申论真题 十三 参考答案
2013年天津公务员考试《申论》卷及参考答案
诚信事件总量其实是在减少，只不过大家觉得多了，是因为现代传媒和资讯的发展给了大家一个相对感。
@ CHINA：人与人之间是否相互信任，主要取决于国家价值文化发展的导向和对外来文明影响因素的取 舍。在中国，一旦提及要去相信一个人，首要反应一般是“凭什么”和“我们什么关系”，如今更是以物质 多寡、声名是否显赫或金钱是否累累来作为开启人们交往和沟通的前提。
材料 7：
某网站以“如何提高社会信任度”为话题，组织一次讨论。
网友 Alex：“社会信任度”的提高，一方面需要宣传、引导和鼓励，让坚持诚信者不吃亏；另一方面， 对不诚信者，则应加强惩罚力度，通过曝光、行政处罚，甚至法律追责等手段，使社会成员和机构无事不信， 无时不信。
网友 feifei：要发挥公共权力在建立社会信任机制中的核心作用，从制度层面建立社会信任机制，摆脱
在街头，记者向 30 名市民寻求帮助。
“不好意思，我要去趟厕所，你能帮我看下包？”面对这样的求助，30 名市民中仅有 8 人伸出援助之 手帮助记者，超过七成的市民不相信记者的“诚信”。
在他们眼中，记者的“诚信”似乎成为了一个“麻烦”。
还有很多市民虽没有帮助记者看包，但是都建议记者寻找行李寄存处。
“万一你包里有什么贵重物品，很可能给我带来麻烦，但是我还是挺想帮助你的。”一名青年说。
@玉：陌生人不是不可信，只是一个对待别人的态度而已，你诚心待人别人也会真诚待你，相信还是好 人多的。现在的世界应该多宣扬正能量，感化堕落的心！
@卢锡超：任重而道远，独善其身吧。
@张志刚：互不信任不过是熟人社会向陌生人社会过渡的阶段性产物，随着陌生人社会的法制权威最终 确立，问题会迎刃而解。
材料 3：
全球华语广播网日本观察员黄学清：日本是个相对安全的社会，一切都很有秩序，对待陌生人的态度也 很和善，所以很多到日本旅行的外国人都比较喜欢日本，不需要太多的戒备心，玩到深夜都不用担心安全问 题。在日本的网站上，购物都是先付款，店铺和个人在收到汇款以后再发货，人们从一开始就习惯了这种支 付方式，因为极少出现问题，所以一直延续到现在。比如雅虎的竞拍上也曾经推出过类似支付宝那种先拿到 商品再将货款转给买主的服务，但很少有人使用。日本看似一个充满信任的社会，可是根据一项调查显示， 美国有 47%的人认为他人是可以信赖的，而日本只有 26%。日本是依靠相互监督和执法来保持社会的稳定的， 很多日本人认为，如果做了不光彩的事情会受不了周围的目光，如果不帮助或协助别人，自己也很难得到别 人的帮助。 4：
13年原版申论真题及参考答案
2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题市（地）以下综合管理类和行政执法类二、给定资料1．退休职工满师傅是回民，家住北城。
他每周都要去一次改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。
”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。
切好片的‘小肥牛’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。
”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。
有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。
改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。
1997年牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量最多，少数民族比例最高的危改小区。
2004年两期工程胜利完成。
迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。
穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。
始建于公元996年的辽代千年古寺──牛街清真寺周围环境也焕然一新。
寺院周围出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”，整修后巧妙地横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观。
全长670多米的街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴，各种地道的牛街小吃令人怀旧，吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。
晚上处处灯火辉煌，流光溢彩，牛街老住户白奶奶常说：“如今在咱牛街走走，跟上长安街差不多。
”牛街街道工委干部告诉采访记者，牛街不仅是“民生一条街”，也是“民族文化一条街”。
通过利用现有条件和历史文物资源，修缮了牛街礼拜寺，扩建了回民幼儿园、回民小学，改造了民族敬老院，设立回民殡葬处、社会保障事务所和社区卫生站等服务场所，社区数字化管理日趋完善。
公务员申论真题及答案解析(13)
公务员申论真题及答案解析一、多选题(共计5题,每题1分)1.材料“早就想买新能源汽车，可总是担心充电难。
看到写字楼地库新增了10多个公共充电桩，我终于下定决心了！”受益于充电桩建设不断提速，K市市民李先生前不久得偿所愿，买下一台新款纯电动汽车。
随着新能源汽车在K市越来越受欢迎，充电桩也发展迅猛，已经建成充电桩三万多个，车桩比接近2:1，市政府的规划是车桩比要达到1:1，但新能源汽车越来越多。
“充电桩建设的速度还是跟不上。
”K市工信局崔局长说，“我市的充电桩建设已经取得很大进展，但也正面临‘成长的烦恼’。
”“家里的车位按年续租，没有产权。
按以往经验，物业很难允许安充电桩，可这次却痛快地签了安装协议。
”前不久，小钱终于在家门口安上了充电桩。
这得益于K市出台的相关规定：用户安装充电桩时，物业需指定专人配合新能源汽车生产企业和属地供电公司勘查现场，提供相关材料，配合办理相关手续。
“装是装上了，可是一波三折，等了两周多时间。
”小钱说，在小区安充电桩要办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证等，需要填写一堆表格；用电和施工要进行可行性勘查，电力、消防、物业等都得到场，协调时间有难度；物业也设置隐形门槛，以走流程为借口拖着不肯办……“电力负荷不够，可以申请扩容，但扩容这笔钱谁来掏？”物业宋经理也有自己的顾虑。
近年来，部分老旧小区已由市供电公司进行电力扩容改造，但改造后又出现了新问题，“私桩无人值守，管理隐患和安全风险都不容小觑，而且责权不清，出事谁负责呢？”宋经理说。
扫码、缴费、插枪……在城郊的新能源汽车充电站里，看着手机屏幕上显示出“正在充电”的字样，出租车司机钟师傅长舒了一口气。
此前，他送客人到城郊，看到只有百分之三十的电，就用手机导航寻找充电桩，发现周边充电桩很少，最近的离自己也有五六千米。
钟师傅开过去一看，却是慢充电桩，充好电要五个多小时，怕耽误接生意，只好继续寻找。
最后终于找到了这家充电站，这里是快充电桩，不到一个小时就可以充好。
国家公务员申论真题及答案解析(2013)
2013年国家公务员申论真题及参考答案解析（满分100分时限150分钟）一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。
这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’，红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。
婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。
”婚庆策划人员说。
大学生村官W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。
2024年国家公务员考试申论真题(行政执法卷)及参考答案
2024年国考《申论》题（行政执法卷）【材料一】进入桃李镇清池村，通往村头停车场的路是一条环形路。
据了解，这是为了绕开村头的两棵百年老树，不打破原有的自然风貌。
在冯教授团队看来，树是主，人是客，人要心存敬畏，尊重自然。
2020年6月，G市工业大学组建城乡艺术建设研究所，冯教授任所长。
2021年1月，在有关方面的牵线搭桥下，冯教授带着他的4名研究生来到清池村，试图用艺术助力乡村建设。
他们原本想用授课的形式，但发现几乎没有村民愿意听，即便来了，也只是走过场。
这时，冯教授才意识到，村民的知识多数是从生活里学的，和村民一起动手而不是去授课，可能是一种接近村民、启发村民的好方法。
冯教授还发现，村里有一个最热闹的“CBD”，平时村民都喜欢从家里搬来一把小凳子聚在这里聊天。
了解到这个情况后，冯教授和团队商量，决定他们的工作就从在这里建一把“大椅子”开始。
建椅子用的材料在村里随处可见——毛竹和石头，唯一花钱的是水泥。
椅子建好后，能躺能坐，也有艺术美感，村里几个阿婆都说坐着舒服、看着好看。
村民们逐渐对冯教授有了新的看法。
慢慢地，许多村民都愿意打开自家的院子，邀请冯教授的团队来家里，看看在自己家能做出什么新花样。
冯教授发现，村民老金家里有很多老物件，只要合理摆放，稍作打扫，就可以改造成美术馆。
2021年春天，老金家院墙外的毛竹筒花坛上淡红色的小野花开了，“家庭美术馆”也正式开业了。
“不赚钱，但也没啥成本。
陆陆续续有人来参观，看到他们眼里露出的好奇和欣赏，有种说不出的自豪和满足。
”老金说。
和村民在一起时间久了，冯教授感悟道：“我们必须要探索一种‘超越艺术’的路径介入乡村，应该本着一种对乡村秩序、传统习俗和文脉传承‘膜拜’的心态，而非‘治理’和‘教导’的心态来做事。
”与各路艺术家将乡村或作为自己的画布肆意涂抹、或作为试验场完成自己的艺术实践等做法不同，冯教授团队的艺术乡建之路更像是在完成一种使命。
他们的乡建“配方”回到了最为本质的“根”的问题，让人们能够在乡村寻回质朴的精神家园。
2013年公务员考试申论历年真题含答案和详细解析
1、关于国有建设用地租赁的说法，错误的是( )。
A．国有建设用地租赁包括国有建设用地使用权出让B．国有建设用地租赁不适用于经营性房地产开发用地C．国有建设用地短期租赁年限一般不超过5年D．国有建设用地租赁可采用双方协议的方式标准答案： A解析：考察国有建设用地租赁的内容。
经营性房地产开发用地必须实行出让;国有建设用地短期租赁的年限一般不超过5年;国有建设用地租赁可采用招标、拍卖、挂牌和协议的方式，有条件的，必须采用招标方式。
由此可见，BCD说法都正确，本题选A。
2、当人类社会进入到信息时代，曾有人______，计算机是方块汉字的掘墓人。
然而，事实_____了对汉字的这些偏见和悲观论调。
据统计，现在已有10000多种汉字输入法，无论从速度还是准确率上看，方块汉字的计算机输入丝毫不逊色于拼音文字。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．宣称打破 B．断言粉碎C．妄言驳斥 D．预言批判3、叶片眷恋地_________，栖息在行人的身上，或是顺着头发身体_________，无所依托地静卧在褐色的砖道上，深褐、暗行、浅黄及那些许丝丝绿色，在叶脉中若隐若现地_________。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．回旋滑落流淌 B．回旋飘落交织C．舞动滑落交织 D．舞动飘落流淌4、胡适曾经提出这样一个观点：大胆地假设，小心地求证。
这句话很好地概括了科学研究的两个基本步骤：首先要能_____，不断提出新的问题、新的想法；之后要能对提出的假说做严格的论证或实验，______。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．去精取精言之成理 B．不拘一格革故鼎新C．吐故纳新有的放失 D．标新立异去伪存真5、关于国有建设用地租赁的说法，错误的是( )。
A．国有建设用地租赁包括国有建设用地使用权出让B．国有建设用地租赁不适用于经营性房地产开发用地C．国有建设用地短期租赁年限一般不超过5年D．国有建设用地租赁可采用双方协议的方式标准答案： A解析：考察国有建设用地租赁的内容。
2020申论真题精讲十三
2020申论真题精讲十三来自：申论资料人须在事上磨2019年11月18日 15:11国考申论作文考过的相似题一、弘扬、学习某种精神类——单一抽象话题。
1、请参考给定资料，以“弘扬黄河精神”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
（40分）2、请以“让……大放异彩”为题，写一篇内容充实的文章。
（35分）3、参考给定资料，以“以水为师”为题，联系实际，写一篇文章。
（40分）4、请深入理解“给定资料5”结尾划线句子“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”，联系实际，自拟题目，写一篇文章。
（40分）以上四个字有很强相似性，弘扬黄河精神=让黄河精神大放异彩=学习黄河精神，是典型的单一抽象话题类作文，并且都是对某种事物精神的弘扬，2013年地市的让中华文化大放异彩也是弘扬中华文化。
这类作文，含义是必然的得分点，可以单独写一个含义段概括所有含义，也可以找三个含义单独成段。
第1、3、4三个题都可以三个含义单独成段，第2个在解释中华文化含义后，还要看看材料是否写意义、问题或者对策。
因为黄河精神、学习水这类题我们作为读者都很懵逼，很希望知道黄河精神或者水的精神是什么，可以写以含义为主的作文，三个分论点分别是仨含义，但中华文化这块大家一般默认都知道啥，含义单独一段即可。
二、学习某个精神+意义类1、“给定资料3”引用了《论语》中的话：“不学礼，无以立。
”请以这句话为中心议题，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。
（35分）2、请深入理解“给定资料5”结尾划线句子“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”，联系实际，自拟题目，写一篇文章。
（40分）这俩题相似指数很高了，一个是学立以立，一个是学水以提升高智慧情操，不单单强调了学习某个东西，而且还给出了学习的目的。
这种最好是写成含义+意义+对策结构。
这样比较全面。
当然也可以写三个含义的结构，不断段首句里要包括含义加意义，比如学习水利万物而不争的精神有助于提高道德；学习水善变化而创新的精神有助于提高智慧；学习水尚柔弱而克刚的精神有助于提升情操。
13年公务员联考申论答案解析
2013年山东省公务员考试申论（A类）解析一、认真阅读、梳理“给定资料”，简要概括一些地区超限超载运输日益严重的主要原因。
(20分)要求：概括准确，内容全面，条理清晰;不超过350字。
【答题思路】这是一道概括题，要求概括一些地区超限超载运输日益严重的主要原因，主要涉及材料1、2、3、4，考生可以根据材料结合自身知识背景，勾画处罚标准不一、重复处罚等方面原因，再按照政府、市场、企业三个方面加工整合答案即可。
【参考答案】政府：1、部门之间协调不到位、多头管理问题严重、处罚标准不一、重复处罚，收费标准不合理;2、未能充分利用经济杠杆作用，调整车辆超限超载利益关系;3、检查点数量少，布局不合理;4、涉及地方和行业的经济发展，存在地方保护主义现象;5、部分执法人员职业素质低下，提供保护伞，出现“以罚代管”等问题。
市场：运输效益低，油价、工资上涨，运输成本增加，市场竞争激烈，竞相压价。
企业：1、生产商改动材料、型号，增加车辆载重能力;2、维修厂进行违法改装;3、司机及企业主盲目追求经济利益，安全意识淡薄。
二、“给定资料5”提到国外治理超限超载的一些做法。
请简要分析这些做法对我国治超工作的启示。
(20分)要求：分析到位，言简意赅，具有针对性;不超过350字。
【答题思路】本题是一道启示题，实质就是对策，题目要求我们分析国外治理超限超载的做法对我国治超工作的启示。
因此，启示一方面直接来自于材料5，另一方面还需进行推理分析。
此外，题干中还要求，具有针对性，分析到位，这就需要考生简单的概括问题同时分析问题产生的原因。
【参考答案】由于法规不健全，监管不严，检测站数量有限、布局不合理，技术设备落后等，导致超限超载问题屡禁不止，国外的成功做法对我国的治超工作带来如下启示：1、完善法律法规：出台专门法律，对超限超载车辆管理进行明确规定。
2、加大处罚力度：实行“一超三罚”制度，根据超载情况采取不同处罚措施，如警告批评教育、罚款、交付路产赔偿金、记入不良档案记录、吊销驾驶证、剥夺从业资格、判处监禁、有期徒刑等。
河北2013年公务员考试申论真题答案
河北2013年公务员考试申论真题答案【参考答案】1、城市的面子指的是地面上、看得见的建筑和工程项目，如高楼大厦，市容市貌等；2、城市的里子指的是地下的、看不见的基础设施工程项目，虽看不见但关系到城市安全、城市人民生活、生产安全，如地下管线；3、二者都是构成城市建设的重要组成部分，相辅相成，缺一不可。
城市面子反映了城市发展建设的水平，代表经济繁荣程度；城市里子可保证城市正常运转，保证居民生产生活安全，若被忽视，会出现全城瘫痪的尴尬，举步维艰的窘迫，甚至还会有下水道“吃人”。
因此，城市建设中面子里子都兼顾，更应该注重地下管线工程建设。
三、资料7集中介绍了国外井盖管理的做法。
这些做法，为我们提供了哪些有益的启示？(20分)要求：内容确切、全面。
分析恰当、合理，语言流畅、简洁。
不超过250字。
【解析】本题是一道启示题，国考[微博]和联考都在趋向于考察启示类题目，而河北则第一次考察启示题，即把国外的成功做法答上即可，可按照概括题作答。
本题作答范围为材料7，如德国把井盖承包给个人，那么得出的启示就是充分动员群众参与，承包给个人，及时报告井盖情况。
【参考答案】1、政府高度重视，井盖设计更加科学合理，改善井盖纹路设计，明确相关责任主体；政府合理设计井盖科学测量，保证井盖质量和正常使用；2、技术先进，井盖装置卫星定位系统，电子监控设备提高安全系数；3、充分动员群众参与，“承包”给个人，及时报告井盖情况；4、法律法规健全，按照无过错、无责任原则，明确政府承担赔偿责任；5、安全意识强，利用警示服装、警示牌、三个“防护墙”警示路人；6、利用媒体宣传安全常识和逃生方法，提高民众安全意识和自救能力。
四、资料8中说：下水道作为城市的良心，井盖作为城市的名片，既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度，也是检验城市管理者有无智慧和人本情怀的重要尺度。
请结合给定资料，以《“城市名片”与“城市良心”》为题目，写一篇议论文章。
公务员申论真题及答案解析(13)
公务员申论真题及答案解析一、多选题(共计4题,每题1分)1.材料“卖空了，卖空了，都来不及补货了！”M食品公司创始人黄总兴奋地说。
原来，在首届“粤港澳大湾区购物节”期间，公司准备的近10万盒月饼，短短10天就被抢购一空。
首届“粤港澳大湾区购物节”，将粤港澳三地的优质商品置于一个购物场景中，让大湾区街坊最爱的系列品牌和老字号，借着购物节的东风拓展更大的市场，体现了湾区经济创新融合的活力。
随着粤港澳一体化融合，越来越多的湾区品牌也步入“多城协同”的发展模式。
“我们虽然把研发团队和工厂设在香港，将电商团队、直播团队和物流仓库放在深圳，但是各团队之间已经形成了交互顺畅、协作高效的工作模式，与内地合作伙伴如知名电商、百货公司、大型超市等建立了良好的合作机制。
”黄总介绍说，去年起公司就与某直播间合作带货，场场火爆，品牌知名度和销售量大大提高，今年又在直播平台、大型电商平台建立起了常态化的品牌直播。
“做店铺直播，可以让消费者直接观看产品的外观和馅料，避免货不对板的现象，增强与消费者的互动交流，建立信任。
相比去年，今年月饼销量同比增长了40%~50%。
”其实，M公司成立仅有4年。
“在国外读书的时候，能吃到很多做工精致又美味的西式点心，但始终心心念念的中式糕点却难寻踪影。
”从那时起，将中华传统糕点发扬光大的种子就深深埋在了黄总的心里。
2012年，黄总辞去某酒店高管职务，开始创业。
“新品牌从零开始，想要闯出名堂，就只能踏踏实实做质量、做味道。
无论机器、厂房、食材、工艺流程等，每一项工作，都必须认认真真、用心对待，才能传承品质留住传统的味道。
”基于这种思想，他前前后后筹备了近6年，直到2018年，公司才真正投入运营。
“馅料一定要控制好，因为如果太稠，它就不能流动；如果太稀，它就会流得只剩一个壳。
只有慢慢流出来的才是最好的……”饼艺大师陈师傅一讲起月饼制作技艺总是滔滔不绝。
创业初期，经过黄总多次邀请，陈师傅才加入了M公司。
2013年甘肃公务员考试《申论》卷及参考答案
一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按答题要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料：材料1:中共十八大报告提出，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
这是我党首次明确提出居民收入倍增目标，表明中央正致力于开启民富时代。
十八大报告中提出到的“两个同步”值得关注；居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
不仅如此，报告还进一步就目标的质量和效率提出要求。
明确指出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前提。
发展的目的是什么？就是要实现共同富裕。
实现居民人均收入翻番，意味着到2020年将有7亿中国人步入中等收入阶层，人均年收入最高可达2.3万美元，这是一个鼓舞人心的计划。
它体现了中央践行科学发展观、以人为本、让人民群众更好地分享发展改革成果的治国理念。
在时间、收入水平上的具体量化，让人们看到，一种更加幸福美好的生活指日可待。
材料2:收入倍增是全民涨工资吗？有专家分析认为涨工资路上有“四座大山”：民企、垄断企业、物价、困难地区。
“按照规划惯例，这个‘翻一番’目标自然是扣除价格因素，这是货真价实的倍增计划。
”规划专家、清华大学胡教授说，“这个翻一番”，就是以2010年价格基期，按不变价格来计算。
2021年9月13日福建省(秋季)公务员联考申论真题及参考答案(福建重庆海南辽宁内蒙古新疆 )
9月13日公务员联考申论真题及参考答案（福建、重庆、海南、辽宁、内蒙古、新疆）满分：100分时限：150分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
1.相关研究指出，改革开放30年来，中国农村改革存在的主要问题是：农民收入增长缓慢，城乡收入差距不断扩大；农村公共服务和基础设施较差；社会保障制度没有覆盖农民和农民工。
上世纪90年代以来，我国在城市发展中实行“土地剪刀差”。
农村土地虽然是“集体所有”，但实际上村集体并不能买卖，只能由政府买，而且由政府定价。
政府征用、征购农地之后，再将使用权出让给企业，政府从中获得了巨额“剪刀差”，投入到城市建设等方面。
企业再在以后的出让、转租、开发等经营行为中赚取巨额利益，产生大量的富豪。
城市居民通过购买房地产，改善自己的生活条件，有的还随着土地的升值，获得了财富的增长。
实际上，地方政府和企业，一直到购买房地产的城市居民，正是利用这一“剪刀差”制度，分享了农民土地的商业价值。
这种做法以很低的代价和很高的效率促进了快速的城市化。
随着城市房地产的发展，政府从中赚取的土地差价越来越大，时至今日，“土地财政”已经为各级政府创造了巨大的财富，但由此也给社会的和谐发展，尤其是城乡统筹发展带来不少问题。
在政府和农民处于市场不平等地位的情况下，尽管随着经济的发展，土地价值日益显现，农民的利益却没能随着城市化的进展同步增长，反而受到损害。
近年来，中央十分重视“三农”问题，致力于保障和扩大农民权益，比如延长农民土地承包期，不断提高农民种田补偿标准，等等。
在城市化快速发展的过程中，应当考虑采取各项措施，增加农民收入，提高农民生活水平。
工业发展了，可以反哺农业。
社会财富积累到了一定阶段，发展的主要任务就转到城乡统筹发展，实现社会和谐、公平，促进全面现代化。
2.近年来，在曾经以包产到户闻名全国的安徽省凤阳县小岗村，村民们自发地搞起了新的合作社模式。
2013年公务员考试申论真题及答案解析
2013年公务员考试申论真题及答案解析【给定资料】1.2009年，一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。
中国工人灿烂的笑容，坚毅的目光，质朴的外表，倔强的神态，为“中国制造”贴上了光亮的标签，给处于经济低迷期的世界带来了希望。
建国之初，“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和同的成长，点亮了一个时代。
无论是石油开采，还是钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的光彩，“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。
工人成了国家和工厂的主人，这极大地激发了工人的工作热情和生产积极性。
大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神，激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。
随着时代的更替，社会条件发生了转变，生产方式进行了变更。
改革开放早期，中国独有的劳动用工方式“农民工”出现了，他们是一批将外出务工作为副业的农村人口，农民工外出务工，一方面消化了农村剩余劳动力，带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用；另一方面他们以较低的劳动力成本支持着城市的工业化发展。
但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化，“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村，他们成了新时代的“新工人”。
2.“她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，聊天，哪像我们呀。
”陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。
这是一条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。
街外，由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩，灰色的天，灰色的厂房，身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭。
这个工业区的高峰时期，曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移，现在只有3万人左右了。
人群的聚散，青春的过往，10年前就来到这里的陈青是目睹者，就连她自己，也是几进几出，换厂、结婚、生孩子，在生活中，她以家乡为据点，在工作中，她以这里为据点，两边穿梭，沉默又坚韧。
13省联考申论参考答案
13省联考申论参考答案:做好水资源大文章[提要]考完试了，觉得今年的题目并不是很难，但是考高分是个问题。
今年的题目于水有关，但是与管理也有关，考完试了，觉得今年的题目并不是很难，但是考高分是个问题。
今年的题目于水有关，但是与管理也有关，材料中包括三个部分，一个是水的市场化和水的价格调整，二是通过水的市场化问题，引伸出公用事业管理，三是通过水引出水污染和水资源紧缺问题。
大体就是这三个板块。
关键是理解题意，说实话，大部分内容还是能从材料中找到痕迹的，但是最主要的是如何理解题目想问的是什么。
如果没有这方面的经验，题目对我们来说真的是不知所云。
最后一道大题是以“做好水资源这篇大文章”我在网上找了一份给大家看看！水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素。
当今社会，水资源同能源资源、耕地资源并称为支撑我国经济社会可持续发展的三大重要战略资源，在维护国家经济安全中具有重要的战略地位。
多年来，党中央、国务院对解决水资源问题高度重视，采取了一系列重大政策措施，取得了明显的成效。
但是随着经济社会发展对取用水的不断增长，我国水资源面临的形势依然严峻，突出地表现在：一是水资源供需矛盾非常突出。
据统计，全国660多座城市中有400余座供水不足，其中有130多座严重缺水。
与此同时，全国工业和生活用水仍不断增长。
如果不采取节约保护的有力措施，我国相当一部分地区有可能在未来出现严重的水危机。
二是水污染严重。
我国每年约有1/3的工业废水和2/3的生活污水未经处理直接排入江河。
在部分流域和地区，水污染已呈现出从支流向干流延伸、从城市向农村蔓延、从地表向地下渗透、从陆域向海域发展的趋势。
水污染不仅加剧了水资源短缺，而且直接威胁着饮用水安全和人民健康，影响到工农业生产和农作物安全，造成了巨大经济损失，成为不亚于洪灾、旱灾甚至更为严重的灾害。
三是水生态环境安全面临严重威胁。
造成这些问题的原因是多方面的，除人均水资源量少、时空分布不均等自然因素外，一个重要的人为因素就是在经济社会发展中长期忽视了对水资源的节约和保护,水资源利用方式粗放，用水浪费严重。
2013年河北公务员考试《申论》真题及参考答案
2013 年河北公务员考试《申论》卷一、注意事项1.本题由给定资料与申论要求两部分构成。
考试时限为 120 分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40 分钟，作答参考时限为 80 分钟。
满分 100 分。
2.监考人员宣布考试开始时，才可以开始答题。
3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂（写）准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严谨折叠答题卡！二、给定材料材料 1：2013 年3 月22 日晚，暴雨突袭湖南省长沙，长沙城区不少地方瞬间涨水。
21 岁的女孩杨某不慎掉入一个没有井盖的深井，长沙市出动数十支消防、民警队伍进行搜救，长沙市海事局也在该下水道通往湘江的排污口和江面上搜寻，截至 24 日杨某仍下落不明。
众多热心市民和网友纷纷为女孩祈祷，期待奇迹发生。
然而，随着时间的推移，坠井女孩生还的希望越来越渺茫。
据报道，出事的下水道口直径约 1 米，井盖不见踪影，里面的水流十分湍急。
下水道口正对着街天桥的台阶，相距 10 多米，距离人行道不到 1 米，周围看不到任何提醒路人的注意的相关标识。
与杨某同行的同学称，杨某就走在她前面几米，她眼睁睁看着杨某突然不见了。
事发后赶到现场的另一同学说，如果没有探照灯完全看不清路。
落井女孩的朋友哭着问警察：“为什么这里没有井盖？”有警察回答称：“可能是地下水暴涨，从下面冲开了井盖，地面上湍急的流水直接将井盖冲走了。
刚刚我们在赤黄路旁边的报刊亭那里找到了被冲走井盖。
”也有人猜测，当晚雨势很大，地面积水近 50 厘米，而事发地点有个 30 度左右的斜坡，过多过急的雨水把下水道井盖冲开了。
围观的几位市民称，这种情况在这里已经不是第一次出现，这里的井盖经常被冲开，很不安全。
有评论认为，长沙女孩的悲剧，是一个家庭的悲剧，更是这座城市的悲剧。
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2011年4月24日联考申论真题解析
一、依据“给定资料1”，概括我国老龄化社会的特点。
（15分）
要求：准确、全面。
不超过200字。
解析
此题为概括题，考察考生的归纳概括能力。
概括内容为我国老龄化社会的特点。
在审题需要注意的问题是依据“给定资料1”中的“依据”二字，这是提示考生，解答本题时阅读范围只需在资料1中寻找即可。
参考答案
我国老龄化社会的特点如下：
1．我国老龄化比重高于世界老龄化比重，人口老龄化提前达到高峰；
2．我国老龄化速度快于发达国家的老龄化速度；
3．我国老龄化速度快于经济发展速度；
4．高龄老人增长过快，占老龄群体比重逐渐增大。
二、给定资料2中提到中国一时出现了养老真空的现象，请结合给定资料，谈谈对“养
老真空”的理解。
（20分）
要求：准确、简明，不超过300字。
解析
此题为概括+分析类的题目，考察考生的概括和分析问题的能力。
题干要求对“养老真空”的理解，意味着对“养老真空”的理解做一阐述。
需要考生注意的是，对“养老真空”的阐述需要结合整篇材料进行分析，并对照资料2中“养老真空”出现的上下文对“养老真空”进行阐释，意在概括材料中反映的我国当前养老存在的一系列问题。
参考答案
随着我国人口老龄化速度加快，加之城市化进程的加快，独生子女政策带来的家庭缩小、人口流动的速度加快等问题，使得养老问题面临诸多内容，我国现行的社会养老保障制度呈现出一系列的问题，具体表现在：
1、规范养老机构的匮乏以及专业化的服务体系存在漏洞；
2、缺乏相应的法律保障，有了政府的支持和法律框架的细致规定，才能明确在养
老问题上国家、个人和企业及其他机构的资金配备、管理与使用，使公共资金
支持信用好的养老服务机构的发展，同时，缺少监督管理机构的评估；
3、农村养老问题还未大面积纳入国家社会保障体系；
4、社会服务能力有待提高。
三、假如你是某社区工作人员，请你结合给定材料草拟一份《关于加强社区养老服务工
作的建议》，供上级相关部门参考。
（25分）
要求：（1）准备全面，切实可行；（2）条理清楚，表达简明；（3）不超过500字。
解析
该题为常规对策题，考察考生解决问题的能力。
题干文字“供上级相关部门参考”要求考生在写答案的时候需要注意格式，以便供领导参阅。
并且，需要注意的是题干中已经明确了供领导参考的稿件的标题，所以在写答案时，标题不要遗漏。
参考答案
关于加强社区养老服务工作的建议
近年来，我国人口老龄化加速发展，老年人口已成为社会中一个庞大的弱势群体，老年人养老也逐渐成为社会关注的“热门”话题。
针对以上问题，作为社区的工作人员，本着以人为本，为民服务的工作原则，提出以下建议：
第一、加强舆论宣传和引导，强调人口老龄化趋势加快的严峻性。
不仅要提高各级政府和领导的思想认识，还要让全社会一般群众认识老龄化问题的重要性，形成全社会关心和帮助老年人的良好社会风气。
第二、全面推进社区养老，建立、健全发展老龄事业的政策方案和出台相关规范标准，引导社会资金进入养老市场。
第三、建议政府明确民政部门负责社区养老建设工作，使社区养老中心的建设、维护、管理有明确的领导机构和管理机构。
第四、加大投入，政府可启动“温暖工程”，社区养老必须体现政府意志，并始终贯穿于发动、规划、组织等各个环节和过程中。
第五、培养一支专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍。
鼓励社会参与、扩大就业门路，使服务内容广泛化、专业化。
第六、建议相关部门制定长期照护制度等与老年服务产业相关的政策法规，在规范养老服务市场的同时保护劳动者与消费者，达到推动养老服务事业创新性发展的目的。
四、请结合给定资料，以“老有所养”为题，自拟一个副标题，写一篇文章。
（40分）要求：（1）联系实际，论述深刻；（2）语言流畅，条理清晰；（3）总字不超过800字。
解析
该题限定了前提，以“老有所养”为题，自拟一个副标题，写一篇文章。
但是文体没有限定，因此，考生可以根据自己的特点来选择文体。
可以写政论文，也可以写策论文或者评论文。
参考思路
第一段：引出老龄化的问题以及影响，提出中心论点。
第二段：简要分析老龄化问题形成的原因。
第三——五段：围绕中心论点，提出解决老龄化问题的对策。
第六段：总结全文，升华立意。