当前大国关系调整的新特点及趋势性影响
当前大国关系的新特点及趋势性影响
大国关系历来是牵动世界和平与发展的重要因素。
冷战结束以来，尤其是2008年国际金融危机以来，经济全球化、社会信息化、世界多极化深入发展，大国关系经历新一轮深刻调整。
各主要大国因应全球战略环境深刻变化，着眼增强综合国力和国际竞争力，纷纷推进对外战略调整，在政治上分化重组、经济上融合竞争、文化上交流交锋，形成既竞争制约又合作协调的大国关系态势，对今后一个时期国际和地区格局产生深远影响。
当前的大国关系具有以下几个特点：一、“总体稳定”保持。
大国关系基本保持稳定，更富弹性.大国关系的战略矛盾不会因为相互间有合作而消失，也不会因相互间的斗争改变彼此合作的基本态势，但合作中竞争的一面在加剧，借重中牵制的一面在发展。
二、“逐利竞争”激烈。
各大国更加重视经济外交，特别是围绕着战略资源、能源产地、能源通道的竞争加剧.俄乌天然气之争；俄反制美欧“颜色革命”；伊朗重炼浓缩铀；中东海湾伊斯兰极端化；等都揭示出政治外交后面的经济因素日益复杂。
三、“因时谋势”多变。
各国的战略重点和关切并不相同，根据不同的利益需求组成不同的集团，中美印、中美日、美欧俄、中美俄等多组战略三角关系复杂互动。
美欧与俄结构性矛盾的一面渐趋明朗，俄对美欧关系处于守势。
美欧关系走出伊战阴影，重趋协调与合作；美俄关系复杂面凸现；欧俄关系热度下降，战略互信下降。
同时，中美在合作中摩擦增多；中俄相互战略需求增强；中欧关系稳步发展，但也面临新问题。
四、“新老互动”明显。
中国、巴西、印度、南非等新兴经济体快速发展，影响扩大越来越成为影响大国关系和世界力量格局演变的重要因素。
美重塑其全球同盟体系，加强对中、俄、印等新兴经济体的关注。
中国实力增强，牵动国家关系新变化，主要大国对中国的战略或策略侧重增加。
五、“区域合作”活跃。
全球范围内新一轮区域合作进入加速发展新时期。
东亚成为大国竞争及新一轮区域合作发展的重点，美日俄欧对亚洲区域合作予以越来越多的关注，中国在亚洲区域合作及重大国际问题上的作用备受重视。
当前的国际形势以及对我国的影响
当前的国际形势以及对我国的影响一、当前国际形势的基本特点当前，国际局势正在发生深刻的变化。
和平与发展仍是当今时代的主题。
世界多极化和经济全球化在曲折中继续发展。
总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。
1、国际经济金融危机的深层次影响继续显现，发展问题进一步突出这场国际金融危机是上世纪三十年代经济大萧条以来最严重的一场危机，世界经济陷入严重衰退。
如今全球大规模经济刺激方案初见成效，各国经济普遍出现向好迹象。
但世界经济复苏的前景存在许多不确定因素，引发危机的一些深层次问题仍然没有得到根本解决，实现全面复苏将是缓慢曲折的进程。
这场危机不但是经济危机，其影响已远远超出经济金融领域，正在对国际力量对比、国际体系改革和大国关系产生深远影响。
2、发展中国家崛起成为当今世界最重要的趋势之一，世界多极化前景更加明朗发展中国家继续保持崛起势头，日益成为全球经济增长的重要引擎，有力地推动了国际力量对比朝着相对均衡的方向发展。
新兴大国联合自强的意识增强，合作机制进入新的发展阶段，增强了新兴大国在国际和地区事务中的发言权和影响力，有利于世界格局朝着多极化方向发展。
同时也要看到，西方国家的总体实力仍然占先，在国际体系中仍居主导地位，北强南弱的格局在相当长时期内还难以改变。
3、国际经济金融体系改革取得重要突破，国际经济体系进入转型和构建的重要时期国际金融危机使现行国际经济金融体系弊端暴露无遗，改革成为普遍共识，对全球经济治理机制进行改革已提上日程。
国际经济体系变革是大势所趋，但变革的进程将是长期和复杂的。
4、各大国加紧调整内外政策，牵动大国关系发展演变国际金融危机引发世界各大国深刻反思，各方都不同程度地认识到当今世界正经历前所未有的大变革，只有加强合作，才能共渡难关。
与此同时，各主要力量都怀有强烈的抓住机遇、迎接挑战的紧迫感，着眼于后危机时代的国际竞争，竞相加快和调整各自的发展战略、低碳经济等问题展开激烈竞争，力求在未来格局中占据主动地位。
当前大国关系调整的特点及动力分析
当前大国关系调整的特点及动力分析大国关系在国际关系中具有重要地位，它规定了国际体系的基本特性，关乎着国际体系的总体稳定。
全球金融危机爆发开辟了大国关系的新阶段，后危机时代大国数目的大幅增加，大国身份的日趋多元，中国的崛起也成为触动大国关系调整的一个重要因素，国际体系已进入大变革大调整时期。
9·11后，影响大国关系的两个因素——全球化和大国国内政策逐步显现，这两个因素的作用在金融危机中尤其凸显。
全球化一方面使大国间经济、政治、文化的融合加深，共同利益增大，全球经济呈现爆炸性增长，另一方面也使某些原来只存在于局部的问题国际化，国际恐怖主义以及全球金融危机都是突出的表现。
而国内政策因素是指一国政策的变化对大国关系发生的作用，这一政策变化可以是国内政治和国内形势变化在其外交政策上的反映，也可以是单纯的外交政策调整。
这两个因素的作用增强导致原有动力组合形态发生了某种程度的改变，使大国关系在当今的后危机时代的调整呈现出新的特点。
首先，ISIS等国际恐怖主义威胁的突显，使反恐上升为对大国关系具有支撑功能的新的利益交汇点。
在原有的一些基地组织被摧毁之后，国际反恐已经从具体行为抽象为共同接受的概念，在这一概念之下，国际反恐有了更深的内涵和更广泛的外延。
预防国际恐怖主义升级，防止大规模杀伤武器扩散变得尤为突出，这对于大国合作提出了新的要求。
国际反恐不仅使大国的共同利益面增加，而且使国家利益的传统形态和对传统理解发生变化，某些传统矛盾在一定条件和一定程度上被淡化、减小或是退居次要地位。
以美俄关系为例，美国在中亚的军事存在从地缘政治利益来说与俄罗斯的政治和安全利益相矛盾，但从反恐利益来说符合俄罗斯的安全利益。
反恐利益和传统地缘政治利益的碰撞既没有抵消前者，也没有使后者消失，它们处于矛盾的状态下，在一定条件下可以发生某种程度的妥协，甚至是不同国家利益的交叉融合。
其次，传统的安全观念、安全思想和安全战略遭到强烈冲击，大国开始从根本上重新考虑涉及到国家安全的许多重大问题，并不同程度地调整了安全战略和对外政策。
当前国际形势的特点和走势及其对我国的影响
当前国际形势的特点和走势及其对我国的影响当前，国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在继续，一些具有规律性的特点和趋势进一步显现。
国际环境对我国利大于弊、积极因素多于消极因素的总体状况没有改变，但某些挑战和问题有了新的发展，值得关注。
一、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。
当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。
美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和，虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除；中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟，双边关系发展大势已不为局部问题所左右；中印政治与经济关系均保持积极态势，对促进地区的和平与发展具有重要意义。
相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。
然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。
地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的动荡与紧张有所加剧，当今世界很不太平，和平与发展面临的问题愈加紧迫。
局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。
其一，不同程度地破坏甚至摧毁了有关地区的和平与发展环境。
这不仅使一些地区的人民生活被置于水生火热之中，而且使这些地区与世界其他地区的发展水平拉大，导致世界发展不平衡问题进一步加剧。
其二，间接影响了整个世界的发展环境。
如今国际石油价格居高不下，相当程度上是由于国际冲突和国际地缘政治因素中的不确定因素引起的。
其三，增添了大国关系中的隐患，从而威胁整个世界的和平与稳定。
当今许多局部冲突和地区争端都发生在国际地缘政治和地缘经济的敏感地带，直接间接牵动世界主要国家在这些地区的战略利益。
当前国际形势的变化特点和中国应如何应对
当前国际形势的变化特点和中国应如何应对仅供个⼈参考⼀、当前国际形势：综合受访专家观点，当前国际形势发展呈现六⼤主要特征，并处于复杂变化当中。
⼀是世界多极化更趋明朗，并导致国际格局深刻调整演变。
近年来，新兴⼤国的崛起、美国实⼒的相对下降，使世界多极化的趋势更加明显。
传统⼤国、新兴⼤国之间及其内部关系出现⼤调整，从⽽推动国际格局加速演变。
⼀个重要趋势是多极化从曲折前进到加快发展。
美国深受⼀场危机和两场战争的冲击，“⼀超”地位动摇，单边黩武⽓焰有所收敛。
新兴和发展中国家国际地位显着提⾼。
与此同时，全球经济与战略重⼼东移。
这⼀趋势仍在继续深化发展。
不过，专家们同时指出，随着西⽅发达国家开始⾛出危机，国际⼒量对⽐的“东升西降”趋势放缓，美欧等发达国家温和复苏，以⾦砖国家为代表的新兴经济体发展遭遇困难，“⼤⽽不强”的特点突出，与此同时西⽅“抱团取暖”努⼒维持其主导地位。
展望未来10年，“东升西降”仍将处于量变过程，世界格局仍将是⼀超多强，并出现多个⼒量中⼼。
美国仍将是世界第⼀强国，将在创新、⾦融和军事领域保持全球领导者的地位。
尽管美国对国际事务的主导能⼒呈下降趋势，但其主导地位发⽣根本改变需要更长时间。
在国际格局的过渡时期，伴随着的将是国际以及各国国内的不稳定因素增多。
⼆是经济全球化深⼊发展，并导致世界各国相互依存加深。
经济全球化是⼀柄“双刃剑”，对⼀些国家⽽⾔既是机遇，也是挑战，特别是对经济实⼒薄弱和科学技术⽐较落后的发展中国家来说，它们将⾯对全球性的激烈竞争，所遇到的风险、挑战将更加严峻。
⼀个重要趋势是全球化从西⽅主导变为西⽅失势，全球治理中的“南升北降”明显。
⼋国集团⽇渐式微，北⽅国家或发达国家在世界银⾏、国际货币基⾦组织中的优势受到⼀定程度的削弱。
⾦砖国家、⼆⼗国集团地位在这⼀过程中凸显。
这⼀点仍在继续发展。
多名专家还指出了全球化同时有放缓的趋势。
中国现代国际关系研究院副院长、研究员傅梦孜从三个⽅⾯为记者做了分析，⾸先是上个世纪90年代美国引领和主导了经济全球化，但近年来特别是全球⾦融危机以来，美国缺乏继续推动全球化的意愿以及能⼒，奥巴马政府实施再⼯业化战略、发起能源⾰命，以及经常出现的贸易保护主义措施等，就是例证；其次是现在全球贸易额每年⾼达30多万亿美元，靠某个国家推动变得越来越困难，⽽且各国的技术优势也不再像从前那样明显；最后，各⼤⼒量纷纷兴起后，更多地考虑本国、本地区的利益得失，在全球范围内的谈判困难很⼤。
分析当前国际形势的主要特点和发展态势
分析当前国际形势的主要特点和发展态势当前国际形势总体趋向缓和，但天下并不太平。
旧的冷战秩序虽然已经被打破，但国际关系民主化的目标远未实现。
不公正、不合理的国际政治经济秩序还没有根本改变，南北的发展和贫富差距仍在扩大，因民族、宗教等问题引起的冲突接连不断。
当今世界和平与发展这两大主题一个都还没有解决。
进入21世纪，冷战思维却出现重新抬头的危险。
某些国家企图凭借自身经济、军事等方面的优势，恣意践踏国际关系基本原则，以“人道主义干预”和“有限主权论”为借口，推行强权政治，干涉他国内政，以大欺小，以强凌弱。
这对当前国际局势的健康发展和国际新秩序的建立构成了严重挑战。
当前国际形势的特点可以用三个总体、三个局部和三个继续来概括。
那就是总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。
世界和平、发展潮流继续发展，世界多极化、全球化趋势继续推进，对大多数国家而言，国际形势中机遇大于挑战的态势继续存在。
也就是说，和平、缓和与发展，合作是当前国际形势的主流。
“9?11”事件和“打恐”战争爆发后，国际形势发生了深刻变化。
当前国际形势的特点可以用三个总体、三个局部和三个继续来概括。
那就是总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。
世界和平、发展潮流继续发展，世界多极化、全球化趋势继续推进，对大多数国家而言，国际形势中机遇大于挑战的态势继续存在。
也就是说，和平、缓和与发展，合作是当前国际形势的主流。
各国特别是大国的安全观念发生重大变化，促使其朝着削减国与国对抗，促进国际合作和世界总体安全的方向调整军事和国家安全战略。
“9?11”和反恐战争在很大程度上改变了传统的安全观。
这可从三个层面来看。
第一个层面是各国尤其是美国等西方国家重新认识什么是对其安全的现实威胁。
在此之前，它们一直把中、俄等非西方国家视为对其威胁之源，并主要以此展开其安全战略布局。
“9?11”后它们开始认识到国际恐怖主义才是对其安全的真正威胁，才是它们的主要敌人。
当代政治的特点和发展趋势
20世纪90年代以来世界政治发展的基本特点随着两极格局的解体，世界政治格局开始发生重大转变，多极化已经成为发展趋势。
在多极化趋势中，世界政治也呈现出一些新的特点，这些特点大体可以归纳为以下四个方面：一、大国关系经历重大而又深刻的调整冷战结束后，世界政治因大国关系调整而呈现出空前活跃的局面，世界政治格局也因大国关系调整而加速走向多极化。
因此，大国关系重大而又深刻的调整，是多极化趋势中世界政治最显著的特征。
1997年以“大国关系调整年”而载入国际关系史册。
自从这年1月4日德国总理科尔访问俄罗斯以来，中、美、俄、法、英、德、日诸国首脑频繁互访。
在欧洲，法国总统希拉克、德国总理科尔和俄罗斯总统叶利钦分别互访；俄美首脑在赫尔辛基举行会晤前德国总统赫尔佐克、法国总统希拉克和英国首相布莱尔相继访俄；叶利钦首次出席欧洲委员会首脑会议，俄、欧、美关系进一步调整，俄、法、德三国领导人做出决定，今后每年至少举行一次三国首脑会晤，形成首脑定期会晤机制。
在亚洲，江泽民主席成功地对美国进行了历史性访问。
日本首相桥本也先后访问中国和俄罗斯，叶利钦总统第三次访华，亚洲地区大国关系发生了新的变化；1998年，大国首脑外交仍频繁展开，中、美、俄、德、法、英、日等国家领导人进行了新一轮的首脑外交活动。
特别是近两年来，大国间首脑互访次数之多，规模之大、规格之高，在冷战结束后的大国关系史上实属罕见，这充分说明，大国关系正在进行重大而又深刻的调整。
大国关系的调整，有其深刻的政治、经济背景。
首先，是适应多极化趋势的必然产物。
冷战结束后，美国仰仗其“一超”的地位，企图建立以美国为主导的世界秩序，实现“单极世界”的构想。
然而，经济、政治发展不平衡规律和世界多样化的潮流，有力地冲击着美国“单极世界”的企图，推动着世界朝多极化方向加速发展。
在多极化不可逆转的背景下，各大国为了适应这一趋势，不得不通过多方位的大国外交，调整相互间的关系，使其在多极化格局中处于有利的战略地位。
当前大国关系的特点
当前大国关系的特点当前大国关系的特点主要表现在以下几个方面：一、多极化趋势明显当前大国关系的特点之一是多极化趋势明显。
随着全球化的深入发展，世界格局发生了深刻变化，多个大国崛起并行。
除了传统的大国如美国、俄罗斯、中国等，还有新兴大国如印度、巴西等。
多极化趋势使得大国之间的关系变得更加复杂，各国在政治、经济、军事等领域的力量对比不断变化，产生了更多的合作与竞争。
二、竞争与合作并存当前大国关系的特点之二是竞争与合作并存。
大国之间存在着既相互竞争又相互合作的关系。
在经济领域，各国之间进行着贸易和投资合作，但同时也存在着贸易争端和经济制裁等竞争行为。
在地区安全领域，各国通过建立联盟和加强军事合作来维护自身利益，但也存在着领土争端和军备竞赛等竞争现象。
三、全球治理体系调整当前大国关系的特点之三是全球治理体系调整。
随着大国崛起和全球格局变化，现有的全球治理体系面临着调整和改革的压力。
一方面，新兴大国要求在全球治理中发挥更大的作用，争取更多的话语权和决策权。
另一方面，传统大国则试图保持现有的霸权地位，维护自身的利益和影响力。
大国之间的调整和博弈使得全球治理体系面临着新的挑战和变革。
四、民族主义和保护主义抬头当前大国关系的特点之四是民族主义和保护主义抬头。
随着全球化的逆流和国内政治的变化，一些大国内部出现了民族主义和保护主义思潮的抬头。
这种思潮在一定程度上加剧了大国之间的竞争和紧张氛围，使得合作变得更加困难。
同时，民族主义和保护主义也对全球经济和贸易体系造成了冲击，加剧了各国之间的贸易争端和经济摩擦。
五、网络安全和信息战争威胁加剧当前大国关系的特点之五是网络安全和信息战争威胁加剧。
随着互联网的普及和信息技术的发展，网络安全和信息战争成为各国关注的焦点。
大国之间不仅进行着传统的军事竞争，还在网络空间进行着信息战争和网络攻击。
网络安全问题已经成为大国关系中不可忽视的一部分，各国争夺网络空间的控制权和信息优势。
当前大国关系的特点是多极化趋势明显、竞争与合作并存、全球治理体系调整、民族主义和保护主义抬头以及网络安全和信息战争威胁加剧。
当前大国关系调整的的新特点及背后动力
当前大国关系调整的的新特点及背后动力中国自古有这么一句话，天下分久必合，合久必分。
虽然用在世界格局并不全然合适，但至少揭示了一定的道理，竞争与合作是各国关系的永恒主题。
在经济全球化、社会信息化、世界多极化的趋势下，大国关系经历新一轮的调整。
大国关系是牵动世界和平与发展的重要因素，纵观现今几个世界大国关系调整的新态势，主要可以概括为：美俄关系在起伏跌宕中重新走向较量，中美积极探索构建新型大国关系，欧美盟友关系在复杂演变中重获动力，中俄关系迎来历史上最好发展时期。
自冷战结束以来，尤其在经历2001年的“9.11”事件、2008年的国际金融危机等有世界范围影响的事件以来，大国关系的调整便进入了新的时期。
其特点从大的方面来说可以分为两点：一是大国互动出现新的形势，二是大国关系结构出现新的变化。
大国间的互动呈现出双向的、平行的相互依存模式，相互尊重、合作共赢、全面合作也是各国的共同目标。
首先，经济危机、气候变化、粮食安全、能源安全、恐怖主义、核扩散等全球性问题和挑战日益严峻，大国开始从根本上重新考虑涉及到国家安全的许多重大问题，并不同程度地调整了安全战略和对外政策论，各国都有一个基本的共识：开展有效的全球治理，共同应对挑战才能共赢。
其次，各大国间的非敌对性趋势进一步加强、互动性增强。
冷战过后遗留的大国对立的阴影、非敌非友、亦敌亦友的状态在逐步消失，不再有一个大国把另一个大国作为主要威胁从而蓄积军事力量、竭力组成联盟去反对遏止另一个大国。
大国之间可能因某一问题形成某种短暂的联合，但基本不再可能形成持久的反对某一国的联合。
每一个大国对待与其他大国的关系都有自己的独特视角和立场，可能存在矛盾，但同时也存在合作和利益，既合作也竞争。
各国之间你中有我、我中有你，发达国家之间、发展中国家之间、发达国家与发展中国家之间也更紧密地联系在一起。
大国关系结构出现得新变化主要有三方面。
一是大国力量对比发生重大变化。
二是新兴大国在大国关系中发挥日益重要的作用，国际影响力、经济实力显著增强。
中国与主要大国关系的现状及前景
中国与主要大国关系的现状及前景进入新世纪以来，国际形势发生了深刻复杂的变化。
基辛格将这种变化称作为“数百年来未有的大变局”，俄罗斯外交部长拉夫罗夫认为“是地质板块式的变化”。
世界迎来一个人类历史上前所未有的和平发展的新时代，这个时代的大国关系呈现出一些新的特点。
第一，大国之间共同利益远大于互相的分歧，合作成为大国关系的主轴。
第二，合作和斗争同时存在双边关系中。
第三，大国之间的各种组合方兴未艾。
第四，世界格局均衡化成为大国关系演变的大趋势。
了解大国关系的新特点，更要准确把握大国关系的趋势性变化，深刻认识大国博弈背后的利益。
经济全球化迅速发展，大国之间既有共同利益，相互依存度加深，在诸多领域“你中有我，我中有你”，利益汇合点在夸大和拓宽，也有各自的核心利益。
我们要认识到目前大国实力地位和国际影响出现了新的变化，相互间关系更加复杂，不过既合作又竞争的态势依然是国际形势的基本特征。
首先，是中美关系。
近年来，中美关系继续取得积极进展，两国高层保持经常性沟通，战略经济对话和战略对话成果举行，各领域务实合作有效1推荐，在重大国际和地区问题上保持了良好沟通和协调，事实表明，中美既是利益攸关方又是建设性合作者，这对地区与世界的和平，稳定与繁荣都产生了积极影响。
胡锦涛同志曾强调，我们注意到美国政府为稳定国内金融市场所作出的努力，希望有关措施尽快见到实效，恢复投资者信心，阻止危机进一步向实体经济蔓延。
这有利于世界金融稳定发展。
中国政府将继续以对中国人民和各国人民负责的态度，同国际社会密切合作，共同维护世界金融稳定。
其次，是中俄关系。
政治领域方面，中俄领导人机制性的会晤已经成为两国战略协作伙伴关系不断深化的重要特征。
在地区层次上，中俄都支持在平等参与、协商一致、求同存异、循序渐进的基础上开展多形式、多层次、多渠道的地区安全对话与合作。
这些合作也充分表明了俄罗斯政府对中俄关系的高度重视，也体现出中俄战略协作伙伴关系的高水平、特殊性、战略性和牢固性。
第七讲 当前大国关系调整的新态势新特点新趋势
第七讲当前大国关系调整的新态势新特点新趋势北京国际问题学者洪成程教学目的: 2008年国际金融危机以来，美国、俄罗斯等大国对外政策酝酿新的调整，大国关系进入了一个深度调整期。
大国力量对比发生重要变化，越来越多的新兴大国在大国关系中发挥日益重要的作用，以欧美为中心的大国关系地缘重心面临调整，尤其是近期，美、俄、欧围绕乌克兰危机进行了多轮博弈，地缘战略博弈进一步加剧。
当前大国是合作多于角力，还是碰撞多于握手?大国关系调整过程中呈现什么新态势，对世界格局有哪些趋势性影响?通过教学，要让大学生认清大国关系的复杂性，调整、碰撞、依存是大国相处之道。
课程内容: 1.世界主要大国调整新态势2.当前大国关系调整的新特点3.当前大国关系调整的趋势性影响大国关系历来是牵动世界和平与发展的重要因素。
冷战结束以来，尤其是2008年国际金融危机以来，经济全球化、社会信息化、世界多极化深入发展，大国关系经历新一轮深刻调整。
各主要大国因应全球战略环境深刻变化，着眼增强综合国力和国际竞争力，纷纷推进对外战略调整，在政治上分化重组、经济上融合竞争、文化上交流交锋，形成既竞争制约又合作协调的大国关系态势，对今后一个时期国际和地区格局产生深远影响。
一、世界主要大国关系调整新态势1.美俄关系在起伏跌宕中重新走向较量冷战时期，苏美关系是影响重大国际地区事务走向的主要因素。
冷战结束后的俄美关系，其重要性、特殊性虽有所下降，但仍是当代国际关系中最重要的双边关系之一，其走势始终牵动国际战略全局。
苏联解体后，美俄两国对发展相互关系曾寄予期望，采取了一系列相关政策和措施，两国关系出现了短暂的“和谐”。
但从1994年开始，美囤通过北约东扩压缩俄罗斯的地缘战略空间，策动“颜色革命”推动原苏联国家的“民主化进程”，鼓励有关国家对俄罗斯的“离心倾向”，在欧洲分阶段部署导弹防御系统。
这些举动一再打击俄罗斯的西靠热情，导致美俄关系逐步趋冷。
2001年“9.11”事件发生后，美国反恐战争得到了俄罗斯积极支持，美俄关系迅速回暖。
当今世情是正处在大发展大变革大调整时期
一、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。
当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。
美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和；中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟，双边关系发展大势已不为局部问题所左右；中印政治与经济关系均保持积极态势，对促进地区的和平与发展具有重要意义。
相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。
然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。
地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的动荡与紧张有所加剧，当今世界很不太平，和平与发展面临的问题愈加紧迫。
二、霸权主义是当今世界动荡不安的主要根源；单极与多极之间的国际秩序之争，仍是国际斗争的主线。
当前国际反恐斗争中另一个问题是某些国家用双重标准对待恐怖主义问题，国际反恐阵线的分化倾向愈来愈明显。
世界经济可望继续保持繁荣，但高油价、对战略性资源的恶性竞争、国际贸易保护主义对世界经济的不利影响趋于上升。
五、国际形势变化趋势对我国的影响当前国际形势有利于我国继续推进全面建设小康社会的国家发展战略。
以和平和发展为主题的时代特征、世界多极化趋势、经济全球化以及科技革命新浪潮给我国发展提供的巨大动力和机遇，是长期性、可持续的。
当前国际矛盾的特点、世界战略格局的调整方向、国际地缘政治的变化趋势、以及经济全球化进程中出现的各种问题，正在强化国家主权在国际关系中的基石地位和重要意义。
台湾问题对中国保持和利用重要战略机遇期构成的不利影响呈增大趋势，已成为中国在本世纪国家安全面临的最大隐患。
美军积极调整在亚太的军事部署虽然是为其全球战略服务的，但客观上使中国解决台湾问题的环境更加复杂。
当前国际形势五大发展趋势和特点
当前国际形势五大发展趋势和特点近一年多来，国际局势更加跌宕起伏，错综复杂，不确定因素似乎越来越多，让人眼花缭乱。
国际专家学者们议论纷纷，提出了不少发人深思的看法。
不少人忧心忡忡，或担心美国“霸权永续”，或担心世界更不太平。
还有一些人“顺着美国说”，好像当今世界非美国莫属，当今“民主形式”和“发展模式”惟美国最佳。
言论是没有国界的，多听听大有好处，至少可以帮助长见识，识别世界上不同利益群体的不同反映。
其实，国际形势并非是一团乱麻，“剪不断、理还乱”。
从宏观上看，至少有五大趋势在不以人们意志为转移地发展着，是不可避免的。
世界多极化发展趋势的特点冷战结束后头十年左右，很多人向往并认定，未来的世界将是一个多极化的世界。
但同时又认为，美国是唯一超级大国，太强大了，美国霸权至少还要维持５０年，甚至更长；世界多极化只能在曲折中缓慢前进。
美国国内有两派，一派图谋霸权永续；一派认为最多不过３０年。
还有人认为，如果布什主义及其政策继续下去，还要再减１０年。
布热津斯基在今年３月发表的一次演说中指出，如果美国发动对伊朗的战争，未来２０年美国肯定将卷入伊拉克、伊朗、巴基斯坦和阿富汗等国更大范围的战争，一发不可收拾，所谓“美国全球领导”也就根本谈不上了。
事实上，这几年来，美国在全球的指挥棒已日渐失灵。
这已有大量事实为佐证。
至于美国霸权“何日是尽头”，这是很难量化的。
但有一点可以肯定，那就是美国霸权主义“正在走下坡路”。
美国领导人如不适时调整政策，纠正方向，可能滑得更快，甚至跌得更惨。
这是世界多极化发展大势所趋的一个方面，也可以说是美国“单极”或“一超独霸”难以为继的一种真实反映。
历史上帝国的兴衰及其“速度”，可以说大体都是这一规律。
中国春秋战国是这样，欧美的近代史和现代史也是很好的佐证。
世界多极化发展大势所趋的另一方面是，不仅欧盟作为一极在发展（其经济实力几乎已与美国旗鼓相当），日本也在发展（它寻求大国地位，就是图谋成为独立的一极），更重要的是，所谓“金砖四国”（俄罗斯、巴西、印度和中国）等正在以惊人的速度兴起（或曰“崛起”）。
当今世界正处在一个大发展大变革大调整时期
当今世界正处在一个大发展大变革大调整时期, 目前国际战略形势中出现的深刻变革和复杂调整，是在世界多极化、经济全球化和社会信息化三大趋势深入发展的推动下，各国利益出现新的变化、实力出现新的消长、政策出现新的变动等多方面因素交织互动的结果。
在此情况下，国际形势的变化动向，以及我国国际处境的好坏，对我国正致力的全面深化改革和现代化建设，无疑有着至关重要的影响。
当前，国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在继续，一些具有规律的特点和趋势进一步显现。
（一）、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。
当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。
和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。
然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。
地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的战乱、动荡与紧张对世界和平、稳定与发展带来严重冲击（二）、经济全球化和区域合作深入发展，各国相互依存不断加深。
世界经济正逐渐融合为一个难以分割的整体。
这为各国发展提供了更多的机遇和空间，同时，也带来巨大风险。
（三）、传统与非传统安全威胁相互交织，不稳不确定因素增加。
世界保持总体和平与稳定，但天下并不太平，传统安全威胁仍然存在。
霸权主义和强权政治有新的表现，民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致局部冲突时起起伏，地区势点问题错综复杂。
非传统安全威胁上升。
反恐将是一项长期任务。
（四）、世界的多样性和多元化，不同文明、民簇、宗教和发展模式在竞争中共处，在交流中发展。
世界上各个国家和地区之间，不论是社会制度还是价值观念，都存在差异。
不同发展模式之间应该超越意识形态、社会制度的不同，在竞争中和平共处，在交流中相互借鉴。
不管国际形势风云如何变幻，我们始终不渝的奉行独立自主的和平外交政策。
面对我国国际地位变化和国际形势发展带来的挑战和机遇，要使中国外交与世界互动的同时更有力地维护自身的利益，以下原则可以作为参考：第一，应该全面地认识中国国情，在国际体系中对中国进行合理定位。
当前国际形势的变化特点及我国应如何应对
. . WORD.格式整理. .当前国际形势的变化特点和中国应如何应对一、当前国际形势：综合受访专家观点，当前国际形势发展呈现六大主要特征，并处于复杂变化当中。
一是世界多极化更趋明朗，并导致国际格局深刻调整演变。
近年来，新兴大国的崛起、美国实力的相对下降，使世界多极化的趋势更加明显。
传统大国、新兴大国之间及其内部关系出现大调整，从而推动国际格局加速演变。
一个重要趋势是多极化从曲折前进到加快发展。
美国深受一场危机和两场战争的冲击，“一超”地位动摇，单边黩武气焰有所收敛。
新兴和发展中国家国际地位显著提高。
与此同时，全球经济与战略重心东移。
这一趋势仍在继续深化发展。
不过，专家们同时指出，随着西方发达国家开始走出危机，国际力量对比的“东升西降”趋势放缓，美欧等发达国家温和复苏，以金砖国家为代表的新兴经济体发展遭遇困难，“大而不强”的特点突出，与此同时西方“抱团取暖”努力维持其主导地位。
展望未来10年，“东升西降”仍将处于量变过程，世界格局仍将是一超多强，并出现多个力量中心。
美国仍将是世界第一强国，将在创新、金融和军事领域保持全球领导者的地位。
尽管美国对国际事务的主导能力呈下降趋势，但其主导地位发生根本改变需要更长时间。
在国际格局的过渡时期，伴随着的将是国际以及各国国内的不稳定因素增多。
二是经济全球化深入发展，并导致世界各国相互依存加深。
经济全球化是一柄“双刃剑”，对一些国家而言既是机遇，也是挑战，特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家来说，它们将面对全球性的激烈竞争，所遇到的风险、挑战将更加严峻。
一个重要趋势是全球化从西方主导变为西方失势，全球治理中的“南升北降”明显。
八国集团日渐式微，北方国家或发达国家在世界银行、国际货币基金组织中的优势受到一定程度的削弱。
金砖国家、二十国集团地位在这一过程中凸显。
这一点仍在继续发展。
多名专家还指出了全球化同时有放缓的趋势。
中国现代国际关系研究院副院长、研究员傅梦孜从三个方面为记者做了分析，首先是上个世纪90年代美国引领和主导了经济全球化，但近年来特别是全球金融危机以来，美国缺乏继续推动全球化的意愿以及能力，奥巴马政府实施再工业化战略、发起能源革命，以及经常出现的贸易保护主义措施等，就是例证；其次是现在全球贸易额每年高达30多万亿美元，靠某个国家推动变得越来越困难，而且各国的技术优势也不再像从前那样明显；最后，各大力量纷纷兴起后，更多地考虑本国、本地区的利益得失，在全球范围内的谈判困难很大。
当前大国关系调整的新态势新特点新趋势
当前大国关系调整的新态势新特点新趋势大国关系历来是牵动世界和平与发展的重要因素。
冷战结束以来，尤其是2008年国际金融危机以来，经济全球化，社会信息化，世界多极化的深入发展，大国关系面临新一轮的深刻调整。
当前大国关系主要指的就是美俄关系，中美关系，欧美关系以及中俄关系。
目前世界主要大国关系调整主要有几个新态势，美俄关系在起伏跌宕中重新走向较量，中美积极探索构建新型大国关系，同时欧美盟友关系在复杂演变中重获动力，并且值得高兴的是中俄关系迎来史上最好的发展时期。
在美俄关系方面主要经历三个阶段，苏联解体后，美俄关系进入短暂的和谐阶段；2001年，911实践，美反恐获俄支持；1994年美推行“颜色革命”美俄关系渐冷；到2003年，美发动伊拉克战争，美俄关系再次降温；然后至2008年，美俄因俄格冲突，科索沃独立等问题发生激烈斗争，而在奥巴马上台之后，美俄关系一度“回暖”；可2013年双方因为引渡斯诺登事件又导致美俄关系重启几近失败；到今年乌克兰问题引发美俄地缘政治的激烈博弈。
一方面俄罗斯想要成就其大国梦想，而美国又极力维护其霸主地位。
欧美俄之间的能源关系发生复杂变化，而美俄双方都承受不起关系彻底破裂的代价，只好一次又一次地进行博弈和较量。
在中美关系方面虽然有隐藏的一些冲突，但双方积极努力的探索构建新型大国关系，今年同时也是中美建交35周年，在建交这段时间内双方在经贸投资，高层交往，人员往来和国际合作等方面的交流与合作都有了显著地发展。
2013年，习奥安纳伯格庄园会晤标志中美关系新发展。
中国国家主席习近平同美国总统奥巴马就中美共同构建新型大国关系达成重要共识。
双方奉行“不冲突，不对抗，相互尊重，合作共赢”的新观点，而亚太地区成为中美探索构建新型大国关系的重要试验田。
而美国也高度重视中美关系，中美能否在亚太形成良性互动合作共赢的战略态势，将在很大程度上决定中美新型大国关系的未来。
中美双方一个是最大发达国家，经济总量世界第一，而中国作为最大发展中国家，经济总量世界第二，双方的合作应该说是双赢甚至也可以说是多赢，这对世界经济的发展有很大的促进作用。
分析当前国际形势的变化与特点及我国如何应对国际形势的变化
其次，当前国际矛盾的特点、世界战略格局的调整方向、国际地缘政治的变化趋势、以及经济全球化进程中出现的各种问题，不仅没有弱化而且正在强化国家主权在国际关系中的基石地位和重要意义。要在这些问题的过程中保持和争取比较有利的地位，对于国家主权在国家利益中的核心地位和基础价值必须有清醒的认识。要在复杂多变的国际矛盾和日趋激烈的国际竞争中争取主动，推动建立更加公正合理的国际秩序，必须坚持和倡导在相互尊重主权的前提下，积极寻求存异基础上的求同，多元基础上的共识，共赢基础上的合作。
其次，美国反恐战略在国际反恐斗争中的局限和弊端暴露无遗。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克发动的两场“先发制人”的战争，不仅未使恐怖主义受到震慑，或使美国和世界变得更加安全，反倒使伊拉克成为又一个恐怖主义的滋生中心，恐怖主义活动愈演愈烈。“反恐战争”使世界出现“越打越恐，越恐越打”的怪圈。这种现象同美国反恐战略中几个根本性的问题存在直接的因果关系。一是反恐动机不纯，利用反恐图谋霸权。伊拉克战争是典型例证。伊拉克同国际恐怖主义活动本来没有关联，现在却变成了滋生恐怖主义的温床。其根本原因在于美国在恐怖主义和大规模杀伤性武器问题上对伊拉克制造 “莫须有”的罪名，强行发动一场旨在实现其大中东霸权计划的入侵战争，在伊拉克社会和阿拉伯世界激起强烈反美情绪。二是将反恐斗争等同于军事斗争，治标不治本。布什总统在“9·11”事件后称美国与国际恐怖主义进入长期战争状态，实属无稽之谈。恐怖主义袭击无论手段如何残忍，破坏如何严重，本质上仍属跨国犯罪活动。有效的反恐斗争应更多倚重司法、公共安全、情报和金融体系中的资源和手段而不是军事手段，而消除恐怖主义的根源更有待于经济和社会政策的配合。除非别有动机，将反恐斗争与战争简单地划等号，不仅牵强附会，使反恐斗争伤及大量无辜，而且难以触动恐怖主义赖以存在的社会基础。三是美国将巴以问题同国际反恐混为一谈，不但促使巴以双方继续以暴易暴，而且加剧了伊斯兰世界的反美情绪，为国际恐怖势力所利用。
最新形势与政策
当前大国关系的特点及今后发展趋势一、世界主要大国关系调整新态势1、美俄关系在起伏跌宕中重新走向较量冷战时期，美苏关系是影响重大国际地区事务走向的主要因素。
冷战结束后的美俄关系，其重要性、特殊性虽有所下降，但仍是当代国际关系中最重要的双边关系之一，其走势始终牵动国际战略全局。
苏联解体后，美俄两国对发展相互关系曾寄予期望，采取了一系列相关政策和措施，两国关系出现了短暂的“和谐”。
但从1994年开始，美国通过北约东扩压缩俄罗斯的地缘战略空间，策动“颜色革命”推动原苏联国家的“民主化进程”，鼓励有关国家对俄罗斯的“离心倾向”，在欧洲分阶段部署导弹防御系统。
这些举动一再打击俄罗斯的西靠热情，导致俄美关系逐步趋冷。
2001年“9·11”事件发生后，美国反恐战争得到了俄罗斯的积极支持，美俄关系迅速回暖。
2003年，美国发动伊拉克战争，俄罗斯与法国、德国结成反战阵线进行了抵制，美俄关系再次降温。
2008年，美俄因俄格冲突、科索沃独立等问题发生激烈斗争。
美国总统奥巴马上台后，提出“重启”美俄关系，美战略界甚至提出联合俄罗斯构建“大西方”构想。
美俄关系一度回暖，双方在导弹防御、欧洲安全、合作解决热点问题等方面推进合作，甚至还成立了双边总统委员会开展全面合作。
然而，2012年普京第二次出任俄罗斯总统以来，俄美在裁军、导弹防御和人权问题上龃龉不断，终于在2013年引渡斯诺登事件上，使俄美关系重启几近失败。
2013年底以来，俄美更围绕乌克兰问题发生冷战以来最激烈的地缘政治博弈。
乌克兰地处东西方十字路口，是除俄罗斯之外欧洲面积最大的国家，也曾是独联体国家中经济实力和影响力仅次于俄罗斯的大国，一直是俄与西方地缘战略博弈的政治要塞。
对俄罗斯而言，乌克兰是其整合独联体、重振大国梦想的战略依托。
布热津斯基就曾指出：“俄罗斯与乌克兰在一起将成为帝国，俄失去乌则只能是个普通国家。
”可以说，乌克兰危机是俄与美欧地缘战略矛盾积累到一定阶段的集中爆发。
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当前大国关系调整的新特点及趋势性影响
大国关系历来是牵动世界和平与发展的重要因素。
冷战结束以来，尤其是2008年国际金融危机以来，经济全球化、社会信息化、世界多极化深入发展，大国关系经历新一轮深刻调整。
各主要大国应根据全球战略环境深刻变化，着眼增强综合国力和国际竞争力，纷纷推进对外战略调整，在政治上分化重组、经济上融合竞争、文化上交流交锋，形成既竞争制约又合作协调的大国关系态势，对今后一个时期国际和地区格局产生深远影响。
二、当前大国关系调整的新特点冷战结束以来，冷战结束以来，经济全球化蓬勃发展导致世界各国间的相互依存空前加深，对大国的行为方式产生重要影响，使大国互动出现一些新的表现形式。
1. 大国更加倾向以和平手段谋取战略优势。
与过去那种单向的、垂直的依赖关系不同，当今世界相互依存呈现你中有我、我中有你的新特点，发达国家之间、发展中国家之间、发达国家与发展中国家之间，都在经济全球化进程中更加紧密地联系在了一起，呈现出一种双向的、平行的相互依存模式。
世界各国一荣俱荣、一损俱损，一定意义上结成了休戚与共的命运共同体，冲突和对抗对任何大国的代价都将日益高昂，各大国都更加倾向以和平手段谋取战略优势。
2. 相互尊重、合作共赢、全面合作可能成为大国关系的主流。
进入新世纪以来，经济危机、气候变化、粮食安全、能源安全、恐怖主义、核扩散等全球性问题和挑战日趋严峻，不论一国国力如何强大，都难以单枪匹马进行应对，必须通过开展有效的全球治理才能共渡难关。
各大国共同应对挑战的愿望上升，竞争与合作的方式发生重大变化，思维方式也逐步由“零和”向互利共赢转变。
总的看，当代大国关系正从一种利益相悖或相同的简单敌友关系逐渐向互利合作与利益竞争并存的关系深刻演变，相互尊重、合作共赢、全面合作在今后一定时期可能成为大国关系的主要方面。
（二）大国关系结构出现三方面的新变化进入21世纪以来，新兴市场国家和发展中国家经济实力、国际影响力显著增强。
21世纪头10年，新兴市场国家平均经济增速超过6%，其中金砖五国中国、俄罗斯、印度、巴西、南非平均增长率超过8%，大大高于发达国家2.6%的增长。
目前，新兴市场国家和发展中国家已占据全球工业产值的52%、出口总值的48%和外汇储备的80%。
二是越来越多的新兴大国在大国关系中发挥日益重要的作用。
有学者指出，18、19世纪世界上崛起的西方列强，比如英国、法国等，人口是千万级的。
20世纪崛起的西方国家，如美国、日本等，人口是上亿级的。
而21世纪新兴市场国家和发展中国家的崛起，规模是十几亿甚至几十亿人口，将给国际关系带来结构性的变化。
近年来，中国、俄罗斯、印度、巴西、南非等金砖国家迅速成长为最具代表性的新兴市场国家机制，在国际事务中日益发挥重要影响。
三是以欧美为中心的大国关系地缘重心面临调整。
这次新兴市场国家的发展中国家崛起不局限于某几个国家或某个地区，而是遍及亚洲、非洲、拉美各地。
亚洲成为拉动世界经济增长的重要引擎，国际金融危机以来对世界经济增长贡献率超过50%，据统计，到2050年，亚洲经济总量将占世界经济总量的50%。
随着中国、印度等亚洲大国迅速发展，亚洲地区的战略地位不断上升，成为各大国争相加大关注和投入的地区。
进入新世纪以来，非洲平均增长率在5%左右，不少都在7%-8%，过去几十年世界经济增长最快的10个国家中有7个在非洲。
各大国对非洲的投入也与日俱增。
当前大国关系调整的趋势性影响
一）世界多极化加速发展
“五个力量中心说”美中日苏欧美苏仍是两大主要力量。
美国实力下降，多国迅速发展。
20世纪60年代-70年代，尼克松和基辛格提出，五个力量中心形成一种相互制约的平衡关系。
“一超多强”说。
冷战结束后，美国成为唯一超级大国，
世界进入了一极或一超多强格局。
20世纪80年代，美成超级大国，单边主义盛行，世界多极化趋势在发展中一度受挫。
美国影响力走向衰落，从经济上看，经济困难，占世界经济比重已从2001年的31.8%下降到2013年的22.7%。
财政困境，国债从2008年的10万亿美元蹿升至如今的17万亿美元，推行“量化宽松”政策来转嫁经济危机，严重透支美国经济公信力。
从军事上看，虽独步天下，但军费开始呈现收缩态势，为弥补军事力量收缩的不足，美以加强“集体防御”为由，推动欧洲盟友增加军费开支，这在欧债危机延宕多年的情况下，总体效果不彰。
有美国学者指出，美国在外交上正在铸成大错：同时与中国、俄罗斯两个大国对抗。
从趋势上看进入21世纪以来，新兴大国力量崛起，世界多极化进程明显提速。
（二）国际体系面临新变革。
区域和跨区域机制蓬勃发展，国际经济金融体系改革出现新突破，国际政治安全体系酝酿重要变化，国际规则之争空前激烈。
1.国际经济金融体系改革出现突破世界主要工业国家会晤和讨论政策的论坛，成员国包括加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国、美国。
1975年，俄罗斯加入G7，标志着八国集团首脑会议宣告定型。
20国集团成员涵盖面广代表性强人口占全球的2/3国土面积占全球的60％国内生产总值占全球的90％贸易额占全球的80％，国际经济金融治理的主要平台。
发达国家与新兴市场国家在国际经济机构中的投票权重新分配新兴市场国家和发展中国家在关键国际经济机构中影响上升世贸组织总干事——巴西人联合国工业发展组织总干事——中国人世界银行首席经济学家兼高级副行长——印度人联合国粮农组织总干事——巴西人联合国贸易和发展会议秘书长——泰国人世界卫生组织总干事——中国香港人 2.国际政治安全体系酝酿重要变化 3.国际规则之争空前激烈发展中国家和发达国家围绕2015年后国际发展议程继续展开竞争。
发展中国家与西方国家在舆论、法理、实践上展开对国际话语权和解释权的较量各方围绕相关秩序和规则制定主导权的较量更加激烈美欧主导TPP、TTIP新一代贸易规则新兴市场国家加紧推进自贸战略和地区一体化战略通过国际减排机制展开新一轮博弈 4.区域和跨区域机制蓬勃发展金砖国家异军突起新兴合作机国际影响渐大东盟一体化。
欧盟一体化程度最高，综合实力最雄厚财政银行一体化其他具有较大影响的地区机制
当前，大国关系正处在一个承前启后的重要发展阶段，旧的格局难以维系，新的格局尚未形成。
未来一个时期，大国关系将继续在博弈、调整、协调中发展前进。