城市生态规划中原则及相关问题分析

城市生态规划中原则及相关问题分析

摘要：城市生态规划就是以人与自然整体和谐的思想为基础，对城市的结构功能、资源利用、生态关系进行社会、经济和自然的整体协调发展的调控。生态规划的目的在于促进城市的建设和发展，达到技术先进、经济合理、坏境优美的综合效果，为城市人民的居住交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。文章主要介绍了生态城市规划的概念和内容，阐述了城市生态规划的原则，从而针对城市生态规划中存在问题进行了分析，并提出了改善城市生态规划工作的措施。

关键词：城市；生态规划；原则；问题；措施

中图分类号： s891+.5文献标识码：a 文章编号：

生态城市作为未来的人类聚居地，它的实现有个发展建设的过程，也就离不开规划的指导。以切实可行的规划指导当今城市的生态建设，是实现生态城市的基础。城市生态规划就是以人与自然整体和谐的思想为基础，对城市的结构功能、资源利用、生态关系进行社会经济和自然的整体协调发展的调控，因此，城市生态规划是实施城市可持续发展的必由之路。

1 生态城市规划的概念

生态城市的建设必须要有科学的、高起点的、切合实际的规划，在规划思想里导入经济、社会、生态的因素，按符合生态要求的原则进行生态规划。它是城市生态化发展的结果，简单地说它是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类住区形式，自然、城市、人

融为有机整体，形成互惠共生结构。20世纪70年代在联合国教科文组织发起的“人与生物圈计划”的研究过程中，前苏联城市生态学家尤尼斯基提出了生态城市的理论和模式，即生态城市是“技术与自然充分融合，人为创造力和生产力得到最大限度的发挥，居民的身心健康和环境质量得到最大限度的保护”的人类住区。生态城市的发展目标是实现人与自然的和谐(包含人与人和谐、人与自然和谐、自然系统和谐三方面内容)。

2 城市生态规划的内容

良好的社会生态环境是具有较高的人口素质、优良的社会风气、井然有序的社会秩序、丰富多彩的精神生活和高度的生态环境意识，这是城市生态建设非常重要的基础和智力条件。城市生态规划大体应包括以下方面的内容：

（1）环保方面。对城市的大气污染物、废水、废渣以及饮食业、屠宰业、农副市场、大众娱乐场所等系统排出的各种废弃物，都要按照各自的特点及时处理和处置，同时加强对噪声的管理，各项环境质量指标均应达到国家先进城市的最高标准，使城市生态环境洁净、舒适。

（2）高效能方面。高效能的运转系统包括通畅的道路交通系统，充足的能流物流和客流运输系统、快速有序的信息传递系统，相应配套有保障的物资供应系统(主副食品、蔬菜、材料、水电、燃料等)和城郊生态支持圈，完善的专业服务系统和污水废物的排放、处理系统等。

（3）管理方面。高水平的管理系统包括人口控制、资源利用、社会服务、医疗保险、劳动就业、治安防火、城市建设、环境整治等都应有高水平的管理，以保证水、士等资源的合理开发利用和适度的人口规模，促进人与自然，人与环境的和谐。

（4）生态方面。不仅应有较高的绿地指标，如绿地覆盖率、人均绿地面积和人均公共绿地面积，而且还应合理布局，点线面有机结合，有较高的生物多样性，组成完善的复层绿地系统。联合国生物圈生态与环境保护组织规定，城市绿地覆盖率应达到50%，城市居民人均绿地应达60%时，我国要求本世纪末人均公共绿地达到7㎡~11㎡。目前我国的大多数城市离上述要求差距较大，在城市生态建设的过程中，应努力向着高标准的绿化方向发展。

3 城市生态规划的原则

要实现城市生态环境规划的可持续性，就必须革新观念，运用生态学和可持续发展的基本原理，以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为依据，缓解城市生态环境方面存在的矛盾，协调城市社会、经济的发展与城市生态环境之间的矛盾，防止生态环境的破坏与污染，从而达到人与自然的和谐发展。为保证城市生态环境规划的可持续性，应遵循以下原则：

（1）多样性共生原则。任何一个系统中的子系统间总存在着互惠互利的共生关系。因此，在城市生态规划过程中，要保持生物的多样性，将城市生态系统置于整个生物圈范畴内进行规划，建立市区和郊区的复合生态系统，保护城区及周边的各种生物。

（2）相生相克原则。在系统中总存在着子系统间既共存又制约的关系，一种组成要素的危害性，可能在另一生态要素上体现出来。在城市的生态规划过程中一定要普遍联系并识别城市生态环境中

各组成要素间密切的利害关系，找出现象的本质、根源，从而将这种关系的负面影响降低到最低限度。

（3）资源的回收再利用原则。资源的回收再利用有两方面的含义：其一是降低资源的消耗率；其二是推行清洁能源、材料加大回收力度。在城市生态规划中，要通过推进产业结构模式的演变，尽量减少对自然资源的消耗，建立有利于持续发展的生产工艺、产业结构设置高效能的运转系统，提高资源的利用率。

4 城市生态规划中存在问题分析

4.1绿化效果不符合城市发展的要求

城市生态建设是一个循序渐进的过程，但是目前绝大多数的城市都存在绿化效果不符合城市发展问题。虽然近几年由于北方城市的水资源短缺，人们对大规模种植草坪的现象提出了质疑，但是很多城市为了在短时间内取得绿化的效果，仍然热衷于大规模发展草坪，尤其是公共绿地、住宅小区的建设、城市自然生态系统形成中占主导地位的树木，尤其是乡土树木的种植比例较低，影响了城市绿地综合生态效益的发挥。

4.2规划中出现严重的模防问题

城市生态建设中的模防问题使得我们的城市在逐步失去民族性。在我们一些城市，建设者为自己城市建设成就沾沾自喜时，国外某

城市规划专家却说他不想看中国的任何一个现代城市，因为大多数的现代城市景观可以在欧美任何一个地方的任何一个城市看到。他说中国的城市已经越来越没有文化了，这不是耸人听闻。

4.3绿化建设中出现造假现象

近几年，为了追求所谓的“异域风情”和施工管理上的简便，北方许多城市的绿化建设中出现了严重的“造假”现象。这种现象由中小城市向大城市蔓延且愈演愈烈，严重影响了城市生态建设的进程。

4.4景观建设中存在奢侈行为

城市景观环境的建设正在被一种“急功近利”的思想所左右，很多城市的管理者和建设者了为了片面追求个人业绩而大兴土木，把大量的财力物力投入到城市形象的塑造上。这种被称作“城市美化运动”或“城市化妆运动”的城市景观建设行为，是一种没有远见的赶时髦现象，其结果造成了今天我国城市发展中出现缓慢现象和缺乏城市特色。

5 改善城市生态规划工作的措施

5.1做好城市生态建设的总体规划，实现城市可持续发展

生态总体规划必须以满足城市可持续发展需求为目标，立足城市市域范围，综合考虑城市周边地区及所在区域生态环境的影响因素。主要内容应包括：土地利用规划、城市园林绿化规划、城市环境保护规划和城市历史文化遗产保护规划等。生态环境建设规划是生态建设的依据，各级政府应高度重视，要把城市生态建设贯彻到