2016年全市妇幼健康工作会议上的讲话(六大点)

在2016年全市妇幼健康工作会议上的讲话
市卫计委副主任翁金坤
（2016年4月日）
同志们：
今天,我们在这里召开2016年全市妇幼健康工作会议，本次会议的主要任务是贯彻落实全省妇幼健康工作视频会
议精神，总结“十二五” 及2015年我市妇幼健康工作，分析面临的形势，安排部署“十三五”和2016年妇幼健康工作重点，统一思想，明确任务，进一步明确、狠抓工作落实，狠抓服务质量，推动全市妇幼健康工作取得新的进步。

关于2016年全市妇幼健康工作，我讲六个方面的意见：
一、妇幼健康服务监管得到依法加强
（一）明显改善《两纲》主要妇幼健康指标
2015年是“十二五”收官之年，在全市妇幼战线同志的共同努力下，妇幼健康关键指标持续改善。

2015年全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为8.48/10万、4.14‰、5.64‰，分别较2014年的10.34/10万、4.18‰、5.79‰，分别是下降17.99%、0.96%、2.59%。

2015年全市婚前医学检查率94.91%，较2014年下降5.09%。

受诊断水平的提高、监测网络的逐步健全等因素影响，2015年全市出生缺陷发生率8.71‰比2014年的9.19‰下降了5.22%。

2015年产前筛查率37.03%，新生儿代谢性疾病筛查率89.79%，
新生儿听力筛查率83.74%，孕产妇系统管理率和3岁以下儿童系统管理率分别达90.85%、92.41%，部分重点指标已提前完成2020年妇女儿童发展纲要规划目标。

（二）有序召开妇幼健康等专题会议推进工作。

2015年5月18日、11月19日分别组织召开莆田市2015年上半年和全年围产保健协作组会议，主要分析评审2015年6例孕产妇死亡病例和2例新生儿死亡病例，交流了孕产妇和新生儿抢救成功经验，找出孕产期保健及产儿科处理上的薄弱环节以及存在问题，提出合理的改进意见及干预对策；2015年6月24日，市卫生计生委召开了2015年莆田市妇幼健康工作视频会议，会议回顾总结2014年妇幼健康工作取得的成绩，分析了当前面临的问题和形势，安排部署2015年妇幼健康工作任务；2015年10月21至27日，针对重大妇幼公共项目工作进展情况不理想的情况，深入仙游县、荔城区、涵江区、秀屿区进行专项督导推进工作。

（三）加强开展助产技术执法检查
2015年10月份开展‚2015年助产技术执法检查和打击‘两非’工作落实情况‛，进一步规范助产技术、计划生育技术的服务管理，严格落实实名制、妊娠14周以上终止妊娠审批制度，确保各项工作落到实处。

（四）规范管理《出生医学证明》
顺利完成新旧版《出生医学证明》的交接和新版《出生医学证明》的启动工作，依托全市妇幼卫生信息平台开发《出生医学证明》管理信息系统，在全省第一家使用妇幼卫生信息平台进行签发，实现了证件出入库和签发实时动态监管；并适时组织检查，及时发现问题督促其限期整改，确保规范发放。

二、妇幼健康服务能力不断得到提升
（一）稳步开展免费婚前医学检查和孕前优生检查工作按照省卫计委的部署要求，我委下发了《莆田市整合婚前医学检查与孕前优生健康检查服务实施方案》，自2015年10月1日起，将婚前医学检查项目（简称婚检）和国家免费孕前健康检查项目（简称孕检）进行整合；推进妇幼保健与计划生育技术服务资源优化整合，仙游县、荔城区、涵江区、城厢区实施婚前医学检查和优生优育检查整合工作，方便婚育群众。

9月12-18日，在全市范围积极开展形式多样、内容丰富，主题为‚防治出生缺陷、关爱患病儿童‛的出生缺陷预防宣传周活动；12月1日，组织市妇儿中心组织专家在莆田学院附属医院、仙游县枫亭卫生院针对孕产妇、6岁以下儿童开展第28个世界‚艾滋病日‛宣传活动；2015年全市婚前医学检查50488人（其中男25244人，女25244人），婚
检率达94.91%（50488/53196），居全省第二位，检出患有各种疾病5040人（其中男1818人，女3222人），疾病检出率为9.98%；全市开展免费孕前优生健康检查人数为33040人，检查覆盖率为74.27%；对备孕育龄妇女免费发放叶酸预防神经管缺陷24600份；对6757名孕妇进行免费产前血清学筛查，对4864名孕妇进行免费超声筛查。

2015年全市新生儿疾病筛查45947人，筛查率为89.79%。

先天性甲状腺功能低下症筛查阳性数为102例，筛查阳性率为0.22%,，确诊患儿25例，发生率为0.05%；苯丙酮尿症筛查阳性数为0例，筛查阳性率为0%,确诊患儿0例，发生率为0%；G6PD 筛查阳性272例，阳性率0.59%，确诊患儿154例，发生率为0.34%。

（二）注重业务培训和督导提升业务能力和工作水平。

2015年4月17日，举办重大公共卫生妇幼项目培训班；2015年5月，举办‚2015年儿童保健医师培训班‛；2015年6月27日，举办2015年全市产前筛查诊断技术培训班；2015年11月5日，举办全市预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作推进会暨培训班。

为了进一步提高我市产前诊断筛查工作质量、重大妇幼公共卫生项目进度、助产技术等相关工作开展情况，紧密结合国家、省卫计委的部署安排和组织各项专题检查。

（三）生殖中心、产前诊断中心得到验收
莆田学院附属医院分别通过生殖中心、产前诊断中心验收，填补了我市空白；向上积极争取资金，从诊室设置、房屋面积、设施设备、诊疗技术、服务水平、服务质量、信息资料管理的方面入手，加强妇幼保健机构建设和服务能力。

三、妇幼创建活动取得明显成效
（一）组织开展爱婴医院复核评估工作
2015年1月15-19日，按照《爱婴医院标准（2014版）》组织市级考核组，对全市莆田市第一医院等15家机构进行爱婴医院市级复核并上报省级复核。

2015年 6月25-26日，省卫生计生委爱婴医院省级复核专家组等一行5人对我院、涵江区平民医院和枫亭镇中心卫生院3家机构进行爱婴医院复核评估工作，进一步提升产科、儿科服务质量，保障母婴安全。

莆田学院附属医院获得‚全国百家优秀爱婴医院‛荣誉称号。

（二）加强推进妇幼健康优质服务示范工程创建活动
为进一步提高妇幼健康服务水平，保证人民群众获得优质的妇幼健康服务，推进我市妇幼健康优质服务示范工程创建活动，7月份组织各县区卫生计生行政部门开展自评工作，并送自评结果和自评报告，仙游县做为我市示范县推荐参加省级优质服务示范县评选。

（三）积极创建规范化孕产妇、儿童保健活动
开展基层妇幼服务能力建设，共有46个乡镇卫生院和社区卫生服务中心通过规范化孕产妇、儿童保健创建达标活动市级验收、授牌，基本实现基层妇女儿童健康规范化建设全覆盖，进一步规范基层医疗机构孕产妇、儿童保健服务与管理，提升我市基层妇幼保健服务能力，落实国家基本公共卫生服务孕产妇、儿童项目工作。

四、重大公共卫生服务项目有序实施
2015年农村孕妇增补叶酸预防神经管缺陷项目，服用叶酸24600人，完成率105.3%；农村孕产妇住院分娩补助32026人，完成率106.75%；城乡低保妇女常见病检查14906人，完成率84.69%，患病率34.68%；农村妇女‚两癌‛检查中宫颈癌检查13000人，完成率100.00%，经组织病理学检查结果：低级别病变60人，高级别病变27人，侵润癌8人，其他恶性肿瘤1人；仙游县是我省农村妇女HPV检测试点项目县，2015年完成2500例HPV检测，完成率100%，HPV检测阳性338人，阳性率13.52%，经组织病理学检查结果：低级别病变42人，高级别病变25人，原位腺癌1人；乳腺癌检查3500人，完成率100.00%，查出侵润性导管癌3人；农村孕妇和城市低保孕妇免费产前筛查中血清学筛查6757人，完成率100.85%，超声筛查4864人，完成率72.60%。

积极开展预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作，2015年我市孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率分别为96.64%、99.11%、99.57%，完成工作目标。

五、出生缺陷防控得到有效落实
2015年，全市共有5.05万人获得免费婚检，婚检率达94.91%。

有6757名和4864名孕妇分别获得唐氏筛查和产前超声筛查补助。

不断完善新生儿疾病筛查服务内容，深入开展新生儿疾病筛查工作，全市新生儿代谢性疾病筛查共筛查42339人，对39483名新生儿听力筛查工作进行随访和转诊，有效夯实了预防出生缺陷的三级防线。

六、免费优生优育惠民政策有序进行
根据市委、市政府《关于开展2016年为民办实事活动的通知》（莆委（2015）60号）文件要求，现将涉及我委列入2016年为民办实事项目之一的免费优生优育服务项目。

我委将此项目工作作为我市今年妇幼健康服务的重点，为做好免费优生优育惠民项目工作，确保项目规范有效实施，多次组织委相关科室和有关部门召开专题协调会讨论项目的
方案制订、宣传发动、组织实施、项目管理、定点服务机构的指导等相关工作，明确各部门责任，强调部门间密切配合，认真抓好项目启动前期等筹备工作，启动部署，举办优生优
育惠民服务项目培训会，宣传开路，多形式宣传政府优生优育惠民政策，保证项目有序进行，并按质按量完成。