药事管理与法规 PPT课件
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药事管理与法规ppt课件
6 6
我国现行药事法规体系基本构成
• “十法”及相关一般法 • “十四法规” • 众多部门规章 • 大量的法律规范性文件
7 7
药事管理基本法及相关法
• 《中华人民共和国药品管理法》- 实体为主
• 《中华人民共和国行政许可法》
• 《中华人民共和国行政强制法》
• 《中华人民共和国行政处罚法》
• 《中华人民共和国行政复议法》 • 《中华人民共和国行政诉讼法》 • 《中华人民共和国民事诉讼法》
27 27
7.中药管理领域重要法规规章
序号
名称
发布日期
生效日期
发布文号
1
《中华人民共和国中医药 条例》
2003.4.7
2003.10.1
国务院令 374号
2
《野生药材资源保护管理 条例》
1987.10.30
1987.12.1
国发[1987] 96号
3
《中药材生产质量管理规 范(试行)》(GAP)
2002.3.18
• 执法主体发生变化 • 实践中一些有效的制度未在法律中规定 • 在市场经济下,新问题需要做出新规定 • 对违法行为规定处罚尺度过粗、力度太
轻
• 在依法行政的前提下有必要对药监部门
及工作人员的执法行为做出明确规定
14
《药品管理法》简要修订过程
第一阶段:调研起草阶段(1997~1999) 第二阶段:国务院审查(1999~2000) 第三阶段:人大常委会审议(2000年8
回、安全信用等级分类管理制度,强化监管 职责
• 《关于贯彻落实〈国务院关于加强食品等产
品安全监督管理的特别规定〉的实施意见》20
(二)药事专业法规规章
• 药品研制领域 • 药品生产领域 • 药品流通领域 • 药品使用领域 • 特殊管理药品 • 药品分类管理 • 药品包材管理 • 药品价格管理 • 药品广告管理 • 医药电子商务
我国现行药事法规体系基本构成
• “十法”及相关一般法 • “十四法规” • 众多部门规章 • 大量的法律规范性文件
7 7
药事管理基本法及相关法
• 《中华人民共和国药品管理法》- 实体为主
• 《中华人民共和国行政许可法》
• 《中华人民共和国行政强制法》
• 《中华人民共和国行政处罚法》
• 《中华人民共和国行政复议法》 • 《中华人民共和国行政诉讼法》 • 《中华人民共和国民事诉讼法》
27 27
7.中药管理领域重要法规规章
序号
名称
发布日期
生效日期
发布文号
1
《中华人民共和国中医药 条例》
2003.4.7
2003.10.1
国务院令 374号
2
《野生药材资源保护管理 条例》
1987.10.30
1987.12.1
国发[1987] 96号
3
《中药材生产质量管理规 范(试行)》(GAP)
2002.3.18
• 执法主体发生变化 • 实践中一些有效的制度未在法律中规定 • 在市场经济下,新问题需要做出新规定 • 对违法行为规定处罚尺度过粗、力度太
轻
• 在依法行政的前提下有必要对药监部门
及工作人员的执法行为做出明确规定
14
《药品管理法》简要修订过程
第一阶段:调研起草阶段(1997~1999) 第二阶段:国务院审查(1999~2000) 第三阶段:人大常委会审议(2000年8
回、安全信用等级分类管理制度,强化监管 职责
• 《关于贯彻落实〈国务院关于加强食品等产
品安全监督管理的特别规定〉的实施意见》20
(二)药事专业法规规章
• 药品研制领域 • 药品生产领域 • 药品流通领域 • 药品使用领域 • 特殊管理药品 • 药品分类管理 • 药品包材管理 • 药品价格管理 • 药品广告管理 • 医药电子商务
《药事管理学》药品管理的法律法规 ppt课件
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6
(二)管理法立法的基本特征
❖ 立法目的:维护人民健康 ❖ 以药品质量标准为核心的行为规范 ❖ 立法的系统性 ❖ 内容国际化的倾向
(三)药事管理法的渊源
宪法、药事管理法律、药事管理行政 法规、药事管理规章、地方性法规
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7
第二节 《药品管理法》 和《药品管理法条例》介绍 重点
1. 1984年9月20日通过1985年7月1日开始实 施,这是我国历史上第一部由国家立法机构 按照立法程序、制定、颁布的药品管理法律。
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5
(一)、药品管理立法与药事管理法的概念
❖ 药品管理立法概念
❖ 药品管理立法是指特定的国家机关,依据法定的权限和程序, 制定、认可、修订、补充和废除药品管理法律规范的活动。
❖ 药事管理法的概念
❖ 药事管理法是由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施, 具由普遍效力和严格程序的行为规范体系,是调整与药事活 动相关的行为和社会关系的法律规范的总和。
B.假药 C.劣药
❖ D.医药商品 E.麻醉药品
❖ 1.未取得批准文号生产药品是()
❖ 2.超过有效期的()
❖ 3.特殊管理的药品是()
❖ 4、未曾在中国境内上市销售的药品()
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小知识(问答)
1.禁止发广告的药品是:医疗机构配制的制剂 2.药品的标签或说明书上,不必要的文字和标志是: A.注册商标图案 B.注册商标字样 C.生产批准文号 D.生产日期 E.广告审查批准文号
料的 ❖ 6、其他不符合药品标准规定的。
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假药: 追风筋骨康胶囊
虫草鹿胎丸 喘咳立舒胶囊
骨痛康胶囊 等
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药事管理与法规第一章PPT课件
药品生产流程
药品生产流程包括原料的采购、加工、提取、精制、包装等环节, 每个环节都有严格的质量标准和操作规程。
药品生产质量管理
药品生产质量管理是药品生产的核心,它涉及到从原料到成品的每一 个环节,确保生产出的药品安全、有效、可控。
药品经营概述
01
02
03
药品经营的概念
药品经营是指以药品为商 品的买卖行为,包括批发、 零售等环节。
效。
药品生产质量管理规范
1 2
药品生产质量管理规范定义
药品生产质量管理规范是指国家制定的,用于规 范药品生产过程的质量管理要求的规章。
药品生产质量管理规范主要内容
药品生产企业的质量管理、质量控制、质量保证 等方面的规定。
3
药品生产质量管理规范实施意义
确保药品生产过程的质量可控性,保障公众用药 安全、有效。
药事管理与法规第一章ppt 课件
目录
• 药事管理概述 • 药品法规体系 • 药品监管体制 • 药品研发与注册管理 • 药品生产与经营管理 • 药品使用与监管
01
药事管理概述
药事管理的定义
药事管理是指对药品和药品管理 活动的监督、管理和研究,涉及 药品的研发、生产、流通、使用
和监管等各个环节。
药事管理旨在确保药品的安全、 有效、合理和科学使用,维护公 众健康,促进医药行业的健康发
行政处罚
信息公开和公众参与
对违反药品法律法规的企业和个人,各级 药品监管部门依法进行行政处罚,维护药 品市场秩序。
各级药品监管部门通过信息公开和公众参 与方式,加强与社会各界的沟通交流,提 高监管工作的透明度和公信力。
04
药品研发与注册管理
药品研发概述
药品研发定义
药品生产流程包括原料的采购、加工、提取、精制、包装等环节, 每个环节都有严格的质量标准和操作规程。
药品生产质量管理
药品生产质量管理是药品生产的核心,它涉及到从原料到成品的每一 个环节,确保生产出的药品安全、有效、可控。
药品经营概述
01
02
03
药品经营的概念
药品经营是指以药品为商 品的买卖行为,包括批发、 零售等环节。
效。
药品生产质量管理规范
1 2
药品生产质量管理规范定义
药品生产质量管理规范是指国家制定的,用于规 范药品生产过程的质量管理要求的规章。
药品生产质量管理规范主要内容
药品生产企业的质量管理、质量控制、质量保证 等方面的规定。
3
药品生产质量管理规范实施意义
确保药品生产过程的质量可控性,保障公众用药 安全、有效。
药事管理与法规第一章ppt 课件
目录
• 药事管理概述 • 药品法规体系 • 药品监管体制 • 药品研发与注册管理 • 药品生产与经营管理 • 药品使用与监管
01
药事管理概述
药事管理的定义
药事管理是指对药品和药品管理 活动的监督、管理和研究,涉及 药品的研发、生产、流通、使用
和监管等各个环节。
药事管理旨在确保药品的安全、 有效、合理和科学使用,维护公 众健康,促进医药行业的健康发
行政处罚
信息公开和公众参与
对违反药品法律法规的企业和个人,各级 药品监管部门依法进行行政处罚,维护药 品市场秩序。
各级药品监管部门通过信息公开和公众参 与方式,加强与社会各界的沟通交流,提 高监管工作的透明度和公信力。
04
药品研发与注册管理
药品研发概述
药品研发定义
《药事管理与法规》课件
药事管理目的
药事管理的目的是确保药品的安全、有效、经济和合理使用 ,维护人民的健康权益,保障药品市场的公平竞争,促进医 药事业的健康发展。
药事管理的重要性
01 02
保障人民健康
药事管理是保障人民用药安全、有效和经济的重要手段,通过规范药品 研制、生产、经营和使用等环节,确保药品质量和安全,保障人民的健 康权益。
药品注册管理办法
药品注册管理办法是药品监管的重要 法规之一,规定了药品注册管理的原 则、程序和要求等。
药品注册管理办法建立了药品审评审 批制度,对不同类别的药品实行分类 管理,规定了不同类别药品的注册申 请要求和审批程序。
药品注册管理办法要求药品注册申请 人必须提供真实、完整、准确的药物 研究数据和资料,并对数据的真实性 、完整性和准确性负责。
药品审评与审批
药品审评
对药品的安全性、有效性、质量可控 性等进行全面评价,为药品注册审批 提供科学依据。
药品审批
国家药品监管部门根据药品审评结果 ,决定是否批准或驳回药品注册申请 。
药品监测与监管
对已上市的药品进行监测和监管,确 保药品的安全性和有效性。
药品再评价
对已上市的药品进行再评价,以确认 其疗效和安全性,以及是否符合国家 相关法规和标准的要求。
药品生产质量管理规范
药品生产质量管理规范是药品生 产的基本规范,规定了药品生产 的硬件要求、生产过程管理、质
量控制等方面的要求。
药品生产质量管理规范要求药品 生产企业必须具备相应的生产条 件和质量控制手段,确保药品生
产全过程符合规范要求。
药品生产质量管理规范建立了药 品生产许可制度,只有符合规范 要求的药品生产企业才能获得生
产许可,开展药品生产活动。
药事管理的目的是确保药品的安全、有效、经济和合理使用 ,维护人民的健康权益,保障药品市场的公平竞争,促进医 药事业的健康发展。
药事管理的重要性
01 02
保障人民健康
药事管理是保障人民用药安全、有效和经济的重要手段,通过规范药品 研制、生产、经营和使用等环节,确保药品质量和安全,保障人民的健 康权益。
药品注册管理办法
药品注册管理办法是药品监管的重要 法规之一,规定了药品注册管理的原 则、程序和要求等。
药品注册管理办法建立了药品审评审 批制度,对不同类别的药品实行分类 管理,规定了不同类别药品的注册申 请要求和审批程序。
药品注册管理办法要求药品注册申请 人必须提供真实、完整、准确的药物 研究数据和资料,并对数据的真实性 、完整性和准确性负责。
药品审评与审批
药品审评
对药品的安全性、有效性、质量可控 性等进行全面评价,为药品注册审批 提供科学依据。
药品审批
国家药品监管部门根据药品审评结果 ,决定是否批准或驳回药品注册申请 。
药品监测与监管
对已上市的药品进行监测和监管,确 保药品的安全性和有效性。
药品再评价
对已上市的药品进行再评价,以确认 其疗效和安全性,以及是否符合国家 相关法规和标准的要求。
药品生产质量管理规范
药品生产质量管理规范是药品生 产的基本规范,规定了药品生产 的硬件要求、生产过程管理、质
量控制等方面的要求。
药品生产质量管理规范要求药品 生产企业必须具备相应的生产条 件和质量控制手段,确保药品生
产全过程符合规范要求。
药品生产质量管理规范建立了药 品生产许可制度,只有符合规范 要求的药品生产企业才能获得生
产许可,开展药品生产活动。
药事管理与法规讲pptx
药事管理定义的重要性
药事管理是国家对药品研发到使用各个环节进行规范和监督 的过程,旨在保证药品的安全性、有效性、经济性和合理性 。药事管理涉及到药品的生产、流通、使用等多个环节,对 于保障公众健康和权益具有重要意义。
药事管理发展历程
药事管理发展历程
药事管理起源于西方国家,最初是为了规范药品市场和保障公众用药安全而设立的。随着医药行业的发展和药 品需求的增加,药事管理逐渐成为国家监管的重要组成部分。在中国,药事管理也得到了逐步发展和完善,形 成了较为完善的法规和制度。
药事管理面临的挑战与机遇
挑战
随着医药行业的快速发展,药事管理面临着诸多挑战,如药品安全问题、法 律法规不完善、监管手段落后等。
机遇
同时,药事管理也面临着巨大的发展机遇,包括政府对药品安全的重视、公 众对高品质药品的需求增加等。药事管理行业应抓住机遇,应对挑战,推动 药事管理的持续发展。
THANKS
规定医疗机构药事管理组织的职责、组成、工 作制度等。
医疗机构药品使用
对医疗机构药品使用的程序、使用规范、不良 反应报告等进行规定。
医疗机构药事管理监督
明确医疗机构药事管理监督的职责、监督内容、监督方式等。
03
药事管理实务
药品研发管理
总结词:严格把控
VS
详细描述:药品研发是药事管理实 务中的重要环节之一,需要对新药 的研发进行严格的把控。在研发过 程中,需要制定相应的管理制度和 规范,确保研发工作的规范进行。 同时,还需要对研发数据进行严格 的审核和审批,确保数据的真实性 和准确性。
药品注册申请案例分析
案例名称
案例描述
问题分析
法规要求
经验教训
某新药注册申请流程中 出现的问题
药事管理是国家对药品研发到使用各个环节进行规范和监督 的过程,旨在保证药品的安全性、有效性、经济性和合理性 。药事管理涉及到药品的生产、流通、使用等多个环节,对 于保障公众健康和权益具有重要意义。
药事管理发展历程
药事管理发展历程
药事管理起源于西方国家,最初是为了规范药品市场和保障公众用药安全而设立的。随着医药行业的发展和药 品需求的增加,药事管理逐渐成为国家监管的重要组成部分。在中国,药事管理也得到了逐步发展和完善,形 成了较为完善的法规和制度。
药事管理面临的挑战与机遇
挑战
随着医药行业的快速发展,药事管理面临着诸多挑战,如药品安全问题、法 律法规不完善、监管手段落后等。
机遇
同时,药事管理也面临着巨大的发展机遇,包括政府对药品安全的重视、公 众对高品质药品的需求增加等。药事管理行业应抓住机遇,应对挑战,推动 药事管理的持续发展。
THANKS
规定医疗机构药事管理组织的职责、组成、工 作制度等。
医疗机构药品使用
对医疗机构药品使用的程序、使用规范、不良 反应报告等进行规定。
医疗机构药事管理监督
明确医疗机构药事管理监督的职责、监督内容、监督方式等。
03
药事管理实务
药品研发管理
总结词:严格把控
VS
详细描述:药品研发是药事管理实 务中的重要环节之一,需要对新药 的研发进行严格的把控。在研发过 程中,需要制定相应的管理制度和 规范,确保研发工作的规范进行。 同时,还需要对研发数据进行严格 的审核和审批,确保数据的真实性 和准确性。
药品注册申请案例分析
案例名称
案例描述
问题分析
法规要求
经验教训
某新药注册申请流程中 出现的问题
药事管理与法规PPT课件
21 3、熟悉药品监督管理法规体系 宪法 法律 行政法规 地方性法规 自治条例和单行条例 部门规章 地方性规章 国际条约
25、27 第四章 一、药品注册管理 控制药品市场准入的前置性药品管理制度。也 称为药品上市许可管理。 药品注册的四种申请模式: 1、新药申请; 2、已有国家标准药品的申请; 3、补充申请(改变、增加或取消原批准的事项或内 容); 4、进口药品申请。 药品管理
30 特殊管理药品的管理 一、特殊管理药品的概念 特殊管理药品是指麻醉药品、精神药品、医疗 用毒性药品、放射性药品。 特殊管理药品属于处方药,而且是处方药中管 制最严格的一类。 二、特殊管理药品管理的必要性 特殊管理药品具有特殊的药理、生理作用,管 理、使用不当将严重危害病患者及公众的生命健康 乃至社会的利益。
药事管理与法规
国家执业药师资格考试应试辅导
2003年《药事管理与法规》课程特点
1、考试大纲与科目没有变化;
2、考试内容变化较大; 3、题型有变化,去除了C型题;
4、试题覆盖面大;
5、考点有限。
全面复习,日积月累,
抓住考点,适当做题。
磨刀不误砍柴工。
临阵磨刀,不快也光。
Ⅰ 复习重点
第一部分 药品管理(占15%)
36 ③药物相互作用引起的不良反应 ④迟现性不良反应:如致畸、致癌、致突变作用。 报告范围 未知的、严重的、罕见的、异乎寻常的、不可预测 的药品不良反应; 已知不良反应,其程度和频率有较大改变的,医师 认为值得报告的; 新药出现的不良反应。
38、40 药品广告管理 1、定义:药品广告是指药品生产、经营者为推销自 己的药品通过各种媒介和各种广告形式所做的各种 宣传、介绍活动。 2、药品广告规则 前置性审查规则(必须经批准,取得药品广告 批准文号)、广告发布规则(未取得药品广告批准 文号的,不得发布)、媒介限制规则(处方药可以 在指定的医学、药学专业刊物上发布广告,但不得 在大众媒介上发布。)、内容限制规则
第三章 《药事管理与法规》——国家药物政策ppt课件
一、国家基本药物及其目录
国家基本药物:
国家基本药物(National Essential Drugs)是从目前临床应用的各类药物中, 经过科学的评价而遴选出的具有代表性的药品。一般占上市品种的40%—50%。
优先选择和合理使用、临床治疗首选、药店和医疗机构
应配备、报销比例高
二、国家基本药物遴选原则
违背国家法律法规、不合伦理
五、从国家基本药物目录调出情形
标准被取消 撤销批准文号的 发生严重不良反应的 被替代
六、基本药物采购管理
招标采购
定点生 产
实行省级集中网上公 开招标采购
对用量小、临床必需 的基本药物可通过招 标采取定点生产等方 式确保供应
购销合 同
医疗机构需与中标企 业签订合同,合同周 期一般不低于1年
二、处方药的管理
包装、标签、说明书 广告宣传 销售方面 生产方面
印有警示语或忠告语
不得在大众媒介宣传 零售须凭医生处方
有许可证、不得以任何方式直接向患者推 荐和销售处方药
处方药的零售管理
处方药不得采用开架自选销售方式。 处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方方可销售、购买和使用。 零售处方保存2年以上备查。
本章学习内容
31
国家药物政策概述
2
国家基本药物制度
3
药品分类管理
4
医疗保险药品的管理
5
国家药品储备制度
6
野生药材资源管理
第一节 国家药物政策概述
国家药物政策概念:
国家药物政策(National Drug Policy,NDP)是国家卫生政策的组成部 分,是由政府制定的,在一定时期内指导药品研制、生产、流通、使用和监督 管理的总体纲领。
药事管理与法规ppt课件ppt课件
2002年,建立城乡医疗救助和农村新型合作医疗制 度
2005年7月,国务院发展研究中心发布《中国医疗 体制改革的评价与建议报告》,认为从总体上讲, 改革是不成功的。
2009年4月6日,《中共中央 国务院关于深化医药 12
二、药品监督管理组织
(一)历史沿革 (二)现行机构
1. 主管机关 2. 行政监督 3. 技术监督 4. 有关部门
1969年,中国医药公司与中国药材公司合 并为商业部医药组,后扩建为医药局
1978年6月,成立国家医药管理总局,将原 分属于不同部门的医药公司、药材公司、 医药工业公司及医疗器械公司划归其统一 管理,由卫生部代管
1982年,国家医药管理总局更名为国家医 药管理局,归国家经贸委领导
16 16
19 19
国务院直属机构卫生部代管
20
新的历史发展时期(续)
分级(属地)管理阶段
2008年11月10日,国务院办公厅关于调整 省级以下食品药品监督管理体制有关问题 的通知
将食品药品监督管理机构省级以下垂直管 理改为由地方政府分级管理,业务接受上 级主管部门和同级卫生部门的组织指导和 监督;
增加食品安全协调司和食品安全监察司
2003年11月开始SFDA评审保健食品 18 18
新的历史发展时期(续)
分级(属地)管理阶段
2008年3月国家药监局改由卫生部管理(副部 级) 卫生部负责组织制定食品安全标准、药品法 典,建立国家基本药物制度; 国家食品药品监督管理局负责食品卫生许可, 监管餐饮业、食堂等消费环节食品安全,监 管药品的科研、生产、流通、使用和药品安 全等。
省级食品药品监督管理机构作为省级政府 的工作机构,由同级卫生部门管理。 21
2005年7月,国务院发展研究中心发布《中国医疗 体制改革的评价与建议报告》,认为从总体上讲, 改革是不成功的。
2009年4月6日,《中共中央 国务院关于深化医药 12
二、药品监督管理组织
(一)历史沿革 (二)现行机构
1. 主管机关 2. 行政监督 3. 技术监督 4. 有关部门
1969年,中国医药公司与中国药材公司合 并为商业部医药组,后扩建为医药局
1978年6月,成立国家医药管理总局,将原 分属于不同部门的医药公司、药材公司、 医药工业公司及医疗器械公司划归其统一 管理,由卫生部代管
1982年,国家医药管理总局更名为国家医 药管理局,归国家经贸委领导
16 16
19 19
国务院直属机构卫生部代管
20
新的历史发展时期(续)
分级(属地)管理阶段
2008年11月10日,国务院办公厅关于调整 省级以下食品药品监督管理体制有关问题 的通知
将食品药品监督管理机构省级以下垂直管 理改为由地方政府分级管理,业务接受上 级主管部门和同级卫生部门的组织指导和 监督;
增加食品安全协调司和食品安全监察司
2003年11月开始SFDA评审保健食品 18 18
新的历史发展时期(续)
分级(属地)管理阶段
2008年3月国家药监局改由卫生部管理(副部 级) 卫生部负责组织制定食品安全标准、药品法 典,建立国家基本药物制度; 国家食品药品监督管理局负责食品卫生许可, 监管餐饮业、食堂等消费环节食品安全,监 管药品的科研、生产、流通、使用和药品安 全等。
省级食品药品监督管理机构作为省级政府 的工作机构,由同级卫生部门管理。 21
药事管理与法规案例ppt课件
• 案例定性: • 本案例中“京都念慈庵蜜炼川贝枇杷膏” 的批准文号并非药品的批准文号。 • 但是,其功能中却声称具有治疗疾病的作 用。系以非药品冒充药品。 • 因此,依照《药品管理法》之规定“以非 药品冒充药品的为假药”定性为假药。
(四)反应停事件
• 反应停(沙利度胺,Thalidomide) 右旋体 可以缓解妊娠反应,左旋体有强烈的致畸 作用.(1960s) • 全球超过万名“海豹畸形儿”出生.(欧洲、 亚洲、非洲、澳洲和南美洲 ) • 问题: • 为什么美国“幸免于难”?反应停事件带 给人们怎么的启示?
(二)“欣弗”案
• 2006年,安徽华源生物药业有限公司生产 的“欣弗”克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液, 厂家未按批准的生产工艺进行生产,降低 灭菌温度,缩短灭菌时间,增加灭菌柜装 载量,影响了灭菌效果。致使11人死亡。 • 经中国药品生物制品检定所对相关样品进 行检验,结果表明,“欣弗” 注射液的无 菌检查和热原检查不符合规定。 • 问题: 此案应如何定性?
(四)反应停事件
• 在美国,FDA负责对反应停的药品注册申 请进行审查的是凯尔西博士,她对反应停 的安全性存在疑问,故延迟批准反应停在 美国上市。由于凯尔西博士的坚持,使得 美国在这场灾难中幸免。 • 这一事件充分表明了药品注册管理在保障 用药安全方面的重要地位。
(五)医疗机构销售自制制剂
• X市食品药品监督管理局在检查时发现,该市A医 院取得了《医疗机构制剂许可证》,且该院自制 的某外用制剂也取得了医疗机构制剂批准文号。 A医院不仅在本院内使用此种制剂,并将其销售 给该市的B医院,B医院将其给本院的患者使用。 • 问题: • 什么是医疗机构制剂?医疗机构制剂的特点? • A、B两所医院的行为是否违法?
(七)非法种植罂粟案
(四)反应停事件
• 反应停(沙利度胺,Thalidomide) 右旋体 可以缓解妊娠反应,左旋体有强烈的致畸 作用.(1960s) • 全球超过万名“海豹畸形儿”出生.(欧洲、 亚洲、非洲、澳洲和南美洲 ) • 问题: • 为什么美国“幸免于难”?反应停事件带 给人们怎么的启示?
(二)“欣弗”案
• 2006年,安徽华源生物药业有限公司生产 的“欣弗”克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液, 厂家未按批准的生产工艺进行生产,降低 灭菌温度,缩短灭菌时间,增加灭菌柜装 载量,影响了灭菌效果。致使11人死亡。 • 经中国药品生物制品检定所对相关样品进 行检验,结果表明,“欣弗” 注射液的无 菌检查和热原检查不符合规定。 • 问题: 此案应如何定性?
(四)反应停事件
• 在美国,FDA负责对反应停的药品注册申 请进行审查的是凯尔西博士,她对反应停 的安全性存在疑问,故延迟批准反应停在 美国上市。由于凯尔西博士的坚持,使得 美国在这场灾难中幸免。 • 这一事件充分表明了药品注册管理在保障 用药安全方面的重要地位。
(五)医疗机构销售自制制剂
• X市食品药品监督管理局在检查时发现,该市A医 院取得了《医疗机构制剂许可证》,且该院自制 的某外用制剂也取得了医疗机构制剂批准文号。 A医院不仅在本院内使用此种制剂,并将其销售 给该市的B医院,B医院将其给本院的患者使用。 • 问题: • 什么是医疗机构制剂?医疗机构制剂的特点? • A、B两所医院的行为是否违法?
(七)非法种植罂粟案
药事管理与法规第一章绪论 PPT课件
五、药品生产、经营管理
Drug manufacture and distribution management
药品生产企业自身应依据GMP组织生产, 药品经营企业应依据GSP组织经营,国家 对生产、经营企业符合规范的情况组织认 证。
Pharmaceutical manufacturing enterprises should comply with GMP requirement and distribution enterprises should conform to GSP; the government is responsible for validating these enterprises.
是研究管理药事活动中各主体本身的活动,及主 体内部和主体之间关系问题的基本规律及一般方法 的科学。
药事管理学的核心是研究药事活动的规律和解 决实践问题。
二、药事管理学科的性质和特点
药事管理学科是应用社会学、法学、经济学、管理学与 行为科学等多学科的理论与方法,研究“药事”的管理活动 及其规律的学科体系,是以药品质量监督管理为重点、解决 公众用药问题为导向的应用学科,具有社会科学性质。 是药学的二级学科;是一个知识领域; 是多学科理论和方法的综合应用; 研究药品研制、生产、经营、使用中非专业技术性方面; 研究环境因素和管理因素与使用药品防病治病、维护健康 之间的关系。
药品的真伪和质量优劣,一般消费者难以识别, 必须有专门的技术人员和机构,使用仪器设备, 采用科学的方法,进行理化、药理毒理研究和临 床试验,作出评价和鉴定,并制定药品质量标准 。
第一章 绪论
第一节 药事管理概述
Section1 Overview of Pharmacy Administration
级第一章 药事管理与法规概述.ppt
4.根据药物作用于人体系统的部位分类 可分为主要作用于中枢神经系统的药品、主要 作用于传入或传出神经末梢部分的药品、主要 作用于内脏系统的药品、影响血液和造血系统 的药品、影响生长代谢功能的药品等。
5.从药品管理的角度分类 可将药品分为处方药与非处方药、国家基本药 物、基本医疗保险用药、新药、特殊管理的药 品、现代药与传统药等。
日本的“医薬品”同义。在《药品管理法》英译 本中,药品的对应英文是“drugs”。
(二)药品的分类
1.按药品的来源分类 来自于自然界的药物称为天然药物,包括中药 及一部分西药 来自人工制备的药物为化学药物,包括大部分 西药。 2.按使用目的(用途)不同分类 可将药品分为治疗药品、预防药品、诊断药品 和计划生育药品4类。 3.按使用方法分类 可将药品分为口服药、外用药、注射用药等。
其他国家处方药法定使用名称有:英国称 prescription-only medicine , 即 POM ; 美 国 称 legend drugs;日本称“医疗用医薬品”。
在我国,凡是没有被遴选为非处方药的药品均按 处方药管理。
非处方药(nonprescription drugs, over-thecounter drugs, OTC drugs)是指“由国务 院药品监督管理部门公布的,不需要凭执 业医师和执业助理医师处方,消费者可以 自行判断、购买和使用的药品”。“根据
传统药(traditional medicines)。传统药 一般是指历史上流传下来的药物,主要是 动、植物和矿物药,又称天然药物。我国 的传统药又称中药。
其最本质的特点是在中医理论指导下应用
。中医药是一个整体。
2、处方药与非处方药
处方药(prescription drugs)是指“凭执业医师 和执业助理医师处方方可购买、调配和使用的药 品。”
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WHO下设的主要工作机构:世界卫生大会、执行委员会和秘书处 WHO的专业机构:顾问和临时顾问、专家咨询团和专家委员会(共47个)、全 球和地区医学研究顾问委员会、WHO合作中心。
(5)制定药政法规 (6)发展药学教育,加速培养药学人才 (7)发展制药工业
(二)大力发展和调整、巩固时期
(三)遭受严重破坏的十年(1966-1976年)十年动乱期间,药事管 理遭到严重破坏,正常的管理工作被诬为管卡压,之有效的药政
(四)药事部门管理
1、药事管理:包括零售药房管理和医疗机构药房 2、医药企业管理
3、医药科研机构、高等院校管理
(五)药品信息和信息资源管理 主要研究国家对药品信息的监督管理
四、我国药事管理学科的发展
第一阶段:萌芽阶段(20世纪30年代至80年代) 第二阶段:发展阶段(20世纪80年代以后)
第二章 药事管理体制
涵盖了药学、管理学、经济学、法学、政治学科、社会学、心理
学、商业管理等交叉学科。
(三)药事管理学具有社会科学性质 (四)药事管理学是一门应用科学、实践性的学科 三、药事管理研究的内容 (一)国家药事行政管理 1、国家药物政策研究 2、药事管理立法和依法管药的研究 3、药品监督管理体制和机制的研究 4、药品质量监督管理 (二)社会和行为药学:研究药学中人的行为 (三)药物经济学 解决最少的人、财、物投入,取得好的经济效益和优质药品,优良 药学服务的问题。
2、SFDA的内设机构及职责(P24—P27) 3、SFDA的主要直属行政单位及职责 (二)省级以下食品药品监督管理机构与职能(p31) 二、药品监督管理技术机构及其职能 (一)中国药品生物制品检定所 职能:(p31——32) (二)省、自治区、直辖市药品检验机构 职能:(P32——33)
(三)省级以下药品检验机构 三、其他药品管理行政机构及职能(p33)
二、近代药事管理体制
中国要学会——我国成立最早的药学学术团体。 三、新中国药事管理体制
主要分四个阶段:
(一)初步发展时期 (1)建立健全药事管理,逐步确定管理体制
(2)全面开展对进口药品、国内生产、供应的中西药品质量的检验、
监督管理 (3)编纂、颁布《中华人民共和国药典》1953年版。
(4)加强医药市场管理,取缔伪劣药品
是指药品行业管理机构的设置、职能及运行机制等方面的制度。
第二节 我国药事管理体制的发展与演变
一、古代药事管理体制
秦王朝设有太医令丞,主管医药 隋唐时期设立尚药局,掌管药政事宜 唐高宗显庆四年,《新修本草》编修成功,由唐朝政府颁行,是我国 历史第一部药典,也是世界上最早的药典。 宋代医药管理体制主要包括药政管理机构和药品贸易供应机构 元代药政机构为御药堂,掌管各种药品、药物的制剂和煮药 明清药事管理机构有尚药局和御膳房
第一节 药事管理体制简介
一、药事管理体制的概念
药事管理体制:是指一定社会制度下药事工作的组织方式、管理制度 和管 理方法,是国家的权利机关关于药事组织机构设置、职能配置
及运行机制等方面的制度。
二、药事管理体制的内容 (一)药品监督管理体制 是指药品监督管理机构的设置、职能及运行机制等方面的制度。 (二)药品行业管理体制
3、药事管理学:是药学事业管理学的简称,是研究管理药事活动中各
主体本身的活动,及主体内部和主体之间关系问题的基本规律及一般方 法的科学。
药事活动:a、药事活动监管机构的活动
b、药事组织或单位活动 c、患者、药师、医师等个体活动
二、药事管理学科的特点
(一) 药事管理学是药学学科的分支学科之一 (二)药事管理学是一门交叉学科
第四节 国外药事管理体制概述
一、美国联邦食品药品监督管理局(FDA) 美国药事管理体制分为两级:联邦政府健康和人类服务部(执法机构 为FDA)、州政府卫生局(一般设有药政机构)
(一)FDA的成立与发展 FDA是对食品、药品生产、销售实行监督的联邦政府管理机构。 (二)FDA的职责与管理范围 职责:P37 职责范围:P38 二、欧洲药品管理(EMEA) 现在更名为EMA, 下属机构调整为7个:管理委员会、人用药品委员会、 兽用药品委员会、孤儿药品委员会、草药药品委员会、儿科委员会、先进疗法 委员会。 三、世界卫生组织(WHO) 1948年成立,总部设在日内瓦。 WHO宗旨:使全世界人民获得可能的最高水平的健康 WHO的法定职能:1、负有倡导和协调责任的国际卫生工作的指导 2、在卫生领域与会员国开展技术合作
药事管理与法规
第一章
第一节
一、基本概念
药事管理理论
药事管理学概念
1、药事:即药学事业,一般泛指一切与药品有关的事务,包括与药品
的研制、生产、流通、使用和监管等有关的事项和活动,设计保障这些事项
的活动和正常进行的管理组织体系、法律法规体系以及药学职业道德要求与 社会责任要求等方面。 2、药事管理:是指对药学事业的综合管理,包括宏观管理和微观管理 两个方面。宏观的药事管理是指国家对药学事业的管理;微观的药事管理是 指药学事业中个部门内部的管理。
法规和管理制度被废止,破坏了工作秩序 (四)恢复并走上健康发展的新时期(1976年-)十年动乱之后。药事
管理工作又得到恢复和发展,着重进行了以下工作。
(1)恢复和建立药政法规 (2)加强药品标准的制定和药品质量的监督管理工作
(3)加强医药市场管理,取缔伪劣药品
(4)建立国家医药管理总局。统一集中管理药品生产、经营。
(5)药事管理进入法制化新阶段。1984年9月20日中华人民共和国全国 人民代表大会常务委员会讨论,通过并经中华人民共和国主席签署公布 了《中华人民共和国药品管理法》。1985年7月1日施行,中国的药事管 理工作进入法制管理的新阶段。
第三节
我国现行药事管理体制
一、药品监督管理行政机构及其职能
我国药品监督管理行政机构分为4级: 国家级:即国家食品药品监督管理局;省、自治区、直辖市级,即省 级食品药品监督管理局;地(州、盟)地级市级,即市级食品药品监 督管理局;县和较大城市所辖的区级,即县级食品药品监督管理分局。 (一)国家食品药品监督管理局(简称SFDA) 1、SFDA的职能