知识点三环境资源犯罪的主要罪名及其刑事责任

知识点三环境资源犯罪的主要罪名及其刑事责任

一、我国环境刑事立法的状况

大约经历了三个阶段：

1、民法、行政法和刑法交互使用阶段（1979－1988年）

2、单行刑法和附属刑法补充使用阶段（1988－1997年）

3、刑法典修订实行阶段（1997年以后）

二、我国《刑法》中环境犯罪主要罪名及其刑事法律责任

刑法第六章第六节“破坏环境资源保护罪”规定的14种罪名：

（1）重大环境污染事故罪（第338条）

（2）非法处置进口固体废物罪；（3）擅自进口固体废物罪（第339条）（4）非法捕捞水产品罪（第340条）

（5）非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪；

（6）非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品罪；

（7）非法狩猎罪（第341条）

（8）非法占用农用地罪（第342条）

（9）非法采矿罪；（10）破坏性采矿罪（第343条）

（11）非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护植物罪（第344条）

（12）盗伐林木罪；

（13）滥伐林木罪；

（14）非法收购、运输盗伐、滥伐林木罪（第345条）

环境犯罪还包括以下几种罪名：

刑法第九章“渎职罪”规定的：

（1）违法发放林木许可证罪（第407条）

（2）环境监管失职罪（第408条）

（3）非法批准征用、占用土地罪；非法低价出让国有土地使用权罪（第410条）

刑法第三章“破坏社会主义市场经济秩序罪”第六节规定的：

非法转让、倒卖土地使用权罪（第228条）

（一）重大环境污染事故罪

新《刑法》第338条规定的。

是指违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的行为。

1、犯罪客体

本罪侵犯的客体是国家对环境保护和污染防治的管理制度。

本罪的对象：危险废物

2、客观方面

危害行为的具体表现：违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置危险废物。

危害行为的危害结果是：造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的行为。

3、犯罪主体

一般主体。

4、主观方面

本罪在主观方面大多数由过失构成，但也存在间接故意。

5、罪与非罪的区分

第一，行为的社会危害性及其程度。

第二，必须具有造成重大环境污染事故，

第三，行为人主观上必须出于过失或者间接故意。

第四，对行为对象是否为危险废物的认定。

6、刑罚适用

刑法第338规定了两个量刑档次：

对造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；

对造成重大环境污染事故，后果特别严重，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。

（二）非法处置或者擅自进口固体废物罪

新《刑法》第339条规定的。包括两个罪名：

非法处置进口的固体废物罪

擅自进口固体废物罪

1、非法处置进口的固体废物罪

（1）本罪的客体

是国家对环境保护和污染防治的管理活动，其直接客体为国家有关固体废物污染防治的管理制度。

本罪的犯罪对象：具有特定性和针对性。只能是进口的固体废物。

（2）本罪的客观方面

表现为：违反国家规定，将我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的行为。

（3）本罪的主体

一般主体。也可以是单位。

（4）本罪的主观方面

表现为故意。

（5）罪与非罪的区分

只要行为人实施了违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的行为就构成本罪。

（6）犯本罪的刑罚适用

设置了三个量刑幅度。

2、擅自进口固体废物罪

是指未经国务院有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失，或者严重危害人体健康的行为。

（1）本罪的客体

是国家对环境保护和污染防治的管理活动，其直接客体为国家对固体废物污染防治的管理制度。

本罪的对象：具有特定性，只能是进口的用作原料的固体废物。

（2）本罪的客观方面

构成本罪在客观上必须符合两个条件：

一是，必须有未经国务院有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料的行为；

二是，本罪属于结果犯。

（3）本罪的主体

可以是自然人，也可以是单位。

（4）本罪的主观方面

表现为故意和过失。

（5）罪与非罪的区分

构成本罪必须具备“造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失，或者严重危害人体健康”这一罪与非罪的临界点。

（6）本罪的刑罚适用

刑法第339条第2款对擅自进口固体废物罪设定了两个量刑档次。

（7）擅自进口固体废物罪与非法处置进口的固体废物罪的区分：

第一，犯罪客观要件不同。

第二，犯罪主观要件不同。

（三）破坏自然资源罪

新《刑法》第340条至345条分别规定了破坏水产资源、野生动物、土地、矿产和森林资源的刑事责任。包括：

（1）非法捕捞水产品罪（第340条）

（2）非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪；

（3）非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品罪；

（4）非法狩猎罪（第341条）

（5）非法占用农用地罪（第342条）

（6）非法采矿罪；

（7）破坏性采矿罪（第343条）

（8）非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护植物罪（第344条）

（9）盗伐林木罪；

（10）滥伐林木罪；

（11）非法收购、运输盗伐、滥伐林木罪（第345条）

1、非法捕捞水产品罪

是指违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用工具、方法捕捞水产品，情节严重的行为。

（1）本罪的客体

本罪侵犯的客体是国家对环境资源保护和管理的制度，其直接客体为国家保护水产资源的管理制度。

本罪的对象：是除珍贵水生动植物以外的各种水产品资源。

（2）本罪的客观方面

表现为三个方面：

第一，必须是违反保护水产资源法规的行为；

第二，必须具备非法捕捞水产品的行为。如在禁渔区、禁渔期或者使用禁用工具、方法捕捞水产品。

第三，非法捕捞水产品的行为，必须是情节严重的，才构成本罪。“情节严重”，包括数量较大；多次捕捞，屡教不改；使用毁灭性捕捞方法；抗拒渔政管理，不听制止等。

（3）本罪的主体

可以是自然人，也可以是单位。

（4）本罪的主观方面