全市春季森林防火林业病虫害防治工作会讲话稿

全市春季森林防火林业病虫害防治工作会讲话稿

同志们：

今天召开这次会议，是根据市委、市政府两位主要领导的安排，在防火任务十分严峻、动物疫情非常危急的情况下召开的一次重要会议。主要是对当前防火、防虫、防疫“三防”工作进行再安排、再部署。刚才，宪宏同志通报了今春森林防火及去年林业有害生物防控工作开展情况，并就做好下步工作提出了意见；解军同志通报了今春动物疫病防控情况，安排部署了当前防疫工作任务，我完全同意，请同志们按照要求认真抓好落实。下面，就“三防”工作，再讲几点意见：

一、高度重视，全力抓好责任落实，确保防火安全

当前，我市气温迅速回升，大风天气增多，天干物燥，春耕备播、郊游踏春等多方面因素导致野外违规用火大量增加，森林防火工作处于极度危险期。近日连续发生森林火警，引起了各级领导和社会各界的高度关注。面对严峻形势，从现在起，各单位要真正瞪起眼来，讲政治、讲大局，认真落实好防火责任，切实抓好各项防火措施的落实，确保不发生大的火灾事故。当前重点抓好三点。

一抓好网格化管理。会上印发了《落实防火网格化管理责任的意见》，各镇（街道）要按照文件要求，严格落实“领导干部包办事处（管理区）、机关干部包村、村干部包山头地块”的网格化管理责任制，做到责任明确、落实到人。按照网格化管理模式，哪个镇街、哪个区域出了问题，就追究谁的责任。目前个别尚未组建森林消防专业队伍的单位，要切

实提高政治敏锐性，抓紧健全队伍，保证队员森林防火期全天在岗在位。最笨的办法也是最有效的办法，就是人盯人、人看山、人盯人防。为支持各镇街的工作，今年市财政拨出专项经费，将购买了150套森林防火服和2辆森林消防运兵车，配发到重点镇街，保证处置突发森林火情的需要。这样，我们的防火车就达到10辆，防火装备的配备，在全省也是一流的。

二是抓好火源控制。昨天，召开的全省森林防火会议上，一个好的经验做法，就是严控火源上山。下步，XX市将把森林防火与秸秆禁烧一并纳入对各级的考核。我们要借鉴秸秆禁烧的工作经验，在重点进山路口、重点区域、重点地段设立森林防火检查站，安排专人进行24小时值班，对进山人员要严格检查，建立档案，做好记录，严禁带火种上山入林。会后，各单位立即安排，3天内把检查站的地点、值班人员、电话等信息上报森防指办公室，市森防指办公室下周开始，对各镇街检查站的设置情况进行全面检查。

三是抓好防火督导。要严格落实森林防火日报告制度，从今天开始到防火期结束，各镇街要于每天下午4:00前，把当天的火情情况如实向市森林防火指挥部报告，市森防指办公室把每天的情况汇总报书记、市长和我，发现瞒报、迟报的，要严肃追究责任。市政府督查室、市森林防火指挥部办公室要组成联合督查组，对检查站的设置情况、人员的值守情况、护林员的巡查情况、防火队员的值班备勤情况等，进行专项督查，发现问题，坚决进行通报。公安局要安排各镇街派出所，

加大对森林火灾的查处力度，依据法律法规，严厉打击森林火灾肇事者，切实起到警示作用。高教办要专门召开各驻章高校森林防火工作会议，要求各院校规范森林防火期学生上山野营、游玩行为，禁止学生组织野炊、烧烤、燃放孔明灯等野外用火活动。

二、强化措施，坚持不懈的抓好林业病虫害防治工作

去年，我市拿出专项资金60万元，对林业害虫进行飞防面积达21.5万亩，是历年来飞防面积最大的一年。同时，要求北部镇对零星树木等未飞防区域进行补防，但是补防效果不好。过去防治美国白蛾是群防群控，效果显著，但市政府拿出专项资金进行飞防作业，个别镇街的补防工作反而做的不好。这不仅是工作的问题，更主要的是思想意识上有问题，是责任心的问题。今年防控形势不容乐观，防控的压力和难度并存，必须引起足够的重视。

一要强化责任落实。市政府已与各镇（街道）签订了防控目标责任书，要对照要求，将任务指标层层细化分解，逐级落实到具体部门、单位和责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二要强化保障措施。要高度重视镇街、办事处、村三级专业队伍建设，抓好队伍的装备、训练、管理和使用，保证专业队伍在关键时期发挥关键作用。要积极探索建立多渠道、社会化投入机制，针对群防群治落实不到位的问题，按照《森林病虫害防治条例》中“谁经营，谁防治”的法律规定，向树木所有人收取一定防治费用，组织专业队统一防治，通过开展有偿服务的形式，不断转变群众的防治观念，建立起林业病

虫害防治的完善的投入机制。

三要强化责任追究。在今后的防治工作中，市政府将继续开展对林业病虫害防治工作的定期督查，并建立监督举报制度，接受社会广泛监督，及时发现疫情，及时组织力量防治，实现防治工作的全覆盖、无缝隙，确保不留防治死角和漏点。对各有关防治责任单位实行更加严格的责任追究制度，特别是对被群众举报或者新闻媒体曝光的区域，要严厉追究责任，看看到底是“飞防”还是“补防”的责任。

三、突出重点，抓好春季重大动物疫病防控工作

当前，正值禽流感等重大动物疫病高发季节，国内外动物疫情频频发生，与我们临近的XX市，已经发现人感染h7n9禽流感输入性病例。我市个别养殖场带有自身毒源，野毒的存活率和感染率呈上升趋势，一旦外界的环境气候条件适合，抗体起不到保护作用，极易导致疫情大面积爆发。同时，个别镇村思想认识不到位，麻痹大意，不明白自己的责任有多重，存在工作被动应付的现象。从现在起，要全面展开春季重大动物疫病的防控工作，集中防控期到四月中旬结束。

一要切实强化疫情监测。各镇街要按照“属地管理”的原则，采取有效措施，集中人财物，抓紧时间开展春防，春防结束后，要将监测结果上报市政府，以便及时了解情况，及时采取防控措施。要加强对散养户、交易市场（农贸市场）、畜禽养殖集中地区的监测，一旦发现疫情，要按照“早、快、严、小”的原则进行扑灭，坚决防止扩散。

二要加强部门协作，落实防控责任。要切实加强宣传和舆论引导，采

取多种形式，普及动物防疫法律法规和防疫技术知识。各级指挥部要切实履行好职责，做好各部门之间的工作协调，真正形成群防群控的局面，必要时要组织联合执法。要全面落实防疫责任制度，将任务目标细化分解到每一个科室、单位，落实到每一名工作人员、村级防疫员，确保各项防疫措施落到实处。

三要强化督促检查。各级指挥部要层层组织开展工作督查，不定期抽查各单位的工作措施、目标责任落实情况，及时发现、整改防控工作中的问题。要实行严格的责任追究制度，对防控不力、工作走过场的，要严肃批评，造成严重后果、带来重大损失的，要按照有关规定严肃处理，涉嫌犯罪的，要坚决移送司法机关，确保全市动物疫病防控安全。

四要加强经费保障。各镇街要进一步完善财政保障机制，依法将动物疫病预防、控制、扑灭和畜产品安全监测、动物卫生监督等经费纳入各级财政预算，确保经费有保障、人员有保证。

同志们，做好森林防火、林业有害生物防治及动物疫病防控工作，责任重大。各级各部门要高度统一思想，切实增强政治责任感和敏锐性，强化措施，狠抓落实，全力确保我市森林资源和生态安全，全市无疫、社会稳定。