1979年11月5日，教育部印发的（园工作条例》（试行草案）是改革开放后颁布的 教规章。
1951年10月，教育部 了（园教育要*)》，在 教育、教育质量的 。
1953年9月21 ，国教出台了（发展农村教育的几点意见》。
1957年10月，召开了全国幼教 ，这是建国以来 教育的 。
教育是一项事业，各级政府都应重视幼儿教育的改革与发展。
这个时期最为重要的是1952年 的颁布从国家根本大法上确立了学前教育制度。
学前教育人宪，在世中都不多见。
政策所涉及的 ，园教育教学、师资队伍、园所标准和卫管理，但未含 教育经费投人的实质规更多精彩内容请浏览民革中央网站团结2019.02定。
遗憾的是，1978—1989年我国出台的学前教 育专项文件皆为部门规章，层级低、效力差，无 法强有力地推动学前教育事业发展。
城市乡村实 行双重标准，城乡发展不V衡在所难免。
2. 学前教育政策的发展期（1990—2009年）随着中国社会主义市场经济体制的建立和国 有企业的改革，我国的学前教育事业也在“摸着 石头过河”。
该时期内，从外部来说，《未成年 人保护法》《教师法》《母婴保健法》《教育 法》《未成年 法》和《教育促进 法》法规相继出台，学前教育外部基本建成较为完善的法律体系。
2016学前教育政策法规概论(湖南师大版)课件：第二章 学前教育方针、政策与法规
专题3：中国学前教育政策简史
一、新中国成立前（1904年—1949年） （三）解放区（1927年一1949年） 1、“一切为战争服务”的指导思想：保育儿童，服
务于革命战争和经济市场，及培养革命的接班人 2、注重对妇女及儿童的保护，体现出倾向社会福利
的趋势：一系列相关文件中的有关规定 3、政策缺乏一致性和系统性：多见于政府文件或报
第一节 概述
四、学前教育政策与学前教育法规的关系 （一）联系：后者集中地反映党和国家教育行政机 关在学前教育方面的意志和主张，规定学前教育 各项工作的行为准则，是前者的定型化和规范化； 前者不仅指导着后者的制定过程，而且指导着其 运行和实施，是后者的灵魂；前者是制定后者的 依据，后者是前者得到实施的保证。成熟的、稳 定的后者在一定的条件下可以转化成前者。要在 前者的指导下实施后者，后者要为前者服务。
护和发展、幼儿教师、幼儿园课程以及针对具体 问题出台的政策等五大组成要素基本具备
专题3：中国学前教育政策简史
三、改革开放初至今（1978年至今） （一）政策范围进一步拓展：多方面的拓展 （二）政策制定更具敏感性和针对性：农村、学前班 （三）开始走向法制：幼儿园管理条例，第一部法规 （四）加关注儿童发展及自我保护：生命安全第一位 （五）发展规划性的政策明显增多：纲要、规划频出 （六）时代和国际接轨：与世界先进教育理念一致
第一节 概述
三、学前教育法规的特点及作用 （一）特点 1、规范性：通过国家立法机关制定具备法律效 力，从而在根本上保证了其权威性和规范性。 2、强制性：由国家强制力保证实施，而这种强 制力又具有普遍性，无论谁违反都要受到制裁。 3、稳定性：它是比较成熟化、定型化的政策。 4、独特性：与学前教育相关，专业性法规。
第一节 概述
改革开放以来我国学前教育政策走向及改革趋势
改革开放以来我国学前教育政策走向及改革趋势自改革开放以来，我国学前教育政策经历了多次重要改革，取得了显著的成就。
学前教育作为教育体系的基础，对儿童的发展和社会的未来具有重要意义。
本文将从政策的历程以及未来的改革趋势两个方面来探讨我国学前教育政策的走向。
一、政策的历程1. 1978年至1990年：基础奠定阶段在改革开放初期，学前教育受到了重视并得到了发展。
国家开始出台一系列政策文件，明确了学前教育的重要性，将其纳入国家教育事业的发展规划中。
此阶段主要是奠定了学前教育的发展基础，完善了管理体制和教育资源的配置。
2. 1990年至2000年：普及发展阶段在这一阶段，我国学前教育政策的主要目标是确保儿童接受普遍的学前教育。
政府加大对学前教育的投入，推出了一系列措施，包括建设学前教育机构，加强对教师的培训和管理，提供经济支持等。
这些措施使学前教育的普及率得到了明显提高。
3. 2000年至2010年：质量提升阶段这一阶段，学前教育政策的重点逐渐从数量向质量转变。
政府开始关注学前教育教育质量的提升，通过加大教师培训力度、完善评估体系、提高教育资源的配置等措施，促进学前教育的整体水平的提高。
同时，相关政策也鼓励民办学前教育的发展，增加了家长的选择空间。
4. 2010年至今：多元发展阶段当前，我国学前教育政策的主要趋势是推进学前教育的多元发展。
政府进一步加大了对学前教育的投入，扩大了公办学前教育的数量和规模，同时鼓励和支持社会力量办园，增加了学前教育的供给。
同时，政策也开始注重优化教育资源配置，提高学前教育的质量和公平性。
二、改革趋势展望1. 提高教师的专业化水平未来学前教育政策将会更加注重提高教师的专业水平。
政府将加大对教师培训的投入，建立健全专业培训机制，提供更多的培训资源和机会，以提高教师的教育专业素养和实践能力。
2. 推动学前教育的均衡发展随着我国经济社会的发展，学前教育在不同地区和不同社会群体之间的差距逐渐凸显。
教育政策：学前教育政策解读与分析
教育政策：学前教育政策解读与分析引言教育是一个国家发展的基石，而学前教育作为教育体系中的重要组成部分，对儿童的成长和社会的发展至关重要。
学前教育政策是指国家为了促进学前教育发展制定的宏观政策和措施。
本文将对学前教育政策进行深入解读和分析，旨在深入理解学前教育政策的背景、目标及其对社会的影响。
背景学前教育的重要性学前教育是指对0至6岁儿童进行的教育活动，它是孩子们进入正规教育体系之前的第一步。
学前教育的重要性无法忽视，它不仅是儿童个体发展的关键阶段，也是国家未来发展的重要基石。
在学前教育阶段，儿童通过游戏、互动和体验式学习，培养语言、认知、社会和情感等多方面的能力。
早期的全面发展对儿童的成长具有长远的影响，不仅对个体形成良好的品格和自主学习能力有益，也有助于他们在进入正规学校后更好地适应学习环境。
全球学前教育政策趋势全球各国都意识到学前教育的重要性，并在过去几十年中陆续出台了相应的政策措施。
比如，欧洲国家通过建立普及的学前教育体系，为所有家庭提供平等的学前教育机会；新加坡则通过提高学前教育质量和培养优秀教师，推动学前教育取得巨大进步。
中国在改革开放以来，也逐步重视学前教育的发展，并出台了一系列相关政策和文件，积极推动学前教育向普及、均衡和高质量的方向发展。
目标与原则目标学前教育政策的目标是为了确保每个孩子在起步阶段都能得到平等的教育机会，促进儿童全面、健康和快乐的发展。
具体来说，学前教育政策的目标包括以下几个方面：1.普及学前教育：让更多的孩子能够接受学前教育，特别是来自贫困家庭和边远地区的孩子。
2.提高教育质量：通过改善师资力量、完善教育内容和教学方法等，提高学前教育的教育质量。
3.促进家庭教育：鼓励家庭参与学前教育，提供家庭教育指导，促进家校合作，形成互动的学习环境。
4.推动幼儿保育服务：提供安全、健康和高质量的幼儿保育服务，为家庭提供便利。
原则学前教育政策的制定和实施需要遵循一定的原则，以确保政策的可行性和有效性。
我国幼儿教育政策与法规的历史沿革
一、 中华人民共和国成立前的幼儿教育政策与法规
(二) 民国时期的幼儿教育政策与法规（1912—1949年）
1912年9月，南京临时政府教育部颁布了《学校系统令》，称其为“壬子学制”；不久后，又陆续颁布 了各种学校令与壬子学制结合，史称“壬子癸丑学制”。该学制实行到 1922 年，它将清末实施学前教育的 蒙养院改为蒙养园，对整个学前教育体制做了调整，促进了中国学前教育的发展。
癸卯学制是中国第一次正式实施的近代学制。其中，提出设立蒙养院作为早期教育的专门机构，以学 制的形式把幼儿教育机构的名称和地位确定下来。自此，蒙养院成为国家教育体系的一部分，是中国最早 的幼儿教育机构，标志着中国幼儿教育完全由家庭负担的历史结束了，学前教育开始由家庭教育向有组织 的社会教育过渡。
《奏定蒙养院章程及家庭教育法章程》在内容中透露出“中学为体，西学为用”的指导思想和“家庭 教育”的取向，明显表现出既欲用西学，又处处顾及中国封建体制的主张，带有浓厚的封建色彩。由家庭 教育向有组织的社会教育的过渡。
三、 改革开放初期至今的幼儿教育政策与法规
之后，针对我国学前教育发展过程中出现的问题，我国又制定了相应的政策法规。如1991 年针对当时 学前班教育和管理存在的问题发布了《关于改进和加强学前班管理的意见》；1995 年针对我国企业办园存 在的问题，国家教委、全国妇联等单位联合发出《关于企业办幼儿园的若干意见》；2003年，教育部、国 家计委等部门联合发出《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》，针对现实中幼儿教育存在的问题提出了 改革和发展的目标及措施等等。
1951年10月1日，中央人民政府政务院颁布《关于改革学制的决定》，这是中华人民共和国成立后正式 公布实施的第一个学制。该学制将幼儿教育列入学制体系的第一部分，并规定实施幼儿教育的机构为幼儿 园，招收3～7岁的幼儿，幼儿教育成为小学教育的基础。中华人民共和国成立之初，政府倡导全面向苏联 学习，这一时期的中国学前教育政策，尤其是课程政策，在其内容上充分而完全地表现出了苏联特色，基 本上以苏联的相关教育理论和思想为指导。1952年教育部颁发的《幼儿园暂行工作规程（草案）》和《幼 儿园暂行教学纲要（草案）》就是在吸收老解放区学前教育经验的基础上，借鉴苏联的学前教育理论，在 苏联专家的直接指导下拟定的，它们为全面改革旧教育、逐步建立社会主义学前教育新体系奠定了基础。
国务院关于当前发展学前教育的若干意2
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发41号文件）文件解读遵义市红花岗区教育局主任、副主任、各位委员：大家早上好！2010年11月21日国务院颁布了国发41号文件，这是近30年来，我国关于学前教育发展的最高级别的政策性文件，对我国当前及今后学前教育的发展具有重大意义，必将产生深远的影响。
下面我从文件的总体结构、出台的背景、核心精神、主要内容和工作要求等几个方面，结合我区学前教育发展的实际情况，对文件进行简要的介绍。
一、文件的总体结构国发41号文件全文共提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施，所以这个文件通常被称为“学前教育‘国十条’”。
这十条政策措施按具体内容可以分为四个大的部分：其中第1条“把发展学前教育摆在更加重要的位置”单独为第一个部分，作为文件的总纲，包括了文件出台的背景和文件的核心精神两方面的内容。
其中第2-4条为第二个部分，分别从硬件设施、教师队伍、经费投入——即通常所说的“人、财、物”三个方面指出了怎样发展学前教育的问题。
其中第5-8条为第三个部分，分别从准入、安全、收费、保教业务四个方面指出了怎样管理学前教育机构的问题。
第四个部分包括了最后两条，文件就加快推进学前教育的发展，对政府部门的工作提出了一些要求。
二、文件出台的背景和核心精神（文件第一部分）1.文件出台的背景(1)学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节改革开放以来，我国学前教育事业取得长足发展，普及程度逐步提高。
但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的短板，主要表现为教育资源短缺，财政投入不足，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡等等。
学前教育的发展问题已经严重制约了我国教育整体水平和国民素质的提高，成为影响我国教育现代化目标实现的最大瓶颈。
因此，加快学前教育发展成为新形势下推进教育科学协调发展的必然选择。
(2)“入园难”“入园贵”问题突出近年来，许多地方不同程度出现了“入园难”“入园贵”的问题，引起了党中央、国务院的高度关注。
学前教育政策和法规
学前教育政策和法规近年来，学前教育在全球范围内越来越受到重视。
学前教育的发展对于儿童的成长和才能培养起着至关重要的作用。
为了确保学前教育的质量和可持续发展，各国都制定了一系列政策和法规来规范学前教育的实施。
本文将探讨学前教育政策和法规对儿童教育的重要性，并以中国学前教育为例进行详细讨论。
一、学前教育政策和法规的作用学前教育政策和法规是保障学前教育质量的重要手段。
它们帮助确保学前教育机构的合法合规运行，保障儿童的权益，提高教育质量，促进教育公平。
具体而言，学前教育政策和法规的作用包括以下几个方面：1. 规范学前教育机构的设立和管理。
政策和法规明确学前教育机构的设立条件，包括场地、师资、课程等方面的要求，确保机构能够提供安全、健康和有质量的教育服务。
2. 保障儿童的权益和安全。
学前教育政策和法规要求学前教育机构建立健全的保护儿童权益的制度，包括教师和工作人员的背景调查、儿童安全保障措施等，确保儿童的身心健康和安全。
3. 提高教育质量。
政策和法规鼓励学前教育机构提供优质的教育服务，包括制定教育指导方针、教学计划和评估体系等，促进儿童的全面发展和个性化培养。
4. 促进教育公平。
政策和法规要求保障各个社会群体的儿童平等接受学前教育的机会，通过制定补贴政策、建立公办和民办学前教育机构等方式来促进教育公平。
二、中国学前教育政策和法规的发展中国学前教育政策和法规的发展经历了多个阶段。
自改革开放以来，中国学前教育政策和法规不断完善，越来越重视儿童教育的全面发展和社会公平。
首先，在1993年颁布的《中华人民共和国义务教育法》中，学前教育被纳入了义务教育阶段，学前教育的普及逐渐受到重视。
随后，2001年，国家教育部颁布了《学前教育促进法》，该法对学前教育的基本原则、机构设立条件、管理措施等方面作出了详细规定，为学前教育的发展提供了法律保障。
另外，2010年，国家教育部等七部门联合颁布了《普及学前教育行动计划（2011-2020年）》，明确了学前教育的发展目标和政策导向，加大了对农村地区和贫困地区学前教育的支持力度。
国务院关于当前发展学前教育的若干意见(全文) 中国儿童发展纲要(2011—2020) (打印版)
国务院关于当前发展学前教育的若干意见（全文）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，积极发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展，现提出如下意见。
一、把发展学前教育摆在更加重要的位置。
学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。
改革开放特别是新世纪以来，我国学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高。
但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，主要表现为教育资源短缺、投入不足，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出。
办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。
发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育；必须坚持政府主导，社会参与，公办民办并举，落实各级政府责任，充分调动各方面积极性；必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍；必须坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。
各级政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入政府工作重要议事日程，切实抓紧抓好。
二、多种形式扩大学前教育资源。
大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。
加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。
不得用政府投入建设超标准、高收费的幼儿园。
中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先改建成幼儿园。
改革开放以来学前教育的变化发展
加强信息技术在学前教育中的应用，提高教育质量和效率，促进学前教育与信息技术的深度融合。
加强师资队伍建设
提高学前教育师资队伍的素质和能力，加强培训和管理，建立科学的评价机制。
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多元化发展
学前教育师资队伍不断壮大，专业化程度逐渐提高，教育理念和方法不断创新。
专业化程度提高
信息技术在学前教育中得到广泛应用，如多媒体教学、在线教育等，提高了教育质量和效率。
信息化技术的应用
机遇
随着国家对学前教育的重视程度不断提高，学前教育政策法规不断完善，为学前教育的发展提供了有力保障。同时，社会经济的发展和家庭收入的提高，也扩大了学前教育市场需求。
强调探究与Leabharlann 造现代教育理念认为情感教育对于幼儿的身心发展至关重要，教育过程中应关注幼儿的情感需求，培养其积极情感和健全人格。
注重情感教育
教育资源的不均衡
01
虽然现代教育理念得到了广泛的认同，但由于地区间、城乡间教育资源的不均衡，一些地区和实践中的学前教育仍存在传统教育模式的影子。
教师专业素养的挑战
注重政府主导
政策强调学前教育的公益性和普惠性，鼓励社会力量参与，推动公办、民办并举，扩大覆盖面，提高服务水平。
强调公益普惠
政策强调学前教育质量提升，制定了一系列质量标准和评估指标，加强了对幼儿园的监管和评估。
注重质量提升
政策注重学前教育公平与均衡发展，加强对农村地区和贫困地区的支持，缩小城乡差距和区域差距。
促进公平与均衡
03
教育质量监管与评估体系不完善
虽然政策强调质量提升，但现有的质量监管与评估体系仍不完善，需要加强建设。
01
学前教育资源不足
1978年改革开放以来中国重要的学前教育法规和政策性文件
1978年以来有关学前教育的法规文件1.1978年10月，教育部关于加强和发展师范教育的意见2.1979年10月，中共中央、国务院转发《全国托幼工作会议纪要》的通知（中发【1979】73号）3.1979年11月，城市幼儿园工作条例（试行草案）4.1980年10月，教育部关于印发《中等师范学校教学计划试行草案》和《幼儿师范学校教学计划试行草案》的通知5.1982年12月，中华人民共和国宪法6.1983年9月，教育部关于印发《发展农村幼儿教育的几点意见》的通知【83】（教初字011号）7.1985年5月，中共中央关于教育体制改革的决定8.1985年5月，教育部关于颁布《幼儿师范学校教学计划》的通知9.1986年5月，中央职称改革工作领导小组关于转发国家教委中小学教师职务试行条例等文件的通知。
10.1986年6月，国家教委关于进一步办好幼儿学前班的意见11.1986年10月，国家教育委员会关于幼儿园教师考核的补充意见12.1987年10月，国务院办公厅转发国家教委等部门《关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示》的通知13.1987年3月，劳动人事部、国家教委关于颁发《全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）》的通知（劳人编【1987】32号）14.1988年8月，国务院办公厅转发国家教委等部门关于加强幼儿教育工作的意见15.1988年10月，国家教委关于社会力量办学几个问题的通知16.1988年10月，国家教委关于进一步办好职业高中幼师专业的意见17.1989年6月，幼儿园工作规程（试行）18.1989年8月，幼儿园管理条例19.1989年12月，国家教委关于实施《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程（试行）》的意见20.1991年5月，国家教委关于坚决制止中小学乱收费的规定的通知21.1991年9月，中华人民共和国未成年人保护法22.1992年2月，国务院关于下达《九十年代中国儿童发展规划纲要》的通知23.1993年10月，中华人民共和国教师法24.1993年2月，中国教育改革和发展纲要25.1994年7月，国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见26.1995年1月，三年制中等幼儿师范学校教学方案27.1995年3月，中华人民共和国教育法28.1995年10月，国家教委关于《中华人民共和国教师法》若干问题的实施意见29.1995年9月，国家教委、国家计委、民政部、建设部、国家经贸委、全国总工会、全国妇联关于企业办幼儿园的若干意见30.1995年12月，教师资格条例（中华人民共和国国务院第188号令）31.1996年3月，中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要32.1996年6月，国家教委关于正式实施《幼儿园工作规程》的意见33.1996年1月，国家教委关于颁发《全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求（试行）》的通知34.1997年7月，国家教委发布《全国幼儿教育事业“九五”发展目标实施意见》35.1997年10月，社会力量办学条例36.1998年12月面向21世纪教育振兴行动计划37.1998年8月，教育部办公厅关于当前加强教师队伍管理的通知38.1999年6月，中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定39.2001年5月，中国儿童发展纲要（2001——2010）40.2001年5月，国务院关于基础教育改革与发展的决定41.2001年9月，幼儿园教育指导纲要（试行）42.2001年10月，国务院办公厅向全国发布了由中央编办、教育部、财政部拟订的关于制定中小学教职工编制标准意见的通知（国办发【2001】74号）43.2003年1月，国务院办公厅转发教育部等部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》的通知（国办发【2003】13号）44.2003年9月，中华人民共和国民办教育促进法45.2004年1月，财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知46.2004年4月，2003——2007年教育振兴行动计划47.2004年8月，教育部关于进一步加强幼儿园安全工作的紧急通知48.2005年3月，国家发展改革委、教育部、劳动和社会保障部关于民办教育收费管理暂行办法的通知49.2005年12月，关于转发《教育部办公厅关于公办幼儿园能否承包的问题的复函》的函（教育司函【2005】83号）50.2006年1月，财政部、国家税务总局关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知（财税【2006】3号）51.2007年5月，国家教育事业发展“十一五”规划纲要52.2007年7月，教育部关于加强民办学前教育机构管理工作的通知（教基【2007】16号）。
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1978年以来有关学前教育的法规文件
1.1978年10月，教育部关于加强和发展师范教育的意见
2.1979年10月，中共中央、国务院转发《全国托幼工作会议纪要》的通知（中发【1979】73号）
3.1979年11月，城市幼儿园工作条例（试行草案）
4.1980年10月，教育部关于印发《中等师范学校教学计划试行草案》和《幼儿师范学校教学计划试行草案》的通知
5.1982年12月，中华人民共和国宪法
6.1983年9月，教育部关于印发《发展农村幼儿教育的几点意见》的通知【83】（教初字011号）
7.1985年5月，中共中央关于教育体制改革的决定
8.1985年5月，教育部关于颁布《幼儿师范学校教学计划》的通知
9.1986年5月，中央职称改革工作领导小组关于转发国家教委中小学教师职务试行条例等文件的通知。
10.1986年6月，国家教委关于进一步办好幼儿学前班的意见
11.1986年10月，国家教育委员会关于幼儿园教师考核的补充意见
12.1987年10月，国务院办公厅转发国家教委等部门《关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示》的通知
13.1987年3月，劳动人事部、国家教委关于颁发《全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）》的通知（劳人编【1987】32号）14.1988年8月，国务院办公厅转发国家教委等部门关于加强幼儿教育工作的意见
15.1988年10月，国家教委关于社会力量办学几个问题的通知
16.1988年10月，国家教委关于进一步办好职业高中幼师专业的意见
17.1989年6月，幼儿园工作规程（试行）
18.1989年8月，幼儿园管理条例
19.1989年12月，国家教委关于实施《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程（试行）》的意见
20.1991年5月，国家教委关于坚决制止中小学乱收费的规定的通知
21.1991年9月，中华人民共和国未成年人保护法
22.1992年2月，国务院关于下达《九十年代中国儿童发展规划纲要》的通知
23.1993年10月，中华人民共和国教师法
24.1993年2月，中国教育改革和发展纲要
25.1994年7月，国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见
26.1995年1月，三年制中等幼儿师范学校教学方案
27.1995年3月，中华人民共和国教育法
28.1995年10月，国家教委关于《中华人民共和国教师法》若干问题的实施意见
29.1995年9月，国家教委、国家计委、民政部、建设部、国家经贸委、全国总工会、全国妇联关于企业办幼儿园的若干意见30.1995年12月，教师资格条例（中华人民共和国国务院第188号令）
31.1996年3月，中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要
32.1996年6月，国家教委关于正式实施《幼儿园工作规程》的意见
33.1996年1月，国家教委关于颁发《全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求（试行）》的通知
34.1997年7月，国家教委发布《全国幼儿教育事业“九五”发展目标实施意见》
35.1997年10月，社会力量办学条例
36.1998年12月面向21世纪教育振兴行动计划
37.1998年8月，教育部办公厅关于当前加强教师队伍管理的通知
38.1999年6月，中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定
39.2001年5月，中国儿童发展纲要（2001——2010）
40.2001年5月，国务院关于基础教育改革与发展的决定
41.2001年9月，幼儿园教育指导纲要（试行）
42.2001年10月，国务院办公厅向全国发布了由中央编办、教育部、财政部拟订的关于制定中小学教职工编制标准意见的通知（国办发【2001】74号）
43.2003年1月，国务院办公厅转发教育部等部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》的通知（国办发【2003】13号）
44.2003年9月，中华人民共和国民办教育促进法
45.2004年1月，财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知
46.2004年4月，2003——2007年教育振兴行动计划
47.2004年8月，教育部关于进一步加强幼儿园安全工作的紧急通知
48.2005年3月，国家发展改革委、教育部、劳动和社会保障部关于民办教育收费管理暂行办法的通知
49.2005年12月，关于转发《教育部办公厅关于公办幼儿园能否承包的问题的复函》的函（教育司函【2005】83号）
50.2006年1月，财政部、国家税务总局关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知（财税【2006】3号）
51.2007年5月，国家教育事业发展“十一五”规划纲要
52.2007年7月，教育部关于加强民办学前教育机构管理工作的通知（教基【2007】16号）。