城市管理学重难点复习
《城市管理学》复习重点（含5篇）
《城市管理学》复习重点（含5篇）第一篇：《城市管理学》复习重点《城市管理学》复习要点第1章城市管理的基本理论城市管理的一般原则城市管理的目标和手段第2章城市及其发展城市化的动力机制中国城市化的特征城市规模分布规律城市间的空间相互作用第4章城市管理的组织体系城市政府权力的运用城市管理体系中国城市管理的非权力系统市民参政及其途径第5章现代城市政府市政府体制市政府体制的特点西方国家城市政府职能的范围和实现方式市场经济时期中国城市政府职能的转变市场经济条件下中国城市政府职能范围第6章城市法制城市法制的作用城市法制建设的基本要求城市法制建设的内容城市执法管理模式及其问题实施城市管理综合执法应当解决的关键问题第7章城市规划及其管理城市规划的作用我国城市规划编制的原则城市规划编制的程序旧城改造与新区开发过程中，城市规划管理的基本内容第8章城市基础设施管理城市基础设施的作用市场经济体制下城市政府对城市基础设施的管理职能城市基础设施的经营与管理城市基础设施建设的资金来源城市基础设施产业化第9章城市交通管理影响城市交通的因素城市交通问题产生交通问题的原因城市公共交通的发展城市交通系统可持续发展城市交通系统管理城市交通需求管理第10章城市环境管理城市的环境问题城市环境的综合治理城市环境建设管理与环境日常管理第11章城市住房管理城市住房制度改革的思路城市住房规划管理城市住房建设管理城市住宅流通管理城市住宅分配和消费管理第12章城市经济管理城市政府的经济调控职能我国城市政府经济职能的改革方向第13章城市社会管理城市流动人口的特点和发展趋势城市流动人口对城市经济社会的影响社区管理的主体社区管理的主要内容城市社区管理改革第十四章城市危机管理城市危机的概念、类型城市危机的基本特点城市危机管理我国城市危机管理的创新第15章城市发展与城市管理的变革城市管治的概念探索适合中国国情的城市管治途径数字城市的应用前景建设“数字城市”的基本任务经营城市的概念和内涵经营城市目标的层次性现阶段我国城市政府经营城市的基本思路城市营销的概念城市营销的基本要素城市营销的基本模式城市可持续发展的内涵城市可持续发展的基本途径第二篇：城市管理学重点1、城市管理18二、重点问题1、现代城市管理的特征19第一章一、重点概念1、城市管理体制212、城市政府职能23二、重点问题1、我国市民参政的内容2、城市政府的职能特征第二章一、重点问题1、新公共管理对城市管理的启示282、城市管理中存在的囚徒博弈结果和囚徒困境表现的问题30 第三章一、重点概念1、城市营销322、经营城市323、循环经济33二、重点问题1、新形势下我国城市管理发展战略管理的重点32 第四章一、重点概念1、城市规划352、城市基础设施39二、重点问题1、城市规划工作的特点372、编制城市规划遵循的原则3、土地利用规划应遵循的原则394、我国的城市基础设施管理体制改革5、我国城市土地市场管理存在的问题6、我国城市成长中的问题40 第五章一、重点概念1、城市经济管理442、预算外资金二、重点问题1、我国城市经济管理的任务442、新条件下我国城市经济管理领域的核心要务443、城市财政管理的内容46 第六章一、重点概念1、城市人口管理2、城市社区管理53二、重点问题1、我国城市人口管理的内容472、我国城市社区管理的内容3、国外社区管理的模式4、在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中，要注意遵循的54 第七章一、重点概念1、城市环境管理562、排污权交易59二、重点问题1、城市污染治理的主要瓶颈552、城市环境管理的原则573、循环经济3R原则的内容594、环境污染末端治理的局限59 第八章一、重点概念1、城乡一体化63二、重点问题1、引导城中村城市化的对策612、我国现实城乡一体化的要点64 第九章一、重点概念1、区域规划2、区域经济一体化3、Citistate（城市联盟）69二、重点问题1、城市群协调发展的益处662、我国区域协调中需要解决的主要问题67 第十章一、重点概念1、危机管理二、重点问题1、突发事件管理结构中的决策系统的主要任务702、在处理突发事件如何贯彻“预防为主”的原则723、对于突发事件而言，如何做到快速反应724、城市自然灾害应对原则735、城市事故类灾害突发事件应对原则 73第三篇：2013城市管理学复习指导2013城市管理学复习指导（考试）题型三种：选择、简答、论述。
复习重点城市管理学（名词解释,简答,论述）
复习重点城市管理学（名词解释,简答,论述）1、城市管理的内涵P26城市管理是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这异空间，经济社会系统的运行为对象的治理活动。
城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调，规划，控制，建设引导等管理方法，提升或继续城市在区域中的综合竞争能力，从而为公众营造宜居，宜业的发展环境。
2、现代城市管理的特征P29（论述重点）（1）协调管理目标的前瞻性与持续性。
城市发展战略是对城市发展方向与模式的预想，是城市短期目标与长期目标的统一。
发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。
城市管理最终要贯彻城市的发展战略，因此城市管理也应当具有前瞻性与持续性。
所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题，而且要预想到未来可能产生的问题，做好预警；持续性则强调城市管理的各种措施要有始有终，不能朝令夕改，以免浪费资源。
（2）注重城市管理主体的多元性与参与性。
城市这一庞大的系统工程的正常运作需要社会的各个组成部分、城市各项活动的参与者对于城市经济社会活动的运行规则的建立以及对于城市未来发展方向的选择达成共识。
城市管理的多元性强调了管理主体不仅包括政府，还包括非政府组织、企业、市民等，多元主体共治才有可能将复杂化、多样化的现代城市内外部关系理顺。
然而，众多治理主体也需要协调，充当协调角色的主要是城市政府，其他各非政治性主体起到参与治理以及监督、评价、回应的作用。
（3）注重管理决策的合法性与科学性。
合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态，它与法律规范没有直接的关系。
正式的制度框架，如法律、政策、公约（包括城市公约与国际公约）等一般比较容易被认可和服从；非正式的制度，比如地方习俗等，一旦被自觉认可以及遵守，就同样具有了合法性。
城市管理的顺利、有序进行依赖其合法性的建立。
因此，现代城市管理不仅注重法制，而且也要更加尊重传统与习俗。
在知识化、信息化、全球化的时代中，城市管理的手段以及工具是科学技术发展的产物。
城市管理学重点整理(一)2024
城市管理学重点整理（一）引言概述：城市管理学是一门研究如何高效地管理城市发展的学科，它涉及到城市规划、城市设计、城市经济等多个方面。
本文将以城市管理学为标题，探讨城市管理学的重点内容，为城市管理者提供一些建议和指导。
正文内容：一、城市规划与发展：1. 城市规划的意义和目标2. 城市规划的基本原则和方法3. 城市土地利用规划的重要性和制定流程4. 城市交通规划的策略与实践5. 城市环境规划与保护策略二、城市建设与管理：1. 城市基础设施建设与管理2. 城市公共服务设施的规划和建设3. 城市房地产市场管理与调控4. 城市文化建设与传承5. 城市安全管理与应急响应机制三、城市经济与发展：1. 城市经济发展的影响因素与趋势2. 城市产业结构优化与调整3. 城市创业创新环境的建设与管理4. 城市人才引进与培养策略5. 城市品牌形象建设与推广四、城市社会治理与公共参与：1. 城市社会治理的概念和特点2. 城市社会治理体系的构建与运行3. 公共安全与社会稳定维护4. 公民参与城市管理的方式与途径5. 社会组织与城市治理合作的机制五、城市可持续发展与管理创新：1. 城市可持续发展的概念和意义2. 城市环境保护与可持续用地利用3. 城市资源节约与循环利用4. 城市创新管理模式与技术应用5. 城市管理创新的评估和改进总结：城市管理学涉及到多个领域，包括城市规划、城市建设、城市经济、城市社会治理等。
了解城市管理学的重点内容，有助于城市管理者更好地指导城市的发展和提升城市的整体管理水平。
通过不断创新和改进，实现城市的可持续发展，并提高城市居民的生活质量和幸福感。
城市管理重点、难点分析及解决措施
城市管理重点、难点分析及解决措施一、引言城市管理是确保城市正常运营、促进城市发展的关键工作之一。
然而，由于城市的复杂性和多样性，城市管理面临着许多重点和难点问题。
本文将分析城市管理的重点、难点，并提出相应的解决措施。
二、重点问题分析2.1 城市基础设施建设城市基础设施建设是城市管理的重中之重。
无论是道路、供水、电力还是通信等基础设施，都直接关系到城市的正常运营和居民的生活质量。
然而，由于城市规模庞大、发展速度快，基础设施的建设和更新始终存在一定的困难。
解决措施：- 加大投资力度，优先发展基础设施建设；- 引入公私合作模式，吸引更多的社会资本参与基础设施建设；- 制定健全城市规划，科学合理规划基础设施的布局和扩展。
2.2 城市环境保护城市环境保护是城市管理的另一个重要方面。
随着城市化进程的推进，环境污染、垃圾处理和绿化覆盖等问题日益凸显，如何保护城市环境成为一项紧迫的任务。
解决措施：- 完善环境法律法规，强化环境监管；- 提高环境保护意识，加强宣传教育；- 推动绿色发展，加快能源结构转型。
三、难点问题分析3.1 人口管理与社会稳定城市人口管理与社会稳定是城市管理中的难点问题。
人口的涌入、流动和城市内部社会矛盾的蓄积使得管理工作更具挑战性。
解决措施：- 制定科学合理的人口管理政策，引导有序的人口流动；- 加强社会管理，增强社会稳定的预警和应对能力；- 推动城市治理创新，建立多元参与的社会治理机制。
3.2 城市安全管理城市安全管理是城市管理中的另一个难点。
随着城市的发展和人口的增加，安全风险和安全隐患也在增加，如火灾、交通事故和恐怖袭击等。
解决措施：- 加强安全宣传教育，提高市民的安全意识和自我保护能力；- 完善应急管理体系，提升应急救援能力；- 加强城市警务力量，维护城市的治安和秩序。
四、结论城市管理中的重点问题包括基础设施建设和环境保护，解决措施包括加大投资力度、引入公私合作模式等。
难点问题包括人口管理与社会稳定以及城市安全管理，解决措施包括制定科学合理的政策、加强社会管理等。
城市管理学重难点复习
城市管理学重难点复习
一、重点概念
1．区域规划：2．战略愿景：3．市民参政：4．市人民团体：5．城市规划：6．规制：7．预算外资金：8．城市管理9．城市参与性主体10．市场失灵11．排污权交易：12．城市：13．土地用途管制制度：14．市行政管理体制：15．电子政务：16．循环经济：17．可持续城市：18．城市基础设施：19．市行政地位：20．城市环境：21．集聚经济：22．增长极：23．城市经济管理：24．城市环境管理：
二、重点问题
1．近代城市的特征。
2．城市环境管理的基本原则。
3．传统的封闭式城市发展思路的不足。
4．目前我国城市发展战略管理的核心问题。
5．城市化的内涵。
6．新公共管理理论对现代城市管理的启示。
7．新技术对城市多元主体共治的影响。
8．我国城市人口管理的内容。
9．政府失灵理论的主要原因。
10．现代城市管理具有的特征。
11．现代城市发展的特点。
12．市民参政对社会主义民主的发展具有的重要意义。
13．在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中要遵循的原则。
14．国外社区管理的典型模式。
15．经济性规制的主要方法。
16．现代城市管理中存在的囚徒困境现象。
17．编制城市规划应遵循的原则。
18．市场失灵的主要原因。
19．我国城市污染治理的主要问题。
20．集聚经济对城市管理的启示。
21．增长极对城市管理的启示。
22．城市交通问题的典型表现。
23．城市交通问题产生的原因。
24．循环经济的3R原则。
城市管理学考试知识点复习考点归纳总结
三一文库（）*电大考试*1.《马丘比丘宪章》最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区”向“功能综合”转变的强烈倾向。
P2.Citistate不是一个行政边界，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。
P3.Citistate是一个行政边界，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。
4.城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。
P-5.城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心。
P6.城中村问题的核心是农民失去土地以后无以为业。
P7.法定社区尤其是指街道办事处、居民委员会两级辖区。
8.非政府区域协调机构分为综合功能的协调机构与单一功能的协调机构两种类型。
9.副省级市是世纪年代在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次，虽然在宪法第条规定的中国行政区划中并没有这一层次，但在我国市级行政区划中是一种客观存在的事实。
10.工业化导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突出并独立出来。
11.公共住宅是由政府出资建造、国家给予补贴、并具有一定住宅质量(符合本国政府规定的最低住宅水准)的廉价住房。
P12.供给型的城市发展战略观主要形成和发展于世纪初叶至世纪中叶的阶段，强调不断提升城市的生产能力，包括工业产品、有形服务等多方面，从而提高城市的综合竞争实力。
13.户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。
P14.规制是具有法律地位的、相对独立的政府管制者，依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。
P15.决策系统是突发事件管理结构体系的核心。
P16.煤烟型细微颗粒物PM（即可吸入颗粒物直径小于等于微米）对人体健康危害最大，成为城市大气污染的主要“杀手”。
17.排污权交易是当前国际上发达国家广泛采用的一种污染物总量控制的市场运作方式，即在排污总量控制的前提下允许企业买卖排污指标，以经济杠杆促使企业主动削减排污量。
宁波电大最新城市管理学复习要点
城市管理学复习要点1、工业化是城市化的内在动力2、农业现代化是城市化的推动力3、信息化是城市化的后续动力现代城市管理的特征现代城市主要是在近代工业城市基础上发展起来的新城市，在全球化时代中，面对信息化与网络化.现代城市以及现代城市管理具有不同于以前城市的特征。
现代城市的特征可以归结为三个方面“：第--，聚集经济与分散经济的对立统一关系在现代城市发生了实质性的变化，即现代城市巳成为聚集的社会经济活动中心，第二，城市的人工环境得到了充分的发展，其适聚性和宜居性空前提高，但城市生态问题对发展提出了新的制约。
如果新产生的城市生态问题不能得到有效的解决，就会阻碍现代城市的可持续发展。
第三，聚集空间的形成，基本上摆脱了自然要素的束缚，并且其形式呈现多样化发展趋势。
城市群、城市带以及卫星城市等的产生就是现代城市聚集空间形态多样化的结果。
市人民代表大会主要有地方立法权、决定权、任免权和监督权是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议(亦称市民的利益表达)，向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。
城市公共产品供给不足城市公共组织效率缺失城市、区域之间竞争恶化1、外部性效应的存在2、不完全竞争3、沟通协调渠道不畅，缺乏信任合作机制，导致信息不对称4、惩罚和奖励机制缺失，博弈是一次性而非重复性的。
1. 构建产权明晰.责任明确的城市公共管理体系：公共产品和公共服务的提供要落实到事、责任到人，部门间权贵明确，防止出现无人负、公共产品供给短缺、公共组织效率缺失等局面。
2. 加强城市合作、区域合作，构建信任合作机制：信任合作机制的构建本身是破解囚徒困境的重要突破点。
各个城市之间要形成良好的沟通协调关系，无论是发展战略的制定，还是产业招商的导向，各个城市都要分工协作，建立良好的协商机制和契约机制。
资源型、供给型、需求型、营销型所谓城市营销，即把城市地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场(主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等) ，来主动营销地区的特色。
1城市管理学部分考试重点及答案
城市管理学部分考试重点及答案一、重点名词城市P2 市政管理学P16二、重点掌握1．古代城市的主要特征。
P62．市政的涵义。
P9三、一般掌握1．世界上第一批城市诞生的时间。
P32．城市的涵义。
P43．城市与乡村的关系。
P5第一章市政管理的主体一、重点名词市人民团体 P44 市民参政P49二、重点掌握1．中国城市政治权力系统的构成。
P29第二章市政管理体制与市政管理职能一、重点名词市政管理体制 P55 市政职能P71二、重点掌握1．我国传统市政职能的弊端及改革趋向。
P79三、一般掌握1．市政体制的本质。
P562．市政体制的内容。
P57第三章城市发展战略管理一、重点名词城市发展战略P85二、重点掌握1．新形势下我国城市发展战略的关注重点。
P99三、一般掌握1．城市战略愿景的定义。
P862．集聚经济的定义。
P92第四章城市规划与建设管理一、重点名词城市规划P110 城市基础设施P148二、重点掌握1．城市规划的发展。
P110三、一般掌握1．近代城市的起源。
P1112．土地利用的概念。
P1343．土地用途管制的核心任务。
P1404．城市成长管理的内涵。
P166第五章城市经济管理一、重点名词城市经济功能P182 城市财政P203二、重点掌握1．现代城市经济管理的任务。
P1852．我国城市财政收入的主要来源。
P208三、一般掌握1．城市经济管理的机构系统。
P1872．政府失灵的含义。
P199第六章城市社会管理一、重点名词人口预测P218 城市社区管理P241二、重点掌握1．我国近年来城市人口结构的变化。
P220三、一般掌握1．城市人口的特征指标。
P2152．户籍管理的实质。
P221第七章城市环境管理一、重点名词城市环境管理P257二、重点掌握1．我国城市污染治理的主要瓶颈。
P2552．循环经济的3R原则的主要内容。
P270三、一般掌握1．城市环境的特征。
P2522．城市环境管理制度的基本内容。
P2653．循环经济的本质。
《城市管理学》章节重点问题解答
（市政规划与管理）章节1、市政：是指城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。
（一）市政具有哪些特征？1、政治性，市政的主体，主要是城市的城市行政机关，它是整个国家政权机关的一部分；2、历史性，市政是一个历史范畴，其内涵在历史发展中不断演进。
3、系统性，市政是个大系统，是一个由各要素、各环节组成的有机整体。
4、综合性，市政是一种综合性很强的管理活动。
5、动态性，市政不仅是组织、制度、体制等方面的静态结构，而且也是一个有序运行的动态过程。
1、市人民团体：是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。
在我国城市特指市工会、市妇联、市共青团等组织。
2、市民：是指居住在城市所辖区域内，持有本市有效户籍的合法公民。
3、市民参政：是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。
4、市民利益表达：是指代表某种利益的市民组织或市民团体，通过一定途径和方式，向城市权力机构提出政治和经济等方面利益要求的行为。
（一）中共市委的领导作用主要体现在哪些方面？中国共产党是执政党，是城市政权的领导者，但城市党组织本身并不是城市国家政权机构，它并不直接、具体地管理城市事务，而是体现为市委对城市和城市政权机构的领导，市委的领导作用主要体现在以下三个方面。
1、政治领导，政治领导主要指在政治原则、政治方向、重大决策上的领导和向国家政权机关推荐主要干部。
2、思想领导，指用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用共产主义理想和社会主义思想道德，教育全党和全体人民，提高全党和广大人民群众的思想觉悟，使人民群众树立正确的思想观念，保证党的路线、方针、政策深入人心，成为广大群众的自觉行动，以强有力的思想政治工作，统一思想，统一认识，最大限度地调动人民群众的积极性和创造性，为城市的繁荣稳定发展贡献力量。
2022年春城市管理学复习指导
春都市管理学复习资料一、考试阐明（一）题型、题量及分值（1）填空题10％（5题，每题2分）（2）选择题20％（含单选与多选，10题，每题2分）（3）名词解释10％（2题，每题5分）（4）简答题36％（3题，每题12分）（5）论述题24％（1题，24分），（二）考试旳时间与形式90分钟闭卷考试二、复习指引考试复习以中央电大期末复习指引手册为根据，填空题、选择题见《期末复习指引手册》综合练习。
在此基本上重点掌握如下内容。
三、主观题复习重点名词解释1、都市管理都市管理是多元主体共同参与旳，在不同行政关系影响下，以都市这一空间、经济、社会系统旳运营为对象旳治理活动。
都市管理旳主线目旳在于根据公众需求，在不破坏都市生态和谐限度旳基本上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理措施，提高或维继都市在区域中旳综合竞争能力，从而为都市公众营造宜居、宜业旳发展环境。
2、市民参政3、规模经济规模经济是指由于存在技术上不可分旳资本投入，公司增长投入扩大生产规模，使得产出增长旳比例超过投入增长旳比例，产品分摊不可分性投入，从而产品平均生产成本随产量旳上升而减少。
4、都市营销5、都市规划都市规划是为了实现一定期期内都市旳经济和社会发展目旳，拟定都市性质、规模和发展方向，合理运用都市土地，协调都市空间布局和进行各项建设旳综合部署和全面安排。
6、都市经济管理都市经济管理指都市政府和其她多元主体一同运用经济、行政、法律、制度、协商等手段对都市经济环境、经济活动进行有效旳控制和协调，以使都市经济健康稳定地发展，并获得“满意”效益旳全过程。
7、循环经济8．可持续都市9、排污权交易排污权交易是指在一定旳区域内，在污染物排放总量不超过容许排放量旳前提下，内部各污染源之间通过货币互换旳方式互相调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境旳目旳。
10、区域经济一体化区域经济一体化是指同一区域旳国家或地区为了维护共同旳经济利益和加强经济联系与合伙，通过契约和协定，形成一种跨越国界或地区旳商品、资本、人才和劳务等自由流通旳统一经济区旳组织形式。
2020年电大《城市管理学》期末复习资料考试重要知识点
2020年电大《城市管理学》期末复习资料考试重要知识点电大《城市管理学》期末复习考试小抄一、填空1、从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和商品交换功能的人类定居点。
2、城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚。
3、随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓城市病的问题。
4、工业化导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突出并独立出来。
5、古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区别，是一种城乡合治的体制。
1、一般认为，市政管理的主体是城市政府，也包含一定的城市公共团体、组织和市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。
2、中国共产党是我国城市政权的领导者。
3、我国的非政府组织，主要包括社会团体和民办非企业单位两种形式。
4、城市政治民主化，是社会主义民主政治建设的本质要素，也是市政管理现代化的基本标志之一。
5、将个人利益表达纳入规范化渠道，避免非正式关系所带来的负面影响，是创新市民利益表达方式的重要方面。
1、市政体制的本质是处理城市中统治阶级内部的关系。
2、西方国家城市权力的中心，既不在城市的议会、政府或法院，也不在城市的政党组织，而在城市的商会。
3、副省级市是20世纪90年代在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次，虽然在宪法第30条规定的中国行政区划中并没有这一层次，但在我国市级行政区划中是一种客观存在的事实。
4、我国城市行政管理，实行“两级政权三级管理”体制。
5、市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。
1、城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标。
2、就是因为城市基本职能的存在和强化，导致城市的形成、发展和迅速生长，这是城市存在和成长的根本动力。
3、供给型的城市发展战略观主要形成和发展于20世纪初叶至20世纪中叶的阶段，强调不断提升城市的生产能力，包括工业产品、有形服务等多方面，从而提高城市的综合竞争实力。
(整理版)《城市管理学》复习资料
2015-6月《城市管理学》复习资料一、考试说明（一）题型、题量及分值；（1）填空题10％（5题，每题2分）（2）选择题20％（含单项选择与多项选择，10题，每题2分）（3）名词解释10％（2题，每题5分）；（4）简答题36％（3题，每题12分）（5）论述题24％（1题，24分），二、复习指导考试复习以中央电大期末复习指导手册为依据，填空题、选择题见《期末复习指导手册》综合练习。
在此基础上重点掌握以下内容。
1．城市管理：是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。
城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。
2．排污权交易：是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。
3．规模经济：是指由于存在技术上不可分的资本投入，企业增加投入扩大生产规模，使得产出增加的比例超过投入增加的比例，产品分摊不可分性投入，从而产品平均生产成本随产量的上升而降低。
4．可持续城市：根据世界银行组织提出的标准，可持续城市是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信赖的，而且治理和管理良好的城市。
5．循环经济：是指以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。
6.区域规划：（RegionalPlanning）是指在某个特定的地域范围内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体战略部署。
7.预算外资金：是地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定，不纳入国家预算，由地方政府、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。
城市管理学笔记
城市管理学复习资料林蓓2014052005第 1 章导论●重点问题：建制市与城市管理的概念城市管理学的基本原则城市管理学的研究对象城市管理学的研究方法城市管理学的研究意义1.1建制市与城市管理的含义1.1.1 城市与建制市1.“建制市”(municipality)是行政建制的一种，其设置需要具备一定的标准和条件‚并按照法定程序进行审批。
➢《1993年民政部关于调整设市标准的报告》a.设立县级市的标准b.设立地级市的标准c.市区从事非农产业的人口25万人以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口20万人以上；工农业总产值30亿元以上，其中工业产值占80%以上；国内生产总值在25亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中的比例达35%以上；地方本级预算内财政收入2亿元以上，已成为若干市县范围内中心城市的县级市，方可升格为地级市。
d.世界上多数国家的设市标准在2000～20000人之间。
➢建制市a.中央直辖市:北京、上海、重庆、天津（市长是省部级干部）b.省辖市: 1）:副省级市（市长是副省级干部，包括10个省级行政中心以及5个计划单列市。
）2）、较大的市（市长是厅局级干部。
特殊的是市人大可以制定地方法规，地方法规效力同于省人大制定的地方法规。
）3）、经济特区（6个，市长是厅局级干部。
特区人大可制定适应特区的法规，不受省人大约束，全国人大授权高于省人大。
）4）、地级市（市长是厅局级干部，一般都是设区的市。
）5）、县级市（市长是县处级干部，一般都由地级市代管。
）PS：以上五类有重叠。
c.县辖市: 解放前解放区设置县辖市。
d.广州和深圳是副省级市，深圳是计划单列市，东莞和中山是不设区的市。
计划单列市的收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，而无须上缴省级财政。
2.20世纪80年代推行“市领导县”体制以来，每个“建制市”在行政区划上都包含农村地区，市政府同时承担着农业和农村管理工作。
城市管理学重点整理(二)2024
城市管理学重点整理（二）引言概述:本文旨在对城市管理学的重点内容进行整理和梳理，帮助读者更好地理解和应用城市管理学的知识。
城市管理学是一门涉及城市规划、城市发展、城市治理等方面的学科，通过对城市管理理论和实践的研究，可以提高城市的运行效率、提升居民生活质量，实现城市可持续发展。
本文将从城市规划、城市发展、城市治理、城市环境管理和城市社会管理等方面对城市管理学的重点内容进行探究。
正文内容:1. 城市规划:a) 地域规划：包括城市的空间布局、土地利用规划等。
b) 建筑规划：涉及城市建筑物的设计、建设和管理。
c) 交通规划：研究城市交通系统的组织、设计及优化。
d) 环境规划：关注城市环境保护与改善，包括水资源管理、空气质量控制等。
e) 城市更新规划：探讨城市破旧区域改造和城市更新的策略和方法。
2. 城市发展:a) 城市经济发展：分析城市经济运行规律和促进城市经济增长的策略。
b) 城市产业结构调整：研究城市产业结构的合理布局和调整方式。
c) 城市人口发展：关注城市人口的数量、结构变化和流动规律。
d) 城市住房与社区发展：探讨城市住房供应和社区建设的策略和措施。
e) 城市文化与旅游发展：研究城市文化资源的保护与利用、旅游业的发展策略。
3. 城市治理:a) 城市管理体制：研究城市管理的组织结构和职责划分。
b) 城市法律法规：关注城市管理相关的法律法规体系建设和执行。
c) 城市信息化建设：探索利用信息技术提升城市管理效能和公共服务水平。
d) 城市安全管理：研究城市安全问题的防范和处理策略。
e) 城市创新发展：关注城市管理创新的理念、方法和成果。
4. 城市环境管理:a) 城市资源管理：探讨城市资源的合理利用和节约方式。
b) 城市环境保护：研究城市环境污染治理和生态建设。
c) 城市绿化及园林管理：关注城市绿化覆盖率和园林建设的管理。
d) 城市水污染治理：研究城市水污染的防治技术和管理方法。
e) 城市垃圾处理：探索城市垃圾分类、资源化利用和处理方式。
《城市管理学》复习重点
《城市管理学》复习要点第1章城市管理的基本理论城市管理的一般原则城市管理的目标和手段第2章城市及其发展城市化的动力机制中国城市化的特征城市规模分布规律城市间的空间相互作用第4章城市管理的组织体系城市政府权力的运用城市管理体系中国城市管理的非权力系统市民参政及其途径第5章现代城市政府市政府体制市政府体制的特点西方国家城市政府职能的范围和实现方式市场经济时期中国城市政府职能的转变市场经济条件下中国城市政府职能范围第6章城市法制城市法制的作用城市法制建设的基本要求城市法制建设的内容城市执法管理模式及其问题实施城市管理综合执法应当解决的关键问题第7章城市规划及其管理城市规划的作用我国城市规划编制的原则城市规划编制的程序旧城改造与新区开发过程中，城市规划管理的基本内容第8章城市基础设施管理城市基础设施的作用市场经济体制下城市政府对城市基础设施的管理职能城市基础设施的经营与管理城市基础设施建设的资金来源城市基础设施产业化第9章城市交通管理影响城市交通的因素城市交通问题产生交通问题的原因城市公共交通的发展城市交通系统可持续发展城市交通系统管理城市交通需求管理第10章城市环境管理城市的环境问题城市环境的综合治理城市环境建设管理与环境日常管理第11章城市住房管理城市住房制度改革的思路城市住房规划管理城市住房建设管理城市住宅流通管理城市住宅分配和消费管理第12章城市经济管理城市政府的经济调控职能我国城市政府经济职能的改革方向第13章城市社会管理城市流动人口的特点和发展趋势城市流动人口对城市经济社会的影响社区管理的主体社区管理的主要内容城市社区管理改革第十四章城市危机管理城市危机的概念、类型城市危机的基本特点城市危机管理我国城市危机管理的创新第15章城市发展与城市管理的变革城市管治的概念探索适合中国国情的城市管治途径数字城市的应用前景建设“数字城市”的基本任务经营城市的概念和内涵经营城市目标的层次性现阶段我国城市政府经营城市的基本思路城市营销的概念城市营销的基本要素城市营销的基本模式城市可持续发展的内涵城市可持续发展的基本途径。
《城市管理》期末考试复习要点
第一章城市管理概说第一节城市管理及其作用一、城市管理的含义（P6）城市管理是指市政府以城市为对象、为实现特定的目标对城市运转和发展所进行的控制行为和活动的总和。
二、城市管理的特征：科学性、开放性、综合性、动态性三、城市管理对城市发展的作用城市管理能够优化城市的中心功能城市管理能够强化城市在地区发展中的地位城市管理有利于提升城市的竞争力城市管理能够有效解决我国城市化进程中的问题城市管理可以促进城市和谐第二节城市管理学的产生及研究内容一、城市管理学的产生与发展1.早期城市管理思想及其代表人物（1）城市研究之父：刘易斯.芒福德（2）早期研究的共同理念：“把田园的宽裕带给城市，把城市的活力带给田园”，其目标是城市和农村协调，融合为一体。
2.城市管理学形成过程及其代表人物盖迪斯：调查—分析—规划的城市规划程序霍华德：花园城市体系帕克：城市生态理论《雅典宪章》：城市管理理论形成的标志3.二战后城市管理学的主要流派社会学派、管理经验学派、行为学派、决策学派、数量学派、管理方法学派4.近30年来城市管理理论的新进展：（1）新城市主义（2）城市营销理论二、城市管理学的研究对象、内容与方法城市管理学的研究对象是整个城市区域的科学规划、建设、控制和如何建立适宜的城市环境。
其目的在于科学地揭示城市各个领域在区域系统中的整体作用以及各个领域之间的相互制约关系。
第二章城市与城市化第一节城市及其演变一、城市的定义和特征1、城市的定义：现代城市是指一定规模及密度的非农业人口和非农产业聚集地和一定层级地域的经济、政治、社会和文化中心。
2、城市的特点（1）高度聚集性（2）城市空间布局的开放性（3）管理的复杂性（4）管理职能的区域中心性（5）基础设施的强公共性（6）人口及文化构成的异质性中国城市名片一瞥（一）“东方威尼斯”---苏州“东方芝加哥”---武汉“东方瑞士”---青岛东方日内瓦”---昆明“东方莫斯科”---延安北方香港---大连中国城市名片一瞥（二）山城、雾城-----重庆钢城-----鞍山泉城-----济南春城-----昆明江城-----武汉花城-----广州二、中国的城市建制1、设立地级市的标准1、市区从事非农产业的人口25万人以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口20万人以上；2、工农业总产值30亿元以上，其中工业产值占80%以上；3、国内生产总值在25亿元以上；4、第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中的比例达35%以上；5、地方本级预算内财政收入二亿元以上，已成为若干市县范围内中心城市的县级市，方可升格为地级市。
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城市管理学重难点复习 Prepared on 24 November 2020
城市管理学重难点复习
一、重点概念
1．区域规划：2．战略愿景：3．市民参政：4．市人民团体：5．城市规划：6．规制：7．预算外资金：
8．城市管理9．城市参与性主体10．市场失灵11．排污权交易：12．城市：13．土地用途管制制度：14．市行政管理体制：15．电子政务：16．循环经济：17．可持续城市：18．城市基础设施：19．市行政地位：20．城市环境：21．集聚经济：22．增长极：23．城市经济管理：24．城市环境管理：
二、重点问题
1．近代城市的特征。
2．城市环境管理的基本原则。
3．传统的封闭式城市发展思路的不足。
4．目前我国城市发展战略管理的核心问题。
5．城市化的内涵。
6．新公共管理理论对现代城市管理的启示。
7．新技术对城市多元主体共治的影响。
8．我国城市人口管理的内容。
9．政府失灵理论的主要原因。
10．现代城市管理具有的特征。
11．现代城市发展的特点。
12．市民参政对社会主义民主的发展具有的重要意义。
13．在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中要遵循的原则。
14．国外社区管理的典型模式。
15．经济性规制的主要方法。
16．现代城市管理中存在的囚徒困境现象。
17．编制城市规划应遵循的原则。
18．市场失灵的主要原因。
19．我国城市污染治理的主要问题。
20．集聚经济对城市管理的启示。
21．增长极对城市管理的启示。
22．城市交通问题的典型表现。
23．城市交通问题产生的原因。
24．循环经济的3R原则。