印度的教育模式对发展中国家的启 示

印度教育模式对发展中国家的启示

摘要：教育是发展中国家进步的根本源泉，教育问题也是历届政府最关心的一个问题。发展中国家拥有巨大的人口，如果能通过教育，提高人口素质，把人口转变为人力资本，所实现巨大的社会收益。本文将以印度为例探讨发展中国家如何提高教育水平，促进经济社会的进一步发展。

关键词：印度教育发展中国家启示

一、印度教育现状

1、高等教育迅速发展

印度一直将高等教育作为教育发展的龙头，高等教育经费在教育总经费中一直占较大份额，近几年才有所减少。他们50年代中期仿照美国麻省理工学院（MIT），在全国相继建立了6所印度理工学院（IIT），发展到现在，已经有了400多所工程技术学院，今天正是这些学院的毕业生支撑着印度经济的大厦。印度成功地培养出许多世界级的研究生，许多高校是世界一流的，印度尊重知识、尊重人才，给高校教师很高的待遇。80年代中期，印度高等教育规模跃居世界第三位，仅次于美国和苏联，向中东石油国家输出了100万名工程师、教师和医生，数万人受聘于联合国组织和世界银行，每年获取上百亿美元的高级劳务外汇。1995－1996学年，印度高等学校在校生640万，教学人员31万，各类高等教育机构8722家。高等教育是印度教育名符其实的重大戏。

2、职业教育独树一帜

印度职业教育近年来突出的成就是，完备的职业教育体系为印度培养出大批高质量的软件人才。在印度政府的引导下,民间资本、社会资本以及外资大量地流入计算机教育领域。使印度逐步形成了产业化的IT职业教育。在印度，计算机职业教育培训机构遍布全国各大中型城市。一般的中等城市也有上百家。每家机构的学员都在 800 人以上。每年能培养出数万IT人才。另外印度政府还特别鼓励和支持著名IT业公司办学。如印度著名信息系统技术有限公司创办了一所专门培养信息系统高级管理人才的大学。以开发教育软件为主的全国信息技术

研究所有限公司在印度和世界30多个国家设立了上千个培训中心，每年培养20 万名信息技术专业人才。印度著名的TATA公司成立了专门的计算机教育子公司,全面负责信息技术的教育和认证工作,并且成功地规划和编写了一整套从小学到大学的计算机教材。

3、基础教育相对薄弱

相对于高等教育而言，基础教育发展缓慢，学校的软硬件都难以令人满意。据印度政府1996年的统计，注册上一年级的儿童50%以上在小学教育过程中的某个阶段退学，有的邦辍学率高达70％。印度1996年适龄人口中初中、高中新生入学比例分别为12％和15％。虽然免费的初等义务教育已经在2001年被写入法律，但教育质量很差，不及格率很高。据印度最大的非营利性教育机构统计：即使在5年级，35%的印度孩童还不能读和写。根据政府统计的数字，只有1/4的学生能读完8年级，只有15%的学生会进入中学。在2.02亿的入学学生中，只有7%，也就是大约1400万能毕业。

二、印度教育的问题

由于社会生产力还不够发达，人口过快增长，国民平均生活水平普遍较低，教育总体投入不足，印度教育中还存在着诸多问题，例如扫盲和普及义务教育的任务还相当艰巨；教育经费投入不平衡、初等教育经费的投入总体上呈下降趋势，而高等教育投入却在盲目攀升，导致印度的高科技人才大量外流，大量大学毕业生待业和失业，培养出来的人才不切合本国需要等。印度政府的整个教育计划资金分配是：高等教育占20．9％，初等教育占32．4％，这种分配比例显然对初等教育过低，而对高等教育过高，因为全国72％的人口分布在农村，而且乡村教育条件比城市要差，但对它的教育投资还不到一半，只占44％，这是很不够的。因此农村教育比较落后，结果使生产力水平过低，人们生活贫困。

印度政府一直在努力进行教育改革，建立统一的学校制度，极力扫除文盲，普及义务教育，提高教育教学的质量，尽量为所有公民提供受教育的机会，过去几十年间，印度的教育有了很大的发展。从教育投资来说，印度在国民收入和国家预算中，用于教育支出的比例都上升得很快。但是人均水平仍然很低，虽然对教育发展作了很大的努力，但还没有从根本上改变教育落后的基本状况。另外在高等教育中也并非没有问题。2005－2006学年其高等教育在校生40.4％是人文

与艺术类，21.9％学的是商业，19.6％学理科，18.1％学工程技术、法律和其它专业，作为一个农业大国，学农林专业的仅为1％。这使得印度的高校毕业生包括大量的研究生无法就业，当然高校毕业生不能就业，也不仅仅是教育内部的原因。这说明，印度的教育要得到健康发展，建立一个符合本国实际的、民主的、现代化的教育体系，还需要艰苦而长期的努力。

三、对发展中国家的启示

其他发展中国家应该吸取印度教育的长处，同时要避免印度教育发展的不足。1、加大基础教育投资，平衡城乡教育差距

许多发展中国家把教育投资的重点放在高等教育上是不合适的一种举措。发展中国家应当把大部分的教育预算用于发展初等教育上。同时因为大部分的儿童在农村，政府应该加大对农村教育的扶持力度，包括直接的财政支持和师资队伍的建设。这样既可以缩小城乡差距，又可以提高整体教育水平。

2、重视发展职业教育

发展中国家对职业教育的认识并没有印度这儿重视，比如我国在高校扩招的背景下，职业教育很少有人问津，一方面增加了就业的难度，另一方面造成了人力资源的浪费。高等教育培养的人才和职业教育是不同的，而对发展中国家而言，职业教育似乎更适合快速提高生产力水平。职业教育方式，投资少而效益高，对低收入和以种种原因失去受正规教育机会的人群最为有利。

3、创造吸引人才回国的大环境

目前很多发展中国家的高级专门人才在国内完成学业后流动到别的国家，为别的国家服务。这样一方面使发展中国家损失了本国投入的大量人力资本。另一方面减少了发展中国家关键性专门人才的供给，阻碍了发展中国家人力资源素质的提高和科学技术的发展。为了留住人才必须创造有利的环境，增强对本国人才甚至是外国人才的吸引力。

4、加强教师培训，实施课程革新

发展中国家普遍关心如何培养教师、招聘教师、留住教师、提高教师质量的问题。其基本手段包括提高工资、提供住房、组织培训、号召校本进修。另外针对高等教育课程脱离实际的问题，应该实施课程革新，增加现代科学知识，删减