加强城市道路绿化建设 完善城市园林绿化体系

加强城市道路绿化建设完善城市园林绿化体系

肥城市住房和城乡建设局

（2011年2月28日）

近年来，在省住建厅的关心指导下，我们紧紧围绕建设北方桃源名城的定位，以争创中国人居环境奖为目标，大力开展城市建设和园林绿化，取得了显著成效。特别注重搞好城市道路绿化，城市道路绿化建设持续快速发展，形成了富有地方特色的林荫路系统。目前，城区100多公里道路，共栽植各类行道树8万多株，绿化普及率达到97%，绿化达标率达到88%，城市道路绿化建设被评为山东人居环境范例奖，肥城市荣获国家园林城市、山东省适宜人居环境奖等荣誉称号。

一、高点定位，科学编制规划设计

在新一轮城市绿地系统规划指导下，围绕北方桃源名城的城市定位，确立了"四纵六横"城市道路绿化框架布局。紧紧抓住城市规模膨胀，城市框架拉大的良好契机，严格控制道路两侧新建建筑的后退红线范围，扩大道路两侧绿化用地范围，城市干道绿量不断加大、层次不断提高。在设计上坚持高起点，聘请北京林业大学、上海园林规划设计院、杭州园林规划设计院等单位，深化完善了街道绿化详细规划，从设计风格到文化符号，都力求做到精益求精。严格把关道路绿化建设，城市道路普遍采用绿化分车带的两块板、三块板的形式，广泛推行行道树多排种植，尽量种植高大乔木和灌木，形成了"人在林中走、车在绿中行"的林荫路系统。所有规划方案都实行"阳光规划"，尊重专家的权威，体现市民的意愿，确保经得起市民、实践和历史的检验。

二、突出特色，潜心打造道路绿化精品

围绕增绿量、上水平、创特色，突出道路绿化的多样性、立体性、亲和性，扩大绿化区域，致力打造精品。

1、打造绿化特色街道。按照景观路、林荫路的要求，把道路绿化建设作为城市绿化的骨架，各种花草树木合理搭配，修一路、绿一线、成一景。根据路形地貌选树配草造绿，用大绿量、宽绿带的手法，做到一街一品、一路一景，分别

打造形成了国槐一条街、栾树一条街、百日红一条街、悬铃木一条街、杨柳青一条街等特色绿化街道。按照道路两侧20-50米绿化带的绿化标准，对泰西大街、康汇大街、凤山大街等20多条主要街道进行了高标准绿化，形成了以大乔木为主、乔灌层次分明、花草错落有致的特色街景。

2、突出绿化服务功能。开展道路绿化中，坚持做到"松、石、园、景"和谐统一，穿插布置休闲的便道、廊架等，贴近百姓生活，方便市民群众。动员道路沿线企事业单位拆墙透绿，拆除实体墙3万多米，完善院内景观，通过借景，开辟小游园、开放式绿地，使院内外景观形成一体，便于市民休憩。在所有主干道路的路口都留足了绿化空间，实施四角绿化，每个角均建有3000平方米以上的街头绿地，既提高了道路绿量和生态效益，又为人们游憩提供了开阔的活动场地。城区道路处处绿树成荫、绿韵飘荡，市民随处都能走进一块休闲小憩的场所。

3、注重提升文化内涵。道路绿化建设中，积极融入肥桃、左丘明、范蠡等地方历史文化，挖掘城市人文景观。在城区重点路段，科学布设内涵丰富、寓意深刻的建筑小品和城市雕塑，使之与周围环境协调统一，风格一致，丰富园林内涵。肥桃路、文化路等城区干道突出桃乡特色，栽植了碧桃、山桃、垂柳等树种，形成了桃红柳绿的风景线。精心建设了"花街"，融注了桃文化元素，打造福、禄、寿、喜"四园"，实现步移景异的景观效果。为解决大面积绿化形成的绿而欠美的问题，实施道路绿化美化工程，丰富文化内涵，选择以主题花美人蕉、市花百日红等为主的20多种花卉配置到城市道路绿化中，以鲜花造型造景，提升了绿化景观效果。

4、积极推广节约型绿化。在道路绿化树种选择方面，选择乡土树种为主，坚持因地制宜，适地适树，广泛栽植了雪松、国槐、栾树等最能体现乡土特色的耐旱物种。在养护管理上，积极利用地表水和处理后的中水，中水回用率达50%以上，有效缓解了城市绿化用水紧张矛盾。改变大水漫灌式的浇水，实行了滴灌、喷灌等节水灌溉方式，节水率达到60%以上。道路部分照明装置采用了太阳能灯具，有效节约了资源。

5、始终坚持多元化投入。针对道路绿化资金投入的瓶颈制约，创新思路，多元拓展，有效保证了资金投入。市财政加大绿化资金投放力度，每年都筛选多项道路绿化工程列入全市重点工程项目，列支专项资金，每年按比例增长，近3

年来，财政用于道路绿化资金达到4.5亿元。成立城建投资公司，搭建运作平台，积极筹措绿化资金。加大招商引资力度，探索"开发加绿化"捆绑模式，今年吸引社会资本5000万元用于古店新区45万平方米道路绿化，形成了多元化投入、多主体建设的格局。

三、高效管理，健全完善长效管理机制

坚持政府主导，市场参与，建管并重的原则，建立完善长效机制，提升道路绿化管理水平。严格实施"绿线管制、绿色图章"制度，强化了园林、规划、执法等部门联动机制，联合执法、依法治绿。全面推行管护责任制，自上而下建立健全了养护管理考核细则、质量标准、作业要求等一系列管理制度，将城区道路绿化分片分段，实行定岗位、定任务、定责任的"三定"措施，严格考核，严格奖惩。通过招投标选择施工、养护管理队伍，落实了苗木两年包活责任制。设立了园林绿化监督电话，积极引导市民群众参与监督管理，确保了园林绿化成果。