安全生产奖惩宣贯
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政纪处分：警告、记过、降级、撤职
内部统计事故的处理
二类企业
警 告
事故主要责任人
通报 批评
事故次要责任人、责任部门（车 间、区队）负责人、总工程师 （安全总监）、分管领导、企业 主要负责人
重伤事故的处理
二类企业
记过
事故主要责任人 事故次要负责人
责任部门（车间、区队）
警
负责人、总工程师（安
告
全总监）、分管领导、 企业主要负责人
责任追溯
领导干部岗位变动后一个月内发 生事故的，对其仍进行责任追究。
经济处罚
事故等级
被处罚人员
处罚 上一年度收入
一般事故
30%
较大事故
事故主要责任 人、事故企业
40%
重大事故
分管领导及主 要负责人
60%
特别重大事故
80%
经济处罚
事故等级
政纪处分
被处罚人 员
处罚 上一年度
收入
撤职
30%
一般事故
较大事故 重大事故 特别重大
一般事故的处理
二类企业
降级或 撤职
事故主要责任人
记过或 降级
事故次要责任人、责任部门（车 间、区队）负责人、总工程师 （安全总监）、分管领导、企业 主要负责人
较大事故的处理
二类企业
解除 劳动 合同
事故主要责任人
降级或 撤职
事故次要责任人、责任部门（车 间、区队）负责人、总工程师 （安全总监）、分管领导、企业 主要负责人
党纪处分影响期
●留党察看：留党察看处分，分为留党察看一 年、留党察看二年，最长不得超过二年，受到 留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内， 不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原 任职务相当或者高于其原职务的职务；
●开除党籍：党员受到开除党籍处分，五年内 不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务 相当或者高于其原任职务的党外职务，另有规 定不准重新入党的，依照规定。
撤职
分子公司职能部门 领导
降级或 撤职
分子公司总工程师 （安全总监）、分管 领导、主要负责人
特别重大事故的处理
二类企业
解除 劳动 合同
事故主要责任人、事故次要负 责人、责任部门（车间、区队） 负责人、总工程师（安全总 监）、分管领导
撤职
事故企业主要负责人，分子公 司职能部门领导、总工程师 （安全总监）、分管领导、主 要负责人
上限处理
严重失职 违章指挥 （越权指挥） 违章作业 违反劳动纪律
造成事故或 事故扩大的
责任人
无后果责任追究
1.未履行《安全生产法》规 定的安全生产管理职责；
2.隐患排查、风险评估等已
逾期未改正的，给 予10000～20000元
经济处罚
确认或已有结论的事故隐患和
突出风险；
3.集团公司安全生产挂牌督 处罚后仍未改正的，
降级 记过
其他责任 人
20% 15%
事故
警告
10%
经济处罚
事故等级
政纪处分
被处罚人 员
处罚 上一年度
收入
降级
20%
人身重伤、 记过
内部统计
事故
警告
相关责任 人
15% 10%
通报批评
10%
政纪处分影响期
政纪处分 警告 记过 降级 撤职
影响期 6个月 12个月 12个月 24个月
在受处分期间不得参加各类评优评先，不得 列为后备干部，不得晋升工资、级别和职务
（完）
张红光、刘丹凤
旅游等
三类 一、二类企业以外的企业 企业
多经企业按分类，基建企业按一类
事故分级
包括急性工业中毒
特别重 造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括 大事故 急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经
济损失的事故
重大 造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100 事故 人以下重伤，或者5千万元以上1亿元以下直接经
外包事故的处理（系统外企业）
系统外企业承包系统内企业的生产业 务和工程建设项目的，依据事故调查 结论确定事故归属，对业主企业及上 级公司的处理，比照业主企业发生人 身事故对业主企业及上级公司进行处 理。
外包事故的处理（系统内企业）
系统内企业承包系统内、外其他企业 的生产工作和工程建设项目发生人身 事故的，依据内、外部事故调查结论， 以及事故责任和性质的划分，对相关 责任人进行处理。
济损失的事故
较大 造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人 事故 以下重伤，或者1千万元以上5千万元以下直接经
济损失的事故
一般 造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1百 事故 万元以上1千万元以下直接经济损失的事故
人员处理
通报批评、经济处罚、党纪处分、政纪处分、 解除劳动合同
党纪处分：警告、严重警告、撤销党 内职务、留党察看、开除党籍
党纪处分影响期
●警告：党员受到警告处分一年内、受到严重 警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向 党外组织推荐担任高于其原职务的党外职务
●撤职：党员受到撤销党内职务处分，或者对 于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有 担任党内职务，给予其严重警告处分的，二年 内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其 原任职务相当或者高于其原任职务的职务；
中国大唐集团有限公司 安全生产工作奖惩办法
制定依据
安全生产 法
中国共产 党纪律处 分条例
《办法》
党政同责、 一岗双责、 齐抓共管、 失职追责
四大特点
设立安全专项奖励 外包事故与内部事故同责
政纪党纪并处 无后果责任追究
从重不重复
按规定由国家或地方政府负责组织事故调 查的，若事故处理意见与集团公司系统内 部处理意见不一致时，对事故责任人的党 纪、政纪处分与经济处罚遵循从重不重复 的原则执行。
专项奖励
分子公司工 资总额0.2%
基层企业工 资总额0.8%
改善安全生产条 件、防止生产安 全事故、参加抢 险救护等方面取 得显著成绩的单
位和人员
企业分类
一类 矿山开采、金属冶炼、建筑施工、交通 企业 运输及危险物品的生产、经营、存储等
二类 电力、机械加工、装备制造、设备检维 企业 修、节能环保综合利用、建材、仓储、
办事项；
给予降级处分
4.《安全生产监管意见书》、
《安全生产限期整改通知书》
要求整改的事项; 5.集团公司对相关领导约谈
提出的整改事项。
如因未整改导致事 故发生的，给予撤
职处分。
加重处理
同一分子公司、基层企业12个月内连续发生2 起及以上事故
有故意隐瞒事故的个人或组织行为
不按《中国大唐集团公司生产安全事故报告 与调查规程》上报事故的
较大事故的处理
二类企业
ห้องสมุดไป่ตู้
降级或 撤职
分子公司职能部门 领导
记过或 降级
分子公司总工程师 （安全总监）、分管 领导、主要负责人
重大事故的处理
二类企业
解除 劳动 合同
事故主要责任人 事故次要负责人
撤职
责任部门（车间、区队）负责人、 总工程师（安全总监）、分管领 导、企业主要负责人
重大事故的处理
二类企业
内部统计事故的处理
二类企业
警 告
事故主要责任人
通报 批评
事故次要责任人、责任部门（车 间、区队）负责人、总工程师 （安全总监）、分管领导、企业 主要负责人
重伤事故的处理
二类企业
记过
事故主要责任人 事故次要负责人
责任部门（车间、区队）
警
负责人、总工程师（安
告
全总监）、分管领导、 企业主要负责人
责任追溯
领导干部岗位变动后一个月内发 生事故的，对其仍进行责任追究。
经济处罚
事故等级
被处罚人员
处罚 上一年度收入
一般事故
30%
较大事故
事故主要责任 人、事故企业
40%
重大事故
分管领导及主 要负责人
60%
特别重大事故
80%
经济处罚
事故等级
政纪处分
被处罚人 员
处罚 上一年度
收入
撤职
30%
一般事故
较大事故 重大事故 特别重大
一般事故的处理
二类企业
降级或 撤职
事故主要责任人
记过或 降级
事故次要责任人、责任部门（车 间、区队）负责人、总工程师 （安全总监）、分管领导、企业 主要负责人
较大事故的处理
二类企业
解除 劳动 合同
事故主要责任人
降级或 撤职
事故次要责任人、责任部门（车 间、区队）负责人、总工程师 （安全总监）、分管领导、企业 主要负责人
党纪处分影响期
●留党察看：留党察看处分，分为留党察看一 年、留党察看二年，最长不得超过二年，受到 留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内， 不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原 任职务相当或者高于其原职务的职务；
●开除党籍：党员受到开除党籍处分，五年内 不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务 相当或者高于其原任职务的党外职务，另有规 定不准重新入党的，依照规定。
撤职
分子公司职能部门 领导
降级或 撤职
分子公司总工程师 （安全总监）、分管 领导、主要负责人
特别重大事故的处理
二类企业
解除 劳动 合同
事故主要责任人、事故次要负 责人、责任部门（车间、区队） 负责人、总工程师（安全总 监）、分管领导
撤职
事故企业主要负责人，分子公 司职能部门领导、总工程师 （安全总监）、分管领导、主 要负责人
上限处理
严重失职 违章指挥 （越权指挥） 违章作业 违反劳动纪律
造成事故或 事故扩大的
责任人
无后果责任追究
1.未履行《安全生产法》规 定的安全生产管理职责；
2.隐患排查、风险评估等已
逾期未改正的，给 予10000～20000元
经济处罚
确认或已有结论的事故隐患和
突出风险；
3.集团公司安全生产挂牌督 处罚后仍未改正的，
降级 记过
其他责任 人
20% 15%
事故
警告
10%
经济处罚
事故等级
政纪处分
被处罚人 员
处罚 上一年度
收入
降级
20%
人身重伤、 记过
内部统计
事故
警告
相关责任 人
15% 10%
通报批评
10%
政纪处分影响期
政纪处分 警告 记过 降级 撤职
影响期 6个月 12个月 12个月 24个月
在受处分期间不得参加各类评优评先，不得 列为后备干部，不得晋升工资、级别和职务
（完）
张红光、刘丹凤
旅游等
三类 一、二类企业以外的企业 企业
多经企业按分类，基建企业按一类
事故分级
包括急性工业中毒
特别重 造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括 大事故 急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经
济损失的事故
重大 造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100 事故 人以下重伤，或者5千万元以上1亿元以下直接经
外包事故的处理（系统外企业）
系统外企业承包系统内企业的生产业 务和工程建设项目的，依据事故调查 结论确定事故归属，对业主企业及上 级公司的处理，比照业主企业发生人 身事故对业主企业及上级公司进行处 理。
外包事故的处理（系统内企业）
系统内企业承包系统内、外其他企业 的生产工作和工程建设项目发生人身 事故的，依据内、外部事故调查结论， 以及事故责任和性质的划分，对相关 责任人进行处理。
济损失的事故
较大 造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人 事故 以下重伤，或者1千万元以上5千万元以下直接经
济损失的事故
一般 造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1百 事故 万元以上1千万元以下直接经济损失的事故
人员处理
通报批评、经济处罚、党纪处分、政纪处分、 解除劳动合同
党纪处分：警告、严重警告、撤销党 内职务、留党察看、开除党籍
党纪处分影响期
●警告：党员受到警告处分一年内、受到严重 警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向 党外组织推荐担任高于其原职务的党外职务
●撤职：党员受到撤销党内职务处分，或者对 于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有 担任党内职务，给予其严重警告处分的，二年 内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其 原任职务相当或者高于其原任职务的职务；
中国大唐集团有限公司 安全生产工作奖惩办法
制定依据
安全生产 法
中国共产 党纪律处 分条例
《办法》
党政同责、 一岗双责、 齐抓共管、 失职追责
四大特点
设立安全专项奖励 外包事故与内部事故同责
政纪党纪并处 无后果责任追究
从重不重复
按规定由国家或地方政府负责组织事故调 查的，若事故处理意见与集团公司系统内 部处理意见不一致时，对事故责任人的党 纪、政纪处分与经济处罚遵循从重不重复 的原则执行。
专项奖励
分子公司工 资总额0.2%
基层企业工 资总额0.8%
改善安全生产条 件、防止生产安 全事故、参加抢 险救护等方面取 得显著成绩的单
位和人员
企业分类
一类 矿山开采、金属冶炼、建筑施工、交通 企业 运输及危险物品的生产、经营、存储等
二类 电力、机械加工、装备制造、设备检维 企业 修、节能环保综合利用、建材、仓储、
办事项；
给予降级处分
4.《安全生产监管意见书》、
《安全生产限期整改通知书》
要求整改的事项; 5.集团公司对相关领导约谈
提出的整改事项。
如因未整改导致事 故发生的，给予撤
职处分。
加重处理
同一分子公司、基层企业12个月内连续发生2 起及以上事故
有故意隐瞒事故的个人或组织行为
不按《中国大唐集团公司生产安全事故报告 与调查规程》上报事故的
较大事故的处理
二类企业
ห้องสมุดไป่ตู้
降级或 撤职
分子公司职能部门 领导
记过或 降级
分子公司总工程师 （安全总监）、分管 领导、主要负责人
重大事故的处理
二类企业
解除 劳动 合同
事故主要责任人 事故次要负责人
撤职
责任部门（车间、区队）负责人、 总工程师（安全总监）、分管领 导、企业主要负责人
重大事故的处理
二类企业