HSE工程项目施工承包商管理程序(完整表格)
(完整版)HSE管理手册(中石化)
HSE管理体系手册HYHSE-SC-01-2014版本号：A/0编制：刘文华审批：刘家新发放编号：东营市宏远测井仪器配件有限责任公司发布日期：2014年2月15日实施日期：2014年2月15日目录前言 (1)批准令 (2)任命书 (3)HSE方针、目标和承诺 (4)1 范围 (5)1.1 目的 (5)1.2 适用范围 (5)2 引用标准 (5)2 术语与定义 (5)2.1 可容忍风险 (5)2.2 生产制造 (5)2.3 环境 (5)2.4 环境因素 (5)2.5 环境影响 (5)2.6 HSE方针 (5)2.7 目标 (6)2.8 资源 (6)2.9 绩效 (6)2.10不符合 (6)3 HSE管理体系 (7)3.1 HSE管理承诺、方针、责任 (8)3.1.1 总则 (8)3.1.2 HSE管理承诺 (8)3.1.3 HSE管理方针和管理目标 (8)3.1.4 责任 (9)3.2 组织机构与职责、资源、文件控制 (9)3.2.1 总则 (9)3.2.2 组织机构 (9)3.2.3 HSE职责 (10)3.2.4 部门及员工职责 (11)3.2.5 资源 (13)3.2.7 法律法规和其它要求 (14)3.2.8 信息交流与沟通 (15)3.2.9 文件控制 (16)3.2.10 记录控制 (17)3.3 风险评价和隐患治理 (18)3.3.1 总则 (18)3.3.2 风险及环境影响评价 (18)3.3.3 风险及环境因素控制 (19)3.3.4 隐患治理 (19)3.4 承包商和供应商管理 (19)3.4.1 总则 (19)3.4.2 承包商的管理 (19)3.4.3 供应商管理 (20)3.5 装置（设施）设计和建设 (20)3.5.1 总则 (20)3.5.2 项目策划和施工作业管理 (20)3.6 运行和维修 (21)3.6.1 生产过程 (21)3.6.2 设备、设施运行管理 (21)3.6.3 职业健康 (21)3.6.4 环境保护 (21)3.7 变更管理和应急管理 (22)3.7.1 总则 (22)3.7.2 变更管理 (22)3.7.3 应急管理 (22)3.8 检查和监督 (23)3.9 事故处理和预防 (24)3.10 内部审核、评审和持续改进 (25)3.10.1 内部审核 (25)3.10.2 管理评审 (26)3.10.3 持续改进 (26)附录1、东营市宏远测井仪器配件有限责任公司组织结构图 (27)附录2、公司HSE管理体系职能分配表 (28)附录3、手册内容与Q／SHS 0001.1—2001对照表 (29)附录4、GB/T 24001-2004 GB/T 28001-2011与Q／SHS 0001.1—2001对照表 (31)附录5、程序文件目录 (32)附录6、管理手册修改记录 (33)前言东营市宏远测井仪器配件有限责任公司位于东城沂河路北文汇小区７７号。
HSE项目管理手册—承包商HSE管理规定
一、目的为确保**********项目HSE方针的全面贯彻执行和HSE目标的实现，特制定本规定。
本规定适用于*********项目所有参建单位。
二、定义1、项目：*************项目2、公司：*******************公司3、HSE：健康、安全和环境三、职责1、承包商必须高度重视HSE工作，承包商对其合同范围内HSE工作负全部责任，且须保证其分包商和供应商也执行公司的HSE要求。
2、承包商在工作中必须严格遵守国家、行业和地方的相关法律法规、标准规范及公司的HSE要求。
3、承包商必须建立自己的HSE体系和HSE程序，并应与公司的HSE体系和管理规定保持一致。
4、承包商必须提供足够的资源、采取足够的措施保证HSE工作的执行与HSE措施的落实。
5、承包商应确保其员工具有完成工作所需的HSE技能和知识，派往项目的员工必须是合格的。
6、承包商应根据情况变化不断修正其HSE程序，并提交公司审核批准。
7、监理机构应按照公司的授权和委托开展项目HSE管理工作，承包商（含分包商）必须接受监理机构的管理。
四、施工HSE 要求1、根据公司 HSE管理要求和合同工作范围，承包商在入场前14天应提交项目施工HSE管理执行总体方案，并获得公司批准。
2、承包商及其分包商必须建立HSE组织机构，配备HSE人员，明确所有人员的HSE 职责，项目经理、施工经理和HSE人员的资质必须符合国家法规要求，并在入场前获得公司的批准。
当承包商（含分包商）入场员工少于50人时，至少配备一名专职HSE人员；50－100人时，至少配备2名专职HSE人员；101－150人时，至少配备3名专职HSE 人员，以此类推，即每增加50人，至少增加1名专职HSE人员。
3、承包商（含分包商）所有入场人员必须接受公司的HSE入场培训；承包商也应建立自己的HSE培训程序和培训计划，配备相应的培训设施，对其员工（含分包商员工）进行相应HSE 培训，所有培训应有记录。
项目HSE策划管理程序
项目HSE策划管理程序1 目的通过对本公司工程项目设计和管理的HSE工作进行总体策划，识别和评价项目施工过程中的危害因素，制定事故预防措施，配置满足H SE管理运作必备的人、才、物等资源，编制项目工程HSE实施程序，以确保项目工程管理HSE目标的实现。
2 职责2.1 工程管理部负责监督项目HSE计划实施，对项目HSE运行过程进行监督检查。
2.2 计划经营部负责协助项目部与政府有关HSE部门或业主联系工作。
2.3 项目经理是项目HSE管理的责任人，负责组织落实项目HSE体系，主持编制项目HSE计划。
2.4 项目安全工程师是项目HSE专职或兼职管理人员，在项目经理领导下工作，其职责为：——协助项目经理编制项目HSE计划和有关文件；——检查项目HSE执行情况，对项目实施HSE管理；——监督检查设计过程中设计HSE执行情况，如发现问题及时将信息传达给设计经理；——监督检查采购过程中采购HSE执行情况，如发现问题及时将信息传达给采购经理；——监督检查施工过程中施工HSE执行情况，如发现问题及时将信息传达给施工经理，并作为现场安全工程师，对施工现场HSE实施管理；——监督检查开车过程中开车HSE执行情况，如发现问题及时将信息传达给开车经理；——在紧急情况下，行使与HSE有关的权力，如通告不符合安全法律、法规的设计更改；通告禁止使用不符合安全法律法规的设备、材料；通知违反安全、环保的施工作业停工。
——总结本职工作范围内HSE管理的经验教训，持续改进。
2.5 HSE管理者代表负责批准项目HSE实施程序。
技术质量部负责程序文件的编制和修订。
工程管理部负责组织实施HSE程序及监督、检查、考核和指导程序的实施过程。
项目经理负责本项目HSE策划的组织和实施。
项目安全工程师监督项目HSE实施程序的实施。
2.6 项目部各部门经理负责协助项目经理分别负责工作范围内的HS E管理；接受安全工程师的监督，对存在问题采取纠正措施。
工程项目HSE管理工作流程(试行版)[1][1][1]
![工程项目HSE管理工作流程(试行版)[1][1][1]](https://img.taocdn.com/s3/m/42fe6b2b08a1284ac9504310.png)
工程项目 HSE管理工作流程本工作流程依据公司《质量、环境、职业健康安全管理体系》文件及有关安全生产管理制度编制。
本工作流程对现场的HSE管理工作作出了明示，规定了基本工序，对各阶段的工作内容和输出结果做了具体要求。
本流程的目的是使专业工程部及项目管理人员对现场HSE工作的基本程序，以及工作内容有一个明确的认识，对HSE管理工作的复杂性和重要性引起足够的重视，从而规范现场作业，保障生产安全。
本工作流程，以常规的岩土工程项目为例，其他各专业参照执行。
要求各专业工程部的负责人及每一个项目管理人员必须熟练掌握本流程。
工程项目HSE管理工作流程及工作说明流工作内容工作说明程专业工程部选定项目经理。
项目经理依据项目组建项目和现规模和项目管理的组织结构，建立项目HSE管理组场 HSE 管理组织结构，确定各级安全工作责任人，并层层落实HSE 一织机构管理的分工与责任，将项目HSE管理组织结构和业主或总包的HSE组织机构连成一体。
项目经理组织 HSE经理依据项目工作范围和施工组织设计，组织主要施工人员进行危险源和环境因素辨识。
工作危险性分析和对策：危险源、环境二工作危害分析是评估某一主要阶段（比如吊装因素辨识作业、强夯作业）的系统方法。
辨识和控制现场所有的危险源，是在工作开始之前让员工对与任务相关的环境、安全和健康危险进行辨识和解决的过程。
由现场HSE经理进行审查施工危害分析和制订责任单位工作结果（责任人）1.安全管理组织机专业工程部构图项目经理2.安全生产责任制1.危险源辩识表2.环境因素辨识表3. 危险源清单项目经理4. 环境因素清单HSE经理5.工作危险分析和对策表流工作内容工作说明程降低风险措施。
责任单位工作结果（责任人）评价确定重大三风险因素和环境因素编制项目HSE 四管理方案项目经理组织HSE经理依据危险源和环境因素清单，评价确定重大危险源和重要环境因素，制订控制重大风险因素和重要环境因素的管理方案或应急预案。
HSE文件和资料管理程序(完整表格)
HSE文件和资料管理程序1目的为了保证采油厂HSE管理体系的正常运行,确保体系文件和资料的适宜性、完整性、有效性，特制定本程序。
2适用范围本程序适用于采油厂与HSE管理体系运行有关的文件和资料管理。
3术语4职责4.1安全环保技术科是本程序的归口管理部门，负责编制、修订本程序。
4.2最高管理者负责对HSE管理手册的批准和发布。
4.3管理者代表负责对HSE管理手册审核和程序文件的批准，负责组织HSE文件的定期评审，负责HSE文件更改的批准。
4.4安全环保技术科负责本程序的组织实施，负责HSE管理手册、程序文件、运行控制文件的管理控制。
4.5厂办公室和党委办公室负责与HSE管理体系相关红头文件的管理。
4.6各职能科室负责编制和修订相应的HSE程序文件和运行控制文件，对本部门发布的文件和资料进行控制与管理。
4.7各单位负责本单位HSE文件和资料的控制与管理。
5工作程序5.1HSE文件分类5.1.1外来文件：是国家或上级主管部门下发的与HSE有关的文件。
5.1.2内部文件：是采油厂为保证HSE管理体系有效运行而制定并执行的文件。
5.2编写、审核、批准、发布及控制5.2.1体系文件的编写、审核、批准1)HSE方针、HSE目标、HSE管理手册由安全环保技术科起草，管理者代表审核，最高管理者批准发布；2)程序文件、运行控制文件由归口职能部门编写，管理者代表组织有关部门审核并批准发布；3)当各个归口职能部门需增加或更新体系文件时，可由管理者代表审批发布，并报安全环保技术科备案，及时发放到相关部门和单位。
4)体系文件发布后由安全环保技术科统一发放，并受控管理，作好记录，见DXC/HSE—J—006《文件发文审批表》。
5.2.2HSE文件采用三级控制形式，即采油厂、三级单位、基层单位分别对不同级别HSE文件进行控制。
5.2.3HSE管理手册、HSE程序文件和HSE运行控制文件发布后，由安全环保技术科进行控制管理。
5.2.4三级单位的补充性HSE文件发布后，由相应三级单位进行控制管理并报厂安全环保技术科备案。
承包商HSE管理规定(针对承包商)
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一、承包商HSE管理有关规定
2.《中国石油天然气集团公司工程建设项目承包商管理办法》(中油建设〔2011〕109号)
明确了承包商管理原则：
统一标准，严格准入；规范选商，择优使用； 过程控制，动态管理；严格监督，落实责任。
明确了承包商准入必须具备的基本条件：
（一）具有独立法人资格和相应的资质证明文件；
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一、承包商HSE管理有关规定
4.《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局 第62号令 2013年8月23日）
发包单位的安全生产职责
主体责任（统一协调管理）
承包单位的安全生产职责
施工现场安全生产负责（总承包、分项承包）
对外包工程的安全生产实施管理和监督（不得„） 执行法规、标准、合同、协议（有权） 审查安全生产许可证和相应资质（不得„） 与承包单位签订安全生产管理协议 安全投入的责任主体 安全生产许可证和相应施工资质（不得„） 健全体系，完善制度，设置机构，配备人员 制订施工方案、应急预案 半年一次安全生产检查，每年一次培训与考核
培训、个人防护装备配备等方面要符合分公司HSE管理标准。 特别要关注中石油2009年发布实施的15项HSE标准
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一、承包商HSE管理有关规定
目前，集团公司编制了15项高风险作业HSE标准，针对作业许可8项。
序号
1 2
文
件
名
称
作业许可管理规范 动火作业安全管理规范 进入受限空间管理规范 临时用电安全管理规范 高处作业安全管理规范 移动式起重机吊装作业安全管理规范 挖掘作业管理规范 管线打开管理规范
HSE管理计划(重要)
浙江嘉兴三江化工有限公司环氧乙烷建设工程施工现场HSE管理计划编制：审核：批准：中国石化工程建设公司2004年 10月目次1概述 (1)1.1总则 (1)1.2项目说明 (1)2目的与范围 (1)2.1目的 (1)2.2范围 (1)3HSE方针、目标与领导承诺 (2)3.1HSE管理方针 (2)3.2HSE管理目标 (2)3.3领导承诺 (2)4现场HSE管理组织机构与职责 (3)4.1概述 (3)4.2HSE管理组织机构 (4)4.3HSE管理职责 (4)5承包商和供应商管理 (8)5.1承包商管理 (9)5.2供应商管理 (11)6HSE沟通 (12)6.1通讯 (12)6.2会议 (13)6.3激励政策 (15)7风险管理 (16)7.1风险识别和评估 (16)7.2工作许可证 (16)8培训/教育 (16)8.1施工人员入场教育 (16)8.2管理人员的HSE知识培训 (17)9健康 (20)9.1职业健康 (20)9.2一般健康 (21)9.3有害健康物质的控制 (21)10医疗和急救服务以及紧急疏散 (21)10.1医疗服务和医疗支持/紧急反应 (21)10.2紧急程序 (22)11现场安全管理 (26)12消防 (36)13环境保护 (36)13.1概述 (36)13.2环境控制 (37)13.3废物处理 (37)13.4噪声控制 (38)13.5环境保护措施 (38)13.6环境保护管理定员 (39)14监督检查 (39)14.1领导审核 (39)14.2检查 (39)14.3安全行为 (40)14.4分包商行为管理 (40)14.5缺点和整改行动计划 (40)14.6执行情况审核 (40)15审核和评估 (40)16记录和报告 (41)16.1HSE月报告 (41)16.2事故等级,通知和报告 (41)附录1概述1.1总则为了使浙江嘉兴三江化工有限公司环氧乙烷建设工程项目满足业主并符合国家安全、健康和环保标准规范的要求，SEI项目部制定了HSE管理计划，该文件将作为满足SEI环氧乙烷工程的支持文件，以确保把最佳HSE工作惯例运用在项目的施工和单机试车过程中。
承包商HSE安全管理规定(通用版)
( 管理体系 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改承包商HSE安全管理规定(通用版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.承包商HSE安全管理规定(通用版)第一章一般规定第一条承包商应自觉遵守国家和集团公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度、规定，并接受建设单位的安全监督。
第二条承包商应接受建设单位对其进行的包括施工机具在内的安全状况评审。
第二章安全资质第三条承包商应具备所承担工程项目相应的等级资质。
土建施工需要三级资质工艺管道安装需要二级资质相应资质由建设局审查，由安监局核实情况并批复。
第四条承包商应有两年以上良好的安全业绩。
安全管理资料中应有两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案。
第五条所有总承包、专业分包和劳务分包的承包商都应实行健康、安全与环境（以下简称）HSE）管理，并具有有效的审核和评审报告。
第三章安全评审第六条承包商应将本单位的施工、安装资质报建设单位的工程质量监督部门审核，取得该部门签发的“工程项目承包商施工资格确认证书”（格式见附件1）。
第七条承包商在取得“工程项目承包商施工资格确认证书”后，向建设单位的安全监督管理部门申请HSE资质审查，并提交以下书面资料：1．两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案；2．符合国家法规规定的特殊工种作业人员操作证和安全管理人员资格证的原件和复印件；3．HSE管理体系文件；4．建设单位工程质量监督部门签发的“工程项目承包商施工资格确认证书”原件、复印件。
HSE管理体系监督检查管理程序(完整表格)
HSE管理体系监督检查管理程序1目的为了规范采油厂HSE管理体系的监督检查管理，及时发现和解决生产、施工管理中存在的问题和隐患，确保体系有效运行，特制定本程序。
2适用范围本程序适用于采油厂所有部门和单位HSE检查、监督管理。
3术语4职责4.1安全环保技术科是本程序的归口管理部门，负责编制、修订本程序。
4.2HSE管理者代表负责部署、协调、组织厂级HSE检查和监督工作。
4.3安全环保技术科负责外部检查、监督的迎检准备工作和问题整改结果的跟踪验证，并负责组织采油厂的HSE检查、监督；协助HSE管理者代表组建检查组，编制检查计划，对各单位HSE管理情况进行检查。
4.4各职能部门根据业务管理需要，负责编制本系统的检查计划，组织定期或不定期的检查、监督。
4.5三级单位HSE管理小组负责本单位的HSE检查、监督管理。
4.6基层单位HSE监督员负责日常生产、施工过程中的HSE检查、监督。
5工作程序5.1检查、监督的依据1)国家、地方政府的HSE法律、法规要求；2)DXC/HSE—C—077《安全检查规定》、DXC/HSE—C—054《职业性健康检查管理规定》、DXC/HSE—C—056《环境保护管理规定》及其它有关规定；3)上级部门的检查和监督指令；4)采油厂HSE管理规范、标准、规定、制度及文件等。
5.2检查、监督的范围1)生产、施工现场HSE管理情况；2)HSE管理制度和规定的有效执行情况；3)目标、指标的完成情况；4)法律法规的遵循程度；5)关键装置要害（重点）部位的安全运行情况；6)HSE设施的完整性与有效运行情况；7)员工的HSE培训、意识和能力；8)内部信息交流机制的运行情况；9)HSE内部管理资料及各类HSE记录的完整性和有效性；10)隐患治理项目的整改治理情况；11)HSE管理体系运行情况；12)有毒有害作业场所的HSE监控和检测情况；13)外排污染物的控制管理情况和实测情况；14)工作场所的劳动保护水平和职工的健康水平；15)监测和测量仪器的校准情况；16)承包商和供应商的HSE表现情况。
公司HSE所有表格(全)
南京工程有限公司
HSE培训（教育）考核台帐
C/SM00012-REG001
培训班名称：
培训（教育）地点：
课时：
培训教育时间： 年 月 日
培训（教育）内容：
序
号
受教育
者姓名
性
别
出生年月
学历
职务或
岗位
工作单位
考试成绩
综合考核结果
跟踪检查记录
受教育
者签名
理论
实际
检查情况记录
时间（ 年 月）
部门负责人（签字）：记录人：日期： 年 月 日 （第 页共 页）
签发者(印刷体名):
签名:
日期/时间:
10.接受方:
我已经阅读并理解了此许可证上的条件。这些也已经向作业人员全部讲述。任务风险评估将被实施。
接收者(印刷体):
签名:
日期/时间:
11.接受者取消: (*删除一条)
*我已经完成以上声明的工作。
*我没有完成以上声明的工作。
我已经把区域恢复到安全整洁的状态.我已经把这张许可证返回给授权签发者.
序号
被考核部门
个人姓名
主要先进事迹或存在的问题
考核意见
或评分结果
奖惩情况
考核部门或
考核者结果
审批部门或
考核者签字
备 注
考核内容
部门负责人（签字）： 记录人： 日期: 年 月 日 （共 页 第 页）
中国石化集团
南京工程有限公司
特殊岗位人员台帐
SCC/QG
1806-C6
岗位名称：
证书名称：特种作业人员操作证
姓名
单位
工种
作业时间
违章内容
承包商HSE管理办法
中国石油大港油田公司管理体系文件文件编码：GY01/G10.28 承包商HSE管理办法发行版本：G编制部门:质量安全环保处编制人：张亮霍理学李颜审核人：董久生批准人：朱明会2014—10-10批准 2014-10—20实施────────────────────────────中国石油大港油田公司发布发行版本：G修改码：0承包商HSE管理办法文件编码：GY01/G10.28页码：1/161 范围为加强承包商健康、安全与环境(以下简称HSE）管理，预防生产安全事故和环境破坏事件发生，依据【2013】318号《中国石油天然气股份有限公司承包商安全监督管理办法》及《勘探与生产分公司承包商健康、安全与环境管理规定》，结合油田公司实际，制定本细则。
本办法规定了承包商HSE管理职责、HSE准入、招标管理、合同管理、施工过程HSE教育、监督检查、业绩评价、事故事件管理，以及责任追究等内容。
本办法适用于大港油田公司（以下简称“油田公司”）各直属、所属单位（含矿区服务事业部所属单位）针对油田公司外部承包商的HSE监督管理，油田公司内部承包商可参考本办法执行。
2 术语和简略语2。
1 本办法采用GB/T 19001－2008、GB/T 24001－2004 、GB/T 28001－2011和Q/SY 1002.1－2013 标准规定的术语。
标准规定的术语。
2。
2 承包商：本办法所称承包商是指油田公司外部的，在油田公司范围内承揽建设（工程）项目的施工单位或组织。
按照油田公司市场准入类型具体分为物资类、技术服务类、基建类等三种承包商类型。
2.2。
1 物资类:为油田公司提供物资的生产、制造、销售企业及其他法人，包括一级采购物资供方和二级采购物资供方。
按照中油集团公司一、二级物资分类要求,提供一级采购物资的供方为一级采购物资供方，仅提供二级采购物资的供方为二级采购物资供方.2。
2.2 技术服务类：为油田公司提供工程技术、水电讯保障、交通运输、技术咨询、软件开发、资料处理、教育培训、资产租赁、矿区服务等相关服务的企业及其他法人.2。
HSE变更管理程序(完整表格)
HSE变更管理程序
1目的
对工作过程、工作程序、技术、生产设施等永久性或暂时性的变化进行有计划地控制，以减少或避免事故的发生，保证采油厂HSE管理体系的正常运行。
2适用范围
本程序适用于采油厂HSE管理体系范围内的各类变更管理。
3职责
3.1基建工程管理中心是本程序的归口管理部门，负责编制、修订本程序。
3.2安全环保技术科负责变更管理的检查监督工作。
3.3其他各部门和单位负责本部门和单位的变更管理。
4工作程序
4.1变更的类型
4.1.1工艺、技术变更
1)新建、改建、扩建项目引起的技术变更；
2)工艺流程、工艺参数的变更；
3)工艺设备的改进引起的变更；
4)操作规程的变更。
4.1.2设备设施变更
1)设备、设施的更新、改造；
2)安全、环保、工业卫生消防等设施的变更；
3)更换与原设备不同的设备和配件；
4)临时的工艺配管、接头、装置；
5)设备材料代用料。
4.1.3管理变更
1)法律、法规和标准的变更；
2)HSE管理体系的变更。
4.1.4无需进行变更管理的情况
1)设备的检修和维护；
2)更换同一型号的设备和管线；
3)清扫容器、管线或其他设备；
4)更换同一型号的配件；
5)日常的设备、设施防腐保温处理；
6)修理或重新标定的仪器、仪表；
7)工艺参数在控制范围内的调整。
4.2变更申请
变更由职能科室或相关单位的人员提出，同时申请单位要进行变更项目的。
承包商HSE安全管理规定(正式)
编订：__________________单位：__________________时间：__________________承包商HSE安全管理规定(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-4589-42 承包商HSE安全管理规定(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
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第一章一般规定第一条承包商应自觉遵守国家和集团公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度、规定，并接受建设单位的安全监督。
第二条承包商应接受建设单位对其进行的包括施工机具在内的安全状况评审。
第二章安全资质第三条承包商应具备所承担工程项目相应的等级资质。
土建施工需要三级资质工艺管道安装需要二级资质相应资质由建设局审查，由安监局核实情况并批复。
第四条承包商应有两年以上良好的安全业绩。
安全管理资料中应有两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案。
第五条所有总承包、专业分包和劳务分包的承包商都应实行健康、安全与环境（以下简称）HSE）管理，并具有有效的审核和评审报告。
第三章安全评审第六条承包商应将本单位的施工、安装资质报建设单位的工程质量监督部门审核，取得该部门签发的“工程项目承包商施工资格确认证书”（格式见附件1）。
第七条承包商在取得“工程项目承包商施工资格确认证书”后，向建设单位的安全监督管理部门申请HSE资质审查，并提交以下书面资料：1．两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案；2．符合国家法规规定的特殊工种作业人员操作证和安全管理人员资格证的原件和复印件；3．HSE管理体系文件；4．建设单位工程质量监督部门签发的“工程项目承包商施工资格确认证书”原件、复印件。
(完整版)如何做好施工现场的HSE管理
如何做好施工现场的HSE 管理1 施工现场HSE 管理1. 1 建立一个完善的安全组织机构和体系是搞好现场HSE管理的基本保障,它运行的好坏将直接影响到现场HSE 管理最终的成败。
(1) 成立现场安全委员会。
主任委员和副主任委员可由业主、总承包商、施工承包商三方的项目经理担任,其他成员由三方的施工经理、HSE 经理、技术总负责人和HSE 工程师组成。
它的主要职责是制订和通过现场各项安全制度、组织现场安全检查、召开现场的安全会议、对现场的安全事故和未遂事故做出最后的处理意见等。
(2) 建立安全责任人制度。
根据不同的施工特点将现场划分为若干个施工区域,每个区域设置一个安全责任人,负责对所辖区域内的安全进行全面的管理,并将现场的各项安全要求传达给所负责区域内的每一名施工人员,现场发生的安全违章事件由他们落实整改。
安全责任人一般都是施工负责人,他们在组织现场施工的同时,也必须落实各项现场安全制度,编写自己施工范围内的相应的安全规定和要求,并监督其下面的全体施工人员以安全的方式进行施工。
1. 2 健全现场各项安全制度和明确所遵循的安全准则1. 3 在施工承包合同中明确须遵循的安全规定。
这些安全规定包括国家有关安全规范、行业有关安全规定、地方政府制订的安全法规、装置所在厂制定的安全规章制度以及业主制定现场安全规定等。
1. 4 根据项目特点和业主要求制定安全制度和安全程序。
这些制度和程序包括现场安全着装制度、现场安全奖罚制度、现场保安制度、现场施工许可证制度、现场安全检查制度、现场安全报告制度、现场安全培训制度、现场紧急情况反应程序和现场紧急救护反应程序等。
1. 5 编写现场安全手册和现场安全小常识。
作为现场安全管理的指导准则。
随着工程的进展,根据现场产生的新问题和新情况还要不断地完善和修改安全制度和安全准则,使它更加合理和实用2 现场安全会议现场安全会议是现场HSE 管理最好的沟通方式,施工现场应建立安全会议制度,明确会议的组织形式和会议应达到的目标。
HSE管理程序
第三部分HSE管理程序青岛大炼油工程项目管理手册文件编号：MA—PM0-PM-PM-0001第三部分HSE管理程序项目经理部2005年7月2 2005.7 李津东赵明星版本日期说明编制审核批准第三部分HSE管理程序目录1 目的 (1)2 适用范围 (1)3 HSE管理目标 (1)4 建立健全HSE管理体系，实现全员责任制 (1)5 遵守的有关法律、法规及引用的标准、规范 (2)6 项目HSE管理各阶段工作内容和职责 (2)7 建立健全HSE管理网络 (5)7.1HSE四级管理 (5)7.2HSE管理方式和原则 (6)7。
3各单位及人员HSE职责 (6)8 HSE施工保证措施 (10)8。
1施工前的HSE管理 (10)8.2EC+P服务承包商及E+P+C单位HSE保证计划的实施 (12)8。
3施工过程的安全管理 (14)附件1：HSE 报告制度 (17)附件2：施工现场HSE管理规定考核办法 (18)附件3：HSE例会制度 (21)附件4：外来施工队伍进场的有关管理规定 (22)附件5：HSE工作检查程序说明 (24)青岛大炼油工程HSE管理程序1目的为保护项目参建全体管理人员和施工人员的安全和身体健康,保护国家和人民财产不受损失，使施工现场达到“建设活动有序，工作环境整洁，人身设备安全的局面”，特制定本程序。
2 适用范围本程序适用于青岛大炼油工程项目所有参建单位的管理人员及施工人员现场施工作业全过程、全方位、全员、全天候的HSE 管理。
3 HSE管理目标➢健康（H）目标:无疾病流传,无辐射损害人员健康；➢安全（S）目标：杜绝重大伤亡、火灾事故，杜绝重大施工安全事故和物资采购质量事故。
➢环境（E）目标：最大限度的保护生态环境，重大、不可容忍风险和环境因素控制率达100%,无施工污染，要做到工完料净场地清.4建立健全HSE管理体系，实现全员责任制HSE管理不是三项技术的简单叠加，三者之间有着不可分割的联系，一个事故的发生可能造成对三方面的影响，HSE管理体系是通过事前进行危害识别与风险评价来确定可能发生的事故危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止事故发生，并减少事故可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的一种有效管理方式，其核心是危害识别和预防技术。
HSE程序清单
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11
XJNY1-AHB-03011
喷砂、喷漆和涂装作业管理要求
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12
XJNY1-AHB-03012
焊接、切割和打磨作业管理要求
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13
XJNY1-AHB-03013
脚手架安全管理要求
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14
XJNY1-AHB-03014
钢制气瓶安全管理要求
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15
XJNY1-AHB-03015
高处作业安全管理要求
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16
XJNY1-AHB-03016
动火作业安全管理要求
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17
XJNY1-AHB-03017
动土作业安全管理要求
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18
XJNY1-AHB-03018
受限空间作业安全管理要求
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19
XJNY1-AHB-03019
治安保卫工作手册
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HSE法律、法规、标准及规范性文件管理程序
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4
XJNY1-AHB-01004
HSE目标和指标与考核管理程序
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5
XJNY1-AHB-01005
安全投入管理程序
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6
XJNY1-AHB-01006
安全生产责任制管理程序
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7
XJNY1-AHB-01007
安全教育、培训与授权管理程序
HSE记录管理程序(完整表格)
HSE记录管理程序1目的为了对采油厂各种HSE记录进行有效管理，提供符合HSE要求和HSE管理体系有效运行的客观证据；为HSE记录的存档、交流、更改、变动提供依据，特制定本程序。
2适用范围本程序适用于采油厂HSE管理体系所有记录的管理。
3术语4职责4.1安全环保技术科是本程序的归口管理部门，负责编制、修订本程序。
4.2安全环保技术科负责对各部门、单位的HSE记录管理情况进行监督检查。
4.3各部门、单位负责编制本部门、单位的管理记录，对HSE记录进行有效管理。
5工作程序5.1HSE记录形式1)书面记录、电子文件；2)图片、录像、光盘。
5.2HSE记录的编制、审核及批准5.2.1各部门按照HSE管理体系文件的要求，根据HSE活动需要,按照适用、全面、通用的原则,建立本部门管理记录。
记录表格须部门领导审核批准后实施。
5.2.2职能部门负责主管范围内通用的HSE记录的编制，基层单位按照记录要求认真填写。
5.2.3HSE记录的主管部门确定记录的保管地点和保存期限。
5.3HSE记录格式修改或换版5.3.1HSE记录格式有修改或换版需求时，由原编制部门修改，按DXC/HSE—B—04《文件和资料管理程序》执行。
5.3.2HSE记录的格式修改后，各单位在DXC/HSE—J—015《HSE记录清单》备注栏上填写记录格式修改或换版时间。
5.4HSE记录的填写5.4.1书面HSE记录应用钢笔填写，要求字迹清楚、正确、完整和及时。
5.4.2HSE记录上应写清楚年、月、日及记录人签名。
5.4.3HSE记录表格的填写应遵循下列要求：1)文件有要求的记录栏目，内容必须记全，空白项目应填写“/”符号；2)记录不能随意更改；3)电子记录须限定阅读及修改权限，防止他人随意更改。
5.5HSE记录收集、归档每年安全环保技术科负责收集整理各职能部门的HSE记录情况，列出《HSE。
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HSE工程项目施工承包商管理程序
1目的
为了加强采油厂建设工程项目、检维修作业(以下简称工程项目)承包商的安全管理、监督，确保工程项目施工的安全和质量，特制定本程序。
2适用范围
本程序适用于采油厂范围内从事工程项目施工作业的所有承包商。
3术语
承包商：合同情况下的供方，即由业主或操作者雇佣来完成某些工作或提供服务的个人、部门或合作者。
4职责
4.1基建工程管理中心是本程序的归口管理部门,负责编制、修订本程序。
4.2安全环保技术科负责对承包商的HSE资格确认，监督检查承包商HSE执行情况并做出评价。
4.3经营管理科负责与中标承包商签定合同时，审查HSE条款。
5工作程序
5.1资格确认
工程项目承包商在取得油田工程项目管理部门核发的工程项目承包商施工资格证书后，必须向厂安全环保技术科申请安全施工资格审查，只有通过管理局安全环保处资格预审并取得相应安全资格证书的承包商方可在我厂施工。
5.2承包商的选择
5.2.1项目主管部门、安全环保技术科在确定承包项目，应在招标通知书中对承包商提出以下HSE要求：
1)HSE管理组织、HSE负责人、现场HSE负责人、现场HSE管理员；
2)HSE管理制度及保障体系；
3)施工管理人员的文化、技能及具备的HSE知识；
4)特种作业人员的培训、取证；
5)施工人员劳动防护用品用具的配备；
6)所用施工机具的安全卫生状况；
7)遵守相应法律法规和采油厂HSE要求的承诺；
8)针对承包项目风险所采取的HSE管理措施。
5.2.2安全环保技术科参加项目主管部门召开的承包商招标会议，检查承包商编制的HSE管理实施程序是否满足本项目提出的HSE要求，如达不到要求，则予以否决。
5.2.3经营管理科在与中标承包商签定合同时，应审查合同书是否包括了以下HSE内容：
1)遵守本厂HSE管理的有关制度、规定，服从安全环保部门的检查监督；
2)明确承包商对施工作业中发生的事故所承担的责任；
3)明确对转包、分包队伍的HSE责任。
5.3开工前的准备
5.3.1承包商HSE现场监督员应在项目开工前做好以下工作：
1)组织入厂HSE教育和作业前HSE教育；。