环境会计现状：我国环境会计的现状及对策研究

环境会计现状：我国环境会计的现状及对策研究

环境会计现状：

我国环境会计的现状及对策研究摘要:环境会计是基于企业在追求经济效益的同时,协调企业与环境长期互利、共存的关系产生的,它主要着眼于企业在环境良性循环的前提下实现持续经营。可以说,企业的可持续发展是环境会计建立和发展的基础和前提,因此,立足我国实际,分析产生原因,找出问题的症结就显得尤为重要。

关键词:环境会计现状对策

改革开放以来,我国一直是世界上经济增长最快的国家之一。但多年计算的平均结果显示,中国经济成长的GDP中,至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的。这将对中国国民财富的积累与国民财富的质量,产生十分重大的影响。因此国家制定了各种关于能源价格、资源价格、企业成本核算等法律法规,要求会计制度在可持续发展理念下,进行统一的规范。而环境会计的引入将是非常重要的一个环节。企业应建立环境财务会计信息系统,把追求利益关系人价值最大化与服务于经济可持续发展目标结合起来。同时企业还应把环境因素纳入战略和日常决策中,考虑其行为对当前和未来环境的影响,考虑其长期的成本和收益,在经营中采取环保措施,节约能耗,从而在激烈的国内外市场竞争中立于不败之地。

一、我国环境会计的现状

1.环境保护的法律、法规方面

我国十分重视环境保护问题,相继颁布了一系列资源管理和环境

保护方面的法律、法规,在环境保护实践中形成了“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁利用谁补偿、谁破坏谁恢复”的环境政策,早在1979年9月,我国就颁布《中华人民共和国环境保护法(试行)》。1994年,我国政府制定了纲领性文件《中国21世纪议程———人口、资源和环境白皮书》,将可持续发展确定为实现我国社会、经济和环境协调发展的基本战略。但是,我国一直没有制定具体的环境会计法律规定,这就导致单位和企业在处理相关的环境会计核算问题时,没有具体的参照标准和法规,使得环境会计没有实质性的发展。

2.环境会计核算和信息方面

环境会计的重要性得到越来越多人的认同,环境会计的理论研究也日渐完善,然而,由于缺乏科学的定量方法及切实可行的指标体系,使得货币计量、信息披露,环境成本与收益等信息缺乏可操作性的方法。这些使得环境会计在计量发展进程中相当缓慢。我国在上证交易所和深交所上市公司的年报中,没有一家公司在年报中就环境问题做出专门的或多或少的信息披露。就日常会计处理来看,与环境有关的费用通常是在发生明确的财务影响时作为常规的财务会计问题处理的。例如,交纳的排污费,列入管理费用;违反环保法规交纳的罚款和责令停止的损失,列入营业外支出;设置的环境机构工作人员的经费支出,列入管理费用;为降低污染和改进环境所进行的新型设备投资,都作为固定资产支出处理。可以看出,我国环境会计和环境信息披露上是相对落后一些。

3.现有会计人员知识结构方面

环境会计是会计学与环境学、可持续发展学等其他学科相结合学科,因此需要环境技术人员和财会人员的共同参与的,环境会计开展对会计人员的要求非常全面,但是我国的会计人员基本上是由会计、财务、审计和其他相关专业的人员组成,知识面侧重于会计、财务等方面,对环境、工业、可持续发展等方面的知识欠缺,同时环境技术人员参与程度不够,制约了环境会计的有效开展。因此这就要求会计人员必须更新其传统的知识结构,学习并掌握环境科学和环境经济学的知识,了解企业生产业务与环境之间的关系。没有这样的一个知识结构,会计人员是无法适应环境会计的要求,这必然影响到环境会计的推广和执行。

二、我国环境会计出现的问题

1.企业的环境责任的道德理念差,对环境信息公开化程度中的重要作用缺乏认识政府和企业的管理层对环境会计的作用认识不深刻，不能正确预见环境会计带来的效益，相关政策的制定及落实上较为被动，不能充分发挥有效的促进作用；政府和企业较少关注环境的现状及发展中可能产生的环境成本，由于目前企业市场竞争日益激烈,面临的压力越来越大,如果过多的考虑环保支出无疑会增加企业的成本,会降低企业市场竟争力,因此企业不会主动去考虑环境方面的问题。即使对环境问题进行考虑,但最重要的促进因素也是来自政府的压力,作为环境资料信息的主要使用者仍然是政府部门,他们利用这些信息,制定相关的政策及法律、税收等规定以改善环境,但对企业本身并没有直接的益处,未能考虑到环境信息的公开对于社会公众有何益处。因此大多数企业不愿主动披露环境信息,或者即使披露了一些,也无相关标准去衡量其信息质量,不

能取信于社会公众。

2.未建立符合中国国情的环境会计理论和方法体系

由于我国建立的是具有中国特色的社会主义市场经济,因此在目前的环境会计理论和体系中存在环境会计目标不明确、计量单位多元性等相关问题。环境会计目标较有代表的观点是;环境会计就是用会计来计量、反映和控制社会环境资源,以改善整个社会环境与资源问题。需要社会采取多种有效措施予以优化,如改革管理体制、发挥市场功能等,因此,单凭会计这一手段是很难奏效的。所以,笔者认为环境会计目标定位偏高,可操作性较差,不利于环境会计理论框架和方法体系的构建。尤其是缺乏科学的定量方法及切实可行的指标体系,使得需用货币计量、披露的环境资产与负债、环境成本与收益等信息缺乏可操作性,是环境会计信息披露急需解决的问题。

3.未建立起环境管理体系与完整的环境会计信息系统尚未建立与环境会计相匹配的业绩考核体系，成为环境会计顺利实施的一大阻碍；

对于环境会计核算的研究前提就是,会计主体的明确。从目前的研究情况看,我国环境会计主体问题存在两种观点:一是企业主体论;二是政府主体论。这两种观点分歧的实质在于:环境会计的主体究竟是企业还是政府?如果是企业,那么各项环境会计的核算由企业完成,并承担结果上的风险;如果是政府,那么全部的责任与风险由政府承担。企业追求经济效益与社会要求的可持续发展之间必然存在着矛盾,让企业牺牲自身经济利益而去实现社会的可持续发展是不现实的。如果未建立环境管理体系与完整的环境会计信息系统,大多数企业目前不会为减轻生态破坏而自觉增加支出。使我国环境会计的开展面临着