城市规划的公众参与
《公众参与城市规划的研究》
《公众参与城市规划的研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速，城市规划已经成为了一个备受关注的话题。
公众参与城市规划已经成为了一种趋势，它不仅可以提高城市规划的透明度和公正性，还可以增强公众对城市发展的认同感和归属感。
本文旨在探讨公众参与城市规划的意义、现状及存在的问题，并提出相应的解决方案。
二、公众参与城市规划的意义公众参与城市规划的意义在于，它能够促进城市规划的民主化、科学化和法治化。
首先，公众参与可以增强城市规划的透明度和公正性，让公众了解城市规划的决策过程和结果，避免出现暗箱操作和权力滥用的情况。
其次，公众参与可以促进城市规划的科学化，通过收集公众的意见和建议，可以更好地反映民意和需求，使城市规划更加符合实际情况。
最后，公众参与可以增强公众对城市发展的认同感和归属感，使城市发展更加符合公众的利益和期望。
三、公众参与城市规划的现状目前，我国公众参与城市规划的形式多种多样，包括听证会、座谈会、网上调查等。
这些形式的参与方式为公众提供了表达意见和建议的机会，也使得城市规划的决策更加民主和科学。
然而，在实践中也存在着一些问题。
首先，公众参与的城市规划项目往往只是局部的、个别的项目，而不是全局性的、系统性的规划。
其次，公众参与的程度和效果参差不齐，有些地方的公众参与只是形式主义，没有真正发挥其作用。
最后，公众参与的城市规划决策往往缺乏法律保障和制度保障，容易出现权力滥用和决策失误的情况。
四、存在的问题及原因分析针对上述问题，我们需要深入分析其存在的原因。
首先，公众参与的城市规划项目缺乏全局性和系统性，主要是因为城市规划的决策过程往往是由政府主导的，公众参与的机会和渠道有限。
其次，公众参与的程度和效果参差不齐，主要是因为公众的参与意识和能力有限，同时也存在着一些地方政府对公众参与的重视程度不够的问题。
最后，公众参与的城市规划决策缺乏法律保障和制度保障，主要是因为相关法律法规和制度建设不够完善，需要进一步加强和完善。
论我国城市规划中的公众参与
论我国城市规划中的公众参与发达资本主义国家在20世纪60年代开始形成公众参与城市规划制度,现在已经形成比较完善的不可或缺的规划环节。
然而,在我国公众参与城市规划还处于初级阶段,结合厦门PX事件浅析了目前我国公众参与存在的不足和产生的原因,并提出相关的建议。
标签：公众参与;城市规划;夏门PX事件1公众参与城市规划的相关理论1.1公众参与城市规划的相关概念与本质公众指的是政府为之服务的主体群众。
公众参与城市规划,是指通过一定方法和程序让众多市民能够参加到那些与他们的生活环境息息相关的政策和规划的制定及决策过程中来,从而保证规划的公平、公正和公开,使规划能切实体现公众的利益要求,并确保规划工作能够成功实施,实质上是公众与项目主持方之间的一种双向交流。
1.2公众参与城市规划的意义首先,公众参与城市规划是宪法赋予公民的基本权利。
其次,公众参与可以协助政府履行好各项管理、服务职能,促进公共服务型政府的构建,这与我国提出的政府应从经济建设型政府转为公共服务型政府,从管理型政府转为市场服务型政府是不谋而合的。
最后,公众参与有助于减少规划失误,增强规划的合理性。
2结合厦门PX事件分析我国公众参与城市规划的现状和不足2.1厦门PX事件的概况厦门这座被联合国评为最佳人居的城市,2007年5月成为了全国关注的焦点之一。
厦门PX(又称对二甲苯,化工原料,属低毒物质,会对神经系统有刺激作用,但一般是短暂的,其毒性可能在燃烧不充分的时候产生)项目的选址位于距离厦门主城区仅7公里的海沧开发区,一旦投产,据说将给厦门带来高达800亿的工业产值。
国家发改委于2006年7月核准通过了项目的申请报告。
厦门大学中科院院士赵玉芬在2007年年初发现了该化工项目的存在,她意识到,作为危险化工原料的PX在距离主城区如此之近的海沧,如此大规模地生产,将会直接影响到厦门的生态环境。
一旦发生极端事故,可能危及厦门本岛百万居民。
最终,经过各方半年多时间的博弈,PX项目决定迁离厦门。
《公众参与城市规划的研究》范文
《公众参与城市规划的研究》篇一一、引言城市规划是现代城市发展的重要组成部分，对于促进城市经济、社会和环境的协调发展具有重要意义。
公众参与城市规划，已经成为当代城市规划中不可或缺的一部分。
公众的广泛参与，不仅能够增强规划决策的科学性和民主性，还能够更好地反映市民的需求和利益，推动城市的可持续发展。
二、公众参与城市规划的重要性1. 提高决策的科学性：公众参与可以汇集不同利益相关者的意见和建议，使城市规划更加科学、合理。
2. 增强民主性：公众参与使市民能够参与到城市规划的决策过程中，体现了民主的原则。
3. 反映市民需求：公众参与可以更好地了解市民的需求和利益，使城市规划更加贴近市民生活。
4. 推动可持续发展：公众参与有助于实现城市规划与环境保护、经济发展和社会和谐的有机结合，推动城市的可持续发展。
三、公众参与城市规划的方式和途径1. 咨询会议：组织专家和市民进行面对面交流，收集市民的意见和建议。
2. 网络平台：利用互联网平台，如政府网站、社交媒体等，收集市民的反馈。
3. 社区参与：鼓励社区居民参与到城市规划的各个环节中，如社区规划师、社区委员会等。
4. 听证会：对重大城市规划项目进行听证，让市民了解项目情况，发表意见。
四、公众参与城市规划的实践案例以某城市为例，该市在制定新的城市规划时，采取了多种方式鼓励公众参与。
首先，通过咨询会议和网络平台收集市民的意见和建议，然后组织专家对市民的反馈进行分析和整理。
同时，该市还鼓励社区居民参与到城市规划的各个环节中，成立了社区规划师和社区委员会，让市民能够直接参与到城市规划的决策过程中。
最终，该市的城市规划得到了市民的广泛认可和支持，实现了科学、民主、可持续的发展。
五、公众参与城市规划的挑战与对策尽管公众参与城市规划具有重要意义，但在实践中也面临着一些挑战。
如公众参与意识不强、参与渠道不畅、专业能力不足等问题。
针对这些问题，我们需要采取相应的对策。
首先，加强宣传教育，提高公众的参与意识和能力；其次，拓宽参与渠道，让更多的市民能够参与到城市规划的决策过程中；最后，加强专业培训，提高市民的规划知识和技能。
公众参与城市规划的研究
公众参与城市规划的研究城市规划，是一项旨在提高城市居住品质和提升生活质量的重要任务。
随着城市的不断发展，城市规划也变得越来越重要。
而在城市规划的实践中，公众参与是一项至关重要的工作。
公众参与，指的是利用各种方式、手段和机构，让社会各界能够深入参与到城市规划的决策过程中来，从而对城市规划的内容和方案进行评价、提出意见和建议。
公众参与城市规划有助于提高城市规划的民主化程度，让市民能够更深入了解城市规划的内涵和目标，同时也提高了市民对城市规划方案的接受度和主动参与度。
公众参与城市规划不仅是一项任务，更是一项挑战。
这个挑战源于不同的层面，还有不同的因素和难点。
首先，我们需要解决的是如何进行公众参与城市规划的问题。
在公众参与中，我们需要选择合适的渠道，让尽可能多的市民能够参与到城市规划的过程中来。
这个渠道可以是城市规划的官方网站、社交媒体平台，也可以是在线调查问卷、座谈会等。
然而，要提高公众参与城市规划的效果，不仅需要选择合适的渠道，更需要时刻考虑市民的需求和期望，并为市民提供足够的信息和资源。
这通常需要一些专门的支持机构，如市民参与机构、专家委员会等。
这些机构的作用是帮助市民理解城市规划的目的和内容，在反馈过程中提出建设性的意见和建议。
其次，公众参与城市规划还需要克服一些难点。
随着城市规划的复杂性不断提高，市民可能会对城市规划的内容和方案感到困惑或不满意。
在这种情况下，需要加强对市民的沟通和解释，让市民更好地了解城市规划的意义和目标。
同时，市民也需要有更加明确和具体的参与方式和机会。
此外，公众参与城市规划也需要重视市民的参与意愿和权益。
城市规划方案和实践可能会对市民的生活和利益产生深远的影响，因此市民需要有更多的机会和权利来表达他们的意见和看法。
应该建立一个可靠和公正的参与机制，让市民可以自由地发表意见，无论是赞成还是反对，都能得到充分的听取和回应。
最后，公众参与城市规划的成功需要建立在持久的努力和工作之上。
城市规划中的公众参与
我习旨主题Ｖｉｅｗｐｏｉｎｔ城市规划中的公众参与城市规划的公众参与自２０世纪６０年代中期开始已成为西方社会中城市规划发展的重要内容，同时也成为此后城市规划进一步发展的动力。
公众参与的兴起是两种社会思潮和实践交互作用的结果：首先是受自由主义的复兴和民权运动的影响，公众的自我意识开始觉醒，对社会提出了自我权利的要求，作为这种民意的反映而在政府和制度方面得到了体现；其次是城市规划界内部针对现代建筑运动主导下的城市规划所出现的弊病和在多元化思想的影响下的自觉反省，从而使相当部分的城市规划工作者从高高的象牙塔走向了社区和民众。
城市规划的公众参与直接导致了城市规划的社会化，由专业技术领域而转向了社会政治领域。
Ｐ．Ｄａｖｉｄｏｆｆ在１９６０年代初提出的“规划的选择理论”（ＡＣｈｏｉｃｅＴｈｅｏｒｙｏｆＰｌａｌｌｎｉｎｇ）和此后的“倡导性规划”（ＡｄｖｏｃａｃｙＰｌａＩｌｎｉｎｇ）概念，就成为城市规划公众参与的理论基础。
而１９７３年联合国世界环境会议通过了宣言一环境是人民创造的，这就为城市规划中的公众参与提供了政治和思想上的保证。
１９６９年英国的公众参与规划委员会（ｃｏｍｍｉｔｔｅｅｏｎＰｕｂｌｉｃＰａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｉｎＰｌａｎｎｉｎｇ）提出的题为“人民与规划”（Ｐｅｏｐｌｅａ１１ｄＰｌａｎｎｉｎｇ）的报告，为公众参与城市规划提供了最早的制度框架、参与过程和有关方法与手段。
与此同时，美国一些城市中成立了诸如社区改造中心（Ｃｅｎｔｅｒｏｆｃｏｍｍｕｎｉｔｙｃｈａｎｇｅ）之类的机构，有大量的规划师参与其中，帮助社区居民学习有关社区建设的知识和技术，为居民提供服务，同时也充实了城市规划中组织公众参与的技术手段。
此后，随着理论和实践的推进，城市规划中的公众参与被认为是城市市民的一项基本权利，在城市规划的过程中必须让广大的城市市民尤其是受到规划内容影响的市民参加规划的编制和讨论，规划部门必须听取各种意见并且要将这些意见尽可能地反映在规划决策之中，成为规划行动的组成部分，而真正全面和完整的公众参与则要求公众能真正参与到规划的决策过程之中。
城市规划中的社会公众参与机制
城市规划中的社会公众参与机制引言：城市规划是一个复杂而庞大的系统工程，涉及到城市的发展、建设和管理等方方面面。
在过去的几十年里，随着城市化进程的加速，城市规划也面临着越来越多的挑战。
而在这个过程中，社会公众参与机制的建立和完善，成为了不可忽视的重要因素。
本文将探讨城市规划中的社会公众参与机制，旨在提出一些可行的建议和措施，以促进城市规划的科学性、民主性和可持续性发展。
一、社会公众参与的意义城市规划是一个涉及到广大居民利益的过程，而社会公众参与机制的建立可以确保规划过程的公正性和透明度。
通过广泛征求公众的意见和建议，可以更好地反映社会需求，增加规划的科学性和可行性。
同时，社会公众参与也能够增强居民对城市规划的认同感和参与感，提高城市的社会和谐度。
二、社会公众参与的现状尽管社会公众参与在理论上具有重要意义，但在实践中存在一些问题。
首先，公众参与的机制和渠道不够完善，很多居民对城市规划的了解和参与机会有限。
其次，公众参与的过程和决策权往往被政府或专业规划机构垄断，居民的意见和建议无法得到充分的重视。
此外，一些居民对城市规划缺乏兴趣和参与意愿，导致公众参与的效果不尽如人意。
三、建立有效的社会公众参与机制的措施为了解决上述问题，我们可以采取以下措施来建立有效的社会公众参与机制。
1. 加强信息公开和传播政府和规划机构应该加强对城市规划的信息公开和传播，通过多种渠道向居民提供相关信息，包括规划方案、决策过程和结果等。
同时，还可以利用互联网和社交媒体等新技术手段，提高信息的获取和传播效率。
2. 建立多元化的参与平台除了传统的公众听证会和座谈会等形式，还可以建立多元化的参与平台，如在线调查、专家讲座、社区讨论等。
这样可以吸引更多的居民参与，提高公众参与的广度和深度。
3. 培养公众参与意识和能力政府和规划机构可以通过开展培训和教育活动，提高居民的城市规划意识和参与能力。
例如，可以开设城市规划的相关课程，组织规划知识普及活动等，让居民了解城市规划的重要性和自己参与的方式。
《公众参与城市规划的研究》范文
《公众参与城市规划的研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速，城市规划作为城市发展的重要手段，其重要性和作用愈发凸显。
公众参与城市规划已经成为一种趋势和必要。
本文旨在探讨公众参与城市规划的必要性、现状、问题及解决策略，以期为城市规划的优化和改进提供参考。
二、公众参与城市规划的必要性公众参与城市规划是现代城市治理的重要体现，具有以下必要性：1. 增强决策的科学性和民主性：公众参与可以汇集民智，使决策更加科学、合理。
2. 提高公众满意度：公众参与可以让公众更好地了解城市规划的内容和目的，从而提高对规划的认同感和满意度。
3. 促进社会和谐：公众参与有助于协调各方利益，减少社会矛盾，促进社会和谐。
三、公众参与城市规划的现状目前，我国公众参与城市规划的途径主要包括听证会、座谈会、网络问政等。
这些途径为公众提供了表达意见和建议的机会，但同时也存在一些问题：1. 参与度不高：由于信息不对称、参与渠道不畅等原因，导致公众参与度不高。
2. 参与质量不高：部分公众对城市规划知识了解不足，导致提出的建议和意见缺乏针对性。
3. 参与形式单一：现有的参与形式主要以听证会、座谈会等为主，缺乏多样化的参与形式。
四、存在的问题及原因分析公众参与城市规划存在的问题主要包括：1. 法律法规不完善：相关法律法规对公众参与的规定不够明确，导致实际操作中存在困难。
2. 政府主导的规划模式：传统的政府主导的规划模式限制了公众参与的空间和范围。
3. 公众自身素质和意识问题：部分公众对城市规划知识了解不足，参与意识不强。
五、解决策略针对上述问题，本文提出以下解决策略：五、解决策略针对公众参与城市规划所面临的问题，可以从以下几个方面着手解决：1. 完善法律法规：明确公众参与城市规划的法律地位和权利，为公众参与提供法律保障。
2. 创新参与形式：开发多样化的参与形式，如在线参与、社区规划师等，使公众能够更加便捷地参与城市规划。
3. 加强宣传教育：提高公众对城市规划的认识和了解，增强公众的参与意识和能力。
简述“城市规划”与“公众参与”的理论
简述“城市规划”与“公众参与”的理论摘要：在我国，近些年经济社会的发展推动我国进入了城镇化发展阶段，城市建设的日新月异使得城市规划越来越重要，各级政府在城市规划管理过程中需要面对与协调的利益关系越来越多，对公众参与城市规划也日渐重视，本文选择该了这一课题进行研究。
我国的城市规划事业已走过了半个世纪的历程，但其中的公众参与因素发展则较为缓慢，在早期的城市规划管理中，城市规划方案就是政府的行政命令，完全是政府意志的体现，公众几乎没有机会和渠道进行参与，但伴随着改革开放带来的大规模城市化，那种完全由政府行政命令决定的城市规划管理过程越来越不能适应新形势下城市建设的需要，我国人民的民主意识也日渐高涨，产生了参与自己家园建设，参与城市规划管理的迫切需要，城市建设脱离实际、损害古建文物、影响生态环境、“千城一面”等问题，也让我国政府意识到，完全依靠政府行政命令进行指导的城市规划管理是不能很好的解决当前城市建设的弊病的，公众参与的重要性逐渐引起了重视，我国政府开始通过制定法律文件来为公众参与城市规划提供法律依据，学术界也开始从各个角度开展了对这一课题的理论研究。
1.城市规划的概念根据国家标准《城市规划基本术语标准》，“城市规划是对未来一个时期内的经济和社会的发展，城市土地利用，空间布局和建设的综合部署、具体安排和实施管理”，这个定义主要是从城市规划主要工作内容的角度出发对城市规划做出了解释。
从这个定义，我们不难看出，城市规划是一项综合工作，并不仅仅局限于通常意义上理解的房地产开发和城市建设，更重要的是通过对城市建设的安排与实施，来对整个城市的经济和社会发展进行控制，最终创造一个适合全体城市居民生活与工作的社会环境和自然环境。
1.1 现代城市规划的作用建设城市，不可能任由居民和社会组织在城市中按照自身需要毫无章法的随意建设，必须有一个科学、合理的规划，且这个规划必须得到严格的执行，才能创造出一个对市民生产和生活都有利的环境，让城市建设促进整个社会和经济的发展。
城市更新规划方案的公众参与策略
城市更新规划方案的公众参与策略引言城市更新是一个复杂而重要的过程，它涉及到城市的发展和改善。
而在城市更新规划方案的制定过程中，公众参与是至关重要的一环。
公众参与可以确保城市更新的方案更加符合居民的需求和利益，同时也能够增加城市更新的可持续性。
本文将探讨城市更新规划方案的公众参与策略，旨在提供一些有益的思考和建议。
1. 公众参与的意义公众参与是一种民主决策的体现，它能够确保政府的决策更加公正和合理。
在城市更新规划方案中，公众参与可以帮助政府了解居民的需求和意见，从而制定更加符合实际情况的方案。
同时，公众参与也可以增加居民对城市更新的认同感和参与度，促进社会的和谐发展。
2. 公众参与的形式公众参与的形式多种多样，可以通过公开听证会、问卷调查、社区会议等方式进行。
在城市更新规划方案中，政府可以组织专门的公众参与活动，邀请居民参与讨论和决策。
此外，政府还可以通过社交媒体平台和互联网等渠道收集居民的意见和建议，以便更好地了解公众的需求。
3. 公众参与的时间点公众参与的时间点也是需要考虑的重要因素。
在城市更新规划方案中，公众参与应该早期介入，以便居民能够在规划的初期就表达自己的观点和意见。
这样可以避免后期修改和调整带来的不便和矛盾。
同时，公众参与也应该是一个持续的过程，政府应该定期向居民公布更新进展，并征求他们的意见和建议。
4. 公众参与的挑战尽管公众参与在城市更新规划方案中具有重要意义，但也面临一些挑战。
首先，公众参与需要投入大量的时间和资源，政府需要确保公众参与的过程公正透明，并提供足够的信息和支持。
其次，公众参与可能会面临信息不对称的问题，政府需要提供易于理解和传播的信息，以便居民能够更好地参与进来。
此外，公众参与还可能受到利益集团的干扰，政府需要保证公众参与的独立性和公正性。
5. 公众参与的案例分析为了更好地理解公众参与的实践效果，我们可以分析一些城市更新规划方案的案例。
例如，在某个城市的市中心更新规划中，政府通过举办公开听证会和社区会议的方式，邀请居民参与讨论和决策。
城市规划方案中的公众参与与治理
城市规划方案中的公众参与与治理近年来，城市化进程迅猛发展，城市规划成为了一个重要的议题。
城市规划方案的制定不仅仅是政府的事情，更需要公众的参与和治理。
公众参与与治理在城市规划方案中扮演着重要的角色，它能够增加城市规划的透明度、合理性和可持续性。
本文将从公众参与和治理的角度来探讨城市规划方案中的问题和挑战，并提出一些解决方案。
一、公众参与的重要性公众参与是一种民主的体现，它使得市民能够参与到城市规划的决策过程中，发表自己的意见和建议。
公众参与能够增加城市规划的合法性和可行性，避免了政府单方面决策的弊端。
此外，公众参与还能够提高城市规划的质量，因为市民了解自己的需求和利益，能够提供有价值的建议和意见。
然而，公众参与在城市规划方案中面临着一些问题和挑战。
首先，公众参与的范围和程度有限。
在实际操作中，很多城市规划方案只是形式上的公众参与，市民的意见和建议很少被采纳。
其次，公众参与的流程和机制不够透明和公正。
一些城市规划方案的决策过程不够透明，市民无法了解和参与其中。
再次，公众参与的参与者和利益相关方不够广泛。
一些弱势群体和利益相关方往往被排除在公众参与的范围之外，导致城市规划方案的决策结果不够公平和公正。
二、公众参与的方式和方法为了解决公众参与中的问题和挑战，需要采取一些有效的方式和方法。
首先，应该建立一个透明和公正的公众参与机制。
政府应该公开城市规划方案的决策过程，让市民可以了解和参与其中。
其次，应该广泛征求市民的意见和建议。
政府可以通过公众听证会、问卷调查等方式，收集市民的意见和建议。
此外，还可以利用互联网和社交媒体等新兴技术，提高公众参与的范围和程度。
最后，应该加强对市民的教育和培训。
政府可以通过举办培训班和讲座，提高市民对城市规划的理解和参与能力。
三、治理的重要性治理是城市规划方案中不可或缺的一部分，它能够保证城市规划的有效实施和管理。
城市规划方案的治理需要政府、市民和利益相关方的合作和协调。
治理可以提高城市规划的效率和效果，避免了决策的错误和偏差。
城市规划设计的公众参与
城市规划设计的公众参与随着城市化进程的加速，城市规划设计的重要性日益凸显。
而公众参与作为一种民主参与的方式，在城市规划设计中也扮演着重要的角色。
本文将探讨城市规划设计中的公众参与问题，分析其重要性，并提出一些建议以促进有效的公众参与。
一、城市规划设计的背景与挑战城市规划设计是指为了促进城市可持续发展而进行的系统性的空间布局和规划工作。
其目标是合理利用土地资源，提高城市生活质量，推动城市发展。
然而，在城市化进程中，城市规划设计面临着许多挑战。
首先，城市规划设计需要考虑新技术、新理念和新模式的应用。
随着信息技术的不断发展，城市规划设计需要借助先进的技术手段进行数据收集和分析，以支持决策制定。
此外，城市规划也需要紧密结合可持续发展理念，注重生态环境保护和资源节约利用。
其次，城市规划设计需要关注居民的需求和意见。
由于城市规划设计涉及到大量的公共事务和公共资源配置，因此，公众的参与和意见往往与规划的效果密切相关。
在城市规划设计中，如何有效地获取公众的参与和意见，是一个亟待解决的问题。
二、公众参与的重要性公众参与是指在决策制定的过程中，使公众能够参与并发表意见和建议的过程。
在城市规划设计中，公众参与具有重要的意义。
首先，公众参与可以增加决策的民主性和合法性。
城市规划涉及到广大居民的利益，他们的生活将直接受到城市规划的影响。
如果公众未能参与决策过程，他们的利益可能会被忽视或者未能得到充分保护。
通过公众参与，可以确保决策的民主性和合法性，使决策更加公正和科学。
其次，公众参与可以提高规划的可行性和效果。
城市规划设计需要更好地了解公众的需求和意见，将公众的声音融入到规划过程中。
这不仅可以使规划更加贴近实际情况，也可以增加规划的可行性和可持续性。
公众参与可以提供更多的创新思路和解决方案，促进城市规划的优化和改进。
三、促进有效的公众参与的建议为了促进有效的公众参与，以下是一些建议供参考。
首先，加强信息公开和沟通交流。
城市规划部门应及时向公众公开城市规划的相关信息，包括规划方案、规划变更等，使公众能够了解和参与其中。
城市规划中的公众参与
二是采取随机采访方式，由规划设计人员在现场踏勘的过程中随机采访并摄像， 如对住在中心区的居民、街头小贩、小商店的老板、上街购物的市民和在街头公园 休息的老人进行询问等。
三是由建委负责在城建系统内部发放同样内容的问卷500份，其中390份回收。 问卷的设计涉及四大类问题，如交通出行状况、城市印象调查等，38个小问题， 193个选项。通过对调查结果的分析，使项目组了解到湖州市民对未来城市中心区 建设的想法。
和规划学者等 道和访问等
参与
成长阶段
专业团体、媒体、座谈会、接待现场、城市规划编制和
公众代表等
展览会等
立法的参与
成熟阶段 各层次公众
讨论会议、热线、 城市规划编制、
图形模拟展览、公 立法、执法和监
众听证会等
督的参与
我国的公众参与及主要特征
1、公众参与处于初期阶段 按照美国莎莉·阿尔斯坦的阶梯理论来说，我国现阶段的公众参与还处于初
和经济等各种利益面前做出公正的选择，而这种选择的 着眼点又必须以公共利益最优为前提。 3、建立充分的相关利益者和公众意见的表达机制，从 而平衡各种利益关系和利益，达到和谐的城市规划。 4、形成制度，逐步将公众参与纳入规划立法体系。
案例分析
——湖州市中心区城市设计项目中的公众参与实践
新一轮湖州市城市总体规划所确定的湖州市中心区 的位置恰恰是湖州市现状城市中心区所在地，也是湖州 市老城区的核心，历史上的重要街巷都集中在这一地段。 另外，由于它是现状的城市中心，一些重要的新建筑也 多集中在这一地段。如何对待这样一个地区的城市设计， 项目组在湖州市城乡建设委员会的支持下进行了一次民 意调查。民意调查的方式从三个方面展开：
我国属没有参与或象征性参与阶段，公众参与的形式长期滞留 在新闻发布会、规划公示会、规划展示会等形式主义层面。
建设规划中的公众参与策略
建设规划中的公众参与策略引言在当代社会，城市的建设规划不再是由少数专家和政府决策者独自决定的事情。
越来越多的人们开始意识到，公众参与是城市建设规划中不可或缺的一环。
本文将探讨建设规划中的公众参与策略，以及其对城市发展的重要性。
一、公众参与的定义与意义公众参与是指在城市建设规划过程中，广泛征求居民、利益相关方和社区居民的意见和建议，使他们能够参与决策过程，对城市规划和发展方向发表意见。
公众参与的意义在于增加决策的透明度、减少决策的偏见，提高决策的质量和可行性，同时也增强了城市居民的参与感和满意度。
二、公众参与的实施方式1. 信息公开与传播在建设规划中，政府应当及时公开相关信息，使公众能够了解到规划的内容、目标和影响。
政府可以通过举办公开论坛、发布官方通告、利用社交媒体等方式，将信息传递给公众，并鼓励他们提出意见和建议。
2. 社区咨询与座谈政府可以与社区居民进行面对面的座谈会，听取他们的意见和建议。
这种方式可以更好地了解居民的需求、关切和期望，从而在规划过程中更好地考虑到他们的利益和福祉。
3. 公众投票与调查在一些重大的建设规划中，政府可以组织公众投票和调查，让公众直接参与决策过程。
这种方式可以更好地反映公众的意见和选择，增加决策的合法性和公正性。
三、公众参与策略的重要性1. 增加规划的科学性公众参与可以让更多的人参与到规划决策中，减少决策的主观性和偏见。
通过广泛征求意见和建议，可以更好地了解到不同人群的需求和期望，从而制定出更科学、更合理的规划方案。
2. 提高规划的可行性公众参与可以使决策者更加了解到公众的关切和利益，从而在规划过程中更好地权衡各种因素，增加规划的可行性。
公众参与还可以发现规划中的潜在问题和风险，及时进行调整和改进，从而避免后期的纠纷和争议。
3. 增强社会凝聚力公众参与可以增加居民对城市建设的参与感和归属感，增强社会凝聚力。
当居民感到自己的意见和建议被重视和采纳时，他们会更加积极地参与到城市建设中，促进城市的和谐发展。
《公众参与城市规划的研究》范文
《公众参与城市规划的研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速，城市规划已成为城市发展的重要组成部分。
公众参与城市规划，不仅有助于提高城市规划的透明度和公正性，还能更好地满足公众需求，促进城市可持续发展。
本文旨在探讨公众参与城市规划的重要性、现状及存在的问题，并提出相应的解决策略。
二、公众参与城市规划的重要性1. 提高决策透明度：公众参与城市规划，可以让公众了解规划过程和结果，提高决策的透明度。
2. 增强决策公正性：公众参与可以广泛听取各方意见，确保决策的公正性和合理性。
3. 满足公众需求：通过公众参与，可以更好地了解公众对城市发展的需求和期望，从而制定出更符合实际情况的规划方案。
4. 促进城市可持续发展：公众参与有助于平衡城市发展、环境保护和社会需求，推动城市的可持续发展。
三、公众参与城市规划的现状近年来，随着民主意识的提高和互联网技术的发展，公众参与城市规划的渠道和方式日益多样化。
包括听证会、网络调查、社区讨论会等形式，让更多人有机会参与到城市规划中来。
然而，目前公众参与城市规划仍存在一些问题。
四、存在的问题1. 参与度不足：尽管有各种形式的公众参与，但实际参与度仍不够高，许多人对城市规划的了解和关注度较低。
2. 参与渠道有限：目前公众参与城市规划的渠道相对有限，且信息传播不够迅速和广泛。
3. 缺乏专业指导：部分公众对城市规划知识了解不足，导致参与过程中缺乏针对性建议。
4. 决策执行中的问题：部分规划在执行过程中未能充分考虑到公众意见，导致规划与实际需求脱节。
五、解决策略1. 加强宣传教育：通过媒体、社区活动等途径，提高公众对城市规划的认识和关注度，鼓励更多人参与到城市规划中来。
2. 拓展参与渠道：利用互联网、社交媒体等新技术，拓展公众参与城市规划的渠道，提高信息传播速度和广度。
3. 提供专业指导：加强与专业机构、专家学者的合作，为公众提供城市规划方面的专业指导，提高公众参与的质量。
4. 建立反馈机制：在规划执行过程中，建立有效的反馈机制，及时收集并处理公众意见，确保规划与实际需求相符合。
城市规划中的社会参与与公众参与的重要性
城市规划中的社会参与与公众参与的重要性在当代社会中，城市规划越来越受到人们的关注和重视。
随着城市化进程的加速，城市规划已经成为影响社会发展和居民生活质量的重要因素。
而在城市规划的过程中，社会参与和公众参与扮演着非常重要的角色。
本文将探讨城市规划中社会参与和公众参与的重要性，并分析其带来的益处和挑战。
一、社会参与的重要性社会参与是指广泛的社会主体在城市规划过程中积极参与，表达意见、参与决策，共同推动城市发展。
社会参与的重要性体现在以下几个方面：1. 增加民主参与机会传统的城市规划往往由专家和政府决策者主导，容易忽略居民的真实需求和意见。
社会参与的引入可以使规划过程更民主，提供居民参与决策的机会，确保城市规划更贴近居民的实际需要。
2. 凝聚共识，减少冲突在城市规划中，不同利益相关者之间的冲突是不可避免的。
社会参与可以为不同利益相关者提供平等的沟通与协商机会，促进各方间的相互理解和合作，减少冲突的发生，达成更为广泛的共识。
3. 提高规划质量和可持续性社会参与可以帮助将规划过程视角从专家的角度转向面向公众的角度。
公众对环境、文化、历史等方面的关注和意见反馈，可以有效补充和纠正专家的设计方案，提高规划质量和可持续性。
二、公众参与的重要性公众参与是指城市居民以及其他利益相关者在城市规划中发表自己的意见和建议，对规划决策产生影响的过程。
公众参与的重要性主要体现在以下几点：1. 反映居民需求和意见城市规划最终的目的是为了改善居民的生活质量。
通过公众参与，居民可以直接表达自己的需求和意见，使设计方案更符合居民的期望和利益，提高城市居住的满意度。
2. 增强社区凝聚力公众参与可以促使居民更加关注自己所生活的社区和城市，加强社区凝聚力。
居民通过参与规划活动，可以更好地了解社区发展的目标和方向，从而更加积极地参与社区建设和管理。
3. 促进可持续城市发展公众参与可以引导城市规划朝着可持续发展的方向发展。
公众可以提供对环境保护、资源利用、交通规划等方面的建议和意见，从而推动城市规划更加注重环境保护和资源利用的可持续性。
城市发展规划中的社会公众参与与共治策略
城市发展规划中的社会公众参与与共治策略近年来，城市化进程加速，城市规模不断扩大，城市发展规划成为城市管理的重要组成部分。
然而，传统的规划模式往往忽视了社会公众的参与和共治，导致规划结果与社会需求脱节，引发一系列社会矛盾和问题。
为了更好地实现城市发展规划的科学性和民主性，社会公众参与和共治成为了不可忽视的因素。
本文将探讨城市发展规划中的社会公众参与与共治策略，并提出相应的建议。
一、社会公众参与的重要性城市发展规划的制定和实施，不仅仅是政府的事情，也关乎广大市民的利益。
社会公众参与可以有效地发挥市民的主体性和创造力，提高规划的科学性和可行性。
同时，社会公众参与也可以增加规划的透明度和公正性，减少腐败和权力滥用的可能性，建立起政府与市民之间的互信关系。
因此，社会公众参与不仅是一种民主权利的体现，也是城市发展规划的需要。
二、社会公众参与的方式和途径社会公众参与的方式和途径多种多样，可以通过公众听证会、社区座谈会、问卷调查、媒体报道等形式进行。
其中，公众听证会是一种重要的参与方式，可以为市民提供直接发言的机会，让市民的声音被听到。
社区座谈会则可以促进市民与政府的对话，让市民的意见和建议得到反馈和采纳。
问卷调查是一种广泛收集市民意见的方式，可以通过统计分析得出较为客观的结果。
媒体报道则可以扩大市民的参与范围，让更多人了解和参与城市发展规划。
三、共治理念在城市发展规划中的应用共治是一种新的治理理念，强调政府、市民和利益相关方之间的合作和共同管理。
在城市发展规划中，共治可以有效地整合各方资源，形成合力，推动规划的实施。
共治的核心是建立起政府、市民和利益相关方之间的合作机制和平台，形成共同参与、共同决策、共同监督的局面。
只有通过共治，才能实现城市发展规划的科学性、民主性和可持续性。
四、社会公众参与与共治策略的挑战和对策在实施社会公众参与与共治策略时，也面临着一些挑战和困难。
首先，市民的参与意识和能力有待提高，需要加强市民教育和培训，提高市民对城市发展规划的理解和参与能力。
公众参与与城市规划
公众参与在城市规划中起着重要的作用。
城市规划涉及到城市的发展方向、土地利用、交通规划、环境保护等众多方面，而公众参与可以促进规划的科学性、合理性
和民主性。
首先，公众参与可以提供多元化的意见和建议。
城市规划需要考虑到各个群体的需求和利益，而公众参与可以为规划者提供不同的观点和意见，从而避免过度集中权力和专家主导的问题。
其次，公众参与可以增强规划的可行性和可持续性。
公众是城市的真正使用者和受益者，他们对城市的发展有着深入的了解和感受。
通过公众参与，规划者可以更好地了解公众的需求和期望，从而制定出更适合实际情况和可持续发展的规划方案。
再次，公众参与可以增加规划的透明度和可信度。
城市规划往往涉及到重要的决策和资源配置，而公众参与可以让公众更加了解规划的过程和决策的依据，从而增加规划的透明度和可信度。
公众的监督和参与也可以有效防止腐败和不合理的行为。
最后，公众参与可以增强社区凝聚力和市民参与意识。
城市规划不仅仅是一项技术性的工作，更是一个社区共同参与的过程。
通过公众参与，可以增加市民的参与意识和责任感，促进社区凝聚力的形成和提高市民的生活满意度。
总之，公众参与是城市规划的重要环节，可以促进规划的科学性、合理性和民主性，增强规划的可行性和可持续性，提高规划的透明度和可信度，增强社区凝聚力和市民参与意识。
因此，城市规划应积极倡导和推动公众参与的方式和机制。
全民参与的城市规划公众参与机制研究
全民参与的城市规划公众参与机制研究近年来，城市规划公众参与机制日益得到重视，并被认为是促进城市可持续发展的重要手段之一。
全民参与的城市规划公众参与机制的建立，既可以促进城市规划的科学性和实效性，也可以增强社会的参与感和认同感，同时也为政府提供了更好的政策支持与指导。
一、公众参与的概念与意义公众参与，就是指在城市规划过程中，让公众有机会参与并发表自己的意见和建议，从而让公众更好地了解和参与到城市的发展过程中。
公众参与有助于促进城市朝着可持续发展方向前进，并提高城市规划的透明度和科学性。
城市规划本身具有强烈的公共属性，因此公众参与是城市规划的关键环节之一。
通过公众参与，可以更好的了解公众对城市规划的需求和期望，公众可以参与规划的制定和评估过程，更好地反映各种利益和意见，促进城市规划的更加合理可行。
二、全民参与的城市规划公众参与机制的特征1. 多元的参与方式全民参与指城市规划中所有相关利益方的参与，包括社区居民、企业机构、专业人员等各方利益。
全民参与的城市规划公众参与机制应该鼓励和提供多种不同的参与方式，如论坛、会议、网络平台等方式，以便生产商们可以保持持续的对谈和交流，凝聚共识。
2. 关注公众意见全民参与不仅仅是一个口号，更是指将公众的意见和建议与城市规划结合起来产生更好的成果的一种有效手段。
全民参与的城市规划公众参与机制在规划过程的各个阶段采取针对性的意见调研和反馈机制，不断完善规划方案以取得大众认可。
3. 公平地处理冲突全民参与的城市规划公众参与机制应该注重公平性，特别是在涉及各方利益冲突时，可以采用权衡的办法来解决。
这一点无疑更好地反映了全民参与机制的实际价值。
三、建立公众参与机制的关键环节1. 建立一个合理的制度环境城市规划公众参与机制需要在制度环境的支持下，才能实现全面公众参与、公正参与、自由纠错。
需要建立完备的法律法规、标准和指导，以保障全民参与的规范化和有效性。
2. 加强宣传教育工作建立全民参与的城市规划公众参与机制的前提，还是人们对公共事务的认知和理解。
《城市规划中的公众参与研究》范文
《城市规划中的公众参与研究》篇一一、引言城市规划是城市发展的重要组成部分，它涉及到城市的空间布局、基础设施建设、环境保护等多个方面。
随着城市化进程的加速，公众对城市规划的关注度越来越高，公众参与城市规划也成为了城市规划领域的重要议题。
本文旨在探讨城市规划中的公众参与问题，分析其现状、问题及原因，并提出相应的解决方案。
二、城市规划中公众参与的现状近年来，随着公众对城市规划的关注度不断提高，越来越多的公众开始参与到城市规划中来。
在城市规划的各个环节中，政府、专家和公众等多元主体共同参与，为城市规划提供了更为丰富的思路和资源。
但是，当前公众参与还存在一些问题，如参与渠道不够多样化、参与深度不够等。
三、公众参与的问题及原因（一）参与渠道不够多样化当前，公众参与城市规划的渠道还不够多样化，主要是通过问卷调查、听证会、网络论坛等方式进行参与。
这些方式虽然可以在一定程度上反映公众的意见和需求，但仍然存在局限性，如参与门槛较高、信息传递不够及时等。
此外，由于不同地区的经济、文化差异较大，单一的参与方式可能无法满足不同地区公众的需求。
（二）参与深度不够虽然公众对城市规划的关注度越来越高，但实际参与深度还不够。
很多公众只是停留在了解规划方案的阶段，缺乏对规划过程和细节的了解和掌握。
这导致公众的参与意见往往不够准确和全面，无法为城市规划提供有效的支持。
四、解决方案（一）拓宽公众参与渠道为了拓宽公众参与渠道，政府可以采取多种方式，如建立在线平台、开设热线电话、组织社区活动等。
这些方式可以降低公众参与的门槛，提高信息传递的效率，同时也可以满足不同地区、不同群体的需求。
此外，政府还可以通过社交媒体等新兴媒体平台，吸引更多年轻公众的参与。
（二）提高公众参与深度为了提高公众参与深度，政府需要加强对公众的教育和引导。
通过开展各种宣传活动、组织专家讲解等方式，帮助公众了解城市规划的基本知识和技术手段。
同时，政府还可以邀请公众参与到规划编制的过程中来，让他们了解规划的细节和过程，从而提出更为准确和全面的意见。
基于公众参与的城市规划方案制定
基于公众参与的城市规划方案制定引言城市规划是一个复杂而关键的进程，它涉及到城市的发展、改善和可持续性。
然而，传统的城市规划往往只是由专家和政府决策者来制定，忽略了广大居民的声音和需求。
为了更好地满足城市居民的需求和参与，基于公众参与的城市规划方案制定逐渐成为一种趋势。
本文将探讨公众参与在城市规划方案制定中的重要性，并提出一些有效的公众参与策略。
1. 公众参与的意义公众参与是城市规划中的一种民主化进程，可以使居民参与到城市规划的制定和实施中，从而提高规划的可行性和可持续性。
公众参与的意义体现在以下几个方面：1.1 提高城市规划的质量通过公众参与，可以获得更多的意见和建议，从而提高城市规划的质量。
居民是城市的直接受益者和使用者，他们对城市的需求和问题有着更深入的了解。
他们的参与可以帮助规划者更好地了解城市的真实情况，从而制定更符合实际需求的规划方案。
1.2 增强居民的归属感公众参与可以增强居民对城市的归属感。
当居民参与到城市规划中时，他们会感到自己的声音被重视和听到。
这种参与感可以增强居民对城市的认同感和归属感，进而促进社区的凝聚力和稳定性。
1.3 促进社区的发展公众参与可以促进社区的发展。
通过参与城市规划，居民可以更好地了解城市的发展方向和目标，从而更好地规划自己的生活和事业。
他们可以提出建议和意见，促进社区的改善和发展。
2. 公众参与的策略为了有效地实施公众参与，需要一些策略和方法。
以下是一些常用的公众参与策略：2.1 公众会议和研讨会公众会议和研讨会是一种常见的公众参与策略。
通过组织会议和研讨会，居民可以与规划者和决策者面对面交流，提出自己的建议和意见。
这种策略可以促进双方的沟通和理解，从而制定更符合居民需求的规划方案。
2.2 社区问卷调查社区问卷调查是一种简单而有效的公众参与策略。
通过向居民发放问卷，可以了解他们对城市规划的看法和需求。
问卷调查可以收集大量的意见和建议，帮助规划者更好地了解居民的需求和问题。
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城乡规划的公众参与
濮阳市城乡规划局 毛自波
2013年7月21日
城乡规划的公众参与
2013年7月21日
城乡规划的公众参与
一、公众参与城乡规划的重要性和必要性 二、我国城乡规划中公众参与的现状 三、《城乡规划法》中涉及的公众参与内容 四、濮阳市城乡规划公众参与
一、公众参与城乡规划的重要性和必要性
1、公众参与是构建节约型社会的需要 加快建设节约型社会是党中央、国务院从全局和 战略的高度出发作出的一项重大决策。
一、公众参与城乡规划的重要性和必要性
4、公众参与是保障公众利益实现的有效途径 公众是城乡规划、管理最直接的受益者。把城乡规划、 建设、管理好，其根本目的是改善人们工作、学习、生活 环境，提高人们的生活质量。 实际运作过程中，开发商追求利益最大化，甚至常以 牺牲大多数公众利益为代价，除城市政府有严格政策和法 规对开发商的行为加以规范外，公众也会自发地关心城市 的规划建设。 因此，公众是保证城市建设按规划要求进行建设、保 障公众利益实现的最可靠的捍卫者和监督者。
城乡规划的公众参与
一、公众参与城乡规划的重要性和必要性 二、我国城乡规划中公众参与的现状 三、《城乡规划法》中涉及的公众参与内容 四、濮阳市城乡规划公众参与
三、《城乡规划法》中涉及的公众参与内容
《城乡规划法》中关于城乡规划实施中公众参与的规定包 括以下方面： 第一，规划实施的行政许可依据必须公开的规定。 第二，修改规划实施的行政许可，必须经过公开的程 序。 第三，规划行政许可程序与许可决定必须公开的规定。
二是：不树立、不按时树立、不按要求树立公示牌的。 解决办法：特别对房地产开发项目，要不定期巡查，发 现问题及时更正。视情节轻重处理。 三是：在公示期间提出异议的。 解决办法：认真核实，如果所提问题确实存在，要修改、调 整。若规划符合各项规范，则做好耐心的解释工作，并要多 方沟通、协调。协调后仍有异议的话应组织听证会。
节约有显性节约和隐性节约
城乡规划的决策是历史性决策，城乡规划的贡献 是历史性的贡献，城乡规划的遗憾和错误则是历史性 的遗憾和错误。
一、公众参与城乡规划的重要性和必要性
建立节约型社会应当首先从城市规划做起，规划 上的浪费是最大的浪费，规划上的节约是最大的节约。 在我市城市综合提升过程中，市主要领导也强调： 高标准就是节约，低标准就是浪费。 这就需要全社会各行各业、各界人士献计献策， 共同参与城乡规划。
城乡规划的公众参与
一、公众参与城乡规划的重要性和必要性 二、我国城乡规划中公众参与的现状 三、《城乡规划法》中涉及的公众参与内容 四、濮阳市城乡规划公众参与
二、我国城乡规划中公众参与的现状
我国的城乡规划已在公众参与方面取得了一定进展。但总 的来说，城乡规划的“公众参与”基本上还是处于决策已 经批准后的实施阶段的参与，即属于较低层次的参与。
一、公众参与城乡规划的重要性和必要性
2、公众参与是城乡功能变化的必然要求 城市的早期功能定位是“居住机器”的聚会场所，它 向公众提供生产生活的空间。 随着城市的发展和城市规划理论的进步，人们认识到 城市不只是为公众提供居所的物质空间，它还是公众个体 感情归属的精神空间。 新的城市功能定位要求城市管理必须考虑人、空间和 时间这三大要素。 城市功能的变化表明，只有公众才是城市生活的主体。 从这种意义上来讲，城市功能的变化要求公众参与城 乡规划、管理。
我国公众参与城乡规划就目前而言仍存在着许多不足，主 要表现在以下几个方面： 1、公众参与积极性不高。 受市民自身环境、知识结构、职业等条件的限制，普 通群众参与规划的热情不高。 普通群众规划法律意识淡薄，认为只要不涉及自身眼 前利益，都是事不关己。
2、公众参与规划普遍性不足。 公众应该是城乡规划管理的主体，他们必须参与城乡 规划工作的全过程。
有的公众连规划是什么都不知晓，更谈不上主动参与 规划了。 有的公众了解、参与规划的手段有限，涉及面不广。
3、公众参与法律制度缺陷。 《城市规划法》第28条明文规定的仅仅是“城市规划经批 准后，城市人民政府应当公布。” 《城乡规划法》中就有很多条款涉及到公众参与，已经有 很大进步。
4、公众参与管理效果欠佳。 尚缺乏连续性和互动性。 参与－反馈－再参与的机制没有形成。 奖励、激励机制没有形成。
2、作为基本人权的知情权 包括普通民众的知情权和利害关系人的知情权 第九条 任何单位和个人都……有权就涉及其利害关 系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查 询。 第五十四条 监督检查情况和处理结果应当依法公开，供公 众查阅和监督。 第四十八条 修改控制性详细规划的……，征求规划地段内 利害关系人的意见…… 第五十条 ……修建性详细规划、建设工程设计总平面 图……确需修改的……应当……听取利害关系人的意见
4、违反公开原则面临惩处 第六十条 镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规 划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民 政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通 报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给 予处分： …… （四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设 计方案的总平面图予以公布的； （五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的 总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的； （六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规 定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后 不依法处理的。
以上（四）（五）两款已经列入三部委29号令（城乡规划 违法违纪行为处分办法 第九条）
城乡规划的公众参与
一、公众参与城乡规划的重要性和必要性 二、我国城乡规划中公众参与的现状 三、《城乡规划法》中涉及的公众参与内容 四、濮阳市城乡规划公众参与
四、濮阳市城乡规划公众参与
1、濮阳市城乡规划公众参与的形式 公众参与的途径和形式多种多样，包括论证会、听证 会或者其他方式。 对于专家、专业技术人员、研究人员等，主要是采取 论证会等方式参与。 而对于广大的普通公众，则主要是通过城乡规划的批 前、批后公示等方式参与。
一、公众参与城乡规划的重要性和必要性
5、公众参与是一种新的管理理念 在新公共管理理论认为，国家的治理是一个上下互动 的管理过程。 公众参与实际上是国家的权力向社会的回归，公众参 与的过程就是一个还政于民的过程。 公众参与体现了政府和公众之间的良好合作。 公众参与作为一种新的管理理念，将促使城市管理由 上而下逐步向自下而上的转变，最终达到两种形式的平衡。
三、《城乡规划法》中涉及的公众参与内容
1、规划公开的原则 包括规划的批前公示和批后公布 第二十六条 城乡规划报送审批前，组织编制机关应 当依法将城乡规划草案予以公告…… 第四十三条 …城市、县人民政府城乡规划主管部门 应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门 并公示 第八条 城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法 批准的城乡规划。
3、公众表达意愿的途径
包括主动表达与被动表达两大类 第九条 ……任何单位和个人都有权向城乡规划主管部 门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。 城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应 当及时受理并组织核查、处理。 第二十六条 城乡规划报送审批前……采取论证会、 听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。 第四十六条 （修改）省域城镇体系规划、城市总体 规划、镇总体规划……采取论证会、听证会或者其他方式 征求公众意见。
结 语
前段时间市里组织的濮阳人看濮阳，以及到三省四市 参观学习城市规划、建设是一个很好的做法，让更多的人了 解到先进的规划理念和建设成果，从而让公众更为广泛的参 与到了城乡规划中来。
如今，公众参与城乡规划与建设的重要性日益凸显，同 时，公众参与的意识逐渐增强，参与热情空前高涨，相关法 律及政策也至臻完善。我们有信心，在局领导班子的带领下， 秉承规划以人为本的原则，认真总结经验，吸取教训，不断 进取，克服不足，把科学规划城市、合理配置资源的工作落 到实处，让濮阳的面貌日新月异。
2、濮阳市公众参与城乡规划的特点 公众对于城市总体规划、城镇体系规划等大事熟视无 睹、漠不关心。 对于身边影响到目前切身利益的每栋工程项目非常关 心、紧盯不放。 形成的原因：一是缺乏规划专业知识，不了解规划。二是存 在事不关己高高挂起心态，多一事不如少一事的思想在作祟。
3、在规划公示过程中容易出现的问题及解决办法 一是：公示牌树立位置不能兼顾利害关系人各方的。 解决办法：电话或告知函通知利害关系人各方。
一、公众参与城乡规划的重要性和必要性
3、公众参与是城乡规划具有科学性的必然要求 城乡规划编制，一般是由城市政府或者规划管理部门委托规划
设计部门编制。
规划的审批也是由规划管理部门提设计要求，设计部门做方案，
规划管理部门初审，最后由分管市领导审定并付诸实施。
《城市规划编制办法》明确规定，城市规划是保障公共安全和公众 利益的重要公共政策之一，编制城市规划，应当坚持政府组织、专家领 衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则，应当考虑人民群众需要， 改善人居环境，方便群众生活。 濮阳市实行土地规划建设联席会议制度，由发改、土地、环保、 消防、人防、地震、气象、市政、住建及几个区组成。
4、要具备处理应急问题的应变能力
有些群众反映的问题符合规划要求，或者可能不在规 划局的职责范围内，但都不能直接回绝，否则，可能会对单 位产生负面影响，这就要求处理问题时要灵活机智，妥善解 决。
5、上访（信访）案件的处理 上访也是一种公众参与的方式，不过它是一种极端方式而已。 对上访（信访）者的处理，要一张笑脸相迎、一把椅 子让坐、一杯茶水相敬，拉近距离，避免对立。 要疏导、要泄他的气，象对气球一样，防止因一句过 激的话引爆气球，扩大事态。