世界银行货物采购招标文件
财政部关于发布《国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本》的通知(2012年修订)
财政部关于发布《国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本》的通知(2012年修订)文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2012.06.04•【文号】财际[2012]67号•【施行日期】2012.06.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文财政部关于发布《国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本》的通知（财际〔2012〕67号）国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市（不含西藏）财政厅（局），各招标公司，有关项目单位：为适应新的形势与政策变化，进一步加强国际金融组织贷（赠）款项目招标采购管理工作，在世界银行（以下简称世行）和亚洲开发银行（以下简称亚行）的大力支持下，经过两年多反复征求意见和修改完善，财政部在1997年《世界银行项目招标文件范本》的基础上，修订编制了《国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本》（包括货物采购招标文件和土建工程采购招标文件，以下简称《范本》），即日起在财政部门户网站上正式公开发布，并将在世行、亚行网站上予以发布，现就有关事项通知如下：一、本套《范本》自发布之日起即可使用。
二、自2012年6月1日起，原《世界银行项目招标文件范本》（1997年版本）停止使用。
各单位自该日期以后开展的世行、亚行贷、赠款项目下的国内竞争性招标，均统一使用上述新发布的《范本》。
三、鼓励其他国际金融组织项目（如EIB、GEF、IFAD等）在国内竞争性招标中使用该套《范本》。
四、该《范本》分中、英文两种版本。
世行项目国内竞争性招标一律使用中文版本；亚行项目国内竞争性招标可根据亚行对采购的审核要求与具体情况，选择使用中文版本或英文版本；其他国际金融组织项目，可根据相关贷（赠）款机构的具体采购要求自主选择使用《范本》版本。
五、该《范本》为免费使用。
请用户自行从财政部网站或者世行或亚行网站上下载使用，财政部不发行纸质文本。
《范本》内容包含固定条款和变动条款。
世界银行工程招标文件
一、招标公告1. 招标编号：XXX-WB-2022-0012. 招标名称：世界银行XXX项目工程招标3. 招标内容：本项目涉及工程范围包括但不限于XXX，具体详见招标文件第四章工程量清单。
4. 招标方式：公开招标5. 招标地点：中国XXX市6. 招标时间：2022年11月1日至2022年11月30日7. 投标截止时间：2022年12月1日15:008. 开标时间：2022年12月2日9:009. 开标地点：中国XXX市XXX会议室二、招标范围1. 本项目工程招标范围包括但不限于以下内容：（1）土建工程：包括但不限于地基基础、主体结构、装饰装修、给排水、电气、通风空调等；（2）安装工程：包括但不限于给排水管道、电气线路、通风空调系统等；（3）室外工程：包括但不限于道路、广场、绿化等；（4）其他工程：包括但不限于临时设施、工程监理等。
2. 本项目招标范围的具体内容以招标文件第四章工程量清单为准。
三、投标人资格要求1. 投标人须具备以下资格条件：（1）具有独立法人资格；（2）具有有效的企业营业执照；（3）具备承担本项目所需的资质等级；（4）具备良好的财务状况和履约能力；（5）无不良记录。
2. 投标人须提供以下证明材料：（1）企业营业执照副本；（2）资质证书副本；（3）财务报表；（4）信用报告；（5）法定代表人身份证明及授权委托书。
四、招标文件获取1. 招标文件获取方式：现场购买2. 招标文件售价：人民币500元/份3. 招标文件购买时间：2022年11月1日至2022年11月30日（工作日）4. 招标文件购买地点：中国XXX市XXX会议室五、投标文件编制1. 投标文件应按照招标文件的要求编制，包括但不限于以下内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）投标报价文件；（4）工程量清单及报价表；（5）施工组织设计；（6）施工进度计划；（7）质量保证措施；（8）安全文明施工措施；（9）其他有关证明材料。
世界银行招标采购指南
世界银行招标采购指南国际复兴开发银行贷款和国际开放协会信贷采购指南1995年1月第一次印刷1996年1月第二次印刷1996年8月第三次印刷1997年9月第四次印刷ISBN0－8213－3218－X目录一、概述 (6)1.1目的 (6)1.2一般考虑因素 (6)1.5指南的适用性 (7)1.6合格性 (7)1.8对上述例外的有： (7)1.9提前签订合同与追溯贷款 (8)1.10联营体 (8)1.11银行审查 (8)1.12保留采购 (9)1.13错误采购 (9)1.14对银行的提法 (9)1.15欺诈和腐败 (9)注释： (11)二、国际竞争性招标 (12)（一）总则 (12)2.1概述 (12)2.2合同的类型和规模 (12)2.6两步法招标 (13)2.7通告和广告 (13)2.9对投标人的资格预审 (14)（二）招标文件 (14)2.11概述 (14)2.13投标有效性和投标保证金 (15)2.15语言 (15)2.16招标文件的明晰度 (15)2.19标准 (16)2.20商标的使用 (16)2.24价格调整 (17)2.26运输和保险 (17)2.28货币规定 (18)2.29投标货币 (18)2.31为比较投标进行的货币转换 (19)2.32付款货币 (19)2.34付款条件和方法 (19)2.37合同条款 (20)2.38履约保证金 (20)2.40违约赔偿和奖励条款 (20)2.41不可抗力 (21)2.42适用法律和争端的解决 (21)（三）开标、评标和授标 (22)2.43投标书的准备时间 (22)2.44开标程序 (22)2.45对投标书的澄清或修正 (22)2.46保密性 (22)2.47投标书的检查 (23)2.48对投标的评估和比较 (23)2.54国内优惠 (24)2.56投标有效期的延长 (24)2.57对投标人的资格后审 (24)2.58授予合同 (25)2.59拒绝所有投标 (25)（四）经修改的国际竞争性招标 (25)2.63快速支付业务 (26)2.65商品的采购 (26)注释： (27)3.1总则 (29)3.2有限国际招标(LIB) (29)3.3国内竞争性招标 (29)3.5询价采购（国际和国内） (30)3.7直接采购（直采） (30)3.8自营工程 (31)3.10采购代理 (31)3.11验收代理 (31)3.12中间金融机构贷款的采购 (32)3.14由银行提供担保的贷款项下的采购 (32)3.15社区参与采购 (33)注释： (34)附录一银行对采购决定的审查 (35)1.采购计划安排 (35)2.事前审查 (35)3.合同修改 (36)4.事后审查 (36)5.翻译 (36)附录二国内优惠 (38)1.对国内制造的货物的优惠 (38)7对国内承包人的优惠 (39)附录三支付 (40)附录四投标人指南 (41)1.目的 (41)2.采购的责任 (41)3.银行的作用 (41)5.招标信息 (42)6.投标人的角色 (42)11.银行采取的行动 (43)15.汇报情况 (43)注释： (44)一、概述1.1目的本《指南》的目的，在于使项目实施人员了解有关货物和土建工程（包括相关服务）(注1)采购所应做的安排，这些安排是由国际复兴开发银行（IBRD）或国际开发协会（IDA）(注2)提供全部或部分融资。
世界银行贷款项目国际招标文件
世界银行贷款项目国际招标文件招标通告招标编号：（项目名称）（国际复兴开发银行贷款协定号）（国际开发协会信贷协定号）根据１９年月日第号联合国发展论坛报上此项目一般采购公告，（招标者名称）利用世界银行贷款为（项目名称）就下列设备／材料邀请密封投标：（设备／材料名称、标号／包号）所有愿意参加此投标者请于１９年月日起（上午９时至１１时，星期日和节假日除外）与（招标者名称）联系，购买招标文件，每套＿＿人民币元或＿＿美元。
售款概不退还。
接受投标文件的截止日为＿＿年＿＿月＿＿日上午１０时（北京时间），其后所到达的投标文件或未按招标要求规定交纳投标保证金的投标文件，恕不接受。
兹定于＿＿年＿＿月＿＿日上午９时（北京时间）在（开标地点名称）公开开标。
（招标者名称）地址：电传：电报挂号：电话：一、招标邀请书招标编号：１、（招标者名称）就（项目名称）、（设备／材料名称）合同进行招标。
２、兹附招标文件如下：一、招标邀请书二、投标者须知三、招标要求四、技术规格五、合同条款六、合同格式附件１投标格式附件２Ａ投标价格表——国内投标者附件２Ｂ投标价格表——国外投标者附件３货物说明一览表附件４规格差异表附件５投标保函格式附件６履约保函格式附件７资格文件３、对本招标邀请的询问，应以书信或电报或电传与（招标者名称）联系，地址如下：（招标者名称及地址）电传：电报：４、（招标者名称）将在上述地址接受符合招标文件要求的密封投标，并在招标通告规定的地址公开开标。
投标者代表可自愿参加。
二、投标者须知Ⅰ、导言１、资金来源中华人民共和国从国际复兴开发银行／国际开发协会（以下统一简称为世界银行）获得用于（项目名称）的多种货币的相当于＿＿美元的贷款，并打算将此项贷款的一部分用于本招标的付款。
只有在根据贷款协议，应中华人民共和国要求并经世界银行同意的情况下才能进行，并在各方面符合上述协定的规定。
除中华人民共和国以外，任何一方不得从贷款协定中获得任何权利，也没有对贷款提出任何要求的权利。
(世界银行招标)第一章ITB投标人须知
第一章对投标人的说明Purchaser 翻译成：“业主”或“招标人”A.投标总则1.招标范围(Scope of Bid)1.1结合招标书，业主将根据第7章的“要求明细表（Schedule of Requirements）”发行产品和服务的招标文件。
名称、定义、合同编号、国际竞争招标（ICB）采购在BDS里有详细说明。
关于招标范围的详细描述在本招标文件的合同专用条件、技术规范、工程量表、图纸以及投标书附录中，要求投标人在规定的合同期限内完成工程。
1.2在整个招标文件中:(a)“书面”表示有收到证明的书面通讯（如邮件、电子邮件、传真、电传）。
(b) 单数具有复数的意义(c)“日”代表日历日。
2.资金的来源(Source of Funds)2.1 招标方已经收到，或者申请了来自世界银行（即国际复兴开发银行IBRD和国际开发协会IDA）的大额资金（BDS上写的是3500万美金）。
招标方已经决定把其中的一部分资金用于SSMP项目。
2.2 项目的款项将会在世界银行受理了招标人的申请之后，以及和借款协议核对正确无误的情况下进行支付。
借款协议禁止借款人挪用借款用于私人或者实体，或者任何被联合国安全理事会所禁止的进口货物以及其他款项。
只有借款人（赞比亚政府）对借款协议拥有相应的权利和收益。
3.腐败和欺诈(Corrupt Practices)3.1银行需要服从在第6章所罗列的关于禁止腐败和欺诈的政策。
3.2为了长期履行（可持续）政策，投标者需准许银行去查验相关人（自身的代理，分包商，顾问，服务商，供应商）的银行账号、记录以及其它的相关文件（曾经上传的申请，曾经的投标，以及履约记录）。
这些都必须被银行方的审计员去审计。
4.合格的投标商（Eligible Bidders）4.1投标人可以是私人单位、国有单位（符合ITB4.5）、或者任何有实质合资协议的联营体，又或者有合资意向的意向书。
如果是联营体，所有的合伙人都需参与并对合同的结果负责。
世界银行贷款项目招标文件范本
世界银行贷款项目招标文件范本一、项目概述本次招标为世界银行贷款项目招标，旨在为项目的实施选择合适的承包商，确保项目按时、按质量完成。
本招标文件包含招标文件概况、招标文件准备和提交要求、招标文件内容、技术规范、合同条件等内容，供各承包商参考和准备。
二、招标文件概况1. 招标单位：世界银行2. 项目名称：（项目名称）3. 招标类型：国际公开招标4. 招标文件费用：（具体金额）5. 招标文件领取时间：（具体时间）6. 投标截止时间：（具体时间）7. 投标开标时间：（具体时间）三、招标文件准备和提交要求1. 招标文件准备要求（在这里详细说明招标文件需要提供的材料和要求，例如投标人资格、企业背景、业绩记录等）2. 招标文件提交要求（在这里提供投标人需要提交的文件和具体要求，例如投标书、技术规范、财务报表等）四、招标文件内容1. 招标文件序言（在这里简要介绍项目背景和目的）2. 招标文件范围（在这里明确招标文件所涵盖的内容和工作范围）3. 投标人资格要求（在这里列出投标人需要满足的资格要求，包括但不限于注册资格、经验要求、技术能力要求等）4. 技术规范（在这里详细说明项目的技术规范和要求，包括但不限于质量标准、施工方法、材料要求等）5. 质量控制要求（在这里说明质量控制体系和相关要求，包括但不限于施工过程监测、验收标准等）6. 合同条件（在这里明确合同的相关条款和条件，包括但不限于付款方式、索赔和争议解决机制等）五、技术规范（在这里按照具体项目的需求，详细说明技术规范，可以分小节进行论述，例如工程设计、施工要求、设备选型等）六、合同条件（在这里按照具体项目需求，详细说明合同条件，可以分小节进行论述，例如价格条款、履约保证金、保修期等）七、结束语通过本次招标，我们希望能够找到合适的承包商，共同推动项目的成功实施。
请各投标人按照本招标文件要求提供相关资料，并在规定时间内完成投标文件的提交。
以上为世界银行贷款项目招标文件范本，供各投标人参考。
(招标投标)世界银行贷款项目货物采购国际竞争性招标文件范本
（招标投标）世界银行贷款项目货物采购国际竞争性招标文件范本（招标投标）世界银行贷款项目货物采购国际竞争性招标文件范本货物采购国际竞争性招标文件前言财政部世界银行司于1991年组织编写出版了《世界银行贷款项目招标采购文件范本》（以下称“范本”）一套三册共九种文本，供各项目单位和招标代理机构试用。
1993年5月，财政部与世界银行（以下称世行）决定根据试用的情况对“范本”进行修订，并组成了新“范本”编写组。
在文本数量上，除原有的九种外，新增加了《大宗商品国际竞争性招标文件》、《计算机系统国际竞争性招标文件》、《单个咨询专家咨询合同》以及《标准评标报告格式》等文本，以适应业务发展的需要。
1995年1月，世行对其“采购指南”进行了修改，出版了新版“采购指南”。
随后世行根据新“指南”编写了“标准招标采购文件（SBD）”，并要求其借款国在世行项目的采购中必须使用SBD。
经过深入研究，我们认为世行的SBD确是其半个世纪采购经验的结晶，采用SBD的主要条款有利于我国利用世行贷款采购工作的制度化、规范化并与国际标准接轨。
但是，考虑到我国的具体情况和采购管理经验，我们认为仍有必要根据中国特有的情况对世行的SBD加以补充。
经与世行充分协商，世行方面理解我们的看法，并同意继续修订和保留中国的“范本”，但要求其主要内容与SBD保持一致。
这就对“范本”的修订工作提出了新的要求。
经过三年多的努力，“范本”编写组已先后完成了各主要文本的修订工作。
世行也已完成对这些“范本”的终审，同意正式出版发行。
根据财政部的规定，从1996年7月1日起，我国所有世行贷款项目中每次货物和土建工程的国际和国内竞争性招标，必须使用财政部统一负责编制的相应的“范本”作为招标文件的商务部分。
“范本”的标准条款任何单位不得擅自修改。
同时还规定新“范本”的版权归财政部所有，任何单位不得自行打印、翻印，也不得使用盗版复制的“范本”。
下面把新“范本”的主要特点作一简要介绍：1．新“范本”体现了世行新版“采购指南”规定的经济性、效率性和增加透明度的原则。
世界银行招标文件
世界银行招标文件引言：招标是世界银行为了推动经济发展和促进可持续发展而采取的一项重要措施。
为了确保招标过程的公正、透明和合理，世界银行制定了一系列招标文件，以引导投标人参与竞标活动。
本文将对世界银行招标文件进行详细介绍，并探讨其在促进发展中的作用。
一、招标文件的定义和作用招标文件是世界银行在招标过程中发布的文件，它包括了招标公告、投标文件、合同文件等。
招标文件的主要作用是提供与招标相关的信息，明确投标人的权利和义务，规范招标过程，确保公开、公平、公正的竞标环境。
二、招标文件的内容要求1. 招标公告：招标公告是招标文件的第一部分，它应包括项目背景、招标范围、时间要求等基本信息，以便吸引潜在投标人的关注和参与。
2. 投标文件：投标文件是投标人提交给世界银行的书面报价文件，其内容应包括但不限于以下要素：(1) 公司介绍：投标人应提供公司背景、资质认证、业绩参考等信息，以证明其具备执行招标项目的能力和经验。
(2) 技术方案：投标人应详细说明其技术解决方案，并提供相关技术文档和证书以证明其方案的有效性和可行性。
(3) 项目计划：投标人应提供项目实施的详细计划，包括工期安排、人员配置、风险管理等，以确保项目按时高质量完成。
(4) 价格报价：投标人应清楚明确地列出项目价格并提供相关证明材料，以便世界银行评估其经济性和可接受性。
3. 合同文件：合同文件是确定招标人和中标人之间权利和义务的重要文件，其内容应包括但不限于以下要点：(1) 服务范围：合同文件应明确规定所提供服务的具体范围和要求，以确保中标人按照约定履行合同。
(2) 付款方式：合同文件应明确规定付款方式和时间，以确保中标人按时收到应得的报酬。
(3) 终止和违约条款：合同文件应包含终止和违约情况下的责任和解决方式，以防止合同纠纷的发生。
(4) 知识产权：合同文件应明确规定知识产权及其转让和使用方式，保护中标人的合法权益。
三、招标文件的编制和审批流程1. 编制：招标文件由招标人所在的世界银行部门负责编制，需要包括相关专业人员进行技术评估和财务评估等核查工作。
世界银行货物采购招标文件
妨碍行为意指aa故意破坏伪造改变或隐瞒调查所需的证据材料或向调查官提供虚假材料严重妨碍世行对被指控的腐败欺诈施加压力或串通行为进行调查和或威胁骚扰或胁迫任何一方使其不得透露与调查相关的所知信息或参与调查或bb企图严重妨碍世行进行调查和行使根据以下第114拒绝该授标建议如果世行确定被推荐授予合同的投标人在为该合同进行的竞争中直接或通过代理参与了腐败欺诈串通或威协的活动或存在妨碍行为
有意对本文件提出意见或问题，或有意获得世行贷款项目采购更多的信息的人士可通过以下方 式与世行联系：
美国华盛顿特区西北区 H 街 1818 号，邮编 20433
世界银行
贷款政策和国家服务副行长管辖之
世界银行贷款项目招标采购文件和采购规定
（1）、世界银⾏贷款项⽬招标采购⽂件世界银⾏贷款项⽬招标采购的法律⽂件是：《贷款协定》（ Loan Agreement）《项⽬协定》（ Project Agreement），其中对招标采购进⾏了简要规定，详细规定则在：《国际复兴开发银⾏贷款和国际开发协会信贷采购指南》（简称《货物和⼯程采购指南》）（ Guide-lines： Procurement under IBRD Loans and IDA Credits）和《世界银⾏借款⼈选择和聘⽤咨询⼈指南》（简称《咨询服务采购指南》）（ Guidelines： Selection and Employment of Con-sultants by World Bank Borrowers）。
“采购指南”原⽂为英⽂，解释以英⽂为准。
《贷款协定》和《项⽬协定》必须与“采购指南”共同阅读和使⽤才完整。
有关世界银⾏贷款项⽬招标采购的⽂件还有：贷款项⽬评估报告（ PAD）附录“采购”，项⽬单位编制的“采购计划”，世界银⾏贷款采购政策（ OPII），程序（BP11），标准招标⽂件（ SBD）和采购⼿册等。
世界银⾏贷款项⽬招标采购必须使⽤世界银⾏制定的《标准招标⽂件》（SBD），并通过具体贷款项⽬的招标⽂件的条款对适⽤法律进⾏规定，借款国可以选择适⽤本国法律。
由于中国的《招标投标法》与世界银⾏的规定不完全相符，世界银⾏贷款项⽬的贷款协定中⼀般都有限制国内招标⽅法的条⽂，如⼯程和货物的评标要采⽤最低评标价法，资格预审要采⽤“通过/不通过法”，不限制通过资格预审的申请⼈的数量和投标⼈少于3家可以开标等。
（2）、世界银⾏贷款项⽬采购规定世界银⾏贷款项⽬的采购政策是经济、有效、透明，为成员国机构提供竞争机会，⿎励借款国发展本国产业。
⿎励借款国发展本国产业的⽅法是借款国的承包商、咨询⼈和借款国制造的产品在国际竞争性招标评标时享受评标国内优惠。
世界银⾏贷款项⽬采购⼯程和货物的资格预审⽅法是通过或不通过的合格制，评标⽅法是实质上响应招标⽂件的有资格和能⼒的最低评标价中标，咨询服务建议书评审则是技术和报价综合分的咨询⼈中标。
世界银行贷款项目招标文件土建工程国内竞争性招标文件
世界银行贷款项目招标文件土建工程国内竞争性招标文件背景介绍世界银行是一个全球性的多边开发机构，旨在支持发展中国家的经济和社会进步。
为了支持发展中国家的基础设施建设，世界银行向这些国家提供贷款项目，包括土建工程。
这些项目需要通过招标来选择一个能够承接该项目的承包商。
因此，世界银行发布了招标文件，以吸引并选择最合适的承包商。
招标文件概述招标文件是一个详细的文件，其中定义了招标的目的、时间、条件和要求。
此外，招标文件还包括了招标过程中涉及到的各种条款和规定，如资格要求、技术要求、质量标准、支付要求等等。
该文件还将列出标书准备和提交的所有必要细节和程序。
土建工程国内竞争性招标文件土建工程是在建筑、道路和桥梁等基础设施建设领域中最常见的一种类型。
由于大多数土建工程实施在国内，因此需要一个适合这一需求的国内竞争性招标文件。
联系人信息在土建工程国内竞争性招标文件中，首先需要列明世界银行项目负责人和承包商对接的联系人信息，以便承包商在投标过程中可以及时与世界银行沟通。
招标条件这个部分旨在确保招标过程的公平、公正和透明。
它列出了投标过程的一些必要条款和要求，包括：1.投标资格要求，例如注册资金、工作经验、人员要求等。
这些要求可以筛选掉不合适的投标者，最终留下适合的顶尖承包商。
2.投标文件的提交标准和要求。
这个节要求投标者遵守提交标书的一些基本标准，并明确规定每个标书和复制份数的格式、数量和交付日期。
3.技术要求，包括设计和施工方案。
这些要求按照国际标准特别明确，并确保投标者采用世界银行认可的建立技术和材料。
评判标准评判标准是项目经理评估并选择合适承包商的关键。
评审委员会会根据一定的标准来评分，最终选出一个成功的承包商：1.技术设置，包括设计的技术实施和技术方案的实用性。
2.所具备的计划以及管理和执行计划的能力和经验。
3.质量控制和技术保证的能力和经验。
4.提交的商业和技术建议的准确性和合理性，例如最后的造价预算和时间模拟结果。
世界银行贷款项目招标采购标准文件范本资料
世界银行贷款项目招标采购标准文件范本一、中华人民共和国财政部《关于世界银行贷款项目招标采购采用标准文本》的通知、《关于颁发世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》(摘录) 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部委：当前在世界银行贷款项目的实施中，使用国内竞争性招标采购方式的情况不断增加。
国内竞争性招标现在是分散进行的，使用不同的程序。
为了加强管理、提高效率，有必要制定统一的原则和程序。
我部为此编制了《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》。
为使本指南尽可能地切实可行，我部两次征集了有关部委、项目单位、招标机构的意见，并商得世界银行方面同意。
现随文颁发试行，请各有关单位依照执行。
对本指南现作如下说明：1些基本程序和原则与世界银行采用的国际竞争性招标的采购指南类似。
这既是由竞争性招标采购方式的特点决定，也是因为资金来源于世界银行贷款，还必须实行世界银行的有关规定。
此外，这还有助于在世界银行贷款项目中扩大国内招标的比例。
2500万元人民币的中、小型土建合同在登广告、采购决定的审查上作了进一步的简化。
世界银行对于采购决定的审查在每个项目的贷款(信贷)协定或项目协定中规定，因此，本指南中对所有需要送世界银行审查的程序都加了“如果要求的话”这样的词句，由各项目单位在具体执行时加以掌握。
3(商务部分)的标准文本英译本世界银行审查和认可后，将由财政部颁发”。
各项目单位和招标机构在采用该标准招标文件商务部分后，不必再将该部分的中英文本送世界银行审查，但如对其有修改，在征得财政部的批准后，仍须译成英文送世界银行审查。
利用世界银行的贷款(包括信贷、下同)采购货物、工程和服务，除了少数另有规定的情况以外，均须通过竞争性的招标采购。
做好各项采购工作的基础是编写好招标文件，在招标文件中对购货方(业主)与供货方(承包商)之间的经济责任关系作了详细的规定。
招标文件也是随后签订的经济合同的主要组成部分。
为了使招标文件标准化，采购方式规范化，缩短标书编制和审查时间，加快贷款项目的实施进度，我部与世界银行共同编制了使用世界银行贷款进行各种采购的招标文件标准本(文件名称见附录)，供各世界银行贷款项目单位和代理招标采购的机构试行。
世界银行贷款项目的采购
Complaints 投诉
• Essence • Procedure • 理念 • 处理程序
Standard Bidding Document for Works 土建工程标准招标文件
• Procurement of • 大合同国际招标文件 (2007) Works • Procurement of Small • 小合同国际招标文件 (2007) Works • SBD issued by • 国内招标文件（财政 Ministry of Finance for 部和世行联合编写） (1997) NCB
ICB Procedures 面向国际招标程序
GPN
总采购公告
Pre-qualification and Bidding Document for NOL
资审文件和招标文件报批
Summary
• Essences of Procurement of Works & Goods 土建工程和货物采购的基本理念 • Essences of Selection and Employment of Consultants 咨询服务采购的基本理念 • Essences Comparison (Works Goods – Services) 土建货物采购与咨询服务 采购理念的比较
Threshold for Procurement Method (Works & Goods) 土建工程和货物采购方法限值
Works: • ICB: >$20,000,000 • NCB: <$20,000,000 • Shopping: <$100,000 Goods: • ICB: >$500,000 • NCB: <$500,000 • Shopping: <$100,000
招标投标世界银行贷款项目招标采购标准文件范本
招标投标世界银行贷款项目招标采购标准文件范本一、引言本标准文件的目的是为了规范世界银行贷款项目的招标采购过程，确保透明、公正、竞争性的标书评审和合同签订。
本文件适用于世界银行贷款项目中的招标投标过程，包括项目准备阶段、招标文件编制、发布、接受投标、评标、谈判、合同签订、履约和监督等环节。
二、适用范围本标准文件适用于根据世界银行贷款项目需要进行的采购活动，包括货物采购、工程建设、咨询服务以及其他服务类项目。
采购方法可根据项目的具体情况选择，包括国际竞争性招标、国际限制性招标、竞争性谈判、单一源招标等。
同时，根据贷款协议的要求，招标文件中需包含相关的技术、质量、环境和社会责任等要求。
三、招标文件编制1. 项目背景和目标：简要介绍项目的背景、目标和意义，突出所需采购项目的重要性和紧迫性。
2. 采购范围：明确本次采购所涉及的货物、工程或服务项目的详细信息，包括规格、数量、要求等。
3. 技术规范和质量要求：根据项目需求，说明采购货物或服务所需的技术规格和质量要求，确保采购的货物或服务符合项目要求。
4. 投标文件要求：详细列出投标人需要提交的文件清单，包括但不限于资格文件、技术文件、商务文件等。
同时规定文件提交的截止时间和方式。
5. 评标标准：明确评标委员会根据的评标标准和权重，例如价格、技术方案、执行能力等，确保评标过程公正透明。
6. 投标保证金和履约保证金：规定投标人需要缴纳的保证金数额、缴纳方式和退还条件，确保投标人的投标真实性和后续承诺的履行。
7. 招标公告和通知：根据世界银行贷款项目的要求，明确招标公告和通知发布的时间、媒体和方式，确保信息的广泛传达。
四、投标过程1. 投标文件的获取：对潜在投标人提供投标文件的获取途径和详细信息，例如发布网站、报刊、邮寄等方式。
2. 问题澄清：明确问题澄清的时间、途径和截止日期，投标人可以就文件内容或要求提出相关问题，以便获得准确的回答和理解。
3. 投标文件的提交：规定投标文件的提交时间、地点和方式，确保投标人的投标文件能够准时到达。
世界银行贷款项目招标采购标准文件范本
世界银行贷款项目招标采购标准文件范本摘要：I.引言A.世界银行贷款项目简介B.招标采购标准文件的重要性II.招标采购标准文件的组成A.招标文件1.招标公告2.投标人须知3.招标文件附件B.投标文件1.投标函2.技术投标文件3.财务投标文件4.法律投标文件III.招标采购标准文件的要求A.招标文件的要求1.内容完整性2.明确性3.公平性B.投标文件的要求1.准确性2.真实性3.及时性IV.违反招标采购标准文件的责任A.招标人的责任B.投标人的责任V.总结A.招标采购标准文件的作用B.对未来招标采购标准文件的展望正文：世界银行贷款项目招标采购标准文件是确保项目招标过程公平、公正、公开的重要依据。
本文将详细介绍世界银行贷款项目招标采购标准文件的组成、要求以及违反文件的责任，并对未来招标采购标准文件的发展进行展望。
首先，招标采购标准文件分为招标文件和投标文件。
招标文件主要包括招标公告、投标人须知以及招标文件附件。
招标公告用于通知潜在投标人项目的基本信息，投标人须知详细阐述了投标过程中应注意的事项，招标文件附件则是具体的技术、财务和法律要求。
投标文件则包括投标函、技术投标文件、财务投标文件以及法律投标文件。
投标函是投标人对项目投标的正式承诺，技术投标文件、财务投标文件和法律投标文件则分别描述了投标人在技术、财务和法律方面的实力和方案。
其次，招标采购标准文件有明确的要求。
招标文件应包含所有必要的信息，内容应完整、明确且公平。
投标文件则应准确、真实且及时提交。
这些要求的目的是确保招标过程的公平性和透明度，避免信息不对称和潜在的利益冲突。
最后，违反招标采购标准文件将承担相应的责任。
招标人若违反招标文件要求，可能面临投标人的投诉甚至法律诉讼。
投标人若违反投标文件要求，可能会被招标人视为无效投标，甚至可能影响其未来的投标机会。
总的来说，世界银行贷款项目招标采购标准文件对于保障招标过程的公平公正公开起着至关重要的作用。
世界银行项目采购指南
1、3 投标人的资格审查 对大型或复杂的合同来说，资格审
查通常是可取的。这样就可保证只请有 能力的公司参加投标。特别应该考虑： （1）经验和过去承担类似合同的情况； （2）人员、设备和工厂的能力；
（3）财务状况。
二、招标文件
2、1 总 则 招标文件应提供投标人在准备他可以供 应的货物和／或工程建筑的投标时所需 的一切情况。包括：给投标人的指示； 投标方式；合同的形式和内容；技术规 格；数量和图纸清单，也包括必要的附 件和预开保证金等。
项目准备完成之后，即进入评估阶段。 项目评估基本上是由世界银行自己来完 成的。
世界银行评估的内容主要有五个方而， 即技术、经济、财务、机构、社会和环 境。
4、项目的谈判
项目谈判一般先由世界银行和借款国双 方商定谈判时间，然后由世界银行邀请 借款国派出代表团到华盛顿进行谈判。
双方一般就贷款协议和项目协定两个法 律文件的条款进行确认，并就有关技术 问题展开讨论。
此也有责任决定由谁来承担此项目的某 些合同，并负责实施这些合同。
q世界银行的协定条款要求保证它的贷款
能够节省地、有效地使用，为此世界银
行确立了详细的手续。
在实践中采购手续因具体情况有3方面考虑： （a）在实施此项目时，注意节约和效果。这 点也适用于采办有关货物和工程建筑。 （b）世界银行作为一个合作机构，有意让其 成员国，包括发达国家和发展中国家，还有瑞 士，都有机会在提供货物和工程建筑方面进行 竞争。这些货物和工程建筑都是用世界银行提 供的贷款采办的。 （c）世界银行作为一个发展机构，有意于鼓 励借款人本国的承包商和制造商得到发展。
第二节：世界银行的贷款程序
1、项目的选定 作为项目周期的第一阶段，项目的选定 至关重要，能否从借款国众多的项目中 选出可行的项目，直接关系到世界银行 贷款业务的成败，因此，世界银行对项 目的选定工作历来非常重视。
世界银行《采购指南》
世界银行〈〈采购指南》《采购指南》的背景世界银行的主要活动是为发展项目提供资金，为借款的会员国提供技术援助，因此项目贷款是其主要的活动。
由于世行的资金来自各会员国以及从国际资本市场的借贷资金，协定条款专门列有这样一条，即要求世行保证它贷出的款项只能用于提供贷款所规定的目的，并且要讲求节约和效率。
它还负有监督资金使用的责任，这是世界银行决定制定采购规则的主要原因。
因为虽然世界银行成员有180多个，但世行的工作人员是有限的，他们不可能参与每一项招标活动，因此通过制定〈〈采购指南》，明确采购方式、采购条件、供应商资格审查等程序的标准化，可以使得世行的贷款项目都能够按规定执行，实现世行贷款的目标。
然而，世界银行放贷有其自身的特点。
其中包括，由世界银行批准的项目，其规划、设计和实施均由借款国负责。
这包括借款方有责任签订有关合同，如实施项目所需的土建、物资设备供应以及提供咨询服务等合同。
这意味着借款方（而不是世界银行）是必须执行采购规则的一方。
即使这些规则被称作"世界银行采购指南"，只要项目是由世界银行提供资金的，借款方就必须遵循这些程序。
所有这些因素一起构成了世界银行采购规则的基础。
由于世界银行属于多边性质，为全体会员国所有。
因此，采购规则必须为所有会员国的公司提供赢得合同的公平机会。
又鉴于各会员国对世界银行借出并负责管理的资金都拥有自已的利益，因此，对这些资金严加监督确保其合理使用，显得尤为重要。
协定条款要求制定能节约资金和提高效率的程序。
由于采购的种类繁多、数量巨大，制定能适合各种情况的基本规则显得尤为重要。
最后，由于世界银行的工作重点是在为项目提供资金上，因此需要制定适合于缔结实施项目所需的物资、工程和服务合同的采购程序。
〈〈采购指南》的主要内容（—）概述明确〈〈采购指南》的目的、适用范围、投标商资格审查、世界银行的审查范围等问题，主要目的是使项目实施人员了解和利用世行贷款安排的有关货物和土建工程（包括相关服务）采购所遵循的政策和规则。
世界银行货物采购招标文件
目录一、总则 (3)1.投标范围 (3)2.资金来源 (3)3.欺诈和腐败 (3)4.合格的投标人 (4)5.合格货物和相关服务 (5)二、招标文件的内容 (5)6.招标文件的章节 (5)7.招标文件的澄清 (6)8.招标文件的修改 (6)三、投标书的编制 (6)9.投标费用 (6)10.投标书的语言 (6)11.投标书构成 (6)12.投标函和投标报价 (7)13.替代方案投标 (7)14.投标报价和折扣 (7)15.投标货币 (9)16.证明投标人合格的文件 (9)17.证明货物和相关服务合格的文件 (9)18.证明货物和相关服务符合性(满足招标文件要求)的文件 (9)19.证明投标人资格合格的文件 (10)20.投标有效期 (10)21.投标保证金 (10)22.投标书的式样和签署 (11)四、投标书的递交和开启 (12)23.投标书的递交、密封和标记 (12)24.投标截止日期 (12)25.迟交的投标书 (12)26.投标书的修改、替换和撤回 (12)27.开标 (13)五、投标书的评审和比较 (13)28.保密 (13)29.投标书的澄清 (14)30.投标书的响应性 (14)31.不一致、错误和遗漏 (14)32.投标书的初审 (15)33.审查合同条件；技术评审 (15)34.转换为单一货币 (15)35.国内优惠 (15)36.投标书的评价 (15)37.投标书的比较 (16)38.对投标人的资格后审 (16)39.买方接受和拒绝任何或所有投标的权利 (16)六、授予合同 (16)40.合同授予标准 (16)41.买方授标时更改采购货物数量的权利 (17)42.中标通知书 (17)43.签订合同 (17)44.履约保证金 (17)第一章投标人须知一、总则1.投标范围 1.1 “投标资料表”中所述的买方为采购第六章“货物需求一览表”所规定的货物和相关服务而发出本招标文件。
本国际竞争性招标采购的名称和编号在“投标资料表”中进行了规定，合同分包的名称、编号和数目也在“投标资料表”中进行了规定。
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投标人编写的投标书应包括下列部分：
(a)按照“投标人须知”第12条、第14条和第15条的要求填写的投标函格式、投标报价表；
第九章 合同格式
本章包括了合同格式及其后按照“投标人须知”、合同通用条款和合同专用条款的规定对可接受的投标书的修改。
在要求时，由中标的投标人在授标后完成应提交的履约保函和预付款保函的格式。
附件 投标邀请
在招标文件的结尾处，提供投标邀请的格式，供参考。
招标文件
发出日期：
用于
采购
[插入货物特征]
——————————————————————
(v)专用条款涉及到通用条款第条关于装运文件。
2004年5月：
反映了2004年5月采购指南的内容。
前 言
由世界银行编制的本货物采购招标文件(Procurement of Goods)适用于全部或部分使用世界银行贷款采用国际竞争性招标方式进行的货物采购。本文件的规定与2004年5月[版本]“国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南(Guidelines for Procurement under IBRD Loan and IDA Credit)的规定一致。
2006年9月
(i)合同通用条件(第37条)中增加了出口限制条款。
2005年5月：
(i)“投标人须知”条修改后删去了与评标有关的内容。
(ii)“投标人须知”条包括了“授权书”。
(iii)“投标人须知”条修改后为没有适当的文件而撤回投标是不能接受的。
(iv)“投标人须知”(a)条关于品目或合同包评审的选择，回应“投标资料表”中关于在进行合同包评审时，如何对缺项的响应性投标进行比较的澄清。
标准招标文件
货物采购
世界银行
2004年5月
2005年5月,2006年9月, 2007年5月修改
本文件为世界银行2004年5月出版，2005年5月，2006年9月和2007年5月修改的?标准采购文件—货物采购?的中译文，仅供参考。中译文中如有与英文不一致之处，以英文为主。
修改
2007年5月
2007年5月的修改稿包括对第一章“投标人须知”分条款，和的修改及对第七章合同通用条款中第3条和第11条的修改。本次修改使以上条款在文字上反映了2006年10月出版的“采购指南”中欺诈与腐败定义的变化。该变化是根据2006年8月世行董事会通过的“世界银行处罚制度改革”相关文件做出的。
只有借款人提出申请，经世行批准，并且各个方面都符合世行和借款人之间达成的融资协议(以下统称“贷款协定”)的条款和条件，世行才会根据贷款协定的条款和条件支付该款项。如果就世行所知，对某人或某实体的付款或进口货物是联合国安理会根据联合国宪章第七章的规定所禁止的，则贷款协定禁止从贷款帐户中提款用于支付该款项或进口货物。除借款人以外，任何其他方面均不得从贷款协定中取得任何权力或对资金提出任何要求。
根据世行“防止和打击国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷及赠款资助项目中欺诈与腐败的指南”被取定为不合格的公司将没有资格被授予合同。
买方所在国的政府所拥有的企业只有在(i)法律上和财务上独立，(ii)按照商业法则运作，并(iii)不依附于买方机构才能参加投标。
如果买方合理要求，投标人应该提供证据以证明其继续合格，并使买方满意。
世行政策要求借款人(包括世行贷款的受益人)以及世行资助合同下的投标人、供货商、承包商和他们的分包商在采购和执行这些合同时遵守道德的最高标准。在执行这项政策时，世行将：
(a)为本款的目的，确定以下术语：
(i)“腐败活动”意指直接地或间接地提供、给予、收受或要求任何有价财物来不适当地影响另一方的行为；
(ii)“欺诈活动”意指任何行为或隐瞒，包括歪曲事实，任何有意或不计后果的误导，或企图误导一方以获得财物或其他方面的利益或为了逃避一项义务；
而且，投标人应该知道合同通用条款第款(a)(iii)的规定。
只要满足第五章合格国家的规定，任何国家的投标人及组成投标人的全部成员均可投标。如果投标人是某国的公民，或者在某国构成、组成、注册登记和按照该国的法律规定运行即被认为具有该国的国籍。本标准也适用于确定本合同及相关服务的分包商或卖方的国籍。
投标人不得有利益冲突。所有有利益冲突的投标人均不合格。在本招标过程中，与下述一方或几方有关即被认为有利益冲突：
第二部分－－供货要求
第六章 货物需求一览表
本章包括了货物和有关服务一览表、交货和完工时间表以及说明要采购的货物和有关服务的技术规范和图纸。
第三部分――合同
第七章合同通用条款
本章包括了全部合同都适用的通用条款，本章的条文规定不得修改。
第八章 合同专用条款
本章规定了适用于每一个具体合同的条文和对第七章通用条款的修改和补充。
在本招标文件中：
(a)“书面”表示有收到证明的书面通讯(如邮件、电子邮件、传真、电传)。
(b)如果上下文有要求，“单数”代表“复数”，反之亦然。
(c)“日”代表日历日。
“投标资料表”中所述的贷款借款人或赠款接受人(以下统称为“借款人”)已向/已从国际复兴开发银行或国际开发协会(以下统称为“世行”)申请或获得一笔资金(以下统称为“资金”)，用于支付“投标资料表”中所述项目的费用，借款人计划将一部分资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的合格款项。
国际竞争性招标编号：[插入ICB编号]
项目：[插入项目名称]
买方：[插入买方名称]
目 录
第一部分――招标程序
第一章 投标人须知
目 录
第一章 投标人须知
“投标资料表”中所述的买方为采购第六章“货物需求一览表”所规定的货物和相关服务而发出本招标文件。本国际竞争性招标采购的名称和编号在“投标资料表”中进行了规定，合同分包的名称、编号和数目也在“投标资料表”中进行了规定。
(iii)“串通活动”意指由双方或多方设计的一种为达到不当目的的安排，包括不适当地影响另一方的行为；
(iv)“施加压力”意指直接地或间接地削弱或伤害、或威胁削弱或伤害任何一方或其财产以不适当地影响该方的行为；
(v)“妨碍行为”意指
(aa)故意破坏、伪造、改变或隐瞒调查所需的证据材料或向调查官提供虚假材料严重妨碍世行对被指控的腐败、欺诈、施加压力或串通行为进行调查，和/或威胁、骚扰或胁迫任何一方使其不得透露与调查相关的所知信息或参与调查，或
本标准招标文件以多边开发银行和国际金融机构于2001年10月编制的“货物采购主导招标文件和用户指南(Master Bidding Document for Procurement of Goods and User’s Guide)”为基础。主导招标文件反映了这些国际机构的“最好实践”成果。
本货物采购招标文件的使用条件是在招标之前不进行资格预审。
(b)如果有要求，按照“投标人须知”第21条的规定提交的投标保证金或投标安全声明；
(c)按照“投标人须知”第22条的规定提交的书面授权，确认投标书签字人代表投标人投标；
(d)按照“投标人须知”第16条的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的；
(e)按照“投标人须知”第17条的要求出具的证明文件，证明投标人提供的货物及其相关服务是合格的货物和服务；
招标文件分为1、2和3部分，包括下面的全部章节。招标文件应该同根据“投标人须知”第8条的规定而发出的补遗一起阅读。
第一部分 招标程序
第一章 “投标人须知”
第二章 投标资料表
第三章 评标和资格标准
第四章 投标书格式
第五章 合格国家
第二部分 供货要求
第六章 货物需求一览表
第三部分 合同
第七章 合同通用条款
(d)处罚该公司或个人，包括宣布无限期地，或在规定的期限内没有资格被授予世行资助的合同，如果世行在任何时候确定他们直接或通过其代理在竞争或执行某项世行资助的合同的过程中参与了腐败、欺诈、串通或威协的活动或存在妨碍行为；
(e)有权要求在世行资助的合同文件和招标文件中包含一个条款，要求投标人、供货商和承包商允许世行检查其与投标和执行合同有关的帐簿、记录和其他文件，并将这些帐簿和记录交由世行指定的审计师进行审计。
(bb)企图严重妨碍世行进行调查和行使根据以下第款(e)所赋予世行的审计权利的行为。
(b)拒绝该授标建议，如果世行确定被推荐授予合同的投标人在为该合同进行的竞争中直接或通过代理参与了腐败、欺诈、串通或威协的活动或存在妨碍行为；
(c)取消已分配给某个合同的贷款，如果世行在任何时候确定借款人的代表或贷款的某个受益人的代表在采购和执行该合同的过程中参与了腐败、欺诈、串通或威协的活动，而借款人又没有及时采取适当的，令世行满意的行动来进行补救；
在投标截止期前的任何时候，买方可通过补遗的方式对招标文件进行修改。
所发出的任何补遗都是招标文件的一部分并将以书面形式通知所有直接从买方获得招标文件的投标人。
为使投标人编写投标书时有合理的时间对补遗进行研究，买方可以根据“投标人须知”第条的规定，自行决定延长投标截止日期。
投标人应承担所有与编写和提交投标书有关的费用，不论投标的结果如何，买方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
有意对本文件提出意见或问题，或有意获得世行贷款项目采购更多的信息的人士可通过以下方式与世行联系：
美国华盛顿特区西北区H街1818号，邮编20433
世界银行
贷款政策和国家服务副行长管辖之采购Biblioteka 策和服务组货物采购标准招标文件
摘要
第一部分－－招标程序
第一章 “投标人须知”
本章提供了帮助投标人进行投标书编写、投标书递交、开标、评标和合同授予的信息。第一章的规定和条文使用时不得修改。
(a)过去与买方为采购本招标邀请书中所述货物进行设计、编制技术规范规范和其他文件而雇佣的咨询公司或其附属机构有过任何联系；或