排污许可证大气污染物排放量核定方法
排污许可证大气污染物排放量核定方法
3、监测数据的认定
各种实际监测法获得的数据必须符合下述规定，才能 作为有效数据，用于核定污染物的产生、排放量。
(1) 监督监测数据的认定： 环保部门按照监测技术规范要求进行监督监测得到的 数据，并且企业当年生产产品、生产工艺、生产规模和治 污设施没有发生明显变化且运行状况良好。废气污染物年 监测频次不少于4次；并且任意2次监测数据不能在同一个 月，任意3次监测数据不能在同一个季度。监测项目和监 测分析方法符合规范要求。
确定相应的数据上报。 (7)对较大型企业污染物的核定可由环保部门会同各相关处室 及行业专家共同论证后进行核定。
上海市排污许可证工作组
谢谢！
上海市排污许可证工作组
(2)计算公式
• 污染物排放速率计算公式： G=Q×C×10-6
•
式中：G——废气中SO2的排放速率，kg/h；பைடு நூலகம்Q——标准状态下干废气的流量，m3/h； C——标准状态下干废气中污染物的小时均值浓度，mg/m3。 污染物排放量计算公式： Gd = G ×10-3 Gm = G Gy = G
上海市排污许可证工作组
4、监测数据优先采用顺序
①在线监测>实际监测 ②监督监测>验收监测>委托监测
上海市排污许可证工作组
5、物料衡算法
物料衡算法是指根据物质质量守衡原理，对生产过程 中使用的物料变化情况进行定量分析的一种方法。即： 投入物料量总和＝产出物料量总和＝主副产品和回收 及综合利用的物质量总和＋排出系统外的废物质量（包括 可控制与不可控制生产性废物及工艺过程的泄漏等物料流 失）。 采用物料衡算法核定污染物产生和排放量时，应对企 业生产工艺流程和能源、水、物料投入、使用、消耗情况 进行充分调查、了解，从物料平衡分析着手，对企业的原 材料、辅料、能源、水的消耗量、生产工艺过程进行综合 分析，使测算出的污染物产生量和排放量能够比较真实地 反映企业在生产过程中的实际情况。
排放许可量核算某电厂申请排污许可证污染物排放量计算过程
排放许可量核算某电厂申请排污许可证污染物排放量计算过程申请年排放量限值计算过程：（包括方法、公式、参数选取过程，以及计算结果的描述等内容）采用绩效法测算如下：计算方法火电企业绩效法年许可排放量计算公式为：Mi=（CAPi某5500+Di/1000）某GPSi某10-3式中：Mi为第i台机组的主要大气污染物总量指标，吨/年；CAPi为第i台机组的装机容量，兆瓦；GPSi为第i台机组的排放绩效值，克/千瓦时。
热电联产机组的供热部分折算成发电量，用等效发电量表示。
Di=Hi某0.278某0.3式中：Di为第i台机组供热量折算的等效发电量，千瓦时；Hi为第i台机组的供热量，兆焦。
项目取值本项目1某630MW热电机组位于河南郑州，W型火焰锅炉，投产日期2022年11月；郑州市属于《京津冀及周边地区2022年大气污染防治工作方案》中“2+26”城市之一，《工作方案》中规定“2+26”城市行政区域内所有钢铁、燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。
SO2排放绩效值适用于重点地区，现有锅炉＜750MW取值条件，为0.2。
NO某排放绩效值适用于重点地区W型火焰锅炉＜750MW取值条件，为0.4。
烟尘排放绩效值适用于重点地区＜750MW 取值条件，为0.08。
热电机组运行小时数取值5500h。
本项目计算过程本工程单台机组设计供热量为4.76某109MJ/a，供热等效发电量D为：D=H某0.278某0.3=4.76某109（MJ）某0.278某0.3=3.96984某108（kWh）SO2绩效值为：M=（CAP某5500+D/1000）某GPS某10-3=（630某5500+3.96984某108/1000）某0.2某10-3=772.397（t/a）NO某绩效值为：M=（630某5500+3.96984某108/1000）某0.4某10-3=1544.794（t/a）烟尘绩效值为：M=（630某5500+3.96984某108/1000）某0.08某10-3=463.438（t/a）1台630MW机组排放绩效值SO2：772.397t；NO某：1544.794t；烟尘：463.438t。
排污许可申请量计算方法及依据
XX有限责任公司排污许可申报总量计算办法负责人：审核人：2017年月目录1 已分配总量控制指标 (3)2 已有排污许可证许量 (3)3 绩效核定排放量 (3)3.1 利用小时确定 (3)4 绩效值的确定 (5)5 排污申报量计算 (6)5.1 排放绩效计算污染物申报量公式 (6)5.2 供热折算等效发量公式 (7)5.3 特殊时段火电企业日许可排放量计算方法 (7)5.4 公司单台机组SO2 、NOx 、烟尘排放量计算 (7)5.4.1 供热量折算等效发电量计算 (7)5.4.2 单台机组SO2总量指标计算 (7)5.4.3 单台机组NOx 总量指标计算 (8)5.4.4单台机组烟尘总量指标计算 (8)6公司排污许可欲申报量确定 (8)1 已分配总量控制指标XX环评审批于2004 年，污染排放量二氧化硫为3930 吨，无氮氧化物指标。
国家环保部验收监测报告（验收文号）中的测算数据见表1-1。
表1-1 环评审批污染物总量一览表注：利用小时数均以5500 小时计。
2 已有排污许可证许量XX公司完成超低排放改造后，获得省颁发的排污许证（pws-XXXXX）有效期为2016年X月X日-2018年X月X日，排污许可量为COD:0吨/年；NH3-N: 0吨/年； SO2：856.6吨/年；NO X：1223.71吨/年。
3 绩效核定排放量3.1 利用小时确定根据关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》中的建设项目主要污染物排放总量指标核定技术方法：火电机组所需替代的二氧化硫和氮氧化物排放总量指标采用绩效方法核定。
根据环保下发《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》中附件《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》中“排放绩效法测算方法如下。
发电锅炉、燃气轮机组SO2、NOx、烟尘的许可排放量根据机组装机容量和年利用小时数，采用排放绩效法测算。
排放绩效分别按照《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223），根据达到排放标准、特别排放限值要求进行确定。
排污许可申请量计算方法及依据
排污许可申请量计算方法及依据集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]X X有限责任公司排污许可申报总量计算办法负责人：审核人：2017年月目录1 已分配总量控制指标XX环评审批于2004 年，污染排放量二氧化硫为3930 吨，无氮氧化物指标。
国家环保部验收监测报告（验收文号）中的测算数据见表1-1。
表1-1 环评审批污染物总量一览表注：利用小时数均以5500 小时计。
2 已有排污许可证许量XX公司完成超低排放改造后，获得省颁发的排污许证（pws-XXXXX）有效期为2016年X月X日-2018年X月X日，排污许可量为COD:0吨/年；NH3-N: 0吨/年； SO2：吨/年；NO X：吨/年。
3 绩效核定排放量利用小时确定根据关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》中的建设项目主要污染物排放总量指标核定技术方法：火电机组所需替代的二氧化硫和氮氧化物排放总量指标采用绩效方法核定。
根据环保下发《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》中附件《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》中“排放绩效法测算方法如下。
发电锅炉、燃气轮机组SO2、NOx、烟尘的许可排放量根据机组装机容量和年利用小时数，采用排放绩效法测算。
排放绩效分别按照《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223），根据达到排放标准、特别排放限值要求进行确定。
有地方排放标准的，按照地方排放标准对应的排放绩效测算。
原则上，年利用小时数按照5000小时取值；自备发电机组和严格落实环境影响评价审批热负荷的热电联产机组按5500小时取值；若企业可提供监测数据等材料证明自备发电机组和热电联产机组前三年平均利用小时数确大于5500 小时的，可按照前三年平均数取值”。
表3-1XX公司近三年利用小时数统计表故最终计算时平均发电小时数按小时取值。
4 绩效值的确定XX公司地处XX，烟气污染物排放标准执行地标表1燃煤发电锅炉大气污染物排放浓度限值。
环保部发布各行业污染物排放量计算方法
环保部发布各行业污染物排放量计算方法
2018年1月1日起，我国第一部专门推进生态文明建设，体现“绿色税制”的环境保护税法正式实施。
届时，环境保护税同时开征。
2016年12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》，将现行排污费更改为环境税。
根据《中华人民共和国环境保护税法》，纳税人申报缴纳时，应当向税务机关报送所排放应税污染物的种类、数量，大气污染物、水污染物的浓度值，以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护税法》的要求，环保部于2017年12月28日发布《关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告》（公告 2017年第81号），明确污染物排放量计算方法。
一、纳入排污许可管理的火电等17个行业排污单位，适用《纳入排污许可管理的火电等17个行业污染物排放量计算方法（含排污系数、物料衡算方法）（试行）》。
对于已经纳入排污许可管理的行业，各行业排污许可证的“申请与核发技术规范”中对于各种情境下排污单位实际排放量的核算都提出了方法和依据。
本次发布的“计算方法”根据各行业“技术规范”的要求，进一步细化了各行业应税污染物的产污系数、计算公式等，为企业报税提供方便。
二、未纳入排污许可管理的锡矿采选业等行业排污单位，适用《未纳入排污许可管理行业适用的排污系数、物料衡算方法（试行）》。
三、除前两项外其他行业排污单位的污染物排放量计算方法，由各省级环境保护主管部门参考《关于排污申报与排污费征收有关问题的通知》（环办〔2014〕80号）等排污费征收相关规定，按照科学合理原则制定，并报环保部备案。
环保税污染物排放量计算方法
环保税污染物排放量计算方法环保税污染物排放量计算方法：取得了排污许可的企业，需按照排污许可证要求，定期对企业排放的污染物进行监测，根据污染物监测浓度，再依据排污许可证污染物排放量申请公式，来计算污染物的排放量。
若是污染物采用在线监测的，可根据在线监测设备上累积的污染物排放量来申报污染物的排放量。
实行排污许可登记管理的排污单位是否需要制定自行监测方案并开展自行监测？问：请问根据2021年3月1日施行的《排污许可管理条例》中第十九条“排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，并保存原始监测记录。
原始监测记录保存期限不得少于5年。
”，实行排污许可登记管理的排污单位是否需要制定自行监测方案并开展自行监测？如需开展自行监测，监测频次与指标该怎么确定？答：自行监测频次、指标按相关行业自行监测指南执行，无行业自行监测指南的按自行监测技术指南总则执行。
排污的登记企业若不做自行监测，环保税应如何确定？问：排污的登记企业因为没有自行监测要求是否可以不做自行监测，只做环境监测验收。
若不做自行监测，环保税应如何确定？答：按照《中华人民共和国环境保护税法》第十条规定，应税大气污染物、水污染物、固体废物的排放量和噪声的分贝数，按照下列方法和顺序计算：(一)纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的，按照污染物自动监测数据计算;(二)纳税人未安装使用污染物自动监测设备的，按照监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算;(三)因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的，按照国务院环境保护主管部门规定的排污系数、物料衡算方法计算;(四)不能按照本条第一项至第三项规定的方法计算的，按照省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门规定的抽样测算的方法核定计算。
排污许可申请量计算方法及依据+
XX有限责任公司排污许可申报总量计算办法负责人：审核人：2017年月目录1 已分配总量控制指标2 已有排污许可证许量3 绩效核定排放量3.1 利用小时确定.........................................................................................................................4 绩效值的确定5 排污申报量计算5.1 排放绩效计算污染物申报量公式.........................................................................................5.2 供热折算等效发量公式.........................................................................................................5.3 特殊时段火电企业日许可排放量计算方法.........................................................................5.4 公司单台机组SO2 、NOx 、烟尘排放量计算 ..................................................................5.4.1 供热量折算等效发电量计算..............................................................................................5.4.2 单台机组SO2总量指标计算.............................................................................................5.4.3 单台机组NOx 总量指标计算............................................................................................5.4.4单台机组烟尘总量指标计算............................................................................................... 6公司排污许可欲申报量确定1 已分配总量控制指标XX环评审批于2004 年，污染排放量二氧化硫为3930 吨，无氮氧化物指标。
环境污染物排放量计算方法
3.噪声源性质：按《噪声源性质名称代码表》。 4.功能区类别：按《噪声功能区名称编码表》，企业见环
评。
5.昼间噪声排放时间：指6-22点正常工作的昼间时段内。 6.执行标准：按所属噪声功能区的应执行标准填报。 7.等效声级8.超标分贝数9.超标天数：按当月具体情况填报。 10.夜间噪声排放时间：指22-6点的夜间工作时段。 11.等效声级12.峰值声级13.超标分贝数14.超标天数：按当
是否超标排放。
11.排放速率：按排放速率值。 12.排放时间：按废气某排放口当月或当季排放的 累计小时数。
废气污染物排放情况及排放量计算
二、废气排放量计算
首先依据排放单位废气某排放口排放污染物的种类、浓度（实测浓度、 折算浓度）、废气排放速率、排放时间和数据来源，计算废气排放量 和废气污染物的排放量。
月具体情况报。
噪声超标排污费征收标准
一、环保按边界噪声（昼、夜）超标的分贝数来征收噪声超 标排污费
超标分贝数
1
收费标准（元/月） 350
23
4
440 550 700
5
6
7
880 1100 1400
超标分贝数 收费标准（元/月)
8
9
１．实际监测法：
废气排放量（万标立方米/月或季）=按实际监测的废气标态流量 （Nm3/h）/10000×某排放口排放污染物的排放时间（小时 /月或季）；
废气某污染物的排放量（kg/月或季）=按实际监测的实测浓度（mg/m3） ×废气排放量（万标立方米/月或季）/100=废气排放速率(kg/h)×排放 口排放污染物的排放时间（小时 /月或季）
环境污染物排放量计算方法
让知识变得更轻松 2018年5月31日
山西省环保厅建设项目主要污染物排放总量核定办法
山西省环保厅建设项目主要污染物排放总量核定办法第一章总则第一条为规范建设项目主要污染物排放总量核定，严格控制新增主要污染物排放总量，根据环保部《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于建设项目化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、工业粉尘等国家和我省实施排放总量控制的主要污染物排放总量指标的审核与管理。
重金属和挥发性有机污染物总量控制按国家有关政策规定执行。
第三条属于环境统计重点工业源调查行业范围内（《国民经济行业分类》（GB/T4754）中采矿业、制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，3个门类39个行业）新增主要污染物排放总量的建设项目，在环境影响评价文件审批前，建设单位需按本办法规定取得主要污染物排放总量指标。
城镇生活污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物和医疗废物处置厂以及前款规定行业之外的其他行业建设项目，由负责环境影响评价文件审批的环境保护主管部门在环境影响评价审批文件中对建设项目主要污染物排放及防治措施提出相应管理要求,暂不纳入总量核定范围。
第四条建设项目主要污染物排放总量指标审核与地区或企业减排任务完成情况挂钩，对未完成上年度主要污染物总量减排任务的地区或企业，暂停新增主要污染物排放建设项目的环境影响评价审批。
第二章程序第五条建设项目环境影响评价文件中应设主要污染物总量控制章节，在对建设项目生产工艺及污染防治措施的先进性、资源能源消耗、产排污情况、区域环境质量状况、建设项目主要污染物排放量对区域环境质量的影响进行客观分析评价的基础上，分析主要污染物排放量的客观需求，提出总量指标及替代削减方案，列出详细测算依据等。
第六条建设项目环境影响评价文件技术评估单位应在技术评估报告中明确建设项目主要污染物总量控制要求，同时填写建设项目主要污染物排放总量技术评估审核表，作为建设项目环境影响评价文件技术评估报告附件。
第七条建设单位应在环境影响评价阶段落实建设项目主要污染物总量指标来源。
固定污染源排污许可管理及典型行业污染物实际排放量核算
许可证信息公开（A3）
行）
B5环境执法手册和环境守法守则
B6污染物排放标准制修订及达标判定方法
（二）排污许可技术体系框架基本形成
排污单位自行监测指南（ 排污许可证申请与核发技术规
范（16项）
2016.12：火电、造纸（环水体函〔 2016〕189号） 2017.07：水泥（HJ847）、钢铁（ HJ846） 2017.08：石化（HJ853） 2017.09：焦化（HJ864）、电镀（ HJ855）、 平板玻璃（HJ856）、原料
管理的范围、细化管理要求。
两处补充，进一步明确纳入排污许可
《环境保护税法》及实施条例，全面
对接排污许可制度，明确按排污口征
税、纳税申报排放数据与排污许可形 成的实际排放量保持一致
《固定污染源排污许可分类管理名录
（2017年版）》发布，明确按行业 推进进度安排和重点管理、简化管理 分类要求。 《排污许可管理办法（试行）》发布，
明确与环境质量改善要 求相关的各项污染物控 制要求。
陕西省大气主要污染物许可排放量及实际排放量核定方法
（1）有组织排放 采用公式(8)、(9)计算： ”许可量=耳,折算最大+(E-Ej浙算最大)×α
(8)
Eij,折算=Eij实际XV (9) 式中：”许可量——污染物J基于实际排放量计算的许可排放量，t/a； 耳折算最大一一污染物j近三年实际排放量折算为100%生产负荷后的最大值，运行不满一年的按投产时间折算 ，t/a； E——本方法发布前已按技术规范许可的，取原许可排放量；本方法发布前技术规范未要求许可的排放口及污 染因子，参考本方法新建、改扩建项目许可排放量核定原则确定的许可排放量，t/a； Eq浙算一一污染物j第i年实际排放量折算为I。0%生产负荷后的值，t/a； Eij,实际——根据本方法确定的污染物j第i年的实际排放量，t/a； Po一—排污单位设计产能，应与排污许可证一致； Pi——排污单位第i年实际产量，应与近三年执行报告中的产量一致； α——上浮系数，火力发电中燃煤、燃油、燃气发电行业选取L0,其他执许可排放浓度限值已经采用超低排放限 值、大气特别排放限值、地方标准限值的选取0.8；其他行业选取0.25o
2.无组织排放
已发布的行业技术规范中有许可排放量核算方法的，按其核算。无可用核算方法的，按照下列方法核算：
(1)颗粒物
采用公式(1)、公式(2)进行计算：
E无组织=E工艺+E堆场
(1)
E工艺二∑C=1Pi×Mi×(l-ηi)(l—φi)
(2)
式中：E无组织一一颗粒物无组织年许可排放量，t/a；E工艺一一工艺源颗粒物无组织年许可排放量，t/a；E堆 场一一固体物料堆场颗粒物无组织年许可排放量，t/a,根据生态环境部2021年第24号公告中《排放源统计调查产排 污核算方法和系数手册》附1工业源-附表2“工业源固体物料堆场颗粒物核算系数手册”要求进行核算；
排污许可申请量计算方法及依据+
XX有限责任公司排污许可申报总量计算办法负责人：审核人：2017年月目录1 已分配总量控制指标 (3)2 已有排污许可证许量 (3)3 绩效核定排放量 (3)3.1 利用小时确定 (3)4 绩效值的确定 (5)5 排污申报量计算 (6)5.1 排放绩效计算污染物申报量公式 (6)5.2 供热折算等效发量公式 (7)5.3 特殊时段火电企业日许可排放量计算方法 (7)5.4 公司单台机组SO2 、NOx 、烟尘排放量计算 (7)5.4.1 供热量折算等效发电量计算 (7)5.4.2 单台机组SO2总量指标计算 (7)5.4.3 单台机组NOx 总量指标计算 (8)5.4.4单台机组烟尘总量指标计算 (8)6公司排污许可欲申报量确定 (8)1 已分配总量控制指标XX环评审批于2004 年，污染排放量二氧化硫为3930 吨，无氮氧化物指标。
国家环保部验收监测报告（验收文号）中的测算数据见表1-1。
表1-1 环评审批污染物总量一览表注：利用小时数均以5500 小时计。
2 已有排污许可证许量XX公司完成超低排放改造后，获得省颁发的排污许证（pws-XXXXX）有效期为2016年X月X日-2018年X月X日，排污许可量为COD:0吨/年；NH3-N: 0吨/年； SO2：856.6吨/年；NO X：1223.71吨/年。
3 绩效核定排放量3.1 利用小时确定根据关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》中的建设项目主要污染物排放总量指标核定技术方法：火电机组所需替代的二氧化硫和氮氧化物排放总量指标采用绩效方法核定。
根据环保下发《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》中附件《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》中“排放绩效法测算方法如下。
发电锅炉、燃气轮机组SO2、NOx、烟尘的许可排放量根据机组装机容量和年利用小时数，采用排放绩效法测算。
排放绩效分别按照《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223），根据达到排放标准、特别排放限值要求进行确定。
XXXXXX有限公司许可排放量核定计算过程说明
XXXXXX有限公司许可排放量核定计算过程说明一、按照技术规范计算的排入外环境的排放量喷雾干燥塔废气污染物排放量依据污染物许可排放浓度限值、基准排气量、主要产品产能确定大气污染物许可排放量。
排污单位大气污染物年许可排放量计算公式如下：E=C×Q×G×T×10-9E为废气污染物排放量，单位为吨/年；C为废气污染物许可排放浓度限值，单位为毫克/立方米；Q为基准排气量，单位为m3/t产品；G为主要产品产能，单位为t产品/dT为年运行时间，单位为d/a。
计算参数选取如下：C：废气污染物SO2的许可排放浓度限值为50mg/m3，NOX的许可排放浓度限值为180mg/m3；颗粒物的许可排放浓度限值为30mg/m3；Q：项目3座喷雾干燥塔均采用煤为基础燃料，根据“排污许可证申请与核发技术规范-陶瓷砖瓦工业”中的表21陶瓷工业排污单位许可排放量核算用基准气量取值表，基准烟气量取值为11000m3/t产品，项目喷雾干燥塔为独立排放，基准排气量取0.45倍系数，即项目基准烟气量取值为4950m3/t产品。
G：项目共设置3座喷雾干燥塔。
6000型喷雾干燥塔经TA002处理设施处理后经DA001排放，对应产品产能为：253t/d。
4000型、3200型经TA003处理设施处理后经DA002排放，对应产品产能为：303t/d。
计算结果如下：T年运营时间为300d计算结果如下：EDA001(SO2排放量)=50×4950×253×300×10-9=18.7853吨/年EDA001 (NOX排放量)= 180×4950×253×300×10-9=67.7269吨/年EDA001(颗粒物排放量)= 30×4950×253×300×10-9=11.2712吨/年EDA002 (SO2排放量)=50×4950×303×300×10-9=22.4978吨/年EDA002(NOX排放量)= 180×4950×303×300×10-9=80.9919吨/年EDA002(颗粒物排放量)= 30×4950×303×300×10-9=13.4987吨/年经计算，按《陶瓷工业污染物排放标准》（GB25464-2010）及环保部公告2014年第83号修改单标准的排放浓度限值计算的锅炉废气污染物许可排放量为：DA001（SO2）排放量18.7853吨/年、DA001（NOX）排放量67.7269吨/年、DA001（颗粒物）排放量11.2712吨/年。
山西省环保厅建设项目主要污染物排放总量核定办法
山西省环保厅建设项目主要污染物排放总量核定办法第一章总则第一条为规范建设项目主要污染物排放总量核定，严格控制新增主要污染物排放总量，根据环保部《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于建设项目化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、工业粉尘等国家和我省实施排放总量控制的主要污染物排放总量指标的审核与管理。
重金属和挥发性有机污染物总量控制按国家有关政策规定执行。
第三条属于环境统计重点工业源调查行业范围内（《国民经济行业分类》（GB/T4754）中采矿业、制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，3个门类39个行业）新增主要污染物排放总量的建设项目，在环境影响评价文件审批前，建设单位需按本办法规定取得主要污染物排放总量指标。
城镇生活污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物和医疗废物处置厂以及前款规定行业之外的其他行业建设项目，由负责环境影响评价文件审批的环境保护主管部门在环境影响评价审批文件中对建设项目主要污染物排放及防治措施提出相应管理要求,暂不纳入总量核定范围。
第四条建设项目主要污染物排放总量指标审核与地区或企业减排任务完成情况挂钩，对未完成上年度主要污染物总量减排任务的地区或企业，暂停新增主要污染物排放建设项目的环境影响评价审批。
第二章程序第五条建设项目环境影响评价文件中应设主要污染物总量控制章节，在对建设项目生产工艺及污染防治措施的先进性、资源能源消耗、产排污情况、区域环境质量状况、建设项目主要污染物排放量对区域环境质量的影响进行客观分析评价的基础上，分析主要污染物排放量的客观需求，提出总量指标及替代削减方案，列出详细测算依据等。
第六条建设项目环境影响评价文件技术评估单位应在技术评估报告中明确建设项目主要污染物总量控制要求，同时填写建设项目主要污染物排放总量技术评估审核表，作为建设项目环境影响评价文件技术评估报告附件。
第七条建设单位应在环境影响评价阶段落实建设项目主要污染物总量指标来源。
排污许可证大气污染物排放量核定方法
上海市排污许可证工作组
4、监测数据优先采用顺序
①在线监测>实际监测 ②监督监测>验收监测>委托监测来自上海市排污许可证工作组
5、物料衡算法
物料衡算法是指根据物质质量守衡原理，对生产过程 中使用的物料变化情况进行定量分析的一种方法。即： 投入物料量总和＝产出物料量总和＝主副产品和回收 及综合利用的物质量总和＋排出系统外的废物质量（包括 可控制与不可控制生产性废物及工艺过程的泄漏等物料流 失）。 采用物料衡算法核定污染物产生和排放量时，应对企 业生产工艺流程和能源、水、物料投入、使用、消耗情况 进行充分调查、了解，从物料平衡分析着手，对企业的原 材料、辅料、能源、水的消耗量、生产工艺过程进行综合 分析，使测算出的污染物产生量和排放量能够比较真实地 反映企业在生产过程中的实际情况。
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上海市大气主要污染物 排污许可证总量核定方法
报告人:孙毅 2013.07
上海市排污许可证工作组
• 核定污染物总量主要有以下四种方法:
在线监测法 实测法 物料衡算法 排放系数法
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1、在线监测法
(1)方法介绍
烟气排放连续监测通过测定烟气中污染物浓 度，同时测定烟气温度、烟气压力、流速或流量、 烟气含水量、烟气含氧量，能连续地、实时地计 算污染物的排放量。 通过当地环保行政主管部门验收合格且并网 至环保部门的在线监测系统，其经过审核的有效 监测数据可直接用于固定污染源污染物排放量的 核定。
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6、产排污系数法
产排污系数法是指根据全国第一次污染源普查提供 的工业行业产排污系数，核定调查对象污染物的产生量 和排放量。具体要求如下： 根据产品、生产过程中产排污的主导生产工艺、技 术水平、规模等，选用相对应的产排污系数，结合本企 业原、辅材料消耗、生产管理水平、污染治理设施运行 情况，确定产排污系数的具体取值，依据本企业的实际 产量，核定产、排污量。
A值法测算理想大气环境容量的方法
A值法测算理想大气环境容量的方法一、前言从“九五”开始，我国开始实行《全国主要污染物排放总量控制计划》，这是我国环境保护的一项重大举措，也是保证实现环境保护目标的客观需要。
为了更合理地制定总量控制目标和控制战略，使有限的大气环境容量资源得到合理的利用，促进城市大气污染物排污许可证制度的落实，为“十一五”城市环境保护规划提供技术支持，国家环保总局要求以城市为单位开展大气环境容量测算工作。
A-P值控制法是以GB/T3840-91《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》为依据，对区域大气污染进行宏观总量控制的一种方法。
它首先利用基于箱模型的A值法计算出控制区的某种污染物的理想容量，然后，采用P值法，在区域内所有污染源的排污量之和不超过上述容量的约束条件下，确定出各个点源的允许排放量。
显然，A-P值法是一种地区系数法，其最大特点是简单易行，只要给出控制区总面积及各功能区面积，再根据当地总量控制系数就能很快算出该面积上的允许排放总量。
本次湖南省8个非重点城市统一采用A-P值法中的A法进行各城市的理想环境容量测算。
二、A 值法的计算公式A 值法计算公式如下：SS C C A Q i b ni si )(1-=∑=式中：Q —污染物年允许排放总量限值，即理想大气容量，104t/a ； A —地理区域性总量控制系数，104km 2/a ； S —控制区域总面积，km 2； S i —城市第I 个分区面积，km 2；C si —第I 个区域某种污染物的年平均浓度限值，mg/m 3； C b —控制区的本地浓度。
三、几个概念的说明 1、控制区的确定每个城市要应用A 值法分别计算城市控制区和城区控制区的大气环境容量。
城市控制区和城区控制区确定原则如下：1）城市控制区：覆盖全市行政区范围的，包括城市所辖所有县和区。
2）城区控制区：城区控制区范围主要依据城市规划建成区确定的区域；考虑部分城市城郊正在建设或已发展成为工业园区，为加强统筹管理，也可合并到城区控制区。
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确定相应的数据上报。 (7)对较大型企业污染物的核定可由环保部门会同各相关处室 及行业专家共同论证后进行核定。
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谢谢！
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7、核定方法的使用原则
(1) 火电企业和工业锅炉的二氧化硫产生量、排放量采用物 料衡算法核算。 (2) 国控重点污染源的主要污染物排放量按照环保部核定后 的量进行核算。 (3) 以在线监测法、实际监测法和产排污系数法为主核定污 染物的产生量和排放量。监测数据要符合本技术规定中 监测数据的认定要求；产、排污系数的应用及计算符合 相关要求。物料衡算法只在无法采用实际监测法和产排 污系数法核定时采用。
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4、监测数据优先采用顺序
①在线监测>实际监测 ②监督监测>验收监测>委托监测
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5、物料衡算法
物料衡算法是指根据物质质量守衡原理，对生产过程 中使用的物料变化情况进行定量分析的一种方法。即： 投入物料量总和＝产出物料量总和＝主副产品和回收 及综合利用的物质量总和＋排出系统外的废物质量（包括 可控制与不可控制生产性废物及工艺过程的泄漏等物料流 失）。 采用物料衡算法核定污染物产生和排放量时，应对企 业生产工艺流程和能源、水、物料投入、使用、消耗情况 进行充分调查、了解，从物料平衡分析着手，对企业的原 材料、辅料、能源、水的消耗量、生产工艺过程进行综合 分析，使测算出的污染物产生量和排放量能够比较真实地 反映企业在生产过程中的实际情况。
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以SO2为例： GSO2=2×K×Q×S×（1-η） 式中：GSO2——废气中SO2的排放量，kg/a； K——燃料的硫转化率，%； Q——燃料消耗量，kg/a； S——燃料含硫率，%； η——脱硫效率，%。
注：公式中的燃料硫转化率K取自经验值，燃煤锅炉取80%，燃油 锅炉取90%；含硫率S由企业提供，需是具备国家计量认证资质单 位提供的燃料分析报告中的数值，如企业无法提供，取用市环保局 提供的参考值。脱硫效率η为通过竣工验收项目时的测定值，如需 使用其他数据时要指明出处。
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2、实际监测法
(1)方法介绍 实测法即手工监测法，指通过现场采样方式测定烟气中 污染物浓度，烟气温度、烟气压力、流速或流量、烟气含 水量、烟气含氧量等，来计算现场采样时间段内污染物的 排放量。 手工监测数据反应了监测时段内的污染源排放状况，实 测获得的有效数据可以作为该排污设施污染物排放量核定 的依据。 手工监测数据包括环保部门对该企业进行监督性监测数 据（简称监督监测数据）、建设项目环保竣工验收监测数 据（简称验收监测数据）、企业委托监测数据。
3、监测数据的认定
各种实际监测法获得的数据必须符合下述规定，才能 作为有效数据，用于核定污染物的产生、排放量。
(1) 监督监测数据的认定： 环保部门按照监测技术规范要求进行监督监测得到的 数据，并且企业当年生产产品、生产工艺、生产规模和治 污设施没有发生明显变化且运行状况良好。废气污染物年 监测频次不少于4次；并且任意2次监测数据不能在同一个 月，任意3次监测数据不能在同一个季度。监测项目和监 测分析方法符合规范要求。
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(4)采用实际监测法得到污染物产、排污量，要用产排污系数法进 行核定。 (5)产排污系数法、实际监测法核定的污染物产、排污量出现差异 时： 如两种方法核定的污染物产、排污量相对误差小于20％， 以实际监测法为准最终核定污染物产、排污量。 如两种方法核定的污染物产、排污量相对误差大于20％， 应对实际监测时企业的生产工况及生产工艺等进行核实，如实 际监测时企业的生产工况不符合相关监测技术规定要求，则应 核准产、排污系数的应用是否正确，并用核准后的产、排污系 数核定污染物产、排污量。 (6) 如监测时生产工况符合相关监测技术规定要求，同时产、排污 系数的应用正确，可进行物料衡算并和同行业进行比较后
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6、产排污系数法
产排污系数法是指根据全国第一次污染源普查提供 的工业行业产排污系数，核定调查对象污染物的产生量 和排放量。具体要求如下： 根据产品、生产过程中产排污的主导生产工艺、技 术水平、规模等，选用相对应的产排污系数，结合本企 业原、辅材料消耗、生产管理水平、污染治理设施运行 情况，确定产排污系数的具体取值，依据本企业的实际 产量，核定产、排污量。
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上海市大气主要污染物 排污许可证总量核定方法
报告人:孙毅 2013.07
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• 核定污染物总量主要有以下四种方法:
在线监测法 实测法 物料衡算
(1)方法介绍
烟气排放连续监测通过测定烟气中污染物浓 度，同时测定烟气温度、烟气压力、流速或流量、 烟气含水量、烟气含氧量，能连续地、实时地计 算污染物的排放量。 通过当地环保行政主管部门验收合格且并网 至环保部门的在线监测系统，其经过审核的有效 监测数据可直接用于固定污染源污染物排放量的 核定。
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(2) 验收监测数据的认定： 县（区）及以上环保部门对新建项目、限期治理项目 进行验收监测得到的数据，并且验收后企业的生产产品、 生产工艺、生产规模和治污设施没有发生明显变化且运行 状况良好。 (3) 委托监测数据的认定： 企业委托有资质地监测机构对污染源进行监测之后所 出具的监测数据，并且企业当年内生产产品、生产工艺、 生产规模和治污设施没有发生明显变化且运行状况良好。 废气污染物年监测频次不少于4次；并且任意2次监测数据 不能在同一个月，任意3次监测数据不能在同一个季度。 监测项目和监测分析方法符合规范要求。企业自送样品的 委托监测数据不能作为调查数据使用。监测数据必须通过 当地县（区）级及以上环保监测部门质量审核及认定。
24 31 365 i 1 hi di di i 1 i 1
式中：Gd——污染物日排放量，t/d； Ghi——该天中第i小时污染物排放量，kg/h； Gm——污染物月排放量，t/m； Gdi——第i天的污染物排放量，t/d； Gy——污染物年排放量，t/a。
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(3)在线监测数据的认定 • 排污单位已安装污染源自动监测设备，并经环保验收且 与环保部门监控平台联网，通过有效性审核的，应使用 在线监测数据核定污染物的总量。 • 责任环保部门负责对污染源自动监测设备每季度进行一 次日常运行监督考核，并将考核结果通知排污单位。 • 日常运行监督考核合格后至下次运行监督考核，该时段 内自动监测设备正常运行提供的监测数据认定为有效数 据。 • 日常运行监督考核不合格的，排污单位应按责任环保部 门要求限期整改，并经责任环保部门最终复测合格。在 排污单位污染源自动监测设备日常运行监督考核不合格 期间，排污单位要采取人工监测的方法每天至少进行一 次监测，并纪录当天污染源运行时间以计算污染物排放 量，并以该人工监测数据申报污染物排放浓度和总量。
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(2)计算公式 G=Q×C×T×10－9
式中：G——单位时间段内烟气中污染物的排放量，t； Q——单位时间段内实测法获得的标干废气流量， m3/h； C——单位时间段内实测法获得的标干废气中污染物的 浓度，mg/m3； T——单位时间段废气排放时间，h。
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(2)计算公式
• 污染物排放速率计算公式： G=Q×C×10-6
•
式中：G——废气中SO2的排放速率，kg/h； Q——标准状态下干废气的流量，m3/h； C——标准状态下干废气中污染物的小时均值浓度，mg/m3。 污染物排放量计算公式： Gd = G ×10-3 Gm = G Gy = G