《社区工作的主要模式》

3．中介者：协调各方面的社区团体和个人，促进他们之间 的沟通和合作，调动社区资源，改善社区的问题。
地区发展模式评价
1．优点 （1）营造良好的社区气氛 （2）提高居民的能力 （3）推进社区民主 （4）切合中国文化传统：和睦，爱面子、不喜欢对抗
2．缺陷 （1）无法解决整体资源分配不均及制度不合理所产生的社
③将远离市区的大型机构迁回市区内，
使服务对象有机会接触社区，方便亲友探
访见面。
三、社区照顾模式的实施策略
实施策略
由社区照顾
指由家庭、亲友、邻里、志愿者等所提供的照顾和服务 核心：强调动员社区内的资源 重点：重建社区支持网络 三类网络：（1）提供直接服务的网络——亲人、邻 居、居民组织或志愿者
（2）服务对象的自助网络——服务对 象
（二）社区工作的含义 社区工作是在社区层面开展的社会工作，是社会工作者运用
专业方法解决社区问题、促进社区发展的方法和活动。
以社区为对象的社工介入手法； 通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要，合力解决社
区文体，改善居民生活环境及生活质量；
在参与过程中，让社区成员建立对社区的归属感，培养自助、 互助与自决的精神，加强他们在社区参与及影响决策方面的能 力和意识，发挥其潜能，以形成更有能力、更和谐的社区
题 （2）社区资源可能不符合社区照顾的要求 （3）激励机制问题：道德承担是有限度的 （4）非正规照顾的服务质量难以保证 （5）社区对有困难人士的排斥和歧视问题
三大模式对照表
基本理念 目标
地区发展模式 社会策划 模式
和谐、共识
崇尚理性
社区能力的成长（ 用规划技术来解
自助、整合）
决实际问题
社区照顾模式
互助、照顾
协助融入社区，过正常人 生活
பைடு நூலகம்
所关注问题 社区的冷漠、疏离 实质的社区问题
策略
广泛参与
科学的调查研究
社区中有需要的人 在/由/对/整合式社区照顾
工作者角色 使能者/教育者/
中介者 /协调者
技术专家/方案实 治疗者/辅导者和教育者/
施者
经纪人/倡议者/顾问
风格
理想
冷静
关怀
性，强调服务对象的改 变；
有时间限制，有先 后次序和重点；
与服务机构的能力、
资源、责任相适应。
社会策划模式中社工的角色
社工角色（重点） 技术专家 方案实施者
社会策划模式评价
1．优点 （1）保证服务质量 （2）较有效率：除非遇到反对组织，一般能较快满足居民需求
2．缺陷 （1）居民参与率低。 ①常常由社会工作者来确定什么是民众的需要，可能未真正代
社区工作的主要模式
杜宇婵
目录
一 社区发展模式的特点及实施策略 二 社会策划模式的特点及实施策略 三 社区照顾模式的特点及实施策略
一、社区与社区工作 （一）社区的含义
居住于某一地理区域，具有共同关系、社会互动及共同服务体系的一个人 群。组成要素有：人口、地域、共同活动、设施和社区意识。
一是住在邻近或衔接的地区，常有往来； 二是具有若干共同的利益，需要支援； 三是具有若干共同的服务； 四是面临若干共同的问题； 五是产生若干共同的需要。
罗夫曼（美）将社区工作的目标分为： ：是指解决一些特定的社会问题，包括完成
一项具体的工作，满足社区需要，实现一定的社会福利目 标等。
过程目标：是指促进社区居民的一般能力，包括建立 社区内不同群体的合作关系，发现和培育社区领袖参与社 区事务，加强对公民权利和义务的了解，从而达到增强解 决社区问题的能力、信心和技巧。
1．对大型机构照顾的反思 2．对“正常化”的强调
三、社区照顾模式的特点
01
协助服务对象融入社区
（协助服务对象在社区中过正常生活）
02
强调社区责任
（由政府转变为：政府、营利机构、志愿组织、社区、家庭及个人）
特 点
03
非正式照顾是重要因素
（家庭、亲朋好友、邻居等提供的照顾）
04
提倡建立相互关怀的社区
一、地区发展模式
01 促进居民个人发展：针对居民间的冷社漠区和活疏动离，如文艺演出、
书画比赛等使居民相互
实 施 策
02 03
团 社结 区邻教里育：：针针对对社居区民中对部社分 区邻 资里 源关 不系 熟较绘单干开动多民组关交民熟部与承悉不多制，的展或元参吸系流小悉分活担、良在社小培多社化与纳不。组、有动一社新区组养种区的。具良又会沟积策些区居地课。实教活如有的如议通极划任民图程行育动通相邻定。认和性或务区、，的活，过应里期交的管。同开引居社动鼓兴兴，举往居理感展发民区；励趣趣增办。民，不；传骨活发居小但进居让参或强
04 特别重视居民参与
一、地区发展模式
地区发展模式强调社区成员通过参与和合作，以集体的形式 来挖掘和利用社区资源，共同解决社区文体、满足社区需求， 增强社群凝聚力和归属感。
一方面着眼于利用民间资源，发挥社区力量，以改善社区 在经济、社会、文化等方面的实质问题；另一方面，它也是改 善在工业化和城市化过程中日益突出的社区关系冷漠、解决问 题能力不足等问题。
知识点回顾 社区工作的含义、特点和目标
2、具体目标
（1） 推动社区居民参与 （2） 提高社区居民的社会意识
（3） 善用社区资源，满足社区需求
（4） 培养社区关怀和社区照顾的美德
第二节 社区工作的主要模式
地区发展模式 社会策划模式 社区照顾模式
特点 实施策略 社工角色
一、地区发展模式
（一）基本假设 1．认为社区居民应该愿意参与社区事务 2．认为社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作 3．认为社区是应当也可以实现和谐的
社工 角色
教育者 （培训）
中介者 （资源连接）
地区发展中社工扮演的角色
1．使能者：协助居民表达对社区问题的不满，鼓励和协助 居民组织起来，帮助他们建立良好的沟通渠道及人际关系，促 进共同目标的产生与实现。
2．教育者：开展培训，帮助居民掌握解决问题的技巧和组 织技巧，培养居民积极参与和自助互助的精神。
表民众的心声； ②决策过程中缺少民众的参与，可能导致民众缺乏兴趣和投入。
（2）服务对象对所提供的服务的依赖性上升，可能导致被动民众 群体的出现。
三、社区照顾模式
社区照顾模式：是社会工作者动员社区资源，运用非正规支 援网络，联合正规服务机构提供支持服务与设施，让需要照顾 的人士在家里或社区中得到照顾，过正常生活的活动。
二、社会策划模式
01
注重任务目标的实现 （以解决实质社区问题为主要工作取向）
02 强调理性原则（过程理性化、方法科学化）
特
点
03 自上而下的改变（依赖专家的权威和能力）
04 控制和指导社区未来（预测困难和应对措施）
二、社会策划模式
实施策略
1.了解组织使命和目标
6.确定目标和达成标准
2.分析环境和形势 3.自我评估 4.界定和分析问题 5.确定社区需要
（互尊互助互爱）
三、社区照顾模式的实施策略
实施策略
如，家务助理、 社区护士、社区 中心
在社区照顾
指将一些服务对象留在社区内并向其提供服务
核心：强调服务的“非机构化”
如老人庇护所、
形式：①将照顾者迁回他们熟悉的社区中 小型儿童之家
的家庭里生活，并辅以社区支援性服务；
②将社区外的大型机构改造为更接近
社区的小型机构；
7.寻找、比较并选择最佳方案
社会工作者要评估自己所在社会服 原则：与同事工作讨论；
务社组区织问的题优的点现和状8不、.测足特试。点方、案成因， 目前的服务手段极其不足等。 确定问题的性质9和.执严行重方性案。
以文字表达，具体 及可量度；
有明确服务对象； 有一定难度和挑战
参与性方法；社 会10指.评标估方结法果；服 务使用情况；社区调查方法
（3）社区紧急支援网络——如独居老 人呼叫系统等往往由派出所、社区共同联合建立等
三、社区照顾模式的实施策略
对社区照顾
沃克（英）提出除“在社区照顾”和“由社区照 顾”外，还应包括“对社区照顾”。
单靠社区及家人的力量是不够的，为了不 使这些照顾者被“耗尽”，还需要支援性社区服务 辅助，包括日间医院、日间护理中心、家务助理、 康复护士、多元化的老人社区服务中心、暂托服 务、关怀访问及定期的电话慰问等。这样才能将 正规照顾和非正规照顾需相互结合。
社会工作者在社区照顾中的角色
；老人、残疾儿童、精神病患者等 如不能自理的高龄老人的子女、弱智儿童家长等
工作对象
社工 角色
治疗者 辅导者和教育者 经纪人
倡议者 顾问
三、社区照顾模式评价
1．优点 （1）对服务对象人性化的关怀 （2）动员普通社区居民参与社区照顾 （3）倡导了社区层面服务的综合化 2．缺陷 （1）资源及权力下放可能引发的政府责任与角色问
区问题：如公交、贫穷…… （2）调和不同利益群体的手段不足 （3）民主参与可能导致的成本高而效率低
二、社会策划模式
社会策划模式：社会策划模式是在了解社区问题的基础上， 依靠专家意见和知识，通过理性、客观系统化的分析，对社区 问题的过程和方法进行计划的工作模式。 基本假设 1．在一个复杂的社会环境下，要达成社区变迁，须 。 2．社会策划模式崇尚理性的力量。 3．假设社会问题可以通过渐进的方式解决。
（三）社区工作的专业特点
（1）分析问题的视角更为
（整体视角）
（2）介入问题的层面
（3）具有一定的 理资源。
：弱势群体权利维护，为居民争取合
（4）富有
精神：关注社会问题，对社会结构和政
策进行反思和批评，而不是一味顺从。
知识点回顾 社区工作的含义、特点和目标
（四）社区工作的目标
1、社区工作目标的分类
一、地区发展模式
01 较多关注社区共同性问题
02 注意通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合
不是直接把判断结论告知居民，而是引导居民讨论、分析并逐渐达成共识。以此提高居
特
民的沟通、交流、理解、分析、协商等能力，培养互谅共融的意识。
点
03 过程目标的地位和重要性超过任务目标
任务目标：解决特定的问题，如提供某些服务，争取法规改善。过程目标：建立制度或 社区组织。重视过程目标并不等于排除任务目标。
略
04 促进服务的发展资源：针对社区服务动服主分和社务要共社区。处同区资理问资源社题，区，源开面如缺展对环乏互的境助部和
05社区参与：处理社区面对的部分公共设问施题问题。
动员居民集体参与解决
问题，建立居民小组改
善社区动力系统。
地区发展中社工扮演的角色
使能者 （增强解决问题的能力）
协调者 （关系协调）