突发事件网络舆情中的塔西佗陷阱”及对策
微博政务中“塔西佗陷阱”现象及其应对策略
摘
要： 中国政府推行“ 微政务 ” 以来 ， 政府部 门、 机构 开始通过 以新浪微博为主的网络 平台行政 。这一过 程 中， 政
府权威网络媒介 和网民群体 不得 不面对 的一个 问题 就是“ 塔 西佗 陷阱” 。“ 塔西佗陷阱” 在微博这种网络环境 下演 变出 了新特 点 ， 危 害性增大 ， 对政府微博政务 的开展造成 了严重影响。“ 路虎爆炸案” ， 就是 “ 塔西佗陷阱” 演 变的一个过程 。
分析 当下“ 微政务” 的生存 环境 ， 探究“ 塔 西佗 陷阱” 的新特性 ， 能够为制定“ 微政务” 应对策略提供 借鉴 。
关键词 ： “ 塔 西佗 陷阱” ； 微博 ； 政 府公 信力 中图分类号 ： Ｄ ６ ３ — ３ ９ 文献标 志码 ： Ａ 文章 编号 ： １ ６ ７ ３ — ２ ９ １ Ｘ（ ２ ０ １ ６ ） ３ １ — ０ １ ３ ３ — ０ ２
占总体网 民的 ２ ４ ． ８ ％。我国网 民规模 越来 越大 ， 网络政务参 与度 也越来越 高。
微博政务的 出现 ， 打破了传统政务处理 中信息传递 的界
逐渐增加 ， 微博政 务陷入 了“ 塔西佗 陷阱” 的泥潭。 在微博 中 ， 公众 本身就是 信息来源 ， 由于 自媒 体不具 备 传统媒体 的信息过滤功能 ， 所 以无论是最原始的现场信息 ， 还
“ 微政务 ” 行政模 式 的出现 ， 使 政府在社 会管理 、 信 息公 开、 舆论 引导 、 倾 听民声 、 引导群众政治参 与等方 面出现新的 变化 。民众 的话语权相 对传 统的行政模式来说 ， 得到了很大
的加强 ， 甚至可以与政府进行直接对话 。当下 社会 问题层出
民群体那么轻松 。近些年 ， 政府部门和官员都受到了来 自网
从深圳滑坡事件舆情应对看政府如何破解“塔西佗陷阱”
１ 信息发布权威、及时、公开 １．１ 权威：10 场发布会满足公众知 情权 事故发生当天下午 5 点 15 分，现场 指挥部举行第一场发布会，由深圳市政府 副秘书长李一康发布事故基本情况。从 20 日下午到 25 日晚上，总共召开了 10 场新 闻发布会，几乎每半天就举行一场新闻发 布会。通过及时、准确、透明的权威信息 发布，充分保障公众知情权，有效引导了 舆情。 １．２ 及时：成功跳出“塔西佗陷阱” 的舆论怪圈 网络、微博的兴起使各级政府部门必 须正视社会舆论的考验和拷问。在网络时 代，“塔西佗陷阱”正随着传播方式的变 迁成为日常社会管理中需要频繁面对的挑 战。“塔西佗陷阱”来自古罗马时代的历 史学家塔西佗，通俗地讲，就是指当公权 力遭遇公信力危机时，无论说真话还是假 话，做好事还是坏事，都会被认为是说假 话、做坏事。网络时代，对公共事件的处 理稍有不慎，或者日常工作中出现疏漏， 都有可能陷入此种恶性循环 [1]。 此次事故舆论应对中，深圳市委市政 府对深圳微博发布厅的良好运营，也成功 破解了“塔西佗陷阱”的舆论怪圈。事故 发生后一个多小时，市网信办迅速反应， 指挥“深圳微博发布厅”启动专题发布。 １力的几篇评论在网络上流传甚 广，如《你理性，因为你爱深圳》，为网 民应持有的态度做出有力指引和解释，深 受好评，被大量转发；《深圳滑坡：灾害 不幸，应急表现可圈可点》《怀着“生命 第一”态度将救援进行到底》《重商之城 有大义》等对深圳市委市政府的救援表现 给予了客观正面的肯定。 ３．２ 主流媒体支持，纾解负面情绪 人民网、新华网、新浪、腾讯、凤凰、 今日头条等国内重点网站或移动客户端全 力支持，如《灾害降临，记录一座城市的 表情》《深圳人为什么不激动》《深圳这 几天最让人泪湿眼眶的 40 个瞬间》《你 理性，因为你爱深圳》等也在各大网站及 重点新闻客户端的首页显著位置或通过弹 窗进行了推送。 ４ 结语 从 光 明 新 区“12·20 滑 坡 事 故” 的 舆情应对工作中不难看出，政府公共关系 及新闻发布的规则都已发生了新的变化， 必须充分与新媒体时代的传播特性相结 合。政府在提高执政能力和治理水平的同 时，利用好新媒体，将事件真相和处理结 果及时告知公众，平息不实传闻，主导社 会舆论。 参考文献： [1] 张 音 , 张 新 苗 . 网 络 时 代 如 何 破 解“塔西佗陷阱”的舆论怪圈 [J]. 红旗文 稿 ,2012(13):41. [2] 罗忠政 . 多元舆论生态下的政府危 机传播策略——以深圳“5·26”特大交 通事故舆情应对为例 [J]. 对外传播 ,2012(8).
微博政务如何避免陷入塔西佗陷阱
微博政务如何避免陷入塔西佗陷阱当政府部门陷入公信力下降的危机，公权力的权威性就会受到削弱，与民众之间的联系就有被切断的风险。
微博政务如何避免陷入塔西佗陷阱，是一个需要我们正视并长期探索的课题。
弘扬“短实新”的文风。
文风是思想作风的体现。
中央反复强调，一定要下决心改进文风，提倡“短实新”、反对“假长空”。
利用“短实新”的文风这一形式上的革新，传递转变党风政风的信号，体现党的求真务实的执政理念，让政令发布更接地气，官民沟通更显自然。
加强微博舆论管控，建立共同的意义空间。
包括：1、利用互联网媒体（微博、微信、各类专业网站等），结合传统媒体（报刊、广播等），发挥媒体合力，多方联动引导舆论，加强对社会主流价值观的宣传。
2、通过不同形式的活动，对人民群众进行思想政治教育，促成良好的网络风气、社会风气，汇聚共同的价值追求。
3、利用自媒体信息传播的及时性、聚合性，在通过官方网络媒体发声的同时，积极寻求网络意见领袖的支持。
4、对一些微博、微信营销号发布的信息严格审核、及时纠正，保证网络空间的和谐稳定。
5、在突发事件发生后，政府相关部门要及时对事件发生的整个过程进行澄清，道出原委、利害，与网民形成共同的意义空间，让网民真正了解事件本身，使其自行对网络中良莠不齐的信息进行筛选，让一些错误言论在传播中自行消解。
融合现代传媒手段，加强微博政务自身建设。
与传统媒体的平面传播结构不同，信息传播呈现出“网状”结构，网民在接收信息后，会根据自身所处的人际圈子、群体关系、个人喜好对信息进行指数型扩散，并在扩散过程中形成特有的粉丝团体。
微博政务可以利用这一特点，提高推文质量，转变语言风格，吸引粉丝关注，形成自身的粉丝团体，增大自身辐射面积。
其次，加强各政务微博之间的信息互通，及时发现单个政务微博难以微博难以察觉、无法处理的问题，推动政务微博处理社会舆论的高效化、专业化。
最后，推动与政务微博相关媒介的融合。
让政务微博依托政府所属的官方媒体，用其传媒集团拥有不同类型的传播媒介，在集团内部实现不同媒介间的资源共享，增强新闻嗅觉和应对突发事件的反应能力。
塔西佗陷阱的具体案例
塔西佗陷阱的具体案例
哎呀呀，咱们来聊聊塔西佗陷阱吧！比如说，曾经有个小镇，镇政府想要推行一项新的环保政策。
开始的时候呢，大家都还挺期待的，想着这应该是好事呀！可是呢，在宣传和执行的过程中，出了些岔子。
有一次，政府人员在解释政策时，说得含含糊糊，让老百姓们听得一头雾水，“这到底啥意思呀？”大家就有点不满了。
然后呢，在实施过程中，又出现了一些不公平的现象，比如有些人家明明做得很好，却没有得到应有的奖励，而有些有关系的反而得到了好处。
这下子，老百姓可不干了，“这不是糊弄人嘛！”
这之后呀，不管镇政府再推出什么政策，哪怕是真的对大家好的，大家也都不相信了，“哼，谁知道又是什么花样呢！”这不就是陷入塔西佗陷阱了嘛！就好比你一直信任的朋友，有一次欺骗了你，之后不管他再说什么，你都会怀疑！
再看看现在有些地方的政府部门，有时候发布个消息或者政策，老百姓第一反应就是质疑，“真的假的呀？”这可真让人头疼啊！就像一个厨师，之前做的菜老是不合大家胃口，后来再做啥菜大家都觉得不好吃了。
还有啊，一些企业也是这样。
如果一个企业老是出现产品质量问题，被曝光了几次后，就算它说以后会改进，消费者也很难再相信了，“谁知道会不会又上当呢！”这多糟糕呀！
总之呢，塔西佗陷阱真的很可怕，一旦陷入，想要再摆脱可就难了。
所以啊，不管是政府还是企业，都得小心谨慎，别让自己掉进这个坑里呀！一定要做到言出必行，实实在在为大家做事，只有这样，才能重新赢得大家的信任！。
超越“塔西佗陷阱”的三道坎
超越“塔西佗陷阱”的三道坎2014年06月26日11:14:30来源：《红旗文稿》2014/12 作者：黄涛字号：【大中小】从“萝卜招聘”的猫腻到“火箭提拔”的诡异，从天然气涨价的一波三折到水污染信息的滞后回应，从PX项目的邻避运动到家用汽车限牌的突袭……伴随热热闹闹的事件，总能听到民众对政府质疑的声音。
这些热点事件情状各异，但只要是涉官、涉权都会出现一个共同规律：任凭政府或官员怎么解疑释惑，人们就是不信。
曾经的老百姓似乎变身成了“老不信”。
对“老不信”现象，古罗马历史学家塔西佗曾有过论断：当政府失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被民众认为是在说假话做坏事。
这就是著名的“塔西佗陷阱”。
如何改变“老不信”现象、超越“塔西佗陷阱”呢？1. “老不信”极端表达的背后，是民众权利意识的觉醒。
“老不信”现象折射的是政府公信力下降的窘境。
凭心而论，我国政府曾经有过较强的公信力。
且不说新中国建立之初的一呼百应，单是改革开放以来，我国经济社会发展的巨大成就，在很大程度上就是政府凝聚民心民气、汇集民智民力的结果。
就我国现实而言，制造“老不信”的诱因多种多样，也许是一条信息的半遮半掩，也许是一项政策的朝令夕改，也许是一个行政执法的越界,甚至可能是一个官员的不当回答。
透过这些具体而微的原因，会发现“老不信”极端表达的背后，是民众权利意识的觉醒。
当正当权利未被尊重、基本诉求未被满足、细小声音遭到遮蔽，部分民众就会以一种失常的饕餮宣泄表达自己的不信任。
2. 塔西佗预警的是社会信用陷阱。
“老不信”掀开的是信任之殇。
没有信任，社会成员、社会组织与政府之间的合作难以达成；即便能达成合作，也要付出高昂成本。
政府公信力下降是一种全球性现象。
约瑟夫·奈等学者的研究显示，美国政府公信力从20世纪60年代开始一直在下降，而且降幅惊人。
比如，1964年民调显示有3/4的美国公众信任美国联邦政府，而1995年同样民调显示只有1/4美国公众信任美国联邦政府。
突发事件中“塔西佗陷阱”适用性探究
景 ，它在适 用性 上存疑 。 同时本文认 为基层政 府陷入谣言治理怪 圈的深层原 因包括 现 实环境的 变化 、网民群体 的特 点和政府辟谣 方式的不成 熟、政府 治理模 式的变化等 。
和科学 执政来处理突发事件 ，用行 动的 方政 治 学 里 的定 律 之一 —— “ 塔 西 佗
三、塔西佗陷阱适用性探 究
作 为 一 个 自造 词语 ，塔 西佗 产 生 于
但 在维基 百科 和谷歌搜 索等 西 方 ，盛 行 于 中 国 ，并 形 成 所 谓 “ 塔 西 力 量打击谣言 。基层政府在处理 突发事 陷阱 ”。⑧
件 时 ，多 以维稳为 中心 ，这 种处理问题 网站 输 入该 词 条 时 ，均 找不 到 和查 询 佗陷 阱” ，用来解 释说 明官民关系 。通 的方式 ，偏离 问题解决 的核 心 ，有时会 相 匹配 的 结果 。而且 该 词条 在 中文 数 过分析西方历史上 的 “ 塔 西佗”和 中国
韵闻知饵 ２ ０ １ ５ 年第０ ９ 期 ３ ５
探 索与争 鸣
Ｎ Ｗ Ｓ ＲＥ ＳＥ ＡＲＣ￣ ｌ
要 及 时 与 民 众 沟 通 ，作 为 国 家权 力 的 执 好事还是坏事 ，都会被认 为是说假话 、
的定 律 ” 这 一 表述 也 欠 妥 。
行机关 以及管理机构也要通 过依 法行政 做坏 事 。这个 卓 越 的见 解后 来 成 为西
西佗陷阱迷思现状分析
讨论 。最 典型的是２ ０ １ ２ 年某 地的飙车案 传播 机制与流 言存 在相似性 。对谣 言简
“塔西佗陷阱”现象的分析与对策.
约稿:“塔西佗陷阱”现象的分析与对策现象的分析与对策当前在一些领域和人群中出现了对政府、主流媒体、专家的言行总是持怀疑态度的现象,被称为“塔西佗陷阱”或“老不信”现象。
“当政府不受欢迎的时候,好的政策与坏的政策都会同样得罪人民”,古罗马政论家普布里乌斯·克奈里乌斯·塔西佗这样解说他的执政和思考结论。
“塔西佗陷阱”在中国思维语境里,是以寓言“狼来了”和典故“烽火戏诸侯”来表达的。
来表达的。
1、“塔西佗陷阱”或“老不信”现象的主要情况、特点及影响现象的主要情况、特点及影响“塔西佗陷阱”得名于古罗马时代的历史学家塔西佗,通俗地讲,就是指当公权力遭遇公信力危机时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。
“塔西佗陷阱”这个新出现的政治学名词,正在逐渐蔓延到社会各个角落,引起公众对政府、专家、主流媒体产生一种偏执的共识:政府表态,不信;专家解释,不信;媒体报道,还是不信。
政府、专家及媒体等公信力受损,导致社会信任度不断降低,在一系列热点事件面前,老百姓成了“老不信”。
而另一方面一些政府部门在公共信息的供给上“做得不够好、应对不恰当”,部分专家受利益驱使丧失了公正立场,同样影响了公信力。
响了公信力。
去年,郭美美炫富导致“红十字会”信任危机,使慈善机构募捐额剧降,出现历史性拐点。
今年7月份,23省份公布2011年平均工资排行,引发舆论“被平均”、“拖后腿”等自嘲。
《中国民生发展报告2012》显示,目前中国家庭平均住房面积为116.4平方米,人均住房面积为36.0平方米,很多人表示难以置信,不少人惊呼“又被平均了”,有人无奈自嘲“对不住全国人民,我又拖后腿了”。
官员微博邀农民工吃饭,被网友质疑为“作秀”,专家被称为“砖家”,这一系列的“老不信”、“总往坏处想”的现象正影响着我国社会的舆论生态。
网络舆论生态是我过舆论生态的一个侧面反映,是我国舆论的重要组成部分,曾有人这样形容我国微博和网络舆论生态现象:“听一半,理解四分之一,零思考,双倍反映”,“塔西佗陷阱”正逐渐陷入这种舆论怪圈,而网络新闻的“标题党”和微博的“碎片化”正加速推进这种舆论怪圈的形成。
网络视域下“塔西佗陷阱”的现实表现与中国策略应对
网络视域下“塔西佗陷阱”的现实表现与中国策略应对王 璐１ 韩璞庚２，３（１．南京师范大学中北学院 公共管理系，江苏 镇江 ２１２３００；２．南京信息工程大学 马克思主义学院，南京 ２１０００４；３．江苏省社会科学院，南京 ２１０００４）提要： 网络深刻影响人类的生存方式，它使人类第一次冲破了现实社会的束缚，实现了由必然王国向自由王国的跨越。
网络使社会实践活动发生了颠覆性重塑，把人类活动投射到“镁光灯”下，使不在场的实践成为可能，虚拟空间不再“虚拟”。
网络场所汇聚的不同“声音”，越来越成为挑战现实社会治理不可忽视的一支力量，任何的应对不利或工作瑕疵，都可能使政府公信力降低，陷入“塔西佗陷阱”。
要充分认识中西方在治理模式上的差异，立足中国特殊的历史文化传统，从技术机理上厘清网络对社会的影响，找出“塔西佗陷阱”的现实表现。
着眼中国特色社会主义现代化建设特殊社情、国情，坚持从人民立场出发，坚守网络平台，切实拿出提高社会治理水平的中国模式、中国策略。
关键词： 网络；社会治理；塔西佗陷阱；现实表现；中国策略应对中图分类号： Ｂ０２３ 文献标识码： Ａ 文章编号： １００３－３６３７（２０２０）０６－００４１－０７ 随着科学技术的迅速发展，网络已成为人们耳熟能详的话语。
网络在按人类设计要求赋予我们前所未有的生活体验的同时，也深刻影响着人类的生存方式。
它使人类第一次冲破了现实社会的束缚，实现了由必然王国向自由王国的跨越。
１９９６年，约翰·巴洛在《网络空间独立宣言》中曾欢呼，摆脱工业世界管制的自由世界已经来临，人类将在网络中创造一种心灵的文明。
但理想的期待往往并不必然产生理性的现实。
网络的虚拟现实性，虽然大大缩短人与人的时空距离，让人与人的交往交流更加便捷，但无时无刻不在的泛在网络也使“脱离现实土壤”太久的人，成为被网络“民意”所裹挟的附庸。
网络场所汇聚的不同“声音”，越来越成为挑战现实社会治理一支不可忽视的力量，以致在一些重大突发事件面前，无论政府怎样谋划与作为，都会受到公众的怀疑与批判，甚至会随着网络舆情信息的传播而向负面方向发酵演变。
塔西佗陷阱最新案例2020
塔西佗陷阱最新案例2020“塔西佗陷阱”是指当公权力失去公信力时，无论发表什么言论，做什么事，社会都给以负面评价。
新型冠状肺炎疫情期间，一些地方政府和政府部门的舆情应对经常掉入这个陷阱，无论说什么，老百姓就是不相信。
在网络时代，各级政府部门必须正视社会舆论的考验和拷问，“塔西佗陷阱”正随着传播方式的变迁成为日常社会管理中的挑战。
对于政府部门而言，避免“塔西佗陷阱”尤为重要。
避免“塔西佗陷阱”需要政府部门公开透明，不能“捂盖子”。
唯有真实，才能加固诚信体系，才能令民众信服。
当“真理还在穿鞋，谣言走遍天下”的时候，要直面问题，回应关切，消除疑惑，质疑并不可怕，事实真相能经得住一切质疑。
相关部门在应对公共事件时，只有实事求是，实话实说，才能获得公众的信任。
“真相要跑到谣言前面去”，才能让谣言失去生存之地。
避免“塔西佗陷阱”需要社情民意反应渠道畅通，有效“通路子”。
“防民之口，甚于防川”，要建立并不断完善相关平台，让群众能说话，敢说话；及时主动回应群众诉求，提高与公众沟通的技巧与能力；将信息发布机制与网络公共舆论前台对接，改善表达方式，拿出更诚恳、更耐心的姿态来面对群众。
在政府部门与公众互动的过程中，要注重信息发布的及时性、对话姿态的主动性、调查结果的专业性，这可以为政府的公信力加分，从而修复此前的“信任故障”。
避免“塔西佗陷阱”需要人民群众理性研判，切忌“嚼舌头”。
一定要管住嘴巴，正确发声，不能信口开河、道听途说。
自媒体的发展使虚拟空间一时成了监管的“真空”地带，成了“无人区”、“逍遥岛”，许多居心叵测的人在网络上编造虚假的险情、疫情、灾情，而普通大众又极容易在信息网络媒体上传播虚假信息，这种现象严重扰乱了社会秩序。
当前在网络传播中担任主力军的，不过是普通网友，既不是消息的源头，也缺乏足够的能力完成事实核查，因此，更要以科学、严谨的态度面对各类信息，做到“不造谣、不信谣、不传谣”。
诚然，如何树立良好的公信力对任何国家都是一道永恒的考题，疫情的爆发犹如将我们置身一片沼泽地，我们必须坚定信心、同舟共济、精准施策，以避免不知不觉落入陷阱之中。
网络时代,如何破解“塔西佗陷阱”舆论怪圈
一
、
何为“ 塔 西 佗 陷阱 ”
（ 一） “ 塔 西陀陷 ” 为西 方政 治 学定
律 之一 ． 得名 于 古罗 马时 代 的历史 学 家塔西 佗 。关 于 它 的 出处 ， 《 中国青年 报》 一篇 文章 提 出不 同 看法 ， 认
为 可能 出 自历史 学 家老塔 的后裔— — 皇帝 小塔 。 因为
及 坏 事归 因 的逻辑 思维 ， 甚至 产生 社会 秩序 混乱 的严
重后 果 。
史 家记 载小 塔 的治 国见 解 与“ 陷阱” 所 传 达 的“ 戒 慎恐 惧、 维 护权 力公 信 ” 的观 点一 脉相 承 ， 处处 可见 类 似 的
而至 ， 这些 信息 鱼 龙混 杂 ， 左 右公 众 的判 断趋 向 ， 发酵 公 众对 政 府 的不 信 任 情 绪 ， 就 很 容 易 形成 “ 塔 西佗 陷
阱” 的舆 论 土壤 。 如２ ０ ０ ９年 河南 杞县 “ 钴６ ０核 泄 漏事
处理 ， 但却 屡遭 质 疑 ， 实 在令 人费解 。但 是 ， 把这 个 案
思想 火花 。关 于 它 的内容却 没 有争 议 ： “ 塔西 陀 陷 阱”
二、 “ 塔西佗陷阱” 之 实 例 分 析
（ 一） 案 情 回顾
２ ０ １ ３年 ２月 ２ １日 ． 一条 抱 怨 春节 在北 海 旅游 吃
可 以通 俗 地解 释 为 “ 当政 府 部 门 失去 公 信 力 时 ， 无 论 说 真 话 还 是假 话 。 做 好 事 还 是坏 事 ， 都会 被 认 为 是说
劲 ．庞 杂 的信 息发 布 主体 深 刻影 响 了舆 论环 境 的生
“塔西佗陷阱”中传统主流媒体的引导失当与应对
“塔西佗陷阱”中传统主流媒体的引导失当与应对作者：曾学优来源：《声屏世界》 2016年第5期曾学优摘要：“塔西佗陷阱”是古罗马历史学家塔西佗提出的理论。
本文从传播活动中的受众心理和传受关系角度出发，分析新媒体环境下，传统主流媒体舆论引导失当与塔西佗陷阱的形成的关系，探讨传统主流媒体在新媒体发展环境下，如何与新媒体进行融合，更好地发挥舆论引导作用，树立党和政府的公信力，避免更多的“塔西佗陷阱”现象。
关键词：塔西佗陷阱主流媒体舆论引导2014年5月，习近平总书记在指导河南省兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时，意味深长地提到了“塔西佗陷阱”。
“塔西佗陷阱”是古罗马历史学家塔西佗提出的理论，说当权力失去公信力时，无论是说真话还是说假话，做好事还是做坏事，社会都会给出负面评价。
在我国进入全面深化改革的时期，党和政府应当思考如何避免陷入“塔西佗陷阱”，笔者认为应充分发挥传统主流媒体的舆论引导功能，避免引导失当。
媒体引导失言新媒体环境下，传播活动中受众的心理发生了很大的变化。
在新闻传播信息泥沙俱下的情况下，受众容易形成从众的心理。
某个突发事件发生后，只要有人发出声音，或者是谁最先将新闻传播出来，那么，无论这个传播者是新闻机构还是个人、传播平台是正规新闻平台还是个人自媒体，受众往往非常容易选择相信这些声音，容易认同他们的价值判断，附和他们的意见主张，从而形成一种集体心理。
同时，由于受社会转型和变革的影响，当反权威、反传统、反主流成为一种时髦时，社会大众还容易对正统思想观念、主流意识形态产生集体的逆反心理。
美国的一项研究显示，62%的网民更愿意分享负面评论，这种“坏消息综合症”如果得不到官方回应，而主流媒体对此也是欺瞒、回避，哪怕慢半拍，其权威性和影响力都会大打折扣，就会演化为对地方形象的巨大伤害，将政府公信力消耗殆尽，从而导致“塔西佗陷阱”现象。
以2015年天津“8·12”火灾爆炸事故为例，天津卫视一直到第二天上午，仍在播出偶像剧和动画片，对爆炸事故没有任何发应。
跳出舆论引导的“塔西佗陷阱”
化园区发展 的“软”“硬”环境 ，全面推 牌 ，扩大品牌 知名度 ，把 品牌做 到家
（作 者 系 湖 南 省 新 闻 出版 广 电局
进高质量发展 ，争 当新时代文化强国 喻 户 晓 。
党 组 书记 、局 长 ）
我诈 ”，真理 、真话 永远 是党委政府必 间 ，牢 牢 掌 握 着 舆 论 主 动 权 、主 导 光存在严重卫生 问题后 ，“海底捞”短
响力 、公 信 力 。
时代 ，突发事件 一发生 ，往往 就被 自 现 ，任 由 谣 言 坐 大 、裂 变 。 因 此 ，舆
古 罗马历史学 家塔西佗 曾说 ，当 媒体 抢 先全球直 播 ，传 言 、谣言会 争 论引导 上 ，第一 要 紧的就 是 “快”，第
政府 不受欢迎的时候 ，好的政策与坏 先恐后 粉墨登 场 ，扰 乱视 听 ，挑拨 舆 一 时 间介入 ，抢 占舆 论场 第一落点 ，
委副主任 、国家能源局局长刘铁 男贪 舆 情 事件发 生后 ，需 要在科 学监 测 、 是 处理通 报。通报 ７项 处理 措施 ，特
制度 建设 ，建章立制谋发展 、管发展 、 和 文化 强省 建 设 的排 头兵 。
培育一流的人 才队伍 。媒体竞争
促 发 展 ，全 力 营 造 充 满 活 力 的 创 业 环
打 造 一 流 的 新 媒 体 品 牌 。在 经 关键是人才竞争 ，媒体优势核 心是人
境、包容开放的投资环境、提质降本 的 济全球化 的今天 ，经济 实力的竞争就 才优势 。要配齐配强网络新媒体管理
产 业环 境 、独具 魅 力 的人 才环 境 、高效 是企业 的竞争 ，企业 的竞争就是 品牌 部 门和 采 编 部 门人 员 ，搞 好传 帮 带 ，把
透 明 的政 务环 境 和 公平 公 正 的法治 环 的竞争 。湖南新 媒体 建设 发展要走 队伍练成精兵强将。要加强新媒体业
高校网络舆情中的“塔西佗陷阱”困境及对策
高校网络舆情中的“塔西佗陷阱”困境及对策张大成辽宁工业大学马克思主义学院摘要：高校网络舆情中常会因为舆论意见“一边倒”、事件原因惯性归责、高校舆论解释难见效等情况而使高校陷入“塔西佗陷阱”。
涉事高校也就无法取得公众信任，很难在网络舆情引领应对中处于主动。
造成高校在网络舆情事件中陷入“塔西佗陷阱”的原因主要有：社会公共信任体系缺位，高校教育公信结构错位，大学生思想政治教育方式方法创新不到位。
为此应政府、高校、高校思想政治教育工作应转变观念，积极面对“塔西佗陷阱”的挑战，并应从强化舆情预警机制、建立网络发言人制度，培养高校网络意见领袖，扩大网络信息传播渠道等方面改进具体措施，积极应对“塔西佗陷阱”。
关键词：塔西佗陷阱；高校网络舆情；公信力；高校管理塔西佗在其《历史》一书中认为“一旦皇帝成了人们憎恨的对象，他做的好事和坏事就同样会引起人们对他的厌恶”[1]。
与高校有关各种网络舆情社会关注度高，高校的日常管理和应急处置，易被社会因素影响或利用，引发一般网络参与主体带有情绪化、偏激的攻击，陷入“塔西佗陷阱”(Tacitus Trap)，给职能部门、教育机构和高校的教学管理带来不利的影响。
一、高校网络舆情中的“塔西佗陷阱”表现2014年3月18日习近平总书记“在河南省兰考县为常委扩大会议上的讲话”中指出：“古罗马历史学家塔西佗提出了一个理论，说当公权力失去公信力时，无论发表什么言论、无论做什么事，社会都会给以负面评价。
这就是‘塔西佗陷阱’。
”[2]当高校舆情发生时，一旦陷入“塔西佗陷阱”，就陷入了一种尬境况。
无论管理部门作为还是不作为、抑或如何作为，都无法取得公众信任，也就很难在网络舆情引领应对中处于主动。
对社会公众产生公信力。
高校网络舆情中的塔西佗陷阱表现是：(一)舆论意见“一边倒”高校网络舆情发生后，政府或高校的正面回应与网络相反意见的对立中，人们常常相信非官方的意见。
网络一般参与主体往往有相似的身份认同，在网络交流中，更容易认同同一身份的民间非官方意见领袖的观点，且有较强的从众心理和先入为主的心理，这使得经过信息调查、汇总、报告等处置流程，才发声的官方意见，往往不被认同，网络支持意见出现“一边倒”的现象。
高校网络舆情中的“塔西佗陷阱”研究 分析
高校网络舆情中的“塔西佗陷阱”研究随着互联网和社交媒体的飞速发展，高校网络舆情成为了一个非常热门的话题。
在这个信息爆炸的时代，高校不光面临内部管理的困难，还需要时刻关注着外部网络环境。
其中，塔西佗陷阱也就成为了高校网络舆情中的一个研究热点。
一、什么是塔西佗陷阱？塔西佗陷阱（Tacitus Trap）是指在信息留声机效应的影响下，网络上的负面新闻比正面新闻更加容易被广泛传播并引起公众的关注。
这一现象来源于同名的古罗马历史学家塔西佗，在描述凱撒大帝时采用过的一种文学手法：时常使用讽刺和贬低来夸大某个事物的不足，以此来达到让人们更关注该事物的目的。
在网络上，这种手法被广泛应用。
二、如何产生塔西佗陷阱？塔西佗陷阱主要在两种情况下容易产生：1.媒体热度：媒体创造性地报道某件事情，以引起公众对它的关注。
例如，在高校中，校内某个不良事件的曝光会非常容易引起公众的关注。
而且，随着时间的推移，媒体往往会将之挑起热点，并更加夸张事件的红极一时，特别是在互联网时代。
这种夸张往往是通过负面评论和各种恶评来实现的。
2.外部链接：外部连接往往是教师、学生和校友之间交流的重要渠道。
然而，校外人员对于某些话题的讨论很可能会引发不必要的恶意言辞和攻击性评论。
由此产生的“黑话题”会蔓延至内部，从而影响校园的舆情。
三、如何预防塔西佗陷阱？为了防止高校网络舆情中的塔西佗陷阱，我们可以采取以下措施：1.积极回应：在校内出现负面消息时，高校的相关管理部门应当尽快出面回应并解决。
此时，针对传播不实言论和质疑，以及公众的担忧进行客观准确的回应，从而改变公众的负面情绪和观点，防止舆情恶化。
2.建立校园论坛：高校可以建立自己的网络论坛或微博平台，让学生和教师在校内进行讨论。
这有助于学校掌握学生和教师对于校内事物的看法，同时也能让学生和教师更加紧密地联系在一起，防止校外信息干扰。
3.标新立异：在对待高校网络舆情方面，按照惯例来应急处理显然已经不够了。
论网络公共舆论“塔西佗陷阱”及应对建议
2020年8月第38卷第4期佳木斯大学社会科学学报JOURNAL OF SOCIAL SCIENCE OF JIAMUSI UNIVERSITYAug.,2020Vol.38No.4论网络公共舆论“塔西佗陷阱”及应对建议”李立铭，陈富国（江西农业大学马克思主义学院，江西南昌330045）［摘要］自媒体时代，公共话语权逐渐平民化，现实生活中的突发事件，极易在网络空间引起舆论危机，尤其是针对政府公信力的网络公共舆论危机——“塔西佗陷阱”。
网络舆论政府公信力危机既不利于网络良好生态的形成，更易引发现实社会风险。
网络公共舆论危机——“塔西佗陷阱”主要表现为无论政府说什么，舆论参与者都一概不信任，其产生的原因主要在于政府应对舆论危机不当，其危害主要是损害政府威信，引发社会风险。
面对网络公共舆论“塔西佗陷阱”，政府应通过主导舆论态势，构建新型主流媒体，坚定人民主体地位来化解危机，引导网络公共舆论健康发展。
［关键词］网络;公共舆论;塔西佗陷阱;对策［中图分类号］D630；G206［文献标识码］A［文章编号］1007-9882（2020）04-0026-04“塔西佗陷阱”由古罗马历史学家塔西佗提出，最早见于塔西佗的《塔西佗历史》一书，书中对一位皇帝的评价如下：“一旦皇帝成了人们憎恨的对象,他做的好事和坏事就同样会引起人们对他的厌恶。
”m中国学者用此内容来比喻当政府部门失去公信力时，无论其是否说真话，是否干实事均被人们看作是在说假话、做坏事的现象。
习总书记考察河南省兰考县时曾指出:虽然当今国内还未走到“政府说什么，民众都不相信”的程度，但我国政府的公信力确实存在一定的风险。
⑵党的十八大以来,反腐力度不断加大，不少腐败分子纷纷落马,使得部分民众开始不相信政府公职人员。
因此，及时应对网络公共舆论“塔西佗陷阱”，严防由于政府公信力的缺失而损害我党执政基础的事件发生，对网络生态的健康发展以及防范和化解社会风险具有重要的理论意义和现实价值。
网络舆情视阈下的塔西佗陷阱及其引导策略
网络舆情视阈下的塔西佗陷阱及其引导策略作者：李枫刘福媚来源：《出版广角》2018年第23期【摘要】塔西佗陷阱是网络舆情在突发事件演变过程中的重要现象，如果采取的应对措施不够及时有效，将会影响社会的和谐发展，如何避免出现塔西佗陷阱是近年来舆情研究亟待解决的重要问题。
文章从网络环境复杂化、网络社会扁平化和舆情应对工作三个方面分析了塔西佗陷阱产生的主要因素，说明了网络舆情与塔西佗陷阱的内在关系，并从汇集民意和凝聚民心、舆情应对理念、专业人才的培养、法规执行力四个方面论述了具体的应对举措。
【关键词】网络舆情;塔西佗陷阱; 引导策略【作者单位】李枫，北华大学大数据与智慧校园管理中心;刘福媚，北华大学大数据与智慧校园管理中心。
【基金项目】吉林省教育厅“十三五”社会科学项目“突发公共事件的网络舆情及其应对机制研究”（JJKH20170076SK）;北华大学2017年教育教学改革研究课题“开放式虚拟仿真实验室建设的研究”（XJYB2017036）。
【中图分类号】G206 【文献标识码】A 【DOI】10.16491/45-1216/g2.2018.23.022突发事件网络舆情爆发后，会随着事件的发展变化而衍生各种新的特征。
其中，塔西佗陷阱是网络舆情在突发事件演变过程中极易出现的重要现象。
塔西佗是古罗马时代的历史学家。
他认为，“一旦皇帝成了人们憎恨的对象，他做的好事和坏事都会引起人们对他的厌恶”[1]。
而塔西佗陷阱是指在突发公共事件的网络舆情发生时衍生的一种社会现象，即当突发事件爆发时，相关部门无论发表任何言论、无论做出何种努力措施，人们给予其的负面评价都很多，从而使政府的公信力丧失，让政府在突发事件网络舆情的引导中陷入泥潭。
一、塔西佗陷阱產生的主要原因塔西佗陷阱是新闻舆论引导过程中出现的一种现象，这种现象的产生并不是不可违背的客观规律，而是需要建立在一定基础之上。
其主要体现在以下几个方面。
1.网络环境复杂化在以微博、微信等为代表的自媒体时代，人们不再是简单的信息的被动接受者，而成为信息传播的主体。
公共危机事件的处理一定要避免“塔西佗陷阱”
公共危机事件的处理一定要避免“塔西佗陷阱”作者：暂无来源：《国际公关》 2018年第3期2014年3月18日,习近平总书记在河南兰考县委常委扩大会议上的讲话中,曾明确指出：古罗马历史学家塔西佗提出了一个理论，说当公权力失去公信力时，无论发表什么言论、无论做什么事，社会都会给以负面评价。
这就是“塔西佗陷阱”。
我们当然没有走到这一步，但存在的问题也不谓不严重，必须下大气力加以解决。
如果真的到了那一天，就会危及党执政基础和执政地位。
2 温习习近平总书记的讲话，对于我们推进社会综合治理，深化城乡环境建设，打造平安乡镇，维护和塑造政府形象，以及在处理公共危机事件时避免陷入“塔西佗陷阱”，具有很好的警示作用和借鉴意义。
在危机事件处理过程中,由于微博发布不慎，或措施不甚得力、表态不明确、官员言语不严谨或沟通不够,导致的次生危机事件不在少数，让处理危机事件的组织或个人又演变成了危机事件的一部分，徒增危机事件处理的难度。
此类大型危机事件如四川泸县的“2017.4.1”中学生跳楼事件，山西和顺县的“2017.6.11”煤矿爆炸事故，河北涉县公安局“2017.8.19”抓人事件、昆明市公安局的“2017.8.17”大学生被打事件，郑州城管“2018.1.23”城管抽梯事件等等。
都是危机事件处理中某一环节不慎，而引起了公众和媒体的不满，从而产生质疑，在原有事故或事件没有处理好的情况下，又派生出了一场场舆论风波，最后由一个不大的偶发事件演变成公共危机事件。
事后证明，在事件开始有关方面也启动了应急机制，投入了人力物力，微博也及时公布和更新事件发展，能做的也都做了，不能说不尽心，但事件就是无法平息和解决。
有关方面说什么都没有用，微博发出的事实无人理会，也没有人信，诸多努力起不到任何效果，媒体的质疑和谩骂铺天盖地，舆论风暴一边倒。
尽管这些事件的诱因各不相同，但结果却都一样。
也许我们有一千个理由，工作人员也有一百个冤屈，但处理危机背后的失措，使得事件变得越来越难处理，不断演绎出新的舆论风波，也让地方政府一步步走入“塔西佗陷阱”。
公开、共振与共情突发事件网络舆情中“塔西佗陷阱”的消解策略
普布里乌斯·克奈里乌斯·塔西佗古罗马历史学家，其著作《历史》中的这样的描述，“一旦皇帝成了人们憎恨的对象，不论他做的是好事还是坏事，都会引起人们对他的厌恶。
”后人将这一现象总结为“塔西佗陷阱”。
现被广泛用于政治学及其他学科，用指“当政府部门失去公信力时，无论说的是真话还是假话，做的是好事还是坏事，公众都会给予负面的评价，都会被认为是说假话、做坏事”[1]。
2014年，习近平总书记在兰考考察谈到“塔西佗陷阱”时就指出，“我们虽然没有走到这一步，但存在的问题也不谓不严重，必须下大气力加以解决。
如果真的到了那一天，就会危及党执政基础和执政地位。
”由此可见，深入开展“塔西佗陷阱”研究具有重要的战略意义。
随着移动互联技术的发展和普及，微博、抖音等自媒体横空出世，极大地提升了公众话语权，拓展了公众的话语空间[2]，成为人们获取信息、发表意见和沟通交流的重要渠道，也成为社会公众民主监督、参政议政的重要途径。
在此背景下，政府行为被最大限度地曝光在公众的视野中。
“封”“堵”“截”等应对突发事件网络舆情的方式，在即时、开放和去中心化的信息传播时代显得格格不入，甚至会让公众产生抵触心理，进而带来越来越多的质疑、指责和抨击。
因此，迫切需要深入研究网络舆情中“塔西佗陷阱”的表现特征和现实基础，进而制定科学合理的消解策略。
一、突发事件网络舆情中“塔西佗陷阱”表现特征1.对抗解读当前民间舆论场呈现出了圈层化的特点，人们将自己置于某个或某几个代表不同利益或阶层的小圈子，较之于高高在上的主流媒体，人们更愿意从接地气的“小圈子”获取信息、表达诉求、寻找归属。
圈子内部成员认同感较高，但圈子之间认同感较低，甚至呈现圈子之间相互对抗的局面。
成员之间共识的达成，易受圈子内部意见领袖的影响。
当突发事件的相关信息发布后，人们可能会对信息进行对抗式解读，将发布者的意思丢到一边，从自己所处圈层的利益、价值观等维度对信息进行解码。
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突发事件网络舆情中的“塔西佗陷阱”及
对策
根据人民网舆情监测室相关数据显示，20xx年全年我国引起舆论热情度较高的公共突发事件约80起。
[1]自从2010年我国进入微博元年，网民给予的高度关注和持续跟进助推了网络舆情的发展。
由于网络媒体特有的交互性、及时性和隐蔽性，网络舆情所产生的负面效应也日渐明显。
媒体在突发事件中所扮演的角色往往会导致舆论朝向两边倒，对此，有关部门在这一新形势下如何把握舆论方向、正确引导舆论成为亟待解决的问题。
一、突发事件网络舆情的扰动因素
（一）自媒体发展与谣言传播
与传统媒体相比较而言，微博、博客、微信公众号等自媒体形态构建了媒介化发展的新特征，公民的知情权、监督权和表达权达到了充分的满足，但信息的来源良莠不齐，真实性也值得怀疑。
这种情况下，有关部门易陷入稳定舆论的困境，主要表现为两点：一是第一时间发布信息的优势被自媒体取代。
天津港812特大爆炸事故的第一条消息就是由微博用户小宝最爱旻旻于20xx年8月12日23：26分发布于微博的。
二是网络乌合之众的影响。
由于微博等自媒体具有及时性和聚合性，使得人们很少去鉴别消息的真假而一味的跟随群体传播，将不实信息传播出去。
媒体肩负着在政府与公众之间搭建沟通桥梁的责任。
媒体可以成为
谣言扩散和传播的土壤，也可以成为消解谣言的重要力量。
某些时候谣言也代表着公众的一种情感诉求，是信息与态度的双重载体。
美国学者桑斯坦认为，谣言分为忧患类谣言和心愿类谣言，前者来源于恐惧，后者来源于希望。
[2]所以突发事件发生后，有关部门要关注信息背后所隐藏的公众的真实心理诉求，及时做到安抚和维稳。
（二）把关人缺失与意见领袖崛起
随着网络媒体的发展，把关人对于舆论的掌握不再像从前一般胜券在握。
网络意见领袖总是能在热点事件中找到自己的一席之地，并引发相当可观的转发量。
事件发生的第一时间，一次发布、一次转载，就有可能引发蝴蝶效应，导致事件影响力升级放大。
网络意见领袖往往是突发事件网络舆情的左右者，其态度和看法直接影响到舆情的发展和态势，也十分易于使网络舆论产生乱象。
二、塔西佗陷阱及其形成原因
塔西佗陷阱源于古罗马历史学家普布里乌斯克奈里乌斯塔西佗。
而当前塔西佗陷阱普遍被认为是当政府失去公信力时，不论说真话还是假话，都会被认为是说假话、做坏事而引起人们的厌恶。
[3]也就是说，塔西佗陷阱所描述的是政府在危机当中所坠入的陷阱，这种陷阱是一种无论如何都无法取得公众信任的尴尬现象。
形成塔西佗陷阱最根本的原因来自于政府公信力的缺失。
由于一些地方政府的信息公开机制不完善、信息透明化程度不高，一些官员存在贪腐等问题，损害了政府的公众形象和声誉。
其次，一些媒体的负面报道或夸大报道容易煽风点火。
传媒在预警风险、报告风险、化解
风险之外，也有可能放大风险、转嫁风险甚至制造风险。
[4]媒体报道产生的暗示和不良的示范效应经过网络的快速传播会造成网络舆论的负面偏向。
除此之外，政府辟谣的反作用也很明显。
一些地方政府在辟谣时由于缺乏对事件原因的阐释而只是简单一味否定谣言，使公众对于谣言更加确信而丧失了对于政府的信任，使谣言的记忆更加清晰。
三、如何应对突发事件网络舆情中的塔西佗陷阱
（一）掌握突发事件信息发布的主动权
在接到消息的第一时间政府部门就应当启动相应的媒介预警机制，迅速前往现场获得第一手消息，迅速发布以解除公众的疑虑；在突发事件发生之后积极组织新闻发布会，掌握突发事件信息发布的主动权；充分利用多种媒体资源和各种形式的传播媒介，发挥媒介融合的优势，在第一时间进行积极有效的信息传播和疏导；利用官方信息解读设置议程，积极引导社会舆论，为危机事件的进一步解决创造良好的环境。
（二）强化舆情预警系统
突发事件一般分为潜伏期、爆发期、扩散蔓延期和衰弱消退期四个阶段。
政府部门应当把握信息传播的规律和机制，在事件发生之前建立全方位的舆情监测系统和预警机制，在事件发生之时密切监视网络舆情的波动和公众的信息诉求，关注网民讨论的议题变化，并充分利用网络媒体向外界迅速、透明、及时地公开相关信息。
（三）信息发布紧贴群众需求
上海金山居民抵制PX事件中金山表哥的成名将政府置于舆论的风
口浪尖，事件曝光之后当地政府立刻通过政务微博积极辟谣，并且发布了《告市民书》、开展调查金山表哥等，平息了次生舆情，也化解了主体矛盾舆情，当地政府用积极、从容、负责任的态度赢得了公众的理解和信任。
政府部门应当实时监测网民的评论态度，根据公众的诉求设置议程，及时发布公众最想知道的事实真相，正视网络舆论对政府部门的倒逼作用。
（四）化解刻板印象
政府部门在面对突发事件的网络舆情时容易陷入塔西佗陷阱的另一个重要原因，是政府官员或新闻发言人易给公众留下刻板印象，即推责、呆板、不积极回应。
所以地方政府官员应当加强自身的媒介素养，避免使用重复无意义的官话套话，充分体恤民情了解民意，不卑不亢地向公众传达政府处理突发事件的决心，最大限度地缓解公众面对突发事件的恐惧心理。
而新闻发言人在面对网络舆情时，不仅要继承传统新闻发言人的权威性，更要努力提升自身的新媒体素养。
（五）培养意见领袖
当前微博平台上，政务微博是一个重要的官方信息发布平台。
而政务微博在日常运营时不应仅仅是官方信息的布告栏，更应组建一个专业、高效的工作团队，运用平实、通俗的语言与网民进行积极互动。
此外，也要注重与网络意见领袖的关系维护以及政府大V的培养，协调与既有网络意见领袖的关系，使他们能够配合政府积极回应公众的信息诉求，[5]从而为突发事件网络舆情的引导提供良好的外部条件。
结语。