新食品安全法有什么亮点和不同.doc
新修订的《食品安全法》有哪些进步

新修订的《食品安全法》有哪些进步《食品安全法》的修订,坚持了科学立法、民主立法、开放立法的总要求,努力以“四个坚持”和“四个追求”,打造我国《食品安全法》的“升级版”。
新修订的《食品安全法》主要体现了几个方面的成长与进步:第一、强化食品安全统一治理。
新修订的《食品安全法》,以法律形式巩固了食品安全监管体制改革成果,明确食品药品监督管理部门负责食品生产经营的全程监管,建立统一权威的食品药品监管体系,为实施最严格的食品安全监管提供有效的体制保障;第二、强化食品安全风险治理。
新修订的《食品安全法》强调,食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立科学、严格的监督管理制度。
在风险治理方面,新法增加了风险分级管理制度、风险交流制度、风险自查制度、责任约谈制度同时还完善了食品召回制度。
除食品生产者承担问题食品召回义务外,食品经营者因其自身原因导致问题食品发生时,也应承担召回义务;第三、强化食品安全全程治理。
风险贯穿于食品的全生命周期,防控也必然覆盖于生产经营的全过程。
新修订的《食品安全法》强化了全程治理。
不仅强化源头管理,加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药,推动替代产品的研发和应用,鼓励使用高效低毒低残留农药,禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。
同时还强化过程控制和全程追溯;第四、强化食品安全社会共治。
食品安全拥有最广泛的利益相关者,应当建立最紧密的命运共同体。
在充分发挥食品行业协会、消费者协会等社会组织积极作用的同时,新法还建立了贡献褒奖制度、有奖举报制度、责任保险制度;第六、强化食品安全阳光治理。
新法突出了食品安全信息公开,有关公布、公开、广告、公示等规定达40多处,涉及食品安全标准公开、风险交流公开、产品注册公开、企业许可公开、监督抽检公开、行政处罚公开等多个方面,形成系统完备的信息公开机制;第七、强化食品安全责任治理。
新修订的《食品安全法》进一步明确了食品生产经营者、地方政府、监管部门、行业协会、消费者协会、检验机构、认证机构、新闻媒体等在食品安全方面的权利、义务和责任。
新《食品安全法》十大亮点
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新《食品安全法》十大亮点食品安全可全程追溯:食品生产经营者应当依照本法的规定,建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。
国家鼓励食品生产经营企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。
添加剂不许可不得生产:国家对食品添加剂生产实行许可制度。
从事食品添加剂生产,应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或设施、专业技术人员和管理制度,并依法取得食品添加剂生产许可。
只要有危险食品就得召回:食品生产者发现生产的食品不符合安全标准或有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者……食药监部门认为必要的,可以实施现场监督。
剧毒、高毒农药有禁区:禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。
国家对农药的使用实行严格的管理制度,加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药,推动替代产品的研发和应用,鼓励使用高效低毒低残留农药。
批发市场须抽查农产品:用农产品批发市场应当配备检验设备和人员,或者委托食品检验机构,对进场销售的食用农产品抽样检验。
进入市场销售的食用农产品在包装、运输等过程中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料,应当符合食品安全国家标准。
网上卖食品必须“实名制”:网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记……消费者合法权益受损,可以向入网食品经营者或生产者要求赔偿。
第三方平台提供者不能提供入网食品经营者真实名称、地址和有效联系方式的,由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。
保健品不得宣称能当药吃:保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实,与注册或备案的内容一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”。
婴儿乳粉配方必须注册:婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。
注册时,应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。
新食品安全法十大亮点
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新食品安全法十大亮点关于《新食品安全法十大亮点》,是我们特意为大家整理的,希望对大家有所帮助。
新食品安全法有什么亮点呢,下面小编为大家搜集的一篇“新食品安全法十大亮点”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!一、食品生产经营者应当依照规定,建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。
国家鼓励食品生产经营企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。
二、添加剂不许可不得生产国家对食品添加剂生产实行许可制度。
从事食品添加剂生产,应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或设施、专业技术人员和管理制度,并依法取得食品添加剂生产许可。
三、只要有危险食品就得召回食品生产者发现生产的食品不符合安全标准或有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者。
食药监部门认为必要的,可以实施现场监督。
四、剧毒、高毒农药有禁区禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。
国家对农药的使用实行严格的管理制度,加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药,推动替代产品的研发和应用,鼓励使用高效低毒低残留农药。
五、批发市场须抽查农产品食用农产品批发市场应当配备检验设备和人员,或者委托食品检验机构,对进场销售的食用农产品抽样检验。
进入市场销售的食用农产品在包装、运输等过程中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料,应当符合食品安全国家标准。
六、网上卖食品必须“实名制”网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记。
消费者合法权益受损,可以向入网食品经营者或生产者要求赔偿。
第三方平台提供者不能提供入网食品经营者真实名称、地址和有效联系方式的,由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。
七、保健品不得宣称能当药吃保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实,与注册或备案的内容一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”。
新《食品安全法》亮点解读
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Iustry科技文苑行业74 食品安全导刊 2017年9月引言食品安全和人们的身体健康有密切联系,因此愈发受到人们的重视。
近些年“三聚氰胺奶粉”、“瘦肉精”等诸多案件的发生,极大地打击了我国民众对食品安全的信心。
[2]然而,《食品安全法》和新《食品安全法》的相继出现又让人们重新燃起了希望。
1.新《食品安全法》2009年颁布的《食品安全法》虽然对食品安全的很多方面都作出了明确规定,但在执行过程中仍然存在不足。
尤其是近几年网络购物的兴起,原有的《食品安全法》对该领域的监管几乎空白,这也使一些不法商贩有机可乘。
2015年的新《食品安全法》弥补了2009年《食品安全法》的不足,同时又添加了许多新的法律条文,使法律法规更加完善,执法更加明确。
2.新《食品安全法》亮点解读2.1建立食品安全全程追溯制度新《食品安全法》中明确规定:国家建立食品安全全程追溯制度。
食品生产经营者应当依照本法的规定,建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。
国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全可追溯体系。
[3]解读:食品安全全程追溯制度的建立,明确了食品追溯体系的重要性,使食品从田间到餐桌的整个链条更加立体,每个环节的责任更加明确。
一旦出现食品安全问题,有关部门就可以对整个食品链条进行追溯,直至找到问题所在环节,简化了程序,节省大量人力、物力。
2.2网络食品经营必须实名制新《食品安全法》规定:网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应审查其许可证。
网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的,应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理部门……消费者通过网络交易第三方平台购买食品,其合法权益受到损害的,可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿;网络第三方交易平台提供者不能提供网络食品经营者真实名称、地址和有效联系方式的,由网络食品交易第三方提供者赔偿。
食品安全法十大亮点
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食品安全法讲座稿(特安呐)2009年7月4日6月1日起,中国开始正式实施《食品安全法》,这部已出台四个月的法律将系统有序地解决当前食品安全问题提供法律制度保障,开启中国食品安全监管的一个新阶段。
《食品安全法》经过四审、横跨三年、历时一年多,今年二月二十八日获全国人大常委会审议通过。
6月1日起取代《食品卫生法》开始实施,从“卫生”到“安全”,两个字的改变,表明从中国食品安全监管观念到监管模式的转变。
一、新法十大亮点:1、设立食品安全委员会食品安全法规定:国务院设立食品安全委员会,其工作职责由国务院规定。
(1)国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故。
(2)国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。
2、统一食品国家安全标准食品安全法规定,国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品安全国家标准。
同时,除食品安全标准外,不得制定其他的食品强制性标准。
3、建食品安全风险监测评估制度食品安全法规定,国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。
国家建立食品安全风险评估制度,对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。
4、取消食品“免检制度”食品安全法明确规定:食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。
县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验5、对“问题食品”实行召回制度食品安全法规定,国家建立食品召回制度。
食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者,并记录召回和通知情况。
新食品安全法亮点解读
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食品经营者落实新《食品安全法》
的具体措施
食品经营主体落实新食安法的核心内容: 一是质量把关;二是溯源(食安法42条要求建立食品安全全程 追溯体系)。 怎样才能做到质量把关及溯源呢? 请认真学习和落实下面两个实质性內容。 —、进货查验、索取溯源证明文件及进货凭证(票据)。 二、建立进(销)货记录(台张)做到来源可追溯去向可查证。
二、建立进(销)货记录(台张)做到来源可追溯去向可查证。(食安法53条、59 条、65条) 建立食品(含食品添加剂、食用农产品)进(销)货溯源台账(可从以下五种台账 方式中选择其中一种方式建立):
1.书式记录台账:如实记录进(销)货日期、食品的名称、规格、数量、生产日期(批 号)、保质期、供货者名称、地址及联系方式等内容(此方法为手工记录追溯台账;食 用农产品记录台账只须记录食用农产品名称、数量、进货日期、供货者名称、地地、联 系方式等内容)。 2.票据式台账:将所采购食品的(含食品添加剂、食用农产品的)进(销)货票据按进(销) 货时间依次粘贴在统一制作的进(销)货台账粘贴本上,建立票据式追溯台账。
5.电子商务平台(互联网十网上开店)电子记录台账。网上下单、平台记录、订单 打印。 随货送达平台记录单据,形成购销网络电子追溯台账。
上述质量证明文件、记录台账保存期限不得少于食品保质期满后的 六个月,沒有标明保质斯的,保存期限不得少于二年。(食用农产品台账 保存期限不得少于6个月)。
可不标明保质期的食有4类食品.。1、洒类(10度以上红洒、白洒); 2、食醋;3、食盐;4、固态食糖。
新食品安全法亮点解读
主要内容
一、食品添加剂纳入《食品安法》调整范围。 二、食用农产品适用《食品安全法》严格规范。 三、保健食品适用《食品安全法》严格监管。 四、婴幼儿配方奶粉实行最严格监管。
新食品安全法有哪些亮点.doc
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2019年新食品安全法有哪些亮点新食品安全法有哪些亮点(二)4、突出“治”字,让社会共治护佑“舌尖”安全“要管好食品安全,不仅需要依靠监管部门的执法。
更需要社会各界的一致关注,协同共管。
”在新修订的食品安全法中,充分体现出了全社会协同共治的大思路。
除了强调经营者和行政部门的责任、职权,也非常重视社会组织、新闻媒体乃至消费者个人的作用。
在新法中,提到食品行业协会应当加强行业自律,按照章程建立健全行业规范和奖惩机制,提供食品安全信息、技术等服务,引导和督促食品生产经营者依法生产经营,推动行业诚信建设,宣传、普及食品安全知识。
消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定,损害消费者合法权益的行为,依法进行社会监督。
此外,新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传,并对食品安全违法行为进行舆论监督。
有关食品安全的宣传报道应当真实、公正。
同时,新法明确指出县级以上人民政府监督管理部门应当公布本部门的电子邮件地址或者电话,接受咨询、投诉、举报。
接到咨询、投诉、举报,对属于本部门职责的,应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理;对不属于本部门职责的,应当移交有权处理的部门并书面通知咨询、投诉、举报人。
有权处理的部门应当在法定期限内及时处理,不得推诿。
对查证属实的举报,给予举报人奖励。
5、“食品添加剂”不允许随便生产谈到食品添加剂,很多消费者基本的认识就是“飘香剂”、“一滴香”、“牛肉膏”等违法违规添加物。
提到食品添加剂,我们必须正确认识。
可以说,没有食品添加剂,就没有现代食品工业。
正确添加使用食品添加剂,并不会对人体造成危害,也更有利于食品的存储和加工。
而当前,让普通民众较为担心的问题是,一些不法商家往往违法使用工业原料、化工用品进行食品加工,或是在使用食品添加剂时,超量添加。
这些行为,都会对人体造成不同程度的伤害。
在新修订的食品安全法第三十九条中,明确提出要对食品添加剂生产实行许可制度。
新《食品安全法》解读
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新《食品安全法》解读作者:暂无来源:《食品与生活》 2015年第7期亮点1完善统一权威的食品安全监管机构将质量技监、工商、食药监等部门分别承担的食品生产、流通、餐饮分段监管职能,调整为由食药监部门统一监管;将食用农产品的销售活动纳入《食品安全法》调整范围,由食药监部门统一监管;县级人民政府食药监部门可以在乡镇或者特定区域设立食药监派出机构,将监管服务延伸到乡镇街道等基层,有效提升监管效能。
亮点2明确建立最严格的全程监管制度对食品生产、流通、餐饮服务和食用农产品销售等各个环节实行全程监管,细化和完善了食品生产经营过程中涉及的食品添加剂、食品相关产品的监管、网络食品交易等新兴业态,以及在生产经营过程中的控制管理制度。
进一步强调了食品生产经营者的主体责任食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责,应当按照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。
进一步强调了政府食品安全监督管理责任各级政府对本行政区内的食品安全监督管理工作负责,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作,建立健全食品安全全程监督管理机制和信息共享机制。
依照《食品安全法》和国务院的规定,确定食药监、卫生和其他有关部门的职责。
明确网络食品交易主体责任新《食品安全法》规定,网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当审查其许可证。
网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违法行为的,应当及时制止并立即报告所在地食药监部门;发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务。
建立食品安全全程追溯制度食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。
国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。
国家食药监部门会同农业等有关部门建立食品安全全程追溯协作机制。
新食品安全法的九大亮点
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食品安 全法的成果
第一,明确了农业部门的职责。
第二,明确了卫生计生部门的职责。
第三,明确了公安部门的职责。
第四,增设了基层食品药品的监管机构。
2
突出风险治理
第一,确立了食品安全风险治理的理念。
第二,确立了食品安全风险分级制度。
第三,完善了食品安全风险监测的制度。
第三,强化部门之间的重大事项协同。
第四,充分发挥社会中介机构的作用。
第五,完善食品安全信息发布制度。
9
突出法律责任
第一,坚持刑事责任优先的原则。
第二,增加行政管理和治安管理的处罚。 第三,提高财产罚款的数额。 第四,加大处罚的力度。 第五,确立了首付责任制。 第六,加大惩罚性赔款。 第七,加大对违法行为的处罚。 第八,增加违法、执法的责任。 第九,对食品生产经营小单位的处罚。
第四,完善了食品安全的风险评估制度。
3
突出全程治理的理念
第一,确立了食品安全全程治理的理念。
第二,加强食品安全的产地、源头的把关。
第三,建立食品安全全程追溯制度。
第四,完善生产经营者的过程控制。
4
突出企业的责任
第一,完善各类食品主体的共同义务。
第二,确定不同类别食品安全的主体义务。
5
对特殊食品实行特殊监管
7
创新机制
第一,建立贡献褒奖机制。 第二,建立抽考监督机制。 第三,建立部门协作机制。 第四,建立信息共享机制。 第五,建立责任约谈机制。 第六,建立责任连带机制。 第七,建立信用奖惩机制。
第八,建立信息衔接机制。
第九,完善食品安全的标准机制。
8
突出社会共治
第一,确立了食品安全社会治理的理念。
第二,建立食品安全有奖举报制度。
食品安全法全文八大亮点_规章制度_
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食品安全法全文八大亮点导语:食品安全法是我们,食品安全的保障,下面小编整理了食品安全八大亮点,欢迎阅读!于去年10月1日起施行的《中华人民共和国食品安全法》,为颁布6年以来首次大幅度修订。
修订后的《食品安全法》从104条增加到154条,新增50条,原有70%的条文获得了实质性修改,法律文本从1.5万字增加到3万字,法律责任从15条增加到28条。
新《食品安全法》自出台后,就被人们冠以“史上最严”的称号。
亮点一:惩罚性赔偿最低赔1000元生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款10倍或者损失3倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足1000元的,为1000元。
可见,新法完善了惩罚性赔偿制度。
在现行《食品安全法》实行10倍价款惩罚性赔偿的基础上,又增设了消费者可以要求支付损失3倍赔偿金的惩罚性赔偿;增加赔偿的金额不足1000元的,为1000元。
假如消费者买了一瓶价格为3元的饮料,如果该饮料不符合食品安全标准,除了退还买饮料的3元钱外,还能获得1000元赔偿。
亮点二:确立产销者首负责任制消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害,可以向经营者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。
接到消费者赔偿的食品生产者或者经营者应该实行首负责任制,先行赔付,不得推诿。
责任确定后,属于生产者责任的,经营者赔偿后有权向生产者追偿;属于经营者责任的,生产者赔偿后有权向经营者追偿。
这就是新法确立的“首负责任制”。
根据“首负责任制”,消费者受到损害的,可以向超市、卖场这样的经营者要求先行赔偿,有利于保护消费者合法权益。
总之,一个原则就是,消费者方便向谁索赔就向谁索赔;不论是生产者,还是经营者,都要对消费者“先行赔付,不得推诿”。
亮点三:第三方平台要对网购食品负责随着互联网技术发展,餐饮电商层出不穷,但这些新兴的流通渠道隐患重重。
比如,此前媒体曝光知名送餐平台“窝藏”多家无证照饭店、外送蛋糕菌落总数超标等。
新《食品安全法》十大亮点
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新《食品安全法》十大亮点食品安全可全程追溯:食品生产经营者应当依照本法的规定,建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。
国家鼓励食品生产经营企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。
添加剂不许可不得生产:国家对食品添加剂生产实行许可制度。
从事食品添加剂生产,应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或设施、专业技术人员和管理制度,并依法取得食品添加剂生产许可。
只要有危险食品就得召回:食品生产者发现生产的食品不符合安全标准或有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者……食药监部门认为必要的,可以实施现场监督。
剧毒、高毒农药有禁区:禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。
国家对农药的使用实行严格的管理制度,加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药,推动替代产品的研发和应用,鼓励使用高效低毒低残留农药。
批发市场须抽查农产品:用农产品批发市场应当配备检验设备和人员,或者委托食品检验机构,对进场销售的食用农产品抽样检验。
进入市场销售的食用农产品在包装、运输等过程中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料,应当符合食品安全国家标准。
网上卖食品必须“实名制”:网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记……消费者合法权益受损,可以向入网食品经营者或生产者要求赔偿。
第三方平台提供者不能提供入网食品经营者真实名称、地址和有效联系方式的,由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。
保健品不得宣称能当药吃:保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能, 内容应当真实,与注册或备案的内容一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”。
婴儿乳粉配方必须注册:婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。
注册时,应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。
食品安全法解读(学习培训内容)
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新《食品安全法》解读第一部分一、新《食品安全法》主要亮点1.新法主要亮点“严”“新”,史上最严的食品安全法,最“严”体现在哪里?——8大“亮点”:①实行刑事责任优先的原则;②提高了财产处罚的数额;③增加行政拘留和治安管理处罚措施④加大资格处罚力度,设行业终身禁入制⑤对“累计”违法行为加重处罚⑥强化食品安全的连带责任⑦确立首负责任制⑧加大惩罚、赔偿力度2.新法的进步——8个“强化”①强化食品安全统一管理;②强化食品安全风险治理;③强化食品安全全程治理;④强化食品安全责任治理;⑤强化食品安全专业治理;⑥强化食品安全阳光治理;⑦强化食品安全社会共治;⑧强化食品安全考核与问责。
3.“新”还表现在哪里?①进一步明确食用产品的管理。
②突出对特殊食品的严格监管,保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品管理制度。
③规范网络食品交易。
④食品加工小作坊和食品摊贩等,具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。
⑤其他食品地方标准,食品添加剂经营要求,复检程序、快检等。
第二部分新法修订的相关内容第一章总则一、适用范围二、使用农产品的质量安全管理的法律适用三、食品安全工作原则四、食品安全监管职责分工五、食品安全评议考核六、食品安全工作保障七、食品安全宣传教育八、食品安全褒奖制度第二章一、食品安全风险监测和评估二、食品安全工作开展三、食品安全信息通报四、食品安全风险评估的情形五、食品安全风险交流第三章食品安全标准第四章食品生产经营完善食品生产经营者的主体责任第一节一、一般性规定二、禁止生产经营食品123类。
三、食品安全全程追溯制度四、食品安全责任保险第二节一、生产经营过程控制二、从业人员健康管理制度三、食品安全自查制度四、食品采购进货查验制度五、散装食品贮存要求六、倡导餐饮服务提供者信息公开七、餐饮服务提供者设施设备清洗维护和餐饮餐具洗消要求八、集中用餐单位食品安全管理规定九、餐具、饮局集中消毒的规定十、食品添加剂采购进货查验规定十一、集中交易市场开办者等的食品安全责任十二、网络食品交易规定十三、食品召回制度十四、食用饮产品销售规定第三节标签、说明书和广告一、销售散装食品的要求二、转基因食品标示规定三、标签、说明书的标注要求四、食品广告的规定。
新食品安全法10大亮点
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新食品安全法10大亮点番禺日报 07-22 08:59 大《新食品安全法》将于10月1日正式实施。
区食品药品监管局给大家介绍被称为史上最严的食品安全法有哪些亮点。
亮点1:建立食品安全全程追溯制度——通过建立出厂检验记录制度、进货查验记录制度、批发企业的销售记录制度等方式,使食品、食品添加剂、食用农产品全程可追溯。
亮点2:加强特定标识监管——保健食品的标签应声明“本品不能代替药物”。
生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。
食品、食品添加剂的生产日期、保质期等事项应当显著标注,容易辨识。
亮点3:强化食品、食品添加剂生产经营关联主体的义务和责任——规定集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者的资质审查、检查、报告义务,食用农产品批发市场的抽样检验义务和报告义务、网络食品交易第三方平台的实名登记、审查许可证义务。
不履行义务的,要承担连带责任,还要受处罚。
亮点4:特殊食品严格监管——保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品纳入特殊食品,严格监管。
不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。
亮点5:为赔偿设置最低限额——生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。
食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
亮点6:全面加大处罚力度——大部分违法行为的处罚起点由过去的2000元提升到5万元,较严重的违法行为起点为10万元。
一年内累计三次违反食品安全法受到处罚的,责令停产停业,直至吊销许可证。
亮点7:提供场所要受罚——明知未经许可从事食品生产经营等违法行为而为其提供场所或其他条件的,要受到处罚并承担连带责任。
亮点8:重拳整治虚假广告——发布食品虚假广告要受罚,广告经营者、发布者承担连带责任。
新食品安全法解读
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新食品安全法解读随着人们对食品安全意识的不断提高和对食品安全要求的不断增加,中国食品安全监管法规也在不断完善和更新。
最近颁布的《中华人民共和国食品安全法(2021年修订)》(以下简称新食品安全法)作为我国实施食品安全管理的基础性法律,对于提高食品安全水平、保障人民健康安全具有重要意义。
新食品安全法从完善食品安全管理法规体系、加大监管和执法力度、加强企业主体责任等多个方面进行了进一步加强和优化,下面我们对新食品安全法作一个解读。
一、新食品安全法的亮点1、完善食品安全管理体系新食品安全法完善了食品安全管理体系,落实了预防为主的总体思想,同时加强了不良食品事件的应急处置。
法律规定,食品生产、经营者应建立食品安全管理制度,明确食品安全管理责任和任务。
同时,加强了国家食品安全标准的制定和修订,明确了适用范围、食品安全标准达标和抽检等方面的内容。
这将有助于建立起全面、科学、有效的食品安全管理体系,形成从产地到餐桌全链条的食品安全保障机制。
2、加大监管和执法力度新食品安全法加强了监管和执法力度,完善了监管执法机构的设置和职责,明确了监管执法的标准和程序。
法律规定,监管执法部门应当实行全程监管,加强食品生产、经营、流通等各环节的监督检查,强化对食品安全关键环节的监管。
同时,新增了对虚假食品广告、不合格食品线上销售等方面的监管。
这将有力促进食品安全监管工作的顺利开展,有效减少不合格食品流入市场和对人们生命健康的危害。
3、加强企业主体责任新食品安全法加强了企业主体责任,要求食品生产、经营企业应当建立健全自查追溯体系,加强生产、销售、储存等环节的食品安全管理,严格按照国家食品安全标准生产经营。
同时,新法明确了食品生产经营者应承担的法律责任,对于生产、销售不合格食品的违法行为将进行严肃处理,以此迫使企业将食品安全视为企业核心竞争力,形成不断提高食品质量和安全的良好氛围。
二、新食品安全法面临的挑战1、如何督促企业落实主体责任与其他国家和地区相比,中国的食品生产企业数量庞大,尤其是小型食品企业更是占据主体地位。
新食品安全法的九大亮点解读
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1 用法律的形式巩固体制改革的成果
第一,明确了农业部门的职责。 第二,明确了卫生计生部门的职责。 第三,明确了公安部门的职责。 第四,增设了基层食品药品的监管机构。
2 突出风险治理
第一,确立了食品安全风险治理的理念。 第二,确立了食品安全风险分级制度。 第三,完善了食品安全风险监测的制度。 第四,完善了食品安全的风险评估制度。
8 突出社会共治
第一,确立了食品安全社会治理的理念。 第二,建立食品安全有奖举报制度。 第三,强化部门之间的重大事项协同。 第四,充分发挥社会中介机构的作用。 第五,完善食品安全信息发布制度。
9ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ突出法律责任
第一,坚持刑事责任优先的原则。 第二,增加行政管理和治安管理的处罚。 第三,提高财产罚款的数额。 第四,加大处罚的力度。 第五,确立了首付责任制。 第六,加大惩罚性赔款。 第七,加大对违法行为的处罚。 第八,增加违法、执法的责任。 第九,对食品生产经营小单位的处罚。
6 突出地方政府的责任
第一,加强食品安全的管理能力建设。 第二,整合食品检验机构。 第三,综合治理食品安全经营小单位。 第四,完善食品安全评议考核。 第五,实施食品安全的责任约谈。 第六,加强食品安全的宣传教育。
7 创新机制
第一,建立贡献褒奖机制。 第二,建立抽考监督机制。 第三,建立部门协作机制。 第四,建立信息共享机制。 第五,建立责任约谈机制。 第六,建立责任连带机制。 第七,建立信用奖惩机制。 第八,建立信息衔接机制。 第九,完善食品安全的标准机制。
3 突出全程治理的理念
第一,确立了食品安全全程治理的理念。 第二,加强食品安全的产地、源头的把关。 第三,建立食品安全全程追溯制度。 第四,完善生产经营者的过程控制。
新修订的《食品安全法》的亮点
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新修订的《食品安全法》的亮点导语:《食品安全法》是我国经济法制体系的重要组成部分,准确理解这部法律的体系及规范内涵,对于理解和贯彻实施这部法律具有重要意义。
新修订的《食品安全法》(以下简称新法)在总则中规定了食品安全工作要实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的基本原则,要建立科学、严格的监管制度。
该规定内容吸收了国际食品安全治理的新价值、新元素,不仅是《食品安全法》修订时遵循的理念,也是今后我国食品安全监管工作必须遵循的理念。
新法体现的亮点以下几点:亮点一:8个方面的制度设计确保最严监管,包括完善统一权威的食品安全监管机构;建立最严格的全过程的监管制度;更加突出预防为主、风险防范;建立最严格的标准;对特殊食品实行严格监管;加强对农药的管理;加强风险评估管理;建立最严格的法律责任制度。
亮点二:6个方面的罚则设置确保“重典治乱”,包括强化刑事责任追究,如构成犯罪,直接由公安部门进行侦查,追究刑事责任;增设行政拘留,新法对用非食品原料生产食品、经营病死畜禽、违法使用剧毒高毒农药等严重行为增设拘留行政处罚;大幅提高罚款额度,新法规定最高可以处罚货值金额30倍的罚款;对重复违法行为加大处罚;非法提供场所增设罚则;强化民事责任追究。
亮点三:4个方面的规定确保食品安全社会共治,包括行业协会要当好引导者,消费者协会要当好监督者,举报者有奖还受保护,新闻媒体要当好公益宣传员。
亮点四:3项义务强化互联网食品交易监管,包括明确网络食品第三方交易平台的一般性义务,即要对入网经营者实名登记,要明确其食品安全管理责任;明确网络食品第三方交易平台的管理义务,即要对依法取得许可证才能经营的食品经营者许可证进行审查;规定消费者权益保护的义务,包括消费者通过网络食品交易第三方平台,购买食品其合法权益受到损害的,可以向入网的食品经营者或者食品生产者要求赔偿。
新旧食品安全法比较
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新旧食品安全法比较引言食品安全是人们生活中不可忽视的重要问题。
为了保障民众的食品安全,国家制定了一系列的食品安全法律法规。
近年来,我国对食品安全法进行了修订和完善,将旧的食品安全法更新为新的食品安全法。
本文将比较新旧食品安全法的主要差异和改进之处。
1. 法律范围扩大新的食品安全法相较于旧的食品安全法,在法律范围上进行了扩大。
新法规定了食品安全的全过程法律责任,包括食品生产、销售、储存、运输、餐饮服务等环节。
而旧的食品安全法主要关注食品生产和销售环节,对于其他环节缺乏明确规定。
扩大法律范围的好处是能够更好地保护消费者的权益,强化对食品产业链的监管,提高食品安全的整体水平。
2. 严格的食品安全标准新的食品安全法对食品安全标准进行了更加严格的规定。
针对不同种类的食品,新的法律制定了更加具体和细致的食品安全标准。
例如,对于食品添加剂的使用,新的法律规定了严格的限量和规范。
而旧的法律对于食品安全标准的规定相对宽松,缺乏明确的限定和规范。
严格的食品安全标准可以避免不合格食品流入市场,保护消费者的身体健康。
3. 完善的食品追溯制度新的食品安全法在食品追溯制度方面进行了完善。
食品追溯制度是指通过记录和追踪食品的生产、加工、运输等环节,确保食品的来源可追溯和流向可控。
新的法律规定了强制性的食品追溯制度,并明确了相关的追溯要求。
与此相比,旧的食品安全法对于食品追溯制度的规定相对模糊,没有明确的追溯要求。
完善的食品追溯制度可以快速追踪和处理食品安全问题,提高食品安全事故的防控能力。
4. 强化监管措施新的食品安全法在监管措施方面进行了强化。
新法规定了食品安全监管机构的职责和权限,明确了监管的力度和依据。
此外,新的法律还明确了对于违法违规行为的处罚措施和处罚力度。
旧的食品安全法在监管措施方面相对薄弱,缺乏明确的权限和处罚依据。
这使得监管机构在处理违法行为时的处置能力受到限制。
强化的监管措施可以有效打击违法违规行为,保护食品安全和消费者的权益。
新修订食品安全法的十大亮点
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新修订食品安全法的十大亮点1、突出“严”字,让制度“带电长牙”新的法律修改力度非常大,原来104条,现在足足增加了50条,变成154条。
主要从八个方面强化了制度构建。
第一,完善统一权威的食品安全监管机构,由分段监管变成食药监部门统一监管。
第二,建立最严格的全过程的监管制度,对食品生产、流通、餐饮服务和食用农产品销售等各个环节,都进行了细化和完善。
第三,更加突出预防为主、风险防范,对食品安全风险监测、风险评估这些食品安全中最基础的制度进行了进一步的完善。
第四,实行食品安全社会共治,充分发挥各个方面,包括媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用。
第五,突出对特殊食品的严格监管,明确规定对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品实行注册制度。
第六,加强对农药的管理,禁止剧毒农药用于果蔬茶叶,鼓励使用高效低毒低残留的农药。
第七,加强对食用农产品的管理,将食用农产品的市场销售纳入食品安全法的调整范围。
第八,建立最严格的法律责任制度,进一步加大违法者的违法成本。
2、突出“罚”字,新增行拘处罚,最高罚货值30倍第一,强化了食品安全刑事责任的追究。
对违法行为的查处,新食品安全法首先要求执法部门对违法行为进行判断,如果构成犯罪,直接由公安部门进行侦查,追究刑事责任。
如果不构成犯罪,才是由行政执法部门进行行政处罚。
同时新法还规定,因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营的管理工作。
第二,大幅度提高了行政罚款的额度。
比如对生产经营添加药品的食品,生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等违法行为,现行食品安全法规定,最高可以处罚货值金额10倍的罚款,但是新食品安全法就规定最高可以处罚货值30倍,处罚的幅度有大幅度的提高。
第三,对重复的违法行为增设了处罚的规定。
针对多次、重复被罚而不改正的问题,新食品安全法要求食品药品监管部门对在一年内累计三次因违法受到罚款、警告等行政处罚的食品生产经营者,给予责令停产停业直至吊销许可证的处罚。
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2019年新《食品安全法》有什么亮点和不同新《食品安全法》有什么亮点和不同
食品生产经营者应当依照规定,建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。
国家鼓励食品生产经营企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。
二、添加剂不许可不得生产
国家对食品添加剂生产实行许可制度。
从事食品添加剂生产,应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或设施、专业技术人员和管理制度,并依法取得食品添加剂生产许可。
三、只要有危险食品就得召回
食品生产者发现生产的食品不符合安全标准或有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者。
食药监部门认为必要的,可以实施现场监督。
四、剧毒、高毒农药有禁区
禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。
国家对农药的使用实行严格的管理制度,加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药,推动替代产品的研发和应用,鼓励使用高效低毒低残留农药。
五、批发市场须抽查农产品
食用农产品批发市场应当配备检验设备和人员,或者委托食品检验机构,对进场销售的食用农产品抽样检验。
进入市场销售的食用农产品在包装、运输等过程中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料,应当符合食品安全国家标准。
六、网上卖食品必须“实名制”
网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记。
消费者合法权益受损,可以向入网食品经营者或生产者要求赔偿。
第三方平台提供者不能提供入网食品经营者真实名称、地址和有效联系方式的,由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。
七、保健品不得宣称能当药吃
保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实,与注册或备案的内容一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”。
八、婴儿乳粉配方必须注册
婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。
注册时,应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。
九、举报食品违法将受保护
县级以上政府的食药、质监等部门应公布本部门电子邮件地址或电话,接受咨询、投诉、举报。
有关部门应当对举报人的信息予以保密,保护举报人的合法权益。
十、监管不到位责任人将“被辞职”
县级以上食药、卫生、质监、农业等部门有隐瞒、谎报、缓报食品安全事故或未按规定查处食品安全事故等行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分,情节较重的给予降级或撤职处分,情节严重的给予开除处分,造成严重后果的其主要负责人还应当引咎辞职。