五项安全举措实施方案

关于落实实施“5项安全举措”的实施方案本项目部积极响应湖南省公路管理局在干线公路建设中强力推行“5项安全管理举措”的指示和要求，成立了专项管理小组，结合本项目实际情况和现场的安全状况，特制定了“5项安全举措”实施方案。

一、方案指导思想

以推行施工现场安全设施标准化为预防一般事故发生的安全措施，以强力推行高危工程安全管理标准化为重点，杜绝群死群伤的安全事故，以推行交通维护、文明施工标准化来维护和树立行业形象、保护公众利益，最终以创建“平安工地”为平台，实现安全生产总目标控制。

二、方案工作目标

以“平安工地”建设活动为载体，贯彻、落实“5项安全管理举措”，将安全生产法律法规、技术标准落实到安全生产管理的各个方面，使“施工现场安全设施标准化、高危工程安全管理标准化、交通维护文明施工标准化”真正落到实处，施工安全风险有效控制，减少事故总量，遏制较大事故，杜绝死亡事故，整体提升项目安全管理水平。

三、方案组织机构与职责划分

（一）创建“平安工地”活动邻导小组

组长：朱飞雪

副组长：张思亮、喻彬晋

成员：戴唱强杨建新杨丽萍李杰戴林彪曹紫奎符石桥于海仓

（二）职责划分

组长职责：负责主抓创建“平安工地“活动的全面性工作。

副组长职责：负责完善安全管理体系，安全生产责任制的制定，建立健全安全管理规章制度，开展安全生产检查、安全培训教育、安全专项费用的落实等相关工作，编制创建“平安工地”创建活动实施细则。

组员职责：各位组员按照岗位设置和职责，积极投入到“平安工地”的创建活动中，把国务院、省、市人员政府及各级交通主管部门关于安全生产工作的一系列决策部署和“5项安全举措”的工作要求落实到工作中，保证活动顺利开展。

四、方案工作重点

项目部将重点围绕以下几个方面开展：

（一）推行施工现场安全设施标准化

安全设施：在生产过程中将有危险因素控制在安全范围内以及预防、减少危害所配备的装置（设备）和采取的措施。

安全设施分类：预防事故措施、控制事故措施、减少与消除事故设施。

1、预防事故措施

（1）设备安全防护设施

①、防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器、限速、防雷、防泄漏、防腐等

②、传动设备安全闭锁设备

③、电气过载保护设施

④、静电接地设施

（2）、作业场所防护措施

作业场所防触电、通风、防护栏（网）、防爆等设施。

（3）、安全警示标志

①、各种指示、警示作业安全、逃生避难及风向警示标志、警示牌、警示说明

②、道路交通标志

2、控制事故设施

紧急处理设施

①、紧急备用电源、紧急切断措施

②、紧急停车、仪表连等设施

3、减少与消除事故影响措施

（1）、灭火设施：灭火器、消火栓、高压水枪、消防车等

（2）、紧急个体处罚设施：洗眼器、喷淋器

（3）、逃生设施：逃生安全通道（梯）

（4）、应急救援设施：堵漏、工程抢险装备和现场受伤人员医疗救护装备

（5）、劳动保护用品设备：防护罩、安全帽、安全带、手套等

4、安全标志

安全标志包括标志、标牌、铭牌等，又分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四大类，分别由红、蓝、黄、绿四种颜色和不同的图形符号文字构成。安全标志GB2894-2008全部技术内容为强制性国家标准。

（1）、禁止标志：禁止人的不安全行为

（2）、警告标志：提醒人们对周围环境的注意，以避免可能发生危险（3）、指令标志：强制人们必须做出某种信息的图形标志

（4）、提示标志：向人们提供某种信息的图形标志

该项举措实施的重点是：标志醒目、标志统一，安全防护设施达到国家安全生产标准，突出警示施工现场作业或周边人员注意安全，预防一般安全生产事故。针对此项举措，各项目经理处必须按照省局统一标准要求进行购置、制作和设立，并加强维护和检查。

5、边施工边通车的安全措施

（1）建立单独的安全质保体系，设置专职安全员，制定老路、老桥施工的安全预案。

（2）对老路准备施工前，提前设置醒目的标识，并在施工段落处设置安全隔离护栏、贴有夜间反光膜，确保夜间的通车要求。

（3）与交警部门和路政部门协调，一是要有书面的安全程序要求，二是安全标识设置要符合要求。

（4）加强施工人员的统一着装，在施工段施工的人员必须着反光背心。

（5）专职安全员加强扩宽段的巡查，一是检查是否存在安全隐患，二是检查施工人员穿着是否达到要求。

（6）在扩宽段：a、设置施工机械的统一掉头处和施工进出口，并安排人员指挥协调，尽量避免交通意外的发生。b、禁止在原有老路上堆放施工材料，因其会阻碍双向通行的需要和易发生交通事故。c、建议业主与当地政府部门协调，通过电视、广播、公告等形式告之沿线及周边的居民绕行。

（7）涵洞施工：a、本路段涵洞均采用路基填筑后反开挖半幅施工方案，先对路况较差或新填筑的路基的半幅进行施工，利用另半幅通车，专人指挥单向通行。b、分别在涵洞两头距施工处150m和50m处各设施工减速和变道指引作用的标志牌，正在施工的半幅必须进行有效的安全围挡，确保安全无意外事故发生。c、标志牌及安全围挡上贴反光标志等，确保夜间行车安全。

（8）桥梁施工：本合同段K16+243朝阳桥为改线路段，利用原老路通行，安全隐患较小，重点为K28+439小新桥的通行安全措施。

小新桥通行拟采用机动车辆绕道，行人钢便桥通行的方案。先至少提前一周张贴告示告之沿线及周边的居民绕行。然后在距绕道处100m和200m 设车辆绕道提示标志牌，具体措施为从湘乡往壶天方向的行车在K27+600处左侧岔路口（月山镇新一家超市对面）进入，行驶700m左右在茅屋湾村上X050县道往右侧方向行驶，前进1500m左右即到本标段K28+486处。

（9）路面水泥稳定碎石基层施工：a、路面水泥稳定碎石基层为单幅封闭施工，车辆在施工的另半幅单向通行，每个工作段落至少安排两至三名交通安全员引导车辆单向通行。b、每个工作段落用三角警示锥围起来，按5～10m摆放，每个三角警示锥用红色纤维带连成整体。c、每个工作段落两端分别摆放两块施工标志牌，分别按150m和50m摆放。

（二）推行高危工程安全管理标准化

高危工程包括高填挖及其防护工作。针对高危工程安全生产，项目部按相关文件要求重点查找落实。针对高危工程安全生产的工作重点：（1）、建立安全生产和应急预案管理机构，明确责任人，建立重大危