防泄漏安全管理制度

防泄漏安全管理制度

（试行）

WHNYLM/ZD-085-2015

第一章总则

第一条为严格生产现场泄漏安全管理，控制因泄漏导致的潜在风险，实现“不泄漏、不着火、不爆炸、不中毒、不窒息，无死亡”目标，根据神华集团《防泄漏安全管理制度》、《煤化工企业安全风险预控管理体系要求》及乌海能源公司相关规定，制定本制度。

第二条本制度规定了泄漏的定义、分级及主要危害、管理要求、应急管理、考核等内容。

第三条本制度适用公司焦化厂、发电厂和洗煤厂（以下简称各单位）。

第二章组织与职责

第四条安健环部负责制定和修订本制度，并监督检查本制度执行；各单位执行本制度，并结合实际制定本单位防泄漏安全管理实施细则。

第五条各单位是防泄漏安全管理工作的主体责任单位，全面负责本单位日常防泄漏安全监督管理工作。

第六条各单位生产工艺、机电动力部门负责本专业各类泄漏（含内漏）的统计、分析工作，组织研究落实职责范围内的防泄漏安全管理、技术措施。

第三章泄漏的定义、分级及主要危害

第七条泄漏是指工艺介质的空间泄漏（外漏）或者一种介质通过连通的管道或设备进入另一种介质内（内漏）的异常状况。

第八条根据危险化学品、易燃易爆油品、易燃易爆粉体泄漏可能导致的结果不同将泄漏分为易燃易爆介质泄漏和有毒有害介质泄漏两种。

易燃易爆介质泄漏可导致火灾、爆炸等恶性事故；有毒有害介质泄漏可导致职业病、中毒、窒息、死亡等事故。

第九条液体危险化学品和易燃易爆油品泄漏分为轻微泄漏、一般泄漏、严重泄漏和不可控泄漏四级。

（一）轻微泄漏：指静密封点的渗漏（无明显液滴）和滴漏（大于5分钟1滴）以及动密封点每分钟滴漏超过指标5滴以内。

轻微泄漏一般是因法兰密封面或垫片失效、阀门不严或密封失效或管线、设备上存在微小砂眼等导致的物料轻微外漏。轻微泄露因泄漏量少，冷却散发快，一般不会导致着火、爆炸等事故；轻微内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的轻微污染。

（二）一般泄漏：指静密封点泄漏的液滴小于滴/秒，但尚未形成连续液滴的状态，或动密封点每分钟滴漏超过指标5滴以上。

一般泄漏会形成累积，落到高温管线或设备上可引起冒青烟或小火，短时间内一般不会造成较大危害；一般内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的较小污染。

（三）严重泄漏：指静密封点泄漏的液滴大于等于滴/秒，并达到了液滴成线的状态，或动密封点每分钟滴漏超过指标10滴以上。

严重泄漏可能会引发火灾，并导致周边管线、设备损坏，从而导致更大的火灾事故；严重内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的污染。

（四）不可控泄漏：指因为密封失效或者管线设备严重腐蚀穿孔、断

裂导致的危险化学品突然间大量泄漏的情况。

不可控泄漏会因泄漏介质或周边环境不同导致重大火灾、爆炸、人员窒息、中毒死亡等恶性事故的发生。特别严重时，还会对周边居民、厂矿企业、机关学校等造成严重威胁；不可控内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的严重污染。

第十条气体危险化学品泄漏分为一般泄漏、严重泄漏和不可控泄漏三级。

（一）一般泄漏：指管线、设备上有气体泄漏，用可燃气体和有毒有害气体检测仪能够检测出，但尚未达到超标的情况。

一般泄漏短时间不会造成中毒、窒息或者爆炸等事故，但若不及时处理，则有可能导致泄漏增大，并引发着火、爆炸、中毒和窒息事故。一般内漏会导致高压侧气体介质进入低压侧介质中，并轻微污染低压侧介质。

（二）严重泄漏：指管线、设备上有气体泄漏，用可燃气体和有毒有害气体检测仪检测，达到超标的情况。

严重泄漏根据泄漏气体的性质不同，有可能造成人员中毒、窒息及空间闪爆事故。严重内漏一般会导致高压侧气体介质大量进入低压侧介质中，并污染低压介质，或者导致气体从冷却介质中突然析出，引起爆炸、人员中毒或窒息。

（三）不可控泄漏：指因为密封失效或者管线、设备严重腐蚀穿孔、断裂，致使气态危险化学品突然间大量泄漏的情况。

不可控泄漏根据泄漏气体的性质不同可造成剧烈闪爆、严重火灾、人员中毒或窒息死亡等恶性事件，可能对周边居民、厂矿企业、机关学校等形成严重威胁，导致群死群伤或大面积人员中毒情况。

第十一条惰性气体泄漏分级参照危险化学品气体泄漏标准。

第十二条真空设备（管道）泄漏一般指空气进入真空设备（管道）

内部，属于气体泄漏的一种。根据其可能导致的后果分为一般泄漏和严重泄漏两种情况：

（一）一般泄漏是指真空泄漏导致设备（管道）内真空度达不到操作要求，但进入设备内的空气对生产安全不构成威胁或设备内含氧量低于可构成爆炸环境最小含氧量的20%时（含），认定为一般泄漏。

（二）严重泄漏是指真空泄漏导致设备内的含氧量高于可构成爆炸环境最小含氧量的20%时，认定为严重泄漏。

第十三条火炬系统内进入空气介质后的泄漏分级标准参照第十一条标准。

第十四条易燃易爆粉体泄漏分为一般泄漏、严重泄漏和不可控泄漏三级。

（一）一般泄漏：指易燃易爆粉体未明显从设备、管线中泄漏，但造成周边环境可燃易爆粉体明显堆积。

（二）严重泄漏：指易燃易爆粉体明显地从设备、管线中漏出，但并未达到该介质的爆炸下限且可燃易爆粉体堆积最大厚度小于5mm（受限空间堆积最大厚度小于2mm）,或者泄漏堆积面积小于受限空间水平截面积的20%。

（三）易燃易爆粉体不可控泄漏：易燃易爆粉体从设备、管线中漏出，并达到或超过该介质的爆炸下限或者可燃易爆粉体堆积最大厚度大于等于5mm（受限空间堆积最大厚度大于等于2mm）,或者泄漏堆积面积大于等于受限空间水平截面积的20%。

第十五条内漏的分类及危害

（一）阀门内漏：指因杂质堵塞、卡塞、阀芯磨损、内密封破损等原因导致阀门关闭不严，介质流量和流向得不到有效控制。

（二）冷换设备内漏：冷换设备密封面或换热管、板因焊接质量、腐