吴志宏《新编教育管理学》(第2版)章节题库(第1章 管理、教育管理和教育管理学——第3章 教育管理体
吴志宏《新编教育管理学》(第2版)-章节题库-第5章 教育政策和教育管理【圣才出品】
第5章教育政策和教育管理一、单项选择题1．下列关于教育政策的描述中哪一个是正确的？（）A．教育政策是指导教育实践活动的依据、纲领和准则B．教育政策是国家关于教育方面的教育法规C．教育政策是教育行政部门实施教育管理的规章制度D．教育政策是一个国家的教育方针【答案】A【解析】教育政策是公共政策的一种类型，是一种有目的、有组织的动态发展过程，是政党、政府等政治实体在一定历史时期，为了实现一定的教育目标和任务而协调教育的内外关系所规定的行动依据和准则。
教育政策不等同于教育法规、规章制度。
教育方针是教育政策的最高表现形式，教育方针作为党和国家对一定历史阶段教育事业发展的总方向的规定，是教育基本政策的总概括。
2．下列因素中哪一个不是教育政策最主要的社会制约基础？（）A．政治因素B．经济因素C．教育因素D．科技因素【答案】D【解析】教育政策并不是在真空中诞生的，它要受到社会中各种因素的制约，在这诸多因素中，社会的政治、经济和教育因素是最主要的社会制约因素。
3．制定政策时只对过去的政策作局部调整和修改，使新政策成为过去政策的延伸和发展，这是政策制定的哪种模式？（）A．渐进模式B．组织模式C．系统模式D．理性模式【答案】A【解析】渐进模式是指制定新政策时只对过去的政策做局部的调整和修改，使新政策成为过去政策的延伸和发展。
这一模式认为，一种和以往政策越不同的方案，就越难预测其后果，也越难获得大众的支持，其政治可行性也越低。
4．在政策的制定时，广泛听取各政党、团体及不同职业的人的意见，在充分讨论、对话和协商的基础上，协调各方的利益关系，最终达成具有妥协谅解色彩的决定，这一公共政策的制订模式是（）。
A．经营模式B．竞争模式C．综合模式D．团体模式【答案】D【解析】团体模式，又称政治协商模式，是指决策者在制定政策时，广泛听取各政党、团体及不同职业的人的意见，在充分讨论、对话和协商的基础上，协调各方的利益关系，最终达成具有妥协谅解色彩的决定。
吴志宏《新编教育管理学》(第2版)-章节题库-第1章 管理、教育管理和教育管理学【圣才出品】
第二部分章节题库第1章管理、教育管理和教育管理学一、单项选择题1．历史上最早的教育管理文献是（）。
A．《大学》B．《学记》C．《中庸》D．《论语》【答案】B【解析】《学记》是我国儒家经典《礼记》中的一篇，成书于战国后期，它是中外文明史上最早的教育管理文献。
《学记》篇幅不长，但其中蕴含着丰富的教育管理思想，这些思想即使在今天依然能给人们深刻的启迪。
2．教育管理学研究的核心是（）。
A．学校管理B．教育行政管理C．教学管理D．人才培养管理【答案】A【解析】教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。
它以学校管理为核心，并探讨与学校教育事业有关的种种教育管理现象和问题。
3．关于教育管理学的特点，下列说法错误的是（）。
A．教育管理学是增长智慧的科学B．教育管理学是富有挑战性的科学C．教育管理学是价值的科学D．教育管理学是程序化的科学【答案】D【解析】教育管理学的特点包括：①教育管理学是增长智慧的科学；②教育管理学是富有挑战性的科学；③教育管理学是价值的科学；④教育管理学是权变性的科学；⑤教育管理学是行动的科学。
教育管理学并非是程序化的科学。
这要求一切管理工作都要从实际出发，因时、因地、因人制宜。
既要有高度的原则性，又要灵活地选择管理方式和方法。
4．教育管理活动的中心任务是（）。
A．提高教育质量B．教书育人C．调动教师积极性D．贯彻执行国家的政策法规【答案】A【解析】任何一个教育组织都十分重视教育质量问题。
学校的教育质量是学校管理水平的综合体现。
因此，提高教育质量是教育管理的中心任务。
5．教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施、方法，实行动态调节，使教育管理具有针对性和适应性。
这体现了教育管理的（）。
A．方向性原则B．权变性原则C．有效性原则D．综合性原则【答案】B【解析】教育管理学是权变性的科学。
权变就是权衡应变的意思。
它要求我们一切管理工作都要从实际出发，因时、因地、因人制宜。
既要有高度的原则性，又要灵活地选择管理方式和方法。
吴志宏《新编教育管理学》(第2版)-章节题库-第4章 教育组织机构【圣才出品】
第4章教育组织机构一、单项选择题1．行政组织中上下级层级关系是一种（）的分配关系。
A．任务和职位B．权力和利益C．权力和责任D．责任和义务【答案】C【解析】行政组织的层级结构一般是按纵向分为许多层次，上下层为领导与服从的关系。
行政组织不同，其层级多寡也不同。
共同点是即上级的任务偏重于原则的制定与决策方面，所需人数较少，下级任务偏重于具体执行，所需人数较多。
可以说上下层级关系是一种权力和责任分配的关系。
2．提高教育管理效率的首要因素是（）。
A．充足的经费B．现代化的设备C．充分调动起积极性的人D．良好的环境条件【答案】C【解析】提高教育行政组织的效率和效益的措施之一是提高教育行政机关工作人员的素质，即充分调动人的积极性。
这是因为制约行政组织效率和效益的诸因素中，人的因素，即行政机关工作人员的素质是最主要的因素。
3．教育管理的行政组织机构是以（）为主进行设置的。
A．功能B．服务对象C．工作性质D．工作程序【答案】C【解析】按照业务工作性质来划分行政组织部门，即把性质相同或业务相似的工作进行归类，形成一个行政组织单位或部门，由该单位或部门全权负责该类工作。
这是被广泛采用的划分行政组织部门的基本方法。
4．教育行政组织机构中所设置的监督部门、信息反馈部门实质上是组织机构中的（）部门。
A．控制B．决策C．质检D．功能【答案】A【解析】教育行政组织机构中所设置的监督部门、信息反馈部门实质上是组织机构中的控制部门。
监督控制是指为了保证计划顺利进行而采取的适当措施，以免出现偏差，偏离目标。
5．在一个组织中，管理的层次与幅度之间的关系是（）。
A．递增关系B．递减关系C．正比关系D．反比关系【答案】D【解析】行政组织的层次与管理幅度之间成反比关系，即行政组织的层级多，管理幅度则小，行政组织层级少，管理幅度则大。
6．学校的组织可分成两大类：一类是行政组织机构，另一类是非行政组织机构。
下列不属于学校的行政组织机构的是（）。
吴志宏《新编教育管理学》笔记及课后习题详解(教育法律与教育管理)【圣才】
第6章教育法律与教育管理6.1 复习笔记一、教育法概述（一）教育的法治化教育的法治化是伴随着教育的国家化进程而逐步深入的，这主要表现在两个方面：1．由国家机关制定的教育法律法规数量不断增加。
2．法院系统越来越多地参与审理教育方面的案子，从而使大量的教育问题通过司法途径得到解决。
（二）教育法的体系各国的教育法体系不完全一致，这一体系通常是由一系列的教育法律、法规所组成的。
在我国，教育法的体系大致由以下部分组成：宪法中有关教育的条款、教育基本法律、教育单行法律、教育行政法规、地方性教育法规、教育规章（含部门教育规章和政府教育规章）。
如表6-1所示：表6-11．宪法中有关教育的条款（1）宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位和法律效力，是所有立法的依据。
世界上绝大多数国家的宪法中都有关于教育的条款。
（2）在我国的宪法中，第19条、46条、47条、49条、89条、107条、119条等涉及到了教育的内容，这些条款对国家发展教育事业的目的、公民的受教育权利、父母在教育方面的义务、各级政府管理教育工作的权限等作了根本的规定，其他任何形式的教育法都不得同宪法的这些规定相抵触。
2．教育法律（1）从狭义上说，在我国，教育法律指的是全国人民代表大会及其常务委员会制定的教育方面的规范性文件，它可以分为教育基本法律和教育单行法律两类。
①教育基本法律是对国家教育的基本方针、任务、制度以及各教育法律关系主体权利和义务的总体规定，由全国人民代表大会制定并通过；②教育单行法律是针对教育的某一领域或某一部分而作出的法律规定，由全国人大常委会制定并通过。
（2）迄今为止，我国的教育法律有《教育法》《教师法》《义务教育法》《职业教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》《学位条例》等七部。
3．教育行政法规（1）教育行政法规是最高国家行政机关（国务院）为实施、管理教育事业，根据宪法和教育法律而制定的教育方面的规范性文件。
从性质上说，教育行政法规主要针对某一类教育管理事务，因而其内容比较具体，而且具有较强的操作性。
新编教育管理学吴志宏第二版笔记
新编教育管理学吴志宏第二版笔记一、引言在当今社会，教育管理学作为一门重要的学科，在教育领域发挥着至关重要的作用。
而吴志宏教授的《新编教育管理学》第二版作为这一领域的经典教材，不仅系统地阐述了教育管理学的理论与实践，还对当今教育管理领域的发展趋势做出了深刻的分析。
本文将从深度和广度两方面对《新编教育管理学》第二版进行全面评估，并撰写一篇有价值的文章，以期帮助读者更好地理解这一学科。
二、全面评估《新编教育管理学》第二版1. 深度分析《新编教育管理学》第二版在深度上对教育管理学的理论和实践进行了全面深入的阐述。
吴志宏教授以其丰富的教学与实践经验，系统地剖析了教育管理的核心概念、原理与方法，为读者呈现了一幅清晰而立体的学科图景。
在第三章“教育管理的基本概念”中，吴教授对教育管理的内涵、特征和功能进行了系统而深入的阐述，使读者对教育管理学有了更为清晰的认识。
2. 广度阐释除了深度的阐述外，《新编教育管理学》第二版还在广度上进行了全面的阐释。
吴志宏教授凭借其独特的学术视角，涵盖了教育管理学的多个层面，包括教育管理的理论基础、政策法规、组织管理、人力资源开发与管理等方面的内容。
他结合丰富的案例和实践经验，使得本书在广度上展现出了丰富多彩的内涵。
在第六章“教育管理的组织管理”中，吴教授对学校组织结构、领导与决策、教师队伍建设等内容进行了全面而深入的阐述，使读者对教育管理的多方面内容有了更为立体的认识。
三、总结与回顾通过对《新编教育管理学》第二版的全面评估，我们不难发现，这本教材无论在深度还是广度上都做出了令人钦佩的成绩。
在阅读本书的过程中，我们不仅对教育管理学的理论与实践有了更为清晰的认识，同时也深刻地体会到教育管理学在当今社会中的重要性与价值。
在今后的学习与实践中，我们应该深入细致地研读《新编教育管理学》第二版，不断丰富自己的教育管理知识，不断提升自己的实践能力，为教育事业的发展贡献自己的力量。
四、个人观点与理解作为一名教育工作者，我深知教育管理学在教育事业中的重要性。
(NEW)吴志宏《新编教育管理学》(第2版)配套题库【考研真题精选+章节题库】
国内外经典教材辅导系列·教育类吴志宏《新编教育管理学》（第2版）配套题库【考研真题精选十章节题库】Table of Contents内容简介目录第一部分考研真题精选一、名词解释二、辨析题三、简答题四、论述题五、案例分析题第二部分章节题库第1章管理、教育管理和教育管理学第2章教育管理实践和思想的历史轨迹第3章教育管理体制第4章教育组织机构第5章教育政策和教育管理第6章教育法律与教育管理第7章教育领导者及其管理第8章教师管理第9章学生管理第10章课程与教学管理第11章德育管理第12章体育与卫生管理第13章教育科研管理第14章教育经费管理第15章教育设施管理第16章社会工作管理国内外经典教材辅导系列·教育类吴志宏《新编教育管理学》（第2版）配套题库【考研真题精选＋章节题库】内容简介吴志宏主编的《新编教育管理学》（第2版）被大部分院校指定为教育硕士研究生招生考试的指定教材。
为了帮助学生系统、高效地掌握该教材的内容，我们根据教材和名校考研真题的命题规律精心编制了吴志宏主编的《新编教育管理学》（第2版）的系列辅导用书：1．吴志宏《新编教育管理学》（第2版）笔记和课后习题详解2．吴志宏《新编教育管理学》（第2版）配套题库【考研真题精选＋章节题库】本书是吴志宏《新编教育管理学》（第2版）的学习辅导配套题库，包括考研真题精选和章节题库两部分，具体如下：第一部分为考研真题精选。
精选“教育管理学”科目近年来的考研真题，并提供详细的解析。
考生可以通过真题部分的练习来熟悉考研真题的特点，并测试自己的水平。
第二部分为章节题库。
按照教材的章节进行编排，共有16章。
题型包括选择题、名词解释、简答题、论述题、案例分析题等，所有试题都提供详细解析。
考生可以通过本部分的练习来深入理解和把握有关概念、原理，同时训练各类题型答题技巧，提高答题能力。
目录第一部分考研真题精选一、名词解释1教育行政体制[华中农业大学2018年研]答：教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统，或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。
吴志宏《新编教育管理学》配套题库【名校考研真题 课后习题 章
读书笔记模板
01 思维导图
03 目录分析 05 读书笔记
目录
02 内容摘要 04 作者介绍 06 精彩摘录
思维导图
关键字分析思维导图
习题
教育
真题
管理学
模拟
部分工作题库来自真题教材 教育社会
管理学
第章
试题
管理
硕士
管理学
年
内容摘要
本书特别适用于参加研究生入学考试指定考研参考书目为吴志宏所著的《新编教育管理学》的考生，也可供 各大院校学习教育管理学的师生参考。吴志宏著《新编教育管理学》是我国高校采用较多的教育管理学权威教材。 为了帮助参加研究生入学考试指定考研参考书目为吴志宏《新编教育管理学》的考生复习专业课，我们根据教材 和名校考研真题的命题规律精心编写了配套复习辅导用书。不同一般意义的传统题库，本题库包括以下四部分： 第一部分为名校考研真题。精选名校考研真题，每道真题均提供答案解析。学员可以通过真题部分的练习来熟悉 考研真题的特点，并测试自己的水平。第二部分为课后习题。本书参考大量教育管理学相关资料对该教材的课 （章）后习题进行了详细的分析和解答，并对相关重要知识点进行了延伸和归纳。第三部分为章节题库。遵循吴 志宏《新编教育管理学》的章目编排，精选详析了部分名校近年的考研真题，同时针对该教材的重难点相应整理 了典型题，并对题库中的试题进行详细解析。第四部分为模拟试题。根据历年考研真题的命题规律及热门考点进 行押题，其试题数量、试题难度、试题风格与研究生入学考试真题完全一样。通过模拟试题的练习，学员既可以 用来检测学习该考试科目的效果，又可以用来评估对自己的应试能力。
第1章管理、 教育管理和 教育管理学
《新编教育管理学》第2版笔记和名师吴志宏习题详解
《新编教育管理学》第2版笔记和名师吴志宏习题详解第一篇教育管理学总论第1章管理、教育管理和教育管理学1.1复习笔记一、管理的意义和特性（一）管理是人类社会最普遍的现象管理是人类社会最古老、最普遍的现象之一。
自从有了人类社会，就有了人类的管理活动。
1．管理的含义关于管理的含义，人们有着不同的解释。
（1）管理“是这样的一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、分配和利用人的努力和物质资源，来实现某个目标”；（2）管理是“为在集体中工作的人员谋划和保持一个能使他们完成预定目标和任务的工作环境”；（3）管理是“以最少的时间、金钱、原材料或最少的劳累为代价”来达到目标；（4）管理是“在组织中，有关人员对各种资源进行适当领导、组织和安排，以完成预定的目标和任务。
”2．管理的要素（1）组织管理只能是在集体或组织中进行，单枪匹马无所谓管理。
（2）目标管理的目的不是别的，就是为了实现某个目标，盲目地行动也无所谓管理。
（3）资源资源，包括人力资源、财力资源、物力资源，没有资源管理就无法进行下去，管理就是以这些资源为中介进行的。
（4）效率管理所追求的就是出效率，付出最少，得到最多，这样才能体现管理的功用。
（二）管理和行政1．从狭义角度看待行政（1）行政的含义①“行政乃是为完成或为实行一个政权机关所宣布的政策而采取的一切活动。
”②“行政是国家的组织活动。
”③行政要和国家、政府的职能密切联系在一起。
行政限定在国家或政府的职责范围内，代表国家行使权力，执行国家的意志，从事国家的管理活动。
（2）行政的特性①行政必属于国家；②行政的权限由法律所规定；③行政行为必须依据法规；④行政必须是处理公务；⑤行政必须以维护和推进公共利益为目的。
2．从广义角度看待行政从广义角度看待行政，人们认为，根据目前行政管理工作的实际状况来看，行政显然不应只局限于国家或政府部门，也不宜仅仅把行使国家权力、从事国家管理活动称为行政。
在实际生活中，人们往往把各种组织中的内部管理活动都称为行政。
教育管理学课件-管理、教育管理和教育管理学之概述
其五，对调查资料的分析整理，应采取历史唯物 主义和辩证唯物主义的方法。
（二）实验研究法
实验研究一般遵循以下程序： 首先，做好实验设计。 其次，按照实验设计进行实验，对实验进行处理，
观测所产生的变化情况，记录实验所获得的资料、 数据等。 再次，对实验中所取得的资料进行处理分析，确 定误差的范围，从而对研究假设进行检验，最后 得出结论。 最后，撰写实验研究报告，进行重复实验或扩大 实验的范围，以保证实验研究结果的信度和效度。
教育管理学
第一章 管理、教育管理 和教育管理学之概述
吴志宏主编：《新编教育管理学》 华东师范 大学出版社 第二版 2008年
吴志宏主编：《教育管理学》 人民教育出版 社 2006年
吴志宏著：《教育行政学》 人民教育出版社 2000年
萧宗六著：《学校管理学》 社 第三版 2008年
人民教育出版
和推诿。
第一节 管理的意义和特性
四、管理活动的特性 1、管理活动是自然属性和社会属性的统一 2、管理活动所指向的对象是多方位的（人、财、
物、事、时间、空间、信息） 3、管理活动是一种过程，大致包括以下几个阶段：
规划、组织、领导、协调、控制、决算、报告等 4、管理活动的技术手段和方式，体现出鲜明的时
定性研究遵循严格的逻辑原则，以事实为依据， 以理性为手段，其目的是揭示研究对象的本质的 规律，是科学的研究。主要缺陷是不能精确地说 明研究对象的性质。
五、教育管理学的研究方法
（一）归纳法 （二）实验研究法 （三）比较研究法 （四）历史学研究法 （五）系统研究法 （六）人种学研究法
（一）归纳法
吴志宏《新编教育管理学》(第2版)-考研真题精选(名词解释、辨析题、简答题)【圣才出品】
第一部分考研真题精选一、名词解释1．教育行政体制[华中农业大学2018年研]答：教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统，或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。
它主要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。
教育行政体制是国家行政体制中的重要组成部分。
所谓国家行政体制是指中央和地方各级政府的行政组织系统和工作制度。
它为社会的政治、经济所决定，一旦建立就制约着国家的政治与经济。
因此，教育行政体制将随着社会政治、经济的发展变化、国家行政体制的发展变化而变化。
从教育行政权力的划分及行使方式的不同，教育行政体制可以分为集权制和分权制两种基本类型。
2．行政组织的横向结构[华中农业大学2017年研]答：行政组织的横向结构是指行政组织的部门结构，它是在对各级行政组织内部工作进行水平分工的基础上形成的，是行政组织活动和组织工作日趋复杂，行政组织机构日益庞大、组织功能日益增多所致。
行政组织的横向结构有五种划分方式：①按照业务工作性质来划分行政组织部门；②按照功能来划分行政组织部门；③按工作程序来划分行政组织部门；④按地区来划分行政组织部门；⑤按服务对象来划分行政组织部门。
3．教育计划[华中农业大学2017年研]答：教育计划是指在国家教育方针政策的指导下，为实现预定的教育目标及任务而采取的规则、步骤、方法的总和。
它有三个方面的特点：①教育政策是制定教育计划的前提；②教育计划是量化了的教育政策目标或教育发展目标；③教育计划具有技术性。
教育计划作为实现教育目标的过程，包含着对教育现状的分析、对未来发展的预测、战略上的决策，以及实施方案的建立等程序或步骤。
按照不同的划分角度，教育计划类型有：①按照教育计划的规模可以分为教育事业规划和教育计划；②按照计划时间的长短可以分为教育的长期计划、中期计划和短期计划；③按制定计划主体权力的大小、能控制教育资源范围的大小、计划对象特定化的程度来划分，可分为国家的教育计划、地区的教育计划及学校内部的教育计划；④按教育计划的内容来划分，可分为综合的教育计划与单项的教育计划。
吴志宏《新编教育管理学》笔记及课后习题详解(教育管理实践和思想的历史轨迹)【圣才】
第2章教育管理实践和思想的历史轨迹2.1 复习笔记一、我国历史上的教育管理实践和思想（一）稷下学宫：古代教育管理实践的典范按今天的眼光来审视，稷下学宫的办学模式颇有新意。
其新主要表现在：1．办学体制稷下学宫的办学体制属官方出资、私家主持性质。
（1）官方出资，是指学宫乃君主出于养士目的而办，故一切费用都由国家包下来。
（2）私家主持，是指学校实行门户开放，教者可自由讲学择徒，学者可自由求学选师。
（3）所有的教学和学术活动，由各家各派自主，官方从不多加干预。
前一点保证了学校有充足的办学经费，办学者不必为此费心，后一点保证了学术的繁荣和活跃。
2．教学管理形式稷下学宫的教学过程将讲学、著述、育才等因素融合于一体。
（1）讲学讲学包括讲演、讨论、辩论等活动，为学校主要教学形式。
（2）著述著述则为活跃学术研究气氛，稷下学者留下著作宏富，著名的如《孙卿子》《公孙固》《田子》《捷子》等。
（3）育才育才是办学的目的，学校对学生的饮食起居、衣着服饰、言行举止、尊师敬学等都提出严格要求。
3．教师管理制度（1）稷下学宫在教师管理上做到学术不干涉，生活提供优厚待遇。
对于成功讲学著述者，学校设祭酒、博士、先生等各种学术职衔。
（2）宽松的学术氛围，严格的教学管理，良好的物质条件，这一切营造出一个非常良好的人才成长环境。
稷下培养的人个个光彩夺目，他们对战国中后期的政治和学术活动的发展产生了极大的影响。
（二）《学记》：历史上最早的教育管理文献之一《学记》是我国儒家经典《礼记》中的一篇，成书于战国后期，毫无疑问，它是中外文明史上最早的教育管理文献之一。
关于教学管理的主张《学记》中所体现的教学管理思想表现在：1．重视入学教育。
《学记》要求将开学入学教育作为重要教学管理环节来抓，开学这天，要举行隆重典礼，君主率百官亲临学校，与师生共同祭奠先圣先师。
2．教学过程中须有一定训诫仪式，如听见鼓声，打开书箧上课，以示敬业；备有戒尺，以作训诫等。
3．君主每年夏季要到校视察，以体现国家对教育的重视。
吴志宏《新编教育管理学》(第2版)课(章)后习题详细分析和解答(第1章 管理、教育管理和教育管理学—
第一篇教育管理学总论第1章管理、教育管理和教育管理学1.1 复习笔记一、管理的意义和特性（一）管理是人类社会最普遍的现象管理是人类社会最古老、最普遍的现象之一。
自从有了人类社会，就有了人类的管理活动。
1．管理的含义关于管理的含义，人们有着不同的解释。
（1）管理“是这样的一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、分配和利用人的努力和物质资源，来实现某个目标”；（2）管理是“为在集体中工作的人员谋划和保持一个能使他们完成预定目标和任务的工作环境”；（3）管理是“以最少的时间、金钱、原材料或最少的劳累为代价”来达到目标；（4）管理是“在组织中，有关人员对各种资源进行适当领导、组织和安排，以完成预定的目标和任务。
”2．管理的要素（1）组织管理只能是在集体或组织中进行，单枪旺马无所谓管理。
（2）目标管理的目的不是别的，就是为了实现某个目标，盲目的行动也无所谓管理。
（3）资源资源，包括人力资源、财力资源、物力资源，没有资源管理就无法进行下去，管理就是以这些资源为中介进行的。
（4）效率管理所追求的就是出效率，付出最少，得到最多，这样才能体现管理的功用。
（二）管理和行政1．从狭义角度看待行政（1）行政的含义①“行政乃是为完成或为实行一个政权机关所宣布的政策而采取的一切活动。
”②“行政是国家的组织活动。
”③行政要和国家、政府的职能密切联系在一起。
行政限定在国家或政府的职责范围内，代表国家行使权力，执行国家的意志，从事国家的管理活动。
（2）行政的特性①行政必属于国家；②行政的权限由法律所规定；③行政行为必须依据法规；④行政必须是处理公务；⑤行政必须以维护和推进公共利益为目的。
2．从广义角度看待行政从广义角度看待行政，人们认为，根据目前行政管理工作的实际状况来看，行政显然不应只局限于国家或政府部门，也不宜仅仅把行使国家权力、从事国家管理活动称为行政。
在实际生活中，人们往往把各种组织中的内部管理活动都称为行政。
（三）管理活动的意义1．管理是一个组织能够正常运转，并最终完成组织任务的根本条件，缺乏管理的组织不过是一盘散沙。
吴志宏《新编教育管理学》(第2版)-考研真题精选(论述题、案例分析题)【圣才出品】
四、论述题1．试述学校发展战略的基本模式及其实现。
[华中农业大学2018年研]答：战略模式是学校发展战略行动的具体目标、行动切入点和行动策略的总和。
在实践中经常被人们采用的学校管理模式有以下几种：（1）质量战略模式①含义质量是工作的过程与成果满足使用者要求时所具备的特性。
质量战略是学校以向全社会持续地提供合乎需要的教育服务赢得社会信任、促进学校发展的系统行动。
学校质量战略组成部分包括：学校的质量方针、质量指标和质量保障系统的建设和质量项目管理。
②如何实现a．从质量管理的价值取向和指导原则、质量战略成果承诺以及概括提高质量的主要途径或手段来制定质量战略模式的质量方针，保证学校质量管理的价值取向和行动方针的正确性与准确性。
b．从学校工作的内退、一般质量指标、改进和比较质量指标以及时间维度等多个维度来制定质量战略的质量目标，切实考虑关键项目质量指标的相关性。
c．从质量领导、质量管理团队、完善制度和激励政策等方面优化升级质量战略保障系统，为实现质量战略奠定基础和提供强有力支持。
d．从起始程序块、计划程序块、执行程序块、控制程序块和结束程序块这五个方面对项目进行层次化管理，保证每一个项目环节操作的有效、高效运行。
（2）联盟战略模式①含义联盟战略是两个或两个以上的组织为了实现长远的利益，形成不同程度的联合体共谋发展的战略模式。
该战略可以使得学校之间优势互补，共享资源（管理经验、优秀师资、校舍场地、资金和生源），拓展学校发展的空间。
②如何实现实现学校战略联盟就要实现了解学校与联盟的内部组织结构、双方共同的发展规划及相关利益目标和双方协调机制，在此基础上确定学校与联盟对象的联盟形式，避免联盟之前缺少思想准备而贸然联手，同时也避免联盟之后产生文化冲突而缺乏信任、独断专行和产生业绩风险。
（3）防御类型战略模式①含义防御类型的战略主要是针对学校发展过程中可能出现的风险而使用的，使用得比较多的是任务转移战略和紧缩战略。
吴志宏《新编教育管理学》笔记及课后习题详解(教育政策和教育管理)【圣才】
第5章教育政策和教育管理5.1 复习笔记一、教育政策概述（一）什么是教育政策1．对教育政策不同的理解（1）第一种理解教育政策是“一个政党或政府为教育事业的运行与发展所制定的规划、方针和原则”。
这种观点强调教育政策与其他社会公共政策的共同性、联系性，把教育政策看作是整个政策体系中的一个分支。
（2）第二种理解教育政策是“负有教育法律或行政责任的组织及团体为了实现一定时期的教育目标和任务而规定的行动准则”。
这种观点强调教育政策是一种行动准则，是对该做什么或不该做什么，该怎么做不该怎么做而立下的规定。
（3）第三种理解教育政策“是一种有目的、有组织的动态发展过程，是政党、政府等政治实体在一定历史时期，为了实现一定的教育目标和任务而协调教育的内外关系所规定的行动依据和准则”。
2．教育政策的内涵教育政策是指政党、政府等各种政治实体在一定历史时期，为实现一定的教育目的任务而协调内外关系所制定的行动准则。
3．教育政策的分类（1）从层次上可将其分为教育基本政策和具体政策；（2）从其发挥的作用可分为鼓励性政策和限制性政策；（3）从其对实施对象所产生的影响可分为直接性政策和间接性政策；（4）从其内容分又可分为各项部门的政策等。
（二）教育政策的特点1．指向明确教育政策不同于教育规律，它是人们主观意志的体现，因而总具有明确的指向性。
人们制定教育政策，总是为了解决某类问题，没有目的的教育政策是不存在的。
2．相对稳定教育政策一经确定，一般总要保持相对的稳定，不会随意变动，否则就会影响人们对其信任程度和执行时的坚定性。
3．影响广泛教育活动联系千家万户，因此教育政策也直接影响到社会的方方面面。
一些涉及公众利益的重大教育政策，甚至会引起社会全员参与讨论；有的公众甚至期望以自己的教育观念和教育期望来影响国家教育决策。
4．体现统治阶级意志尽管各党派、各社会团体都可以制定教育政策，但占据主导地位的教育政策总是体现着统治阶级的意志，代表着统治阶级的根本利益。
吴志宏《新编教育管理学》（第2版）-章节题库-第4章教育组织机构【圣才出品】
吴志宏《新编教育管理学》（第2版）-章节题库-第4章教育组织机构【圣才出品】第4章教育组织机构⼀、单项选择题1．⾏政组织中上下级层级关系是⼀种（）的分配关系。
A．任务和职位B．权⼒和利益C．权⼒和责任D．责任和义务【答案】C【解析】⾏政组织的层级结构⼀般是按纵向分为许多层次，上下层为领导与服从的关系。
⾏政组织不同，其层级多寡也不同。
共同点是即上级的任务偏重于原则的制定与决策⽅⾯，所需⼈数较少，下级任务偏重于具体执⾏，所需⼈数较多。
可以说上下层级关系是⼀种权⼒和责任分配的关系。
2．提⾼教育管理效率的⾸要因素是（）。
A．充⾜的经费B．现代化的设备C．充分调动起积极性的⼈D．良好的环境条件【答案】C【解析】提⾼教育⾏政组织的效率和效益的措施之⼀是提⾼教育⾏政机关⼯作⼈员的素质，即充分调动⼈的积极性。
这是因为制约⾏政组织效率和效益的诸因素中，⼈的因素，即⾏政机关⼯作⼈员的素质是最主要的因素。
3．教育管理的⾏政组织机构是以（）为主进⾏设置的。
A．功能B．服务对象C．⼯作性质D．⼯作程序【答案】C【解析】按照业务⼯作性质来划分⾏政组织部门，即把性质相同或业务相似的⼯作进⾏归类，形成⼀个⾏政组织单位或部门，由该单位或部门全权负责该类⼯作。
这是被⼴泛采⽤的划分⾏政组织部门的基本⽅法。
4．教育⾏政组织机构中所设置的监督部门、信息反馈部门实质上是组织机构中的（）部门。
A．控制B．决策C．质检D．功能【答案】A【解析】教育⾏政组织机构中所设置的监督部门、信息反馈部门实质上是组织机构中的控制部门。
监督控制是指为了保证计划顺利进⾏⽽采取的适当措施，以免出现偏差，偏离⽬标。
5．在⼀个组织中，管理的层次与幅度之间的关系是（）。
A．递增关系B．递减关系C．正⽐关系D．反⽐关系【答案】D【解析】⾏政组织的层次与管理幅度之间成反⽐关系，即⾏政组织的层级多，管理幅度则⼩，⾏政组织层级少，管理幅度则⼤。
6．学校的组织可分成两⼤类：⼀类是⾏政组织机构，另⼀类是⾮⾏政组织机构。
教育管理学【吴志宏】
新编教育管理学第一篇教育管理学总论第一章管理、教育管理、教育管理学第一节管理的意义和特性一、管理是人类社会最普遍的现象1。
管理的定义:在组织中,有关人员对各种资源进行适当领导、组织、安排,以完成预定的目标和任务。
2.管理的要素:(1）组织（2）目标<为了实现某个目标,非盲目行动〉（3）资源〈人力资源、财力资源、物力资源；管理以这些资源为中介>（4）效率<付出少，得到多〉二、管理和行政行政与管理无本质上的区别,很多情况下，两者交换使用。
三、管理活动的意义1。
管理是一个组织正常运转，并最终完成组织任务的根本条件，缺乏管理的组织只不过是一盘散沙；2。
提高工作绩效最主要的手段；3。
提高士气，维护组织生存；4。
使组织成员职责分明，减少推诿；5。
组织机构内部信息更加通畅；6.能够较合理分配社会资源；7.可以缓解组织中的矛盾冲突，维持组织稳定等。
四、管理活动的特性1.管理双重性,即自然属性和社会属性。
管理活动虽然有赖于人的主观能动性和创造性的发挥，但大多数情况下受到一定的社会条件的制约〈社会生产力水平、社会生产关系状况、社会政治制度、社会文化历史传统等〉。
2。
管理活动所指向的对象不是单一的，而是多方位的。
<涉及诸多的管理对象，如人、财、物、时、空等>3.管理活动就整体而言是一个过程，而不是短暂的、暂时性的动作。
〈包括规划、组织、领导、协调、控制、决算、报告等〉4.管理活动的技术手段和方式体现出鲜明的时代特征。
<19c前，生产力的限制，管理凭借经验判断;19c末-20c中近代大工业发展生产力水平提高，管理科学化、标准化；20c后—21c信息时代的到来管理呈现民主管理特征，越来越重视人的作用，关注人的素质和人际关系。
因此时代变换，管理方式也随之变化。
>第二节教育管理活动概述一、教育管理活动的意义教育管理本身不是目的,而是一种手段，目的归根结底是为了（1）保障全体公民受教育的权利;(2）实现国家的教育理念;（3)促进社会教育事业的发展。
吴志宏《新编教育管理学》课（章）后习题详细分析和解答（第2章教育管理实践和思想的历史轨迹）【圣才出
吴志宏《新编教育管理学》课（章）后习题详细分析和解答（第2章教育管理实践和思想的历史轨迹）【圣才出第2章教育管理实践和思想的历史轨迹2.1 复习笔记一、我国历史上的教育管理实践和思想（一）稷下学宫：古代教育管理实践的典范按今天的眼光来审视，稷下学宫的办学模式颇有新意。
其新主要表现在：1．办学体制稷下学宫的办学体制属官方出资、私家主持性质。
（1）官方出资，是指学宫乃君主出于养士目的而办，故一切费用都由国家包下来；（2）私家主持，是指学校实行门户开放，教者可自由讲学择徒，学者可自由求学选师。
（3）所有的教学和学术活动，由各家各派自主，官方从不多加干预。
前一点保证了学校有充足的办学经费，办学者不必为此费心，后一点保证了学术的繁荣和活跃。
2．教学管理形式稷下学宫的教学过程将讲学、著述、育才等因素融合于一体。
（1）讲学讲学包括讲演、讨论、辩论等活动，为学校主要教学形式。
（2）著述著述则为活跃学术研究气氛，稷下学者留下著作宏富，著名的如《孙卿子》《公孙固》、《田子》《捷子》等。
（3）育才育才是办学的目的，学校对学生的饮食起居、衣着服饰、言行举止、尊师敬学等都提出严格要求。
3．教师管理制度（1）稷下学宫在教师管理上做到学术不干涉，生活提供优厚待遇。
对于成功讲学著述者，学校设祭酒、博士、先生等各种学术职衔。
（2）宽松的学术氛围，严格的教学管理，良好的物质条件，这一切营造出一个非常良好的人才成长环境。
稷下培养的人个个光彩夺目，他们对战国中后期的政治和学术活动的发展产生了极大的影响。
（二）《学记》：历史上最早的教育管理文献之一《学记》是我国儒家经典《礼记》中的一篇，成书于战国后期，毫无疑问，它是中外文明史上最早的教育管理文献之一。
关于教学管理的主张《学记》中所体现的教学管理思想表现在：（1）重视入学教育。
《学记》要求将开学入学教育作为重要教学管理环节来抓，开学这天，要举行隆重典礼，君主率百官亲临学校，与师生共同祭奠先圣先师。
吴志宏《新编教育管理学》(第2版)-章节题库-第3章 教育管理体制【圣才出品】
第3章教育管理体制一、单项选择题1．教育行政的中心问题是（）。
A．教育行政机构B．学校管理C．教育行政体制D．制度的完善【答案】C【解析】教育行政体制是教育行政的中心问题。
教育行政是国家行政的一个重要组成部分，教育行政体制不仅与国家政权的性质、政体形式有着十分密切的关系，而且还受一个国家经济基础、文化传统等方面的影响。
2．教育体制的子体制是指学校教育体制与（）。
A．学校运行体制B．教育管理体制C．学校评价标准D．教育法律制度【答案】B【解析】教育管理体制是国家教育体制中的重要部分。
除教育管理体制外，教育体制还涉及其他体制问题，如办学体制、教育投资体制以及诸多与教育管理体制密切相关的制度问题，如教育督导制度、学校内部管理制度、招生制度和分配制度改革等。
3．决定各国教育行政体制形式不同的根本点，在于（）。
A．对教育行政权力的划分与行使的方式不同B．政体不同C．文化背景不同D．社会发展水平不同【答案】A【解析】各国社会政治制度、国家体制及文化传统等方面的差异是构成教育行政体制形式不同的重要因素。
而决定教育行政体制形式不同的根本点在于对教育行政权力的划分与行使的方式。
4．社会主义国家教育行政管理的一个最基本的特征是（）。
A．实施民主集中制B．党对教育行政的领导C．统一领导下的分级管理D．人民享有参与管理的权利【答案】B【解析】党的领导是社会主义国家教育行政管理的一个最基本的特征，也是教育行政机构代表人民意志、沿着正确的方针路线实行教育行政管理的根本保证。
5．处理好政府与学校的关系，主要是指处理好集权与分权的关系，其核心是（）。
A．提高投入B．简政放权C．制订政策D．加强协调【答案】B【解析】政府在加强对学校宏观管理的同时，坚决实行简政放权，扩大学校办学的自主权，调整教育机构，相应地改革劳动人事制度。
6．我国现行的教育管理体制更接近于（）。
A．中央集权B．地方分权C．学校自治D．中央统一领导下的分级管理【答案】D【解析】我国现行的教育管理体制是中央统一领导下的分级管理的教育行政体制。
河北科技师范学院2018年《教育管理学》考研大纲
河北科技师范学院2018年《教育管理学》考研大纲Ⅰ.参考书目《新编教育管理学》（第2版），吴志宏等，华东师范大学出版社2008年8月Ⅱ.考试形式和试卷结构一、试卷满分及考试时间本试卷满分为150分，考试时间为180分钟。
二、答题方式答题方式为闭卷、笔试。
三、试卷题型结构名词解释题：6小题，每小题5分，共30分简答题：4小题，每小题10分，共40分分析论述题：4小题，每小题20分，共80分Ⅲ．考查范围第一章管理、教育管理和教育管理学第一节管理的意义和特性管理的含义管理活动的意义管理活动的特性第二节教育管理活动概述教育管理活动的意义第三节教育管理学学科分析教育管理学的研究对象教育管理学的研究范围第二章教育管理体制第一节教育管理体制概述教育管理体制的含义教育管理体制的制约因素教育管理体制的功能正确认识教育管理体制的意义第二节从宏观层面看教育管理体制建国以来我国基础教育管理体制的演进教育管理体制的基本类型第三节从学校层面看教育管理体制如何理解校长负责制岗位责任制和人员聘用制第三章教育组织机构第一节组织及组织理论概述组织的含义组织的功能组织的分类正式组织与非正式组织组织的基本形式第二节教育行政组织机构及其建设教育行政组织的性质教育行政组织设置的原则教育行政机构的管理及其意义第三节学校组织机构及其建设学校机构设置的原则学校行政组织机构建设学校行政组织机构的架构模式第四章教育政策和教育管理第一节教育政策概述什么是教育政策教育政策的特点教育政策与教育法律关系第二节教育政策制定的理论模式教育政策制定的过程政策制定模式的涵义第三节建国以来的教育管理政策建国初期的教育管理政策全面建设社会主义时期的教育管理政策“文化大革命”时期的教育管理政策全面恢复与改革开放时期的教育政策第四节教育政策与教育管理教育政策在教育管理工作中的导向作用教育管理实践检验和完善教育政策教育政策对校长工作的影响第五章教育法律与教育管理第一节教育法概述教育法的体系教育立法的意义第二节教育法与教育行政国家教育权与教育行政教育行政机关教育行政行为及形式第三节教育法与学校管理学校的设置学校的权利和义务学生的权利和义务教师的权利和义务第六章教育领导者及其管理第一节领导者与教育领导者领导界说领导者的角色第二节教育领导者的决策和沟通行为教育决策的含义和分类员工参与决策的原则与方式教育领导者与组织沟通第四节教育领导者的管理教育领导者的甄选评价教育领导者的取向校长职级制第八章教师管理第一节教师管理概述教师管理的基本功能教师管理的基本内容教师管理理念的基础教师管理的基本特点第二节教师的任用与评价师资来源多样化教师评价与教师考核教师评价中的三对关系：显性与隐性的关系；定量与定性的关系；结果与过程的关系。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第1章管理、教育管理和教育管理学
一、单项选择题
1．历史上最早的教育管理文献是（）。
A．《大学》
B．《学记》
C．《中庸》
D．《论语》
【答案】B
【解析】《学记》是我国儒家经典《礼记》中的一篇，成书于战国后期，它是中外文明史上最早的教育管理文献。
《学记》篇幅不长，但其中蕴含着丰富的教育管理思想，这些思想即使在今天依然能给人们深刻的启迪。
2．教育管理学研究的核心是（）。
A．学校管理
B．教育行政管理
C．教学管理
D．人才培养管理
【答案】A
【解析】教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。
它以学校管理为核心，并探讨与学校教育事业有关的种种教育管理现象和问题。
3．关于教育管理学的特点，下列说法错误的是（）。
A．教育管理学是增长智慧的科学
B．教育管理学是富有挑战性的科学
C．教育管理学是价值的科学
D．教育管理学是程序化的科学
【答案】D
【解析】教育管理学的特点包括：①教育管理学是增长智慧的科学；②教育管理学是富有挑战性的科学；③教育管理学是价值的科学；④教育管理学是权变性的科学；⑤教育管理学是行动的科学。
教育管理学并非是程序化的科学。
这要求一切管理工作都要从实际出发，因时、因地、因人制宜。
既要有高度的原则性，又要灵活地选择管理方式和方法。
4．教育管理活动的中心任务是（）。
A．提高教育质量
B．教书育人
C．调动教师积极性
D．贯彻执行国家的政策法规
【答案】A
【解析】任何一个教育组织都十分重视教育质量问题。
学校的教育质量是学校管理水平的综合体现。
因此，提高教育质量是教育管理的中心任务。
5．教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施、方法，实行动态调节，使教育管理具有针对性和适应性。
这体现了教育管理的（）。
A．方向性原则
B．权变性原则
C．有效性原则
D．综合性原则
【答案】B
【解析】教育管理学是权变性的科学。
权变就是权衡应变的意思。
它要求我们一切管理工作都要从实际出发，因时、因地、因人制宜。
既要有高度的原则性，又要灵活地选择管理方式和方法。
6．下列关于管理活动的特性说法错误的是（）。
A．管理活动不仅有赖于人的主观能动性和创造性的发挥，还受社会生产力的发展水平、社会的生产关系状况、社会的政治制度、社会的文化历史传统等社会条件的制约。
B．管理活动的对象不是单一的，而是多方位的。
其所指向的对象有人、财、物、信息、事、时间、空间等。
C．管理活动就整体而言是一种过程，并不是短暂的、及时性的动作，这一过程大致包括规划、组织、领导、协调、控制、决算、报告等。
D．管理活动的技术手段和方式在任何时代都是相同。
【答案】D
【解析】管理活动的技术手段和方式体现出鲜明的时代特征。
这表现为：19世纪以前，由于生产力的限制，人类在生产、生活过程中的管理总体上属于一种家族式的专制管理，其特征是管理所凭借的主要是个人的经验和判断；19世纪末到20世纪中期，随着近代大工业的发展和生产力水平的提高，管理逐步向科学化、标准化发展，科学管理渐渐取代了专制
管理；20世纪后期到21世纪，伴随着信息时代的到来和知识革命的兴起，管理开始呈现出民主管理的特征，人们在管理过程中越来越重视人的作用，关注人的素质和人际关系，民主参与决策渐渐成为普遍的行之有效的管理手段。
7．人类社会的教育管理活动经历了从经验管理走向科学管理的过程，下列关于两种管理形态说法不正确的是（）。
A．经验管理，就是管理者在管理过程中凭借个人或某一团体积累的知识和经验来实施管理工作。
经验管理所依靠的，主要是个体的亲身感受、直接体验以及传统的习惯定势。
B．在教育管理的经验模式下，办教育的水平实际上就代表着教育管理者的经验水平。
C．我们应大力提倡教育的科学管理，从此不再需要教育的经验管理。
D．大众对教育的需求、现代心理科学的发展、企业管理理论的崛起、民主主义思想的传播、现代教育技术的发展等因素都促进了教育管理活动从经验管理向科学管理转变。
【答案】C
【解析】提倡教育的科学管理，并非说经验管理的模式一无是处，也不是说现在所有的教育管理都属于科学管理。
事实上，经验管理的方式现在依然普遍存在，科学管理的效果也与管理者的个体素质、经验有着密不可分的联系。
然而，从总体而言，不可否认教育的科学管理比经验管理更有其优越性，它无疑已成为当今教育管理的主流。
8．下列关于教育管理学的研究方法说法不正确的是（）。
A．文献分析法被作为教育管理研究最基本的方法之一，只研究历史史料，其研究成本低，能对研究者无法直接参与的事件进行研究，但是对文献的准确性、可信度及代表性不易把握。
B．问卷调查法是在教育管理研究过程中运用得非常普遍的方法，其一般过程是：确定研究主题→编制问卷项目→选取样本→小范围预测→实施调查→统计调查资料→讨论分析→提出建议。
C．访谈调查法是指通过访问者与被访问者的对话来获得所需信息的一种研究方法。
如果访谈问题事先设计得非常固定和严密，被访者只能在研究者所指定的选项中提供答案，那么这种访谈形式更倾向于封闭、标准和结构式。
D．实验研究法要求至少有一个可以由研究者人为地加以控制和改变的变量。
采用该方法主要是用于揭示变量之间的因果关系。
【答案】A
【解析】文献分析法就其形式渊源来讲，主要源自于历史的研究，研究者以分析大量详实的史料为基本研究手段。
不过，现在人们所讲的文献研究，不仅包括历史史料，更多的是指现实生活中的各种文献资料。
二、简答题
1．什么是教育管理学？这门学科的性质和特点是什么？
答：（1）教育管理学的概念
①广义概念
广义教育管理学是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。
它是以中央或地方的教育法令、法规为指导，遵循教育的客观规律，对整个教育行政系统和各级各类学校组织进行规划、组织、指导、协调和控制，使有限的教育资源得到合理配置，以实现管理目标优化的一门现代科学。
②狭义概念
狭义的教育管理学是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象，构建学校和社区环境之间的和谐关系，建立和健全学校组织及其运行机制，优化办学资源，调动全校人员的积极性和创造性，以全面提高教育质量，培养合格人才为目标的一门现代科学。
（2）性质
①教育管理学是一门社会学科。
教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。
②教育管理学是教育科学的组成部分，又是管理科学的一个分支。
教育管理学就是把教育和管理结合起来。
研究如何按照教育的客观规律来管理教育，对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。
③教育管理学的文化性。
世界各国的教育管理理论与方法有其共同的地方，同时也存在着许多差异。
这些差异除了经济与物质条件上的差异之外，主要表现为观念形态和文化传统的差异。
（3）特点
①教育管理学是增长智慧的科学
教育管理学就应该是启迪思考、开阔眼界、增长智慧之类的科学。
②教育管理学是富有挑战性的科学
管理者如果只想从历史的文献、以及各种法令、法规中找到现成的答案来解决新问题几乎是不可能的，教育管理学就是叫人如何迎接挑战，同自己的困境做斗争的科学。
③教育管理学是价值的科学
在教育管理实践中，处理问题要经过三个阶段，识别信息、价值判断和行为选择。
每个管理者都有自己的价值观念体系，作为管理行为的准则。
④教育管理学是权变性的科学。