ch6 区域分工与合作
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(一)区域差异调控的主体和路径 调控区域差异的主体:只能是上级区域, 1、调控区域差异的主体:只能是上级区域, 甚至一个国家的政府。 甚至一个国家的政府。 区域差异调控的路径:理想状态, 2、区域差异调控的路径:理想状态,是在不 损害任何一个区域的经济利益、 损害任何一个区域的经济利益、每个区域 都获得所需要的发展机会的前提下, 都获得所需要的发展机会的前提下,通过 改善发达区域与欠发达区域之间的经济关 形成相互促进的局面, 系,形成相互促进的局面,在协调发展中 逐步缩小区域差异。 逐步缩小区域差异。
(三)区域增长趋同与区域差异调控 (三)区域增长趋同与区域差异调控
加快经济体制改革步伐, 加快经济体制改革步伐,在区域之间创造 出统一的市场经济环境, 出统一的市场经济环境,促进区域之间的 相互开放。 相互开放。
第二节 区域分工论
一、区域分工概述
(一)区域分工的概念: 区域分工的概念: 区域分工是指各区域为了获得资源配置的高 区域分工是指各区域为了获得资源配置的高 收益,进行专业化生产 通过区际贸易而实 专业化生产, 收益,进行专业化生产,通过区际贸易而实 现专业化利益的区域经济空间组织方式 空间组织方式。 现专业化利益的区域经济空间组织方式。
区位条件(影响经济增长机会及成本): ):是一 3、区位条件(影响经济增长机会及成本):是一 个区域与相关区域的空间关系及其所产生的对其经 空间关系及其所产生的 个区域与相关区域的空间关系及其所产生的对其经 济增长影响的综合。 济增长影响的综合。 的综合 外部环境:包括了区际经济关系 区际经济关系, 4、外部环境:包括了区际经济关系,全国的经济 发展格局,国际经济背景等 个方面。 发展格局,国际经济背景等3 个方面。外部环境的 变化对一个区域的经济增长主要通过发展机会 发展机会、 变化对一个区域的经济增长主要通过发展机会、区 域竞争、发展风险等影响区域经济增长的方向调整、 域竞争、发展风险等影响区域经济增长的方向调整、 影响区域经济增长的方向调整 增长方式的效率、发展优势的转换、 增长方式的效率、发展优势的转换、利用外部要素 的可能性等等。 的可能性等等。
该理论认为,在市场经济环境中, 该理论认为,在市场经济环境中,生产要素在规模 经济和集聚经济的作用下(即收益递增) 经济和集聚经济的作用下(即收益递增)将向少数 区域集中。这个过程具有循环累积因果效 循环累积因果效应 区域集中。这个过程具有循环累积因果效应,从而 导致区域之间的经济发展发生分异或极化。因此, 导致区域之间的经济发展发生分异或极化。因此, 在市场机制的作用下,区域之间必然出现分异。 在市场机制的作用下,区域之间必然出现分异。而 这种发展的不平衡是一个自我强化的作用过程, 自我强化的作用过程 且,这种发展的不平衡是一个自我强化的作用过程, 其结果就是区域差异将持续扩大 区域差异将持续扩大。 其结果就是区域差异将持续扩大。
(三)区域差异演化的非线性与有限可控性
第一,区域差异演化是一个非线性的过程。( 。(多因 第一,区域差异演化是一个非线性的过程。(多因 素之间所产生的作用力的大小和方向的变化会改变 区域差异的既有状态,或差异程度的变化, 区域差异的既有状态,或差异程度的变化,或演化 方向的改变。在一个长时序上观察, 方向的改变。在一个长时序上观察,区域差异还会 出现扩大→缩小 扩大 缩小交替进行的情况。 出现扩大 缩小→扩大 缩小交替进行的情况。 缩小 扩大→缩小交替进行的情况 第二,区域差异演化是可控的,但却是有限度的。 第二,区域差异演化是可控的,但却是有限度的。
五、区域差异调控
区域差异的扩大必然会打破区域之间的均衡状态。 区域差异调控的必要? 区域差异的扩大必然会打破区域之间的均衡状态。 区域差异调控的必要? 首先,不利于欠发达区域的经济发展, 首先,不利于欠发达区域的经济发展,将处于发展的劣 ——区域差异扩大的影响: 区域差异扩大的影响: 区域差异扩大的影响 势而导致经济发展水平的相对下降; 势而导致经济发展水平的相对下降; 其次,发达区域也将因为欠发达区域经济发展的滞缓, 其次,发达区域也将因为欠发达区域经济发展的滞缓, 其经济发展受到来自供给与需求两个方面产生的约束; 其经济发展受到来自供给与需求两个方面产生的约束; 第三,综上必然制约国家经济的持续增长。 第三,综上必然制约国家经济的持续增长。 第四,经济问题的出现和恶化, 第四,经济问题的出现和恶化,可能会通过影响社会公 社会心态、社会联系等途径而诱发或激化社会问题。 平、社会心态、社会联系等途径而诱发或激化社会问题。 因此,对区域差异扩大趋势进行调控是必要的, 因此,对区域差异扩大趋势进行调控是必要的,这在世 界各国已经成为共识。 界各国已经成为共识。
字形学说【 (二)区域差异演化的倒“U”字形学说【威尔逊】 区域差异演化的倒“ 字形学说 威尔逊】
在一个国家内,当经济处于发展初期阶段时, 在一个国家内,当经济处于发展初期阶段时,区域之 间的差异一般不是很大。然而, 间的差异一般不是很大。然而,随着国家经济发展速 度的加快,区域之间的差异就会随之扩大。 度的加快,区域之间的差异就会随之扩大。当国家经 济发展达到了一个相对高的水平时, 济发展达到了一个相对高的水平时,区域之间的差异 扩大趋势就会减缓,继而停止。 扩大趋势就会减缓,继而停止。随着国家经济的进一 步发展,区域之间的差异将趋向缩小。 步发展,区域之间的差异将趋向缩小。 这样一个区域差异随着国家经济发展而发生从差异不 大→扩大→缩小的过程,在形状上就像倒写的U字。 扩大→缩小的过程,在形状上就像倒写的U 学者们习惯地把威尔逊的学说称之为倒U字形学说。 学者们习惯地把威尔逊的学说称之为倒U字形学说。 图见P174 图见P174
三、区域差异的衡量指标
1、极差 、 2、标准差 、
3、基尼系数 、
(1)极差: )极差:
R = xmax − xmin
n
(2)标准差 )
s =
∑
( x
i=1
i
− x )
2
n − 1
四、区域差异演化过程
(一)区域差异演化趋势的理论预期 1.非均衡增长理论关于区域差异演化的预期 1.非均衡增长理论关于区域差异演化的预期 缪尔达尔和 【缪尔达尔和赫希曼】
六、区域增长趋同
(一)区域增长趋同概述 区域增长趋同概述 1、区域增长趋同假说:在一个国家内部,如 区域增长趋同假说:在一个国家内部, 果区域之间是相互开放的,那么, 果区域之间是相互开放的,那么,在市场 机制的作用下, 机制的作用下,要素在区域间的自由流动 将对区域增长不平衡产生自我修正作用, 将对区域增长不平衡产生自我修正作用, 从而引起区域之间经济增长水平趋向均衡。 从而引起区域之间经济增长水平趋向均衡。
资源禀赋(基本条件): ):包括两个方面 1、资源禀赋(基本条件):包括两个方面 自然资源:主要有各种矿产资源,土地资源, 自然资源:主要有各种矿产资源,土地资源,生物资 水资源,气候资源,风景资源等; 源,水资源,气候资源,风景资源等; 经济社会资源:主要有人口,劳动力,资金,技术, 经济社会资源:主要有人口,劳动力,资金,技术, 社会环境等。 社会环境等。 ):主要是由经济体制, 2、资源配置能力(决定效率):主要是由经济体制, 资源配置能力(决定效率):主要是由经济体制 政府的经济管理能力,产业结构,企业的组织水平, 政府的经济管理能力,产业结构,企业的组织水平, 以及个体的经营能力等组合而成的对区域内外的资源 以及个体的经营能力等组合而成的对区域内外的资源 利用能力。 利用能力。
2. 新古典增长理论关于区域差异演化的预期
新古典增长理论,生产要素具有收益递减的特征, 新古典增长理论,生产要素具有收益递减的特征, 区域之间的贸易和要素流动将导致生产要素价格的 均衡化, 均衡化,促使区域之间的经济长期增长形成趋同 或称之为收敛), ),亦即区域之间的经济增长不平 (或称之为收敛),亦即区域之间的经济增长不平 衡会随时间的推移而逐渐消失。因此, 衡会随时间的推移而逐渐消失。因此,市场对区域 之间的发展不平衡起到了自我修正的作用。 之间的发展不平衡起到了自我修正的作用。
(二)区域增长趋同的机制 区域增长趋同的机制 1、区域增长趋同的基本原理 2、区域增长趋同的影响因素
1、区域增长趋同的基本原理
新古典增长理论,生产要素具有收益递减的特征, 新古典增长理论,生产要素具有收益递减的特征, 区域之间的贸易和要素流动将导致生产要素价格的 均衡化,促使区域之间的要素供给逐渐趋向均衡。 均衡化,促使区域之间的要素供给逐渐趋向均衡。 在这个过程中欠发达地区的经济增长就会快于发达 区域,从而引起区域之间经济增长出现趋同。 区域,从而引起区域之间经济增长出现趋同。
(二)区域差异存在的长期性
影响区域经济增长的因素差异在任何时候都是存在; 影响区域经济增长的因素差异在任何时候都是存在; 区域差异将会在一个相当长的时期内存在; 区域差异将会在一个相当长的时期内存在; 区域之间的差异是动态变化的,旧的差异格局将演化 区域之间的差异是动态变化的, 为新的差异格局; 为新的差异格局; 从更深层次上讲,区域差异还表现在结构、 从更深层次上讲,区域差异还表现在结构、效益等方 而在这些方面,区域之间的差异将永远存在。 面,而在这些方面,区域之间的差异将永远存在。
可以分为区域绝对差异和区域相对差异: 可以分为区域绝对差异和区域相对差异: • 1、绝对差异:经济发展总体水平绝对量差异; 绝对差异:经济发展总体水平绝对量差异; • 2、相对差异:经济发展的速度差异。 相对差异:经济发展的速度差异。
二、区域差异的客观基础
(一)区域经济增长的影响因素 从资源配置的角度, 从资源配置的角度,可以把区域经济增长 的影响因素分为:资源禀赋、资源配置能 的影响因素分为:资源禀赋、 区位条件、外部环境等4大类。 力、区位条件、外部环境等4大类。
(二)区域差异调控的措施
第一,运用区域政策,重点解决欠发达区域经济发 第一,运用区域政策, 区域政策 展问题。 展问题。 第二,实行政府财政转移支付 政府财政转移支付, 第二,实行政府财政转移支付,平衡区域之间的公 共服务水平。 共服务水平。 第三,重点培育欠发达区域的经济发展能力(如发 第三,重点培育欠发达区域的经济发展能力( 经济发展能力 展教育,建设基础设施、 展教育,建设基础设施、改善社会环境和自然环境 增强其经济自我发展的能力) 等,增强其经济自我发展的能力) 第四,对欠发达地区经济发展给予直接支持 直接支持。 第四,对欠发达地区经济发展给予直接支持。 第五,促进区域之间的经济交流和合作 经济交流和合作。 第五,促进区域之间的经济交流和合作。
2、区域增长趋同的影响因素
区域之间相互开放; (1)区域之间相互开放; 区域的经济基础、投资能力、 (2)区域的经济基础、投资能力、技术水平 人力资源、经济结构、产业结构、对外贸易、 、人力资源、经济结构、产业结构、对外贸易、 教育、Fra Baidu bibliotek础设施或公共服务, 教育、基础设施或公共服务,以及经济体制和制 国家的区域政策等; 度、国家的区域政策等; 空间因素(区位、区域间空间关系、 (3)空间因素(区位、区域间空间关系、空间外 部性和空间外溢等)。 部性和空间外溢等)。
2、区域增长趋同类型: 区域增长趋同类型: 趋同: (1)σ趋同:指区域之间的经济增长水平 分异程度随时间推移而减少; 分异程度随时间推移而减少; 趋同: (2)β趋同:指区域的经济增长速度与其 初始水平呈负相关关系。 初始水平呈负相关关系。
一般而言, 趋同将引起σ趋同, 一般而言,β趋同将引起σ趋同,但由于还与其他 因素有关,有可能在β趋同的过程中反而会逆转。 因素有关,有可能在β趋同的过程中反而会逆转。
第六章
区域分工与合作
重点问题: 重点问题: 区域差异论 区域分工论 区域协调发展论
第一节
区域差异论
一、区域差异的定义 二、区域差异的客观基础 三、区域差异的衡量指标 四、区域差异演化过程 五、区域差异调控 六、区域增长趋同
一、区域差异的定义 一定时期内全国各区域之间人均意义上的 经济发展总体水平非均等化现象。 经济发展总体水平非均等化现象。