机械制造业安全排查治理方案
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机械制造业安全排查治理方案
为进一步加强机械制造领域安全生产监督管理,督促指导企业加大隐患排查、治理力度,改善安全生产条件,切实增强事故防范能力,防止发生重特大事故,控制和减少一般事故,根据市安全生产委员会办公室《关于印发〈市机械制造行业安全生产隐患排查治理工作实施方案〉的通知》﹙奉安办〔2010〕12号﹚和有关安全生产工作会议精神,结合我镇实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作之意见》为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻落实《安全生产法》、《省安全生产条例》和《省机械制造行业安全生产基本标准》(试行)等有关法律法规、规章、规定和标准,深入开展机械制造行业安全生产隐患排查治理工作,促进企业安全生产主体责任之落实,不断提高企业安全生产管理和本质安全水平,推进我镇安全生产形势之持续稳定好转。
二、工作目标
力争机械制造企业隐患排查覆盖面达100%以上,一般事故隐患整改率95%以上,重大事故隐患上报备案率达100%,重大事故隐患按期整改率达100%。通过开展隐患排查治理活动,企业安全生产主体责任进一步得到落实,企业生产过程中现场安全管理松懈、规章制度执行不严、安全措施不落实、员工培训不到位、违章违规现象普遍存在等突出问题得到切实解决,并建立完善隐患排查治理长效机制,不断提高企业安全生产条件和管理水平,促进机械制造行业生产安全事故之持续稳定下降。
三、整治范围
隐患排查治理的范围为全镇各类机械制造企业,重点是规模以上企业。
四、工作内容
隐患排查治理之内容为企业贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和落实安全生产主体责任以及提高安全生产条件、保障安全生产能力等方面之情况,预防和控制机械伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、物体打击等方面作为本次排查治理之重点工作。排查之主要内容按照《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》的要求,逐项对照检查。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段:2010年6月15日前,各企业要结合自身实际,建立隐患排查治理工作领导机构,研究制定机械制造行业安全生产隐患排查治理工作方案,落实工作任务,明确工作目标,细化工作措施,做好隐患排查治理的部署发动工作。
(二)自查自纠阶段:2010年7月月至9月,机械制造企业要对照《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》等有关规定、要求开展自查,对排查出之各类事故隐患,要及时加以治理并实施跟踪监控;同时,要对各类事故隐患进行登记,建立事故隐患信息并及时报告镇安监站和行业主管理部门录入隐患信息平台。镇安监站会同有关行业管理部门,加强对各企业隐患排查治理工作之指导、监督和管理。
2010年9月底前,各企业要将《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》报告镇安监站和行业管理部门。
(三)督促检查阶段:2010年10月初,由镇政府牵头组织对辖区内企业
的隐患排查治理工作开展情况进行督查,重点检查近三年发生过生产安全事故和规模以上机械制造企业。
(四)总结验收阶段:2010年10月中旬,镇政府将组织有关部门及专业人员,对镇辖区内机械制造行业安全生产隐患排查治理之工作情况进行检查、验收、总结,并迎接市安委办的检查、验收。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。机械制造行业是事故多发领域,开展安全生产隐患排查治理,是我乡继续深入开展“安全生产年”活动之重要组成部分,也是贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作之意见》的重大举措,各相关企业一定要统一思想、提高认识,加强组织领导,明确工作责任,健全组织机构,狠抓工作落实,确保隐患排查治理工作取得实效。
(二)明确目标,落实责任。各相关企业要根据隐患排查治理的工作目标和要求,结合本企业实际,明确工作目标,落实工作责任,切实将隐患排查治理工作落实到现场、落实到岗位、落实到每个人、落实到企业生产过程之每个环节。
(三)部门协同,整体联动。镇安监站要加强对企业开展隐患排查治理工作之监督、检查和指导,特别是要加强对事故多发易发之重点时段、重点环节、重点部位和重点企业之监督检查、跟踪督查;加强部门之间之配合协调,及时沟通情况,建立隐患排查治理联席会议制度、信息通报制度等工作机制,齐抓共管,联合执法,严厉打击各种非法生产经营行为,提高隐患排查治理工作之实效性。对隐患排查治理工作不力的单位坚决依法予以严厉查处;对监管不到位、执法不严格而导致重大事故发生的,要严肃追究相关人员的责任。
(四)突出重点,讲求实效。各相关企业要结合当前机械制造企业安全生产及管理过程中存在之薄弱环节和突出问题,有重点地进行监督检查,确保隐患排查治理工作不走过场、不留死角。要将隐患排查治理与安全生产分类监管和企业安全生产标准化创建、规范达标等工作有机结合起来,提高安全监管工作之针对性、有效性。