农民工与中国经济
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农民工与中国经济
摘要:
本文主要从农民工的角度出发,结合他们生活的环境、所受教育等方面分析农民工对中国经济增长和中国对外贸易影响,同时也从经济和道德的角度阐述了经济发展和人们生活的关系。
关键词:
农民工,经济增长,对外贸易,制造业,生活水平
正文:
“机器的轰鸣取代了虫鸟的鸣叫,街上都是需要警惕的汽车、摩托和陌生的面孔。他们在异乡相互慰藉,有时怀有对田园牧歌式爱情不可复返的惆怅,同样,家乡也只活在记忆里。现在的家乡,就像打工所在的城市一样让人迷惘。”①
前些日子,富士康跳楼事件轰动全国,也紧紧揪住了我的心。跳楼员工之中几乎都是外来打工的农民工。而这件事,又不又使我想起了前段时间“经济半小时”节目中的东莞农民工用工荒。
农民工一直是我非常关注的一个群体,我对他们熟悉、敬佩又同情。首先来介绍我熟悉的农民工:我生活在湖北南部的一个普通村庄里,每家平均两到三个小孩(我这一代),许多孩子中途辍学,以小学毕业和初中辍学的居多,一大半是孩子读不下去(教育水平低),还有一部分是家庭经济原因。他们辍学后大都去了广州、深圳、东莞等珠三角地区,在制衣厂、皮革厂和机械制造厂里面干活。一般工资2000元左右,一天工作10—12小时,但工资仅能解决他们自己的生活消费问题,我的哥哥姐姐、亲朋好友儿时玩伴和小学同学大多数都是其中的一份子。
据悉,我国农村人口8亿多,农村劳动力4.18亿,3.12亿多为农业劳动力,而大部分为剩余劳动力,于是这部分劳动人口走南闯北,奔赴全国各地(主要是珠江三角洲和长江三角洲等沿海地区)进入各大工厂试图用他们的劳动换取更好的生活。然而就是这样一群数量庞大却又经常被忽视的群体却对我国的经济增长、GDP和对外贸易出口总额有着巨大贡献。
以制造业为例,如2006年,我国制造业人数达3351.6万人,占工业人数的80.11%,占全国从业人数的28.61%。这一年,我国制造业直接创造国内生产总值的34.35%,占整个工业增加值的79.5%,为国家财政提供近1/3的收入,贡献出口总额的94.54%。有这组数据可以看出制造业在我国国民经济中的重要地位。表一为2001—2008年我国城乡就业人员
①摘自《南方周末》
表一2001—2008年我国城乡就业人员
单位:万人
年份城镇乡村
2001 23940 49058
2002 24780 48960
2003 25639 48793
2004 26473 48724
2005 27331 48494
2006 28310 48090
2007 29350 47640
2008 30210 47270
数据来源:《中国统计年鉴 2009》
由上表不难看到各行各业中农民工的比例。
2006年我国制造业占出口总额的94.54%,而当年我国出口总额数为9000亿美元,这说明我国制造业在国际上具有相当大的竞争力。但为什么大部分由未接受过高等教育的农民工组成的制造业会有如此大的国际竞争力,甚至强烈冲击着美、德、英等制造业强国的市场呢?我们无论是从亚当.斯密的绝对优势理论还是大卫.李嘉图的比较优势理论都无法解释,因为我国相对于美、德、英等制造强国而言,生产率很低而生产成本却要高得多,若是按照李嘉图的理论,我国也不会有如此高的贸易顺差,因为若是我们有比较优势,必须向贸易国进口大量商品,这部分商品会抵消绝大部分贸易出口额。哪么真正的原因在哪呢?我们忽略了一点,那就是工资率。我国制造业的工人工资率远远低于美、德、英,若把工资率考虑到生产成本中,我国制造业就有了绝对优势。这也就相对于拿工人的低工资作为我国制造业进军国际市场的资本。
去年全国范围内尤其是珠江三角洲地区的农民工用工荒轰动了全国。为什么会出现用工荒呢?是我国农民工人数减少了,还是全国范围内所需农民工人数大增?都不是!主要原因还是在农民工本身身上。我查过资料,其实早在2004年我国就出现过类似事件,而那段时间也是新生代农民工大量出现的时候。
新生代农民工大多为80后甚至是90后,他们多初中毕业有的还有高中文凭,打工要求高于父母辈。他们更在意工作环境、工作条件和劳动时间,也更关注自己的前景。举个形象的例子,老一代农民工扛着编织袋穿着粗布衣服进城是为了吃饱穿暖,而新生代农民工穿着名牌衣服打扮时髦拎着拉杆箱进厂时为了更好的生活。具体说来,他们的进城动机有三个:第一,谋求更好的物质生活和精神生活;第二,
对外面的世界充满好奇,想出去闯荡;第三,面子问题,同伴们都外出打工了,而自己还守在家里岂不被人看扁。生活方面,他们大多已不住在厂房里,而是住在当地人改建的出租屋里,一般月租300元左右;他们每月的消费包括吃东西、买衣服、上网、打台球等等,他们喜欢和好朋友三五成群出去旅游;他们不担心养老问题,父母在家过得很好,即使自己回家不干活也有吃有穿。这样势必使他们对打工的报酬期望更高,对生活环境要求更高,对工作时间要求更短。
我比较赞同下面这种观点,即中国在以后相当一段时间内不会出现劳动力供给不足的问题,因为“第一,中国人口基数大,虽然人口增长率在下降,但人口总数却还在增加,第二,随着农业机械化程度的提高,意味着更多的农村人口会被转移到劳动力市场上来,第三,虽然农民工工资在增加,但他们的劳动生产率已是全球增长速度最快的,不会降低企业的盈利能力,况且现在的工资水平还不到美国的10%,仍有很大的提升空间。”②另外,随着社会的发展和进步,我国经济增长会逐渐由工业推动模式转向服务业推动模式,而那些劳动型密集产品也会渐渐地被高科技含量、高附加值的产品所取代,这说明我们对劳动力的需求也会减少。
我认为随着我国劳动力成本的提高和经济、产业结构的改变,我国的政策在各个方面都要进行改变甚至是改革。下面我主要正对农村和农民工来说明这一点。
不仅要提高农民工工资,还要放宽对农民工的户口政策。如果城市不把农民工当做自己人,就不要幻想农民工能把城市当做自己的城市,缺少稳定的制度安排,就很难指望农民有建设性的长期行为。农民工在城市很难有归属感,这不仅仅是户口的问题,他们不能享受城市居民的各种保障,包括失业保障,住房保障,子女受教育权益方面等,他们都清楚自己只是个过客,终究还是要回到农村去的。众所周知,我国经济增长的三个动力为出口推动、投资推动和消费推动。现在全世界还处在金融风暴的影响中,根据凯恩斯的出口需求理论,一国帮随着经济迅速增长,其居民实际收入就会提高,哪么出口国的产品需求就增多,有利于出口国的贸易发展;反之一国经济衰退,对出口国的贸易就会有不利影响。显然近期我国的出口贸易在减少,而想要通过投资来推动经济增长的可能性也不大,因为受金融危机的影响,国际投资家都会减少投资,况且随着金砖四国中其他三国俄罗斯、巴西和印度经济的迅速崛起,对国际投资有很大的分流作用。这样,要想维持我国经济的持续增长只有扩大内需了,而扩大内需中最有潜力和市场的就是广大的农民和农民工了。前面提到了我国农村人口为8亿多,他们的物质条件相比城镇人来说还有很大差距,另外,农业税的免除使农民的经济收入相应增加,消费能力也略有增加。但这样还远远不够,还需要政府加大对农村的公共投资、基本建设投资等。
②引述来自中国社会科学院人口与劳动力经济研究所所长蔡昉