世界主要自贸区概况

世界主要自由贸易区概况

（一）欧洲自由贸易区发展概况
1、德国汉堡自由港。
汉堡自由港依托汉堡港而建立，由一条被称为“关界围墙”(长23.5公里，高3米)的金属栅栏与其他港区隔开，进出自由港的陆上通道关卡有25个，海路通道关卡有12个。汉堡自由港面积约16.2平方公里，拥有180多万平方米储存区，建有160万平方米的集装箱中心，并设有火车站。外国货物从水上进出区自由，有的须申报，有的不须申报，均不征关税；外汇交易均不作限制，方便企业间贸易活动。
2、比利时安特卫普港。
安特卫普港拥有现代化的EDI信息控制与电子数据交换系统。考虑到开放式港口难以实行自由港制度，安特卫普港对整个港口实行更加灵活的管理制度，注重单证管理而非实物管理。该港在邻近区域设有六种类型的保税库区，而且海关允许在一个仓库区里设立各种类型的保税仓库，物流企业的操作更加灵活。安特卫普港还实行一种叫做临时存储的管理方式。这种海关临时存储区也可以不设在港区内，只需要提前作简易申报即可进行临时存储，而不必得到海关批准。经过海运到达的货物，可以在海关指定位置暂时保存45天，而以其他方式进入的货物，保存期为20天。安特卫普港还存在叫做Free zone和Free warehouse的区域，这两个区域主要是服务于国际中转和转口贸易的需要，可以实现货物长期的保税中转存放。
3、爱尔兰香农自由贸易区。
1959年，为吸引外资、促进经济发展，爱尔兰政府决定成立香农自由空港开发公司负责推进当地航空业的发展。1960年，香农开发公司围绕香农机场进行深层开发，在紧邻香农国际机场的地方建立了世界上最早以从事出口加工为主的自由贸易区，以其免税优惠和低成本优势吸引外国特别是美国企业的投资。香农自由贸易区占地600英亩，拥有国际先进水准的基础设施，航空运输、陆运与海运交通极为便利；周边高校科研力量雄厚，有着良好的科研与实业相结合的传统；区内提供优惠的鼓励投资的税收、融资、财政等方面经济支持，有着健全高效的配套服务业。目前，区内有110家外商投资企业，雇员总数约7500人，年出口额约25亿欧元，主要有航空运输、租赁及相关服务企业、信息通讯技术企业、研发中心、工程技术设计和组装企业、国际金融及财务服务企业、国际物流服务与管理等企业及制药、电子及机械设备等制造业企业，包括通用电气公司、西屋公司、富士通等跨国公司。
(二)韩国自由贸易区发展概况
马山出口加工区是韩国于70年成立的外国人专用出口加工区，总面积79万平方

米，是韩国国家级工业区。三十多年来，出口自由区实践了“吸引外国直接投资，建立出口商品基地”的建区宗旨，被世界加工贸易协会评为成功范例。近年来，韩国通过试点，将仁川、釜山·镇海、光阳等三地划为经济自由区。
1、釜山地区。釜山镇海经济自由区位于在建中的釜山新港周围，包括釜山市江西区以及庆尚南道镇海市各一部分，总面积104平方公里。自由区分为新港湾·物流·流通区、商务居住区、海洋运动娱乐休闲区、专业教育·R&D区、知识产业区等5个区，区域之间互相联合。新港湾总面积为324万平方米，采用官民合资的形式投资，总投资额达76亿美元，到2011年为止建成30个泊位。CSX、三星、韩进等公司进行了投资。港湾腹地工业园总面积为93万平方米，总投资额达4.6亿美元，鼓励对物流、仓储、组装加工、包装设施等进行投资。釜山科学产业园总面积为65万平方米，鼓励对汽车零部件、高新技术、新材料、IT、R&D等领域进行投资，其中外国人专用园区总面积为9.2万平方米。同时，机械、电子、专业教育、R&D区623万平方米，物流、流通、休闲娱乐区656万平方米，尖端零部件·材料区388万平方米。自由区税收7年减100%，之后3年减50%。租用期为50年，每年按照土地价格1%为基准、政府还对土地收购费及建筑物租用费的各30%、50%进行2年补贴。此外还有雇佣补助金、教育训练补助金、顾问费用等资金方面的支援。
2、仁川地区。2003年8月仁川市被政府指定为自由经济区，以吸引国外投资和促进跨国商业发展。仁川自由经济区由松岛、永宗和青萝三个地区组成，规划开发面积2万公顷，计划投资125亿美元。自由经济区将在2020年前分两期开发，将创造484万个新就业岗位，国内生产总值年增长达到1个百分点，成为韩国向东北亚中心起飞的平台。将松岛地区建成国际商务和高新技术中心，包括国际业务区的知识信息产业区和尖端生物产业区，还有未来型住宅区，引进国际商业中心、IT、BT、有关R&D的世界企业，成为尖端知识产业的产地；把仁川机场所在的永宗地区开发为航空和国际物流中心；青萝地区辟为国际金融和旅游中心，设有超高层国际金融中心和为外国人工作和居住区，全面的体育设施及花卉区、各种公园等，将建设成世界最美丽的新城市。
(三)台湾自由贸易区发展概况
兼具自由贸易区特点的出口加工区制度蓬勃发展，是台湾外向型经济成功转型的标志之一。1965年1月台湾公布“出口加工区设置管理条例”，先后成立高雄、台中、楠梓加工出口区。台湾出口加工区基础设施和服务设施完备，收费标准低于其它地区。

在税收方面，投资企业进口自用机器设备、原料、半成品等免征进口税，产品出口免征出口税；营业后头5年免除营业税、商品税和企业所得税，5年后的企业所得税也只课18%；利用再投资，其数额低于年所得额的25%时，免征所得税。为从整体上调整加工出口区的功能，以高科技、高附加值产业为发展导向，进行扩区转型规划，1997年以来，台湾在高雄、台中港区及其附近区域，相继成立中港园区、成功物流园区、临广园区等以海空联运为主的仓储转运区，吸引生产厂商将关键性零组件、半成品汇流至专区内组装，经由仓储转运、制造业前后道工序作业，将产品行销到世界各地，并带动关联性产业活动，成为集海、空航运、金融、商品与人力流通、科技开发及产业综合的运作型态。
近年来，设置自由贸易港区(简称自由港区)是台湾建设亚太地区营运中心的第一大策略。自由港区要求设置在国际港口或空港附近，通过简化贸易管理和海关监管程序，促进货物自由流通，扩大港区深加工增值业务，提高货物中转集散能力。按照台湾有关部门的预测，自由港区计划实施后，平均每年可分别为台湾带来新增出口和新增产值1200多亿元新台币，新增进口880多亿元新台币，可累计创造近17万人次就业机会。自由贸易港区按照境内关外的观念设计，区内货物、设备免税，可以从事零组件组装等较深层次之加工，弹性放宽国际商务人士(包含大陆人士)申请入境签证之程序，提供展览、贸易活动机能，雇用外劳人数可以达到40%。按照台湾有关方面的规划，第一批纳入自由港区的有“一空四海”五大区域，规划总面积10.869平方公里，2005年底，所有的自由贸易港区进入全面招商营运。
1、基隆港自由贸易港区开发总面积0.68平方公里，含7个深水码头，岸线1480米，分东西两个区。主要以集装箱物流为主，东西各布置一个集装箱储运场，共有桥式起重机13台，储运场面积13.6万平方公尺，可储放2层集装箱共4034标准箱。目前入区厂商共8家，有好好国际物流、阳明海运等企业，主要从事仓储、物流、包装、转口、转运、组装、重整、修配、展览、技术服务、港区货栈等业务。
2、台北港自由贸易港区第一期面积0.79平方公里，包括三个散杂货中心、临时油品储运中心及车辆物流中心。目前入区厂商只有东利物流公司，主要从事汽车的进出口。
3、台中港自由贸易港区开发总面积共计5.36平方公里，分为两期三区域开发，功能发展目标:拓展集装箱，大宗货及散货业务，发展化学品及油品储运中心，引进加工、制造业、从事生产、物流与加工作业。目前入

区厂商共7家，有台湾燃油等企业，总投资金额达92亿元，占5个自由贸易港区合计数的38.65%，领先其他各港区。
4、高雄港自由贸易港区一期总面积3.98平方公里，共有31个集装箱码头。另有五个港区组成的以散货码头为主的自由港区第二期，面积为1.55平方公里。高雄自由贸易港区功能目标是，依托高雄港临近的各个功能区域(包含高雄多功能经贸园区、加工出口区、小港国际机场及各内陆集散站等)，发展以集装箱为主的综合物流，争取成为“国际运行中心”。目前入区厂商共11家，都是台湾与国际上比较着名的港航物流企业，如集运公司、阳明海运公司等。
5、桃园(航空)自由贸易港区是台湾唯一的空港自由贸易港区，占地约0.45平方公里，提供包括航空货运站区、物流专区、加值园区、商务中心等不同功能的服务。目前有劲永国际、威刚科技等40多家企业进入，是台湾自由贸易港区中进入厂商最多的，其中70%为电子业。
(四)香港自由港发展概况
一是贸易自由。香港对进出口贸易基本上没有管制，不存在关税壁垒和非关税壁垒，凡符合惯例的贸易行为均畅通无阻。除个别受管制货物外，一般货物不受进口配额或其他许可证规定所限。除了酒类、烟草等少数商品外，一般进口货物毋须缴付关税或其他进口税(如增值税或消费税等)。二是金融自由。香港的货币市场是全球最开放的市场之一，资金可自由流通及调度。资金经营自由，没有国民待遇和非国民待遇之分，本地银行与外国银行享受完全平等的待遇。外汇市场完全开放，企业可以在香港银行开立多种货币帐户，采用不同货币营运业务或进行投资。三是人员进出自由。外人到港，无论是办企业，还是探亲、旅游，手续都十分简便。四是投资自由和企业经营自由。香港政府对外来投资，除了金融、电讯、公共运输、公用设施及部分大众媒体等，对新投资项目不设任何管制。对本地公司及外商一视同仁，实行少干预、无补贴政策，为所有有意在香港营商的公司提供公平的经营环境。商品与劳务支付的价值也基本上保持充分的自由竞争状态。
(五)新加坡自由港发展概况
新加坡是仅次于香港的自由港，除汽车、石油产品、烟酒等外，对其它商品不征收关税。公司所得税税率为20%，来自岸外公司的红利收入免征所得税。新加坡也是世界金融及贸易中心，外币可在新加坡自由兑换及进出。商品及服务税(即消费税)税率为7%。新加坡于1969年通过自由贸易区法案，作为实施自由贸易区的法源。新加坡自由贸易区的制度，采用境内关外作法，视地区发展之需要，在政府公报中

宣布可成为自由贸易区的地区。成立于1968年的裕廊集团是新加坡贸工部所属的法定机构，专门负责新加坡的工业园区开发和管理。目前，裕廊集团管理的各类园区和标准厂房区共38个，占地总面积约70平方公里，吸引了约7000多家公司投资。为了配合国家的产业发展战略，充分利用土地等资源，裕廊集团规划、开发了多个特色工业园，裕廊岛石油化学工业园(也称化工岛)位于新加坡岛西南部的海滨地带，面积为31平方公里，目前吸引了70多家石油、石化及特殊化学品公司，总投资额超过200亿新元。裕廊集团在新加坡本岛的兀兰、淡宾尼以及白沙开发了三个晶圆制造园，以吸引高增值的晶圆制造大公司。裕廊集团目前管理着两个商务园——樟宜商务园和裕廊东商务园，主要吸引分销、库存管理、货运管理服务以及高科技制造公司入区。
(六)东南亚自由贸易区发展概况
1、印尼巴淡自由贸易区。巴淡自由贸易区距离新加坡仅20公里，地处马六甲海峡太平洋与印度洋国际航道。巴淡自由贸易区实行税收优惠政策，免征进出口税、增值税、奢侈物品增值税。该岛现有50多万人口，其中产业工人16万多，已经成为一个工业中心和投资热点。
2、马来西亚柔南经济特区。柔南经济特区位于亚洲大陆最南端，面积约2200平方公里。马来西亚利用其紧邻新加坡的优势和廉价的土地、劳动力，学习中国的“深港经验”，吸引新加坡和其他国家的资金，着重发展高科技、房地产(吸引新加坡人来置业)、物流业，使柔南与新加坡的关系类似于中国深圳和香港的关系，建成一个国际化大都市。对外资的优惠措施有外资控股比例的放宽、外国资金、外国劳力自由进入、免税、减税等，目前已吸引外资30亿美元以上。
3、菲律宾苏比克湾自由港。苏比克湾自由港拥有亚洲一流的海港，曾是美国海军在海外的第二大军事基地，1992年归回菲律宾后，成为菲律宾经济发展的明珠，世界上半数的集装箱船队都在这里停泊。该港区是关税特惠区，投资者享受优惠关税税率，允许免税进口多种商品，外国投资都享受多种免税待遇，外汇管制也很宽松，允许外商在几乎所有领域都拥有100%的股权。港口的收费仅相当于菲律宾其他大港口的一半。对外商的签证和居住也提供多种便利。港区内还有1.2万公顷天然热带雨林，宜于开展旅游。韩国正在该港区投资10亿美元建设世界一流的大造船厂。
(七)拉美自由贸易区发展概况
1、马瑙斯自由贸易区。为平衡巴西经济的发展，巴西国会于1957年通过法令成立马瑙斯自由港，并于1967年将自由港改为自由贸易区。马瑙斯自由贸

易区面积1万多平方公里，亚马孙黄金水道使万吨远洋巨轮可直达这里。自由贸易区由工业区、商业区和农牧区三部分组成。马瑙斯自由贸易区内生产并在本国销售的产品，免征工业产品税；对以农业和亚马孙地区植物为原料加工而成的产品，免征工业产品税。企业10年内免征所得税，此后5年内只征50%。所有外来投资企业免征城市房地产税、垃圾服务税、公共清洁税、公共场所和道路保养税，以及营业执照税。此外，在区内购买用于工业生产的地皮时，只需支付象征性的1雷亚尔/平方米(1雷亚尔约合1美元)。截至2005年底，马瑙斯自由贸易区吸引了30多亿美元外资，19亿美元本国投资，世界著名企业如德国西门子、日本丰田和韩国三星投资该区，成为巴西西北部经济龙头，催生了上世纪60年代末至70年代中期巴西经济连续7年高速增长的“巴西经济奇迹”。
2、巴拿马科隆自由贸易区。巴拿马科隆自由贸易区成立于1948年，设在巴拿马运河的大西洋入海口处，利于存仓售现和商品的周转。当地政府专门立法给予保证和优惠，投资者有法律保障。在自由区注册公司手续简便、审批快。巴拿马的本国货币仅为辅币，其合法货币为美元。贸易结算也使用美元，投资者不用为货币的贬值和升值而担忧。在巴拿马的银行存款不纳税，无外汇管制，利润汇出汇入自由。自由贸易区货物进口自由，无配额限制、不缴进口税；用于转口的货物自由、不缴税。自由贸易区内货物自由流动。所得税为8.6%。科隆自由贸易区内店铺林立，集中了世界各大名牌产品，年贸易额为130亿美元，以轻纺、服装、工艺、日用品和家电产品为主，成为拉美贸易的集散地、转口中心。
3、智利伊基克自由贸易区。伊基克自由贸易区位于智北部，是面向南美国家的重要进出口市场和南美各国同太平洋国家之间的主要贸易集散地之一。自由区1975年创建，由“自由区公司管理委员会”统一管理和提供服务，占地230公顷，仓库占地面积近2平方米，露天仓库和车辆存放地面积20来公顷。另有若干占地600平米的工业大棚，主要用于小工业产品组装等；区内设有多家商业展销和零售点及金融企业。任何本国或外国公民均可申请和经批准后在自由区成立公司，从事商业、工业和贸易活动，可无限期地仓储货物，可转口或销售至智利或其它国家。区内企业享有免缴一级所得税的权利，入区的智本国商品免缴增值税。主要进口市场是中、美、日、韩、台湾省、德、印尼、巴西和墨西哥。主要进口产品为家电、轻纺、汽车、家具和机械设备等产品。
(八)中东、非洲自由贸易区发展概况
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、阿联酋贸易自由区。阿联酋共有14个比较活跃的贸易自由区，外资可100%独资，不受阿联酋公司法中规定的外资49%，内资51%条款的限制；外国公司享受15年免除所得税，期满后可再延长15年的免税期；资本和利润可自由汇出，不受任何限制；无个人所得税；进口完全免税；货币可自由兑换，不受限制；注册手续简便；现代化的高效通讯设施和基础设施；能源供应充足；优美可人的工作环镜。迪拜杰贝-阿里自由贸易区是阿联酋全国最大的自由区，成立于1985年，面积135平方公里，有可以进出各种船舶的港口，67个泊位，15公里长的码头，一个集装箱站和现代化的装卸设备。目前，区内各类企业6000多家，中国企业达到300多家，22%的公司从事工业生产，75%的公司进行贸易、仓储和分销，3%的公司从事服务行业，其中世界500强100多家，BP、KODAK、SONY、CASIO、NOKIA以及IBM等均在此设有地区分部，成为西亚和非洲销售产品的转运站。
2、埃及自由区。埃及目前共有亚历山大、开罗、塞得港等11个自由区，投资项目进口机器设备、原材料等免除关税、销售税和其他一切税费；按销售额(出口额)的1%纳税，免除其它税费。埃及投资及自由区总局于2006年开始实施了推动吸引国内外投资，带动世界先进科技向埃及本土转移等新举措，主要包括:允许在自由区储存资本性产品和中间产品的生产原料；与自由区的投资商协会合作协调，通过国内、国际援助机构对区内新建项目和扩建项目融资；委托公共自由区主席对新建项目签发初步批件；建立对投资商监督、检查的新机制，简化监管程序；对自由区接入天然气，作为项目主要能源供应，降低项目生产成本。
3、毛里求斯自由港。1992年6月，毛通过了将路易港建成自由港的法案，成立了自由港管理局，使毛成为一个地区性的商品仓储、分拨、交易中心和商品转运港口。转口贸易发展迅速，目前港内有企业350家。
(九)美国对外贸易区发展概况
对外贸易区是在美国领土内为国际贸易企业提供便利的指定的区域，分为两类:一是综合性自由贸易区，称对外贸易区，主要从事贸易，以方便货物进出、加快货物流转、提高国际贸易效益、增加就业等为目的；二是单一性的自由贸易区，称贸易分区，主要搞加工业，以提高产品附加值、扩大出口为目的。对外贸易区目的是鼓励美国企业参与国际商业活动，促进投资，避免就业机会流向海外。当货物进入对外贸易区，实际上已位于美国境内，但对于美国海关来说，仍处于征税范围之外。对外贸易区完全是企业化经营，依靠服务收费来维持运转。国际贸易活动均可在

区内开展，可以存储、展示和销售、重新包装、组装、分类、清洁、搭配国内货物进行加工。货物在区内没有存储时间的限制，也不规定何时必须通关、出口或销毁。在对外贸易区内经营可以减少货物丢失，降低保险费用，保险商可给予较低的费率；降低运输成本，可以采用最经济的运输方式；降低管理成本，区内企业与海关合作，可以降低查验费用；区内货物可以保税展示；配额商品的灵活性，入区货物不要求提供进口配额，一旦取得配额，货物可及时进入国内市场；获得金融支持，可以用区内货物做为抵押进行融资。对外贸易区从经济上鼓励美国和外国公司在美国境内创造就业机会，对美国的国际贸易收支带来了正面的影响，如果没有对外贸易区，这些公司会在海外成本较低的地区投资操作有关业务。